孫玉華
摘要:全面預(yù)算管理是建筑企業(yè)重要的管理活動(dòng),在企業(yè)規(guī)劃、控制、決策等工作中發(fā)揮著重要作用,能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。在競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈的市場(chǎng)環(huán)境下,建筑企業(yè)若想實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展,就需要提高全面預(yù)算管理水平。通過(guò)全面預(yù)算管理的高效實(shí)施,可以提升建筑企業(yè)的管理水平及發(fā)展實(shí)力?;诖耍疚膶?duì)中小建筑企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的要點(diǎn)進(jìn)行探究,以期能為相關(guān)人員提供參考借鑒,提升建筑企業(yè)全面預(yù)算管理水平,推動(dòng)建筑企業(yè)穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:建筑企業(yè);全面預(yù)算管理
社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升,帶動(dòng)了城市化建設(shè)的發(fā)展,使建筑行業(yè)迎來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇,但同時(shí)也使其面臨著較大的挑戰(zhàn),特別是中小建筑企業(yè),其若想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),就需要積極創(chuàng)新、改革,提升自身經(jīng)營(yíng)管理水平,合理配置內(nèi)部資源。通過(guò)實(shí)施全面預(yù)算管理能夠?qū)崿F(xiàn)以上目標(biāo),目前較多中小建筑企業(yè)已經(jīng)積極引入了全面預(yù)算管理模式,不過(guò)在具體實(shí)施中仍需要繼續(xù)積極探究有效的實(shí)施策略,以發(fā)揮全面預(yù)算管理的實(shí)際作用。
一、全面預(yù)算管理概述
預(yù)算管理是以企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略作為主要依據(jù),結(jié)合預(yù)算指標(biāo),對(duì)企業(yè)內(nèi)外部財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)信息進(jìn)行協(xié)調(diào),優(yōu)化資源配置、控制資源配置過(guò)程、評(píng)價(jià)資源配置結(jié)果的一系列管理活動(dòng),可有效降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),使企業(yè)獲得更高的營(yíng)運(yùn)效率[1]。全面預(yù)算管理更加強(qiáng)調(diào)“全面”,即全員樹(shù)立預(yù)算理念、全面覆蓋業(yè)務(wù)范圍、全程跟蹤管理流程。
在全面預(yù)算管理實(shí)施環(huán)節(jié),中小建筑企業(yè)需重視以下內(nèi)容:首先,全員協(xié)同性。在開(kāi)展預(yù)算管理工作時(shí),需要對(duì)各項(xiàng)資源進(jìn)行協(xié)調(diào)處理,統(tǒng)籌安排,做到全員參與,在分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同配合下,獲得較高的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。其次,全業(yè)務(wù)范圍管理。實(shí)施全面預(yù)算管理時(shí),應(yīng)保證業(yè)務(wù)的全面性,做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,如施工預(yù)算、資金預(yù)算、銷售預(yù)算、投融資決策預(yù)算等。最后,全流程控制。實(shí)際上,全面預(yù)算管理屬于不斷改進(jìn)的過(guò)程,其總共包含三個(gè)階段,一是預(yù)算編制階段;二是預(yù)算執(zhí)行階段;三是預(yù)算考評(píng)階段,預(yù)算管理貫穿于企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)中,因此,需要做到全流程控制,從而充分發(fā)揮出全面預(yù)算管理
的作用。
二、中小建筑企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的重要性
(一)提升資金使用效率
通常情況下,中小建筑企業(yè)具備資金投入大、施工周期長(zhǎng)等特征,因此,預(yù)算工作在其發(fā)展中尤為重要,如果未能做到科學(xué)預(yù)算,會(huì)出現(xiàn)資金積壓的問(wèn)題,嚴(yán)重情況下甚至?xí)黾悠髽I(yè)投入成本。通過(guò)全面預(yù)算管理的良好實(shí)施,能夠更加合理的應(yīng)用、配置各項(xiàng)資源,提升資源及資金的使用效率,防止出現(xiàn)資源及資金浪費(fèi)問(wèn)題,使中小建筑企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)
中小建筑企業(yè)加強(qiáng)全面預(yù)算管理,能夠使其在實(shí)際工作中,統(tǒng)籌考慮企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),使企業(yè)獲得更高的預(yù)算執(zhí)行能力,同時(shí)使預(yù)算工作與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)及發(fā)展要求相符。強(qiáng)化全面預(yù)算管理的實(shí)施環(huán)節(jié),在嚴(yán)格監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行的基礎(chǔ)上,可以對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展方向加以明確,通過(guò)將戰(zhàn)略目標(biāo)層層分解,能夠了解總體目標(biāo)中的關(guān)鍵點(diǎn)與不足之處,找出目標(biāo)實(shí)現(xiàn)路徑,促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的良好實(shí)現(xiàn)。
(三)激發(fā)員工工作積極性
全面預(yù)算管理具備較強(qiáng)的系統(tǒng)性特征,涉及到企業(yè)全體員工,要求在預(yù)算編制、執(zhí)行及調(diào)整上做到全員參與。執(zhí)行單位通過(guò)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況做出總結(jié)分析,能確定企業(yè)目標(biāo),并向全體員工分配任務(wù),從而使員工清晰自身責(zé)任,激發(fā)員工工作積極性。
(四)有效防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
全面預(yù)算編制環(huán)節(jié),有助于中小企業(yè)樹(shù)立新的年度會(huì)計(jì)目標(biāo),科學(xué)確定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不僅能夠促進(jìn)各部門良好合作,協(xié)同配合。還能為企業(yè)管理人員提供參考依據(jù),科學(xué)監(jiān)控經(jīng)營(yíng)成果,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的潛在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,并做到對(duì)發(fā)展策略及時(shí)調(diào)整與優(yōu)化,最大程度上防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),降低損失。
三、中小建筑企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理過(guò)程中存在的問(wèn)題
現(xiàn)階段,全面預(yù)算管理已成為中小建筑企業(yè)管理活動(dòng)中的重要內(nèi)容,不過(guò)此項(xiàng)工作在實(shí)際開(kāi)展過(guò)程中,仍存在一些問(wèn)題:
(一)全面預(yù)算管理目標(biāo)不科學(xué)
全面預(yù)算管理目標(biāo)會(huì)為此項(xiàng)工作的開(kāi)展提供明確的方向,而一些企業(yè)在制定全面預(yù)算管理目標(biāo)時(shí),過(guò)為重視短期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),并未與企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合,使得預(yù)算管理目標(biāo)存在局限性,未能發(fā)揮出應(yīng)有作用。
(二)組織機(jī)構(gòu)不健全
一些企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理認(rèn)識(shí)上不夠深入,錯(cuò)誤的認(rèn)為此項(xiàng)工作應(yīng)由財(cái)務(wù)部門全權(quán)負(fù)責(zé),沒(méi)有設(shè)置健全的組織管理機(jī)構(gòu),各部門存在職責(zé)不清的問(wèn)題,財(cái)務(wù)部門在內(nèi)部協(xié)調(diào)溝通上不具備較強(qiáng)的權(quán)威性,影響到了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
(三)預(yù)算編制與執(zhí)行脫節(jié)
一些中小建筑企業(yè)在預(yù)算編制時(shí),未綜合考慮往年內(nèi)外環(huán)境變化等因素,選擇的編制方法較為單一,未能涉及到各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。在預(yù)算執(zhí)行方面,因?yàn)樨?cái)務(wù)部門缺乏權(quán)威性,無(wú)法對(duì)全面預(yù)算管理各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)控,加上其他部門參與度不高,影響到了預(yù)算的深入落實(shí)。此外,一些中小建筑企業(yè)還存在人員意識(shí)不足、考評(píng)機(jī)制缺失等情況,這些問(wèn)題的存在,均對(duì)全面預(yù)算管理的高效實(shí)施產(chǎn)生了較大阻礙,因此,中小建筑企業(yè)需要科學(xué)制定應(yīng)對(duì)策略,有效解決以上問(wèn)題,提升全面預(yù)算管理成效的同時(shí),助力企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
四、中小建筑企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的要點(diǎn)
(一)科學(xué)確定全面預(yù)算管理目標(biāo)
通常情況下,制定預(yù)算管理目標(biāo)時(shí)需要遵循相應(yīng)原則,以確保制定出的目標(biāo)具備導(dǎo)向性、可行性、先進(jìn)性以及適應(yīng)性特征。
全面預(yù)算管理目標(biāo)需要以企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)為主要依據(jù)。中小建筑企業(yè)在全面預(yù)算管理目標(biāo)制定過(guò)程中,需要將長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)作為重要導(dǎo)向,根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略部署,將總體戰(zhàn)略目標(biāo)作為主要方向,對(duì)企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行全面了解,科學(xué)定位全面預(yù)算管理,有機(jī)融合全面預(yù)算管理及戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),最終科學(xué)確定出詳細(xì)、可行的全面預(yù)算管理目標(biāo),在此基礎(chǔ)上,高效實(shí)施全面預(yù)算管理,通過(guò)全面預(yù)算各環(huán)節(jié)的緊密聯(lián)系,促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)。并且,中小建筑企業(yè)需要引導(dǎo)各部門員工積極參與到目標(biāo)制定中,對(duì)各部門發(fā)展需求進(jìn)行考慮,善于聽(tīng)取基層員工的建議,使全面預(yù)算管理具備更強(qiáng)的崗位創(chuàng)造力,形成更加合理、精準(zhǔn)的全面預(yù)算管理目標(biāo)。以科學(xué)的目標(biāo)作為引領(lǐng),促進(jìn)全面預(yù)算管理獲得更好的執(zhí)行成效。中小建筑企業(yè)應(yīng)將權(quán)力適當(dāng)下放,真正讓執(zhí)行層參與到目標(biāo)制定與決策中,增強(qiáng)員工自我價(jià)值感,以促使其更加積極的開(kāi)
展工作。
(二)完善組織架構(gòu),明確責(zé)任分工
預(yù)算目標(biāo)確定后,各執(zhí)行部門應(yīng)共同配合實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)。因此,健全、完善的組織架構(gòu)尤為重要,是全面預(yù)算落實(shí)的重要基礎(chǔ)[2]。中小建筑企業(yè)需要轉(zhuǎn)變以往單一的組織模式,避免只由財(cái)務(wù)部門完成預(yù)算管理工作,執(zhí)行流程較為單一,執(zhí)行細(xì)化程度不足等弊端,形成財(cái)務(wù)主導(dǎo)、其他部門協(xié)作配合的預(yù)算組織架構(gòu),以保證各項(xiàng)工作目標(biāo)具備較強(qiáng)的先進(jìn)性。中小建筑企業(yè)通過(guò)完善預(yù)算組織架構(gòu),應(yīng)將項(xiàng)目部門作為核心控制部門,并對(duì)項(xiàng)目預(yù)算編制指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,明確責(zé)任分工。企業(yè)中標(biāo)后,應(yīng)將施工組織設(shè)計(jì)方案、施工圖等作為重要依據(jù)科學(xué)編制項(xiàng)目成本預(yù)算,使其與項(xiàng)目實(shí)際情況更加符合。并且,在全面預(yù)算總體運(yùn)行模式上,應(yīng)由各部門負(fù)責(zé)預(yù)算最終的測(cè)算與執(zhí)行,使全面預(yù)算能良好的貫徹于各個(gè)環(huán)節(jié)中。在完善的組織架構(gòu)及明確的責(zé)任分工下,形成動(dòng)態(tài)的編制模式,以對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)
時(shí)監(jiān)測(cè)。
(三)提升預(yù)算編制的科學(xué)性
中小建筑企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化內(nèi)部控制,在精細(xì)化管理理念引領(lǐng)下,做好預(yù)算編制工作,進(jìn)一步提升全面預(yù)算實(shí)施效率[3]。全面預(yù)算管理中,預(yù)算編制屬于較為重要的工作環(huán)節(jié),中小建筑企業(yè)需要詳細(xì)分析自身經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,細(xì)化目標(biāo)以及愿景等內(nèi)容,形成更加科學(xué)的預(yù)算目標(biāo)。根據(jù)企業(yè)職能劃分,將責(zé)任細(xì)化至各個(gè)部門及項(xiàng)目中,使各部門了解自身工作內(nèi)容。各部門應(yīng)按照自身運(yùn)作及業(yè)務(wù)情況,向各個(gè)員工分解工作目標(biāo),對(duì)企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)資料進(jìn)行全面收集,在此基礎(chǔ)上科學(xué)開(kāi)展預(yù)算編制工作。預(yù)算編制工作開(kāi)展環(huán)節(jié),不僅要保證預(yù)算編制的科學(xué)性,還應(yīng)使其具備較強(qiáng)的可行性,要結(jié)合部門職能,選擇科學(xué)的編制方法,并且需要對(duì)企業(yè)短期與長(zhǎng)期目標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)籌分析。例如,編制業(yè)務(wù)預(yù)算時(shí),需要了解項(xiàng)目施工工期,還應(yīng)分析可能會(huì)出現(xiàn)的突發(fā)情況,為獲得更高的預(yù)算編制質(zhì)量,保證編制出的預(yù)算具備較強(qiáng)的可操作性,可選擇滾動(dòng)法編制預(yù)算。
在預(yù)算實(shí)施環(huán)節(jié),需要詳細(xì)分析以往預(yù)算執(zhí)行情況,了解其中的不足并提出整改意見(jiàn),在此基礎(chǔ)上,使下周期預(yù)算編制更加科學(xué)、合理,跟隨項(xiàng)目施工實(shí)際做到有序推進(jìn),通過(guò)這種方式,防止預(yù)算執(zhí)行受到眾多不確定性因素的影響。使預(yù)算編制精細(xì)化程度得到進(jìn)一步提升,并可根據(jù)不確定因素做到靈活調(diào)整。例如,一般辦公經(jīng)費(fèi)不會(huì)存在較大的增減幅度,所以,可按照部門業(yè)務(wù)及人員數(shù)量進(jìn)行定額編制,同時(shí)應(yīng)使部門擁有一定的自主權(quán),使部門可以在確定的經(jīng)費(fèi)限額下實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌管理,具有一定的靈活性。
(四)加大預(yù)算執(zhí)行及控制力度
首先,做好預(yù)算管理全過(guò)程控制工作。中小建筑企業(yè)預(yù)算編制通過(guò)后,需要向企業(yè)各部門及員工下發(fā)預(yù)算目標(biāo),并將財(cái)務(wù)報(bào)告作為重要指導(dǎo),做到嚴(yán)格執(zhí)行。中小建筑企業(yè)管理人員應(yīng)參與到全面預(yù)算管理中,還要有現(xiàn)場(chǎng)人員的積極參與[4]。為實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理全過(guò)程控制,需要將全面預(yù)算管理深入貫徹于企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,還需要在企業(yè)投融資環(huán)節(jié)實(shí)施全面預(yù)算管理,進(jìn)而提升預(yù)算執(zhí)行效果,充分發(fā)揮出全面預(yù)算管理的價(jià)值。
其次,強(qiáng)化預(yù)算控制制度建設(shè),提升預(yù)算執(zhí)行效率。預(yù)算獲得審批并下發(fā)后,中小建筑企業(yè)項(xiàng)目部需要按照項(xiàng)目預(yù)算,對(duì)各項(xiàng)施工活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)安排,將總體計(jì)劃細(xì)分為年度計(jì)劃、季度計(jì)劃以及月度計(jì)劃,對(duì)各個(gè)階段的工程造價(jià)實(shí)施嚴(yán)格控制,在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)算目標(biāo)的同時(shí),提升項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。其他費(fèi)用預(yù)算方面,應(yīng)落實(shí)專業(yè)責(zé)任制,合理確定年度成本指標(biāo)并落實(shí)到各部門、各工作環(huán)節(jié)中。通過(guò)指標(biāo)量化分散指標(biāo),結(jié)合可行性的方式方法,形成完善的全面預(yù)算管理模式,強(qiáng)化預(yù)算控制,促使預(yù)算目標(biāo)得到良好實(shí)現(xiàn)。
(五)強(qiáng)化全面預(yù)算管理認(rèn)識(shí)
中小建筑企業(yè)在全面預(yù)算管理實(shí)施環(huán)節(jié),應(yīng)明確預(yù)算管理工作與經(jīng)營(yíng)計(jì)劃之間存在的差異,形成良好的預(yù)算管理意識(shí)。完成預(yù)算編制后,企業(yè)所有部門均應(yīng)根據(jù)預(yù)算計(jì)劃內(nèi)容實(shí)施各項(xiàng)工作,還應(yīng)認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理并不只是財(cái)務(wù)部門的任務(wù),而是一種能夠約束所有部門的機(jī)制,是內(nèi)部資源整合、戰(zhàn)略性措施制定的關(guān)鍵手段,所以企業(yè)全體人員均應(yīng)將預(yù)算管理放在重要位置,在實(shí)際工作中將預(yù)算管理制度作為工作的主要依據(jù)。
中小建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層需要充分認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理的深刻內(nèi)涵,了解此項(xiàng)工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要價(jià)值,從而引領(lǐng)其他員工重視全面預(yù)算管理工作。并且,全面預(yù)算管理中,執(zhí)行人員應(yīng)強(qiáng)化與財(cái)務(wù)人員溝通,以及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,在全員協(xié)同下,推進(jìn)全面預(yù)算管理順利實(shí)施。
(六)完善全面預(yù)算管理考核體系
若想實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理的高效實(shí)施,中小建筑企業(yè)應(yīng)構(gòu)建完善的考核體系,以全面監(jiān)管預(yù)算執(zhí)行情況,使制度具備較強(qiáng)的剛性約束作用,提升全員預(yù)算管理的積極性???jī)效考核環(huán)節(jié),企業(yè)不僅要關(guān)注考核,還應(yīng)重視反饋[5]。一般應(yīng)通過(guò)季度考核、年度考核的方式,了解員工工作實(shí)際與任務(wù)完成情況,獲得考核結(jié)果后,向員工做出反饋,使員工了解自身工作中的不足,以促使工作流程不斷優(yōu)化,不斷提升員工業(yè)務(wù)能力。中小建筑企業(yè)在績(jī)效考核機(jī)制構(gòu)建環(huán)節(jié),因?yàn)閮?nèi)部管理的復(fù)雜性以及考核指標(biāo)的多元性,所以,可應(yīng)用KPI等考核方式。通過(guò)這種考核模式,可以實(shí)現(xiàn)考核指標(biāo)的多維度構(gòu)建,同時(shí)按照部門職責(zé)以及員工崗位情況,科學(xué)設(shè)計(jì)指標(biāo)體系,使員工明確自身工作重點(diǎn),進(jìn)一步提升工作效率???jī)效考核工作開(kāi)展前,需要逐層分解預(yù)算管理指標(biāo),確保員工清晰自身業(yè)績(jī)情況,通過(guò)過(guò)程控制,以績(jī)效考核促進(jìn)全面預(yù)算管理執(zhí)行。并在剛性約束下,防止出現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行不到位等情況。
(七)加強(qiáng)企業(yè)信息化系統(tǒng)建設(shè)
中小建筑企業(yè)開(kāi)展全面預(yù)算管理工作時(shí),應(yīng)強(qiáng)化信息化系統(tǒng)建設(shè)工作,在信息技術(shù)支撐下,實(shí)現(xiàn)全面管理。例如,在資金預(yù)算方面,企業(yè)可通過(guò)信息化手段,集中化管理各項(xiàng)資金,提升企業(yè)資金使用效率。在資金統(tǒng)籌安排環(huán)節(jié),要科學(xué)預(yù)測(cè)未來(lái)資金流動(dòng)及使用等情況,從而做出合理安排,將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降至最低。中小建筑企業(yè)信息化建設(shè)環(huán)節(jié),應(yīng)強(qiáng)化企業(yè)與施工項(xiàng)目組之間的聯(lián)系,利用線上平臺(tái)布置各項(xiàng)工作任務(wù),提升工作效率。例如,開(kāi)展資金管理工作時(shí),企業(yè)財(cái)務(wù)部門需要對(duì)各項(xiàng)目組資金預(yù)算進(jìn)行了解,及時(shí)撥付資金。信息平臺(tái)的應(yīng)用,能提高業(yè)務(wù)的響應(yīng)速度,更加及時(shí)、準(zhǔn)確地為各項(xiàng)目組工作提供服務(wù),通過(guò)強(qiáng)化信息化建設(shè),為全面預(yù)算管理實(shí)施提供技術(shù)支撐,確保全面預(yù)算管理向信息化、自動(dòng)化方向邁進(jìn),進(jìn)一步提升預(yù)算管理水平。
五、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,在城市化建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)下,中小施工企業(yè)規(guī)模不斷增大,同時(shí)企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)也逐漸加劇,如何通過(guò)良好實(shí)施全面預(yù)算管理,增強(qiáng)自身發(fā)展實(shí)力,已成為中小建筑企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中需要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。因此,中小建筑企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際,通過(guò)多種方式從多方面入手實(shí)施全面預(yù)算管理,掌握全面預(yù)算管理實(shí)施要點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全員參與,全過(guò)程管控,以在提升內(nèi)部管理水平的同時(shí),實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展。
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