3月7日,受國(guó)務(wù)院委托,國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)肖捷作關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的說(shuō)明。根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案,組建國(guó)家金融監(jiān)督管理總局。
根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案,此番金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革中,將組建國(guó)家金融監(jiān)督管理總局。統(tǒng)一負(fù)責(zé)除證券業(yè)之外的金融業(yè)監(jiān)管,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)監(jiān)管、行為監(jiān)管、功能監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管,統(tǒng)籌負(fù)責(zé)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理和防范處置,依法查處違法違規(guī)行為,作為國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)。
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局在中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)基礎(chǔ)上組建,將中國(guó)人民銀行對(duì)金融控股公司等金融集團(tuán)的日常監(jiān)管職責(zé)、有關(guān)金融消費(fèi)者保護(hù)職責(zé),中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)的投資者保護(hù)職責(zé)劃入國(guó)家金融監(jiān)督管理總局。不再保留中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)。
2月18日,中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行就《商業(yè)銀行資本管理辦法(征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱“《征求意見稿》”)公開征求意見,將于2024年初實(shí)施,為銀行實(shí)施留有10個(gè)月準(zhǔn)備時(shí)間。
有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,修訂構(gòu)建了差異化資本監(jiān)管體系,按照銀行間的業(yè)務(wù)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)差異,劃分為三個(gè)檔次銀行,匹配不同的資本監(jiān)管方案。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,監(jiān)管層的一系列調(diào)整,有利于進(jìn)一步引導(dǎo)商業(yè)銀行回歸主業(yè),資金脫虛向?qū)崳瑥馁Y本管理的角度增強(qiáng)銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力;同時(shí),能進(jìn)一步拉大行業(yè)分化,對(duì)于聚焦優(yōu)質(zhì)客群、風(fēng)險(xiǎn)管控能力更強(qiáng)的銀行,資本集約性更優(yōu)。
2月24日,人民銀行發(fā)布《2022年第四季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》(下稱《報(bào)告》),相較于上季度,本次《報(bào)告》更加關(guān)注海外經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),《報(bào)告》稱,展望未來(lái),短期看通脹壓力總體可控,當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)還處于恢復(fù)發(fā)展過(guò)程中,有效需求不足仍是主要矛盾,產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)通暢,PPI(生產(chǎn)價(jià)格指數(shù))漲幅預(yù)計(jì)將總體維持低位。中長(zhǎng)期看,物價(jià)水平具備保持基本穩(wěn)定的有利條件,我國(guó)經(jīng)濟(jì)供需大體平衡,貨幣政策保持穩(wěn)健,居民通脹預(yù)期平穩(wěn)。
2月15日,銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布2022年四季度銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)主要監(jiān)管指標(biāo)數(shù)據(jù)情況。
總體來(lái)看,銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)穩(wěn)健增長(zhǎng)。數(shù)據(jù)顯示,2022年四季度末,我國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)本外幣資產(chǎn)總額379.4萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)10.0%。保險(xiǎn)公司總資產(chǎn)27.1萬(wàn)億元,較年初增加2.3萬(wàn)億元,較年初增長(zhǎng)9.1%。
銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)加強(qiáng)金融服務(wù)。2022年四季度末,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)用于小微企業(yè)的貸款(包括小微型企業(yè)貸款、個(gè)體工商戶貸款和小微企業(yè)主貸款)余額59.7萬(wàn)億元,其中單戶授信總額1000萬(wàn)元及以下的普惠型小微企業(yè)貸款余額23.6萬(wàn)億元,同比增速23.6%。保障性安居工程貸款余額6.3萬(wàn)億元。此外,2022年全年,保險(xiǎn)公司原保險(xiǎn)保費(fèi)收入4.7萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)4.6%。賠款與給付支出1.5萬(wàn)億元,同比下降0.8%。2022年全年新增保單件數(shù)554億件,同比增長(zhǎng)13.27%。
2月11日,中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行聯(lián)合發(fā)布《商業(yè)銀行金融資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),將于2023年7月1日起正式施行。
《辦法》將風(fēng)險(xiǎn)分類對(duì)象由貸款擴(kuò)展至承擔(dān)信用風(fēng)險(xiǎn)的全部金融資產(chǎn),并要求商業(yè)銀行對(duì)金融資產(chǎn)開展風(fēng)險(xiǎn)分類時(shí),應(yīng)遵循真實(shí)性、及時(shí)性、審慎性和獨(dú)立性原則。
《辦法》有助于反映商業(yè)銀行的真實(shí)風(fēng)險(xiǎn)情況,及時(shí)把握風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài),并進(jìn)行有效防范和處置,將為銀行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。