文/沈河委
2022 年以來,沈陽(yáng)市沈河區(qū)緊緊圍繞沈陽(yáng)市委“振興新突破、我要當(dāng)先鋒”專項(xiàng)行動(dòng)總體部署,聚焦聚力打造“兩鄰”幸福家園、古城復(fù)興典范和區(qū)域性金融中心三大發(fā)展目標(biāo),高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,不斷推進(jìn)沈陽(yáng)現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè)邁出新步伐。
加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,著力塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。依據(jù)地區(qū)商貿(mào)集中資源優(yōu)勢(shì),沈河區(qū)大力發(fā)展直播電商經(jīng)濟(jì),加快跨境電子商務(wù)發(fā)展,五愛、南塔等傳統(tǒng)商圈實(shí)體經(jīng)濟(jì)線上線下加快融合,截至目前,五愛跨境電商平臺(tái)累計(jì)銷售額近2000 萬(wàn)美元,郵政小包出口數(shù)量居全市前列。積極推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目化,選取27 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行清單化強(qiáng)力推進(jìn),積極爭(zhēng)取東北數(shù)字雙創(chuàng)中心落戶沈河區(qū),并全力推進(jìn)5G 場(chǎng)景布局建設(shè),加快推進(jìn)“盛京智創(chuàng)匯”惠企高智能信息化服務(wù)平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步暢通為企業(yè)服務(wù)“最后一公里”。著力推進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建完善“政府主導(dǎo)+外腦支撐”樓宇經(jīng)濟(jì)工作體系,編制樓宇經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案,包裝5 棟重點(diǎn)樓宇和17 棟特色樓宇。同時(shí),搭建樓宇服務(wù)職能智能平臺(tái),聯(lián)合“外腦智庫(kù)”推進(jìn)樓宇招商,策劃云招商、樓宇推廣大會(huì)等活動(dòng),不斷擴(kuò)大沈河商務(wù)樓宇的品牌影響力,有效盤活樓宇閑置面積27 萬(wàn)平方米,引進(jìn)億元簽約項(xiàng)目52 個(gè),2 個(gè)投資額過10 億元項(xiàng)目被列為沈陽(yáng)市“2+3+N”重點(diǎn)項(xiàng)目。
服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),高效建設(shè)區(qū)域性金融中心。以沈陽(yáng)金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)為核心,沈河區(qū)聚焦推進(jìn)總部型金融機(jī)構(gòu)集聚、金融改革創(chuàng)新和金融對(duì)外開放三大工程,致力于持續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,不斷提升金融中心區(qū)域影響力。通過大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),引進(jìn)信達(dá)期貨東北分公司、中航證券遼寧分公司,區(qū)域管理總部增至76家,占全市比重達(dá)到66%。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)金融會(huì)客廳運(yùn)營(yíng)發(fā)展,支持引導(dǎo)金融平臺(tái)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),組織50 次銀企融資對(duì)接活動(dòng),促成中小微企業(yè)融資10.2 億元,沈陽(yáng)綜合金融服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)5341 家,累計(jì)實(shí)現(xiàn)融資344筆,金額4.75 億元。加強(qiáng)實(shí)體企業(yè)融資扶持,共為小微企業(yè)和個(gè)體工商戶申報(bào)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息838.4 萬(wàn)元;受理小微企業(yè)新增貸款貼息申報(bào)企業(yè)45 家,貸款金額1.32 億元;為重點(diǎn)企業(yè)申請(qǐng)市級(jí)金融專項(xiàng)資金192.3 萬(wàn)元,解決了中小微企業(yè)貸款難、融資貴和重點(diǎn)企業(yè)資金需求問題,金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力不斷增強(qiáng)。同時(shí),圍繞推進(jìn)金融改革創(chuàng)新,開展私募基金企業(yè)注冊(cè)試點(diǎn),加快私募基金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),深入開展更高水平貿(mào)易投資便利化試點(diǎn),促進(jìn)跨境金融服務(wù)能力不斷提升。
加快商貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞促進(jìn)傳統(tǒng)消費(fèi),沈河區(qū)舉辦了2022“品味老字號(hào) 嗨逛步行街”暨全國(guó)示范步行街沈陽(yáng)中街消費(fèi)季活動(dòng),發(fā)放消費(fèi)券3000 萬(wàn)元,有效引領(lǐng)和帶動(dòng)了大眾消費(fèi)。2022 年國(guó)慶節(jié)期間,中街總客流量達(dá)到950 萬(wàn)人,營(yíng)業(yè)額11.72 億元,分別同比增長(zhǎng)65%、115%。圍繞擴(kuò)大新興消費(fèi),著眼“Z 世代”消費(fèi)新趨勢(shì),引入實(shí)景火線真人實(shí)彈射擊俱樂部、異行跑酷俱樂部等品牌40 家,無人機(jī)體驗(yàn)教學(xué)、演出演藝、直播新媒體等體驗(yàn)式、沉浸式、互聯(lián)網(wǎng)+等商旅文新興業(yè)態(tài)進(jìn)駐中街,通過推動(dòng)中街商圈升級(jí),助力沈陽(yáng)培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市。圍繞點(diǎn)亮夜經(jīng)濟(jì),舉辦2022 沈河區(qū)夜經(jīng)濟(jì)及消費(fèi)促進(jìn)月活動(dòng),夜市經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景由功能性向文化性升級(jí)。歇馬夜市秉承“注重創(chuàng)新傳承、打造品質(zhì)夜市,激揚(yáng)溫度情緒”的理念,不斷創(chuàng)新活動(dòng)方式,提升品牌內(nèi)涵,融合文化藝術(shù),品牌形象逐步由沈陽(yáng)向省外輻射。彩塔夜市作為“沈陽(yáng)最有煙火氣的地方”,被評(píng)為市級(jí)夜經(jīng)濟(jì)特色街區(qū)。
加快古城復(fù)興步伐,助力文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。沈河區(qū)進(jìn)一步壯大區(qū)域內(nèi)文旅企業(yè)陣容,推動(dòng)沈陽(yáng)方城沉浸式數(shù)字文化展示中心項(xiàng)目、叁叁工廠音樂主題文化園區(qū)等4 個(gè)文旅項(xiàng)目列入市級(jí)區(qū)域性文化創(chuàng)意中心項(xiàng)目,2022 年共謀劃文旅項(xiàng)目25 個(gè),計(jì)劃投資2.5 億元的沈陽(yáng)唐英數(shù)字博物館等8 個(gè)項(xiàng)目落地沈河區(qū)。圍繞打造億元產(chǎn)業(yè)園區(qū),緊跟新興文化流行趨勢(shì),積極引進(jìn)省劇本秀協(xié)會(huì)入駐中街上乘和方城大院,與區(qū)域周邊70 余家劇本秀形成產(chǎn)業(yè)聚集。同時(shí),圍繞塑造文化品牌,以國(guó)內(nèi)首部原創(chuàng)大型浸沒式戲劇《幡靈迷境》和謀劃打造的西華北里元宇宙沉浸式消費(fèi)體驗(yàn)綜合體為產(chǎn)業(yè)龍頭,打造引領(lǐng)潮流的沉浸式文化產(chǎn)業(yè)集群。在此基礎(chǔ)上,本著讓歷史文化資源“活”起來,著力推動(dòng)資源保護(hù)和活化利用,先后修繕?biāo)我号f居等4 處歷史建筑,并引入中城光麗投資公司投資2.5 億元,活化打造1953 休閑文化街區(qū)和沈陽(yáng)古城文創(chuàng)中心,充分展示古城歷史文化風(fēng)貌,努力打造彰顯沈陽(yáng)古韻特色的人文標(biāo)識(shí)。
不斷優(yōu)化城區(qū)環(huán)境,提升城區(qū)品質(zhì)。沈河區(qū)加快推進(jìn)“數(shù)字沈河”建設(shè),推動(dòng)市域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”,強(qiáng)化“一網(wǎng)協(xié)同”,不斷提升為企服務(wù)質(zhì)效。持續(xù)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng),政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”不斷優(yōu)化,966項(xiàng)“6+1”類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)100%集中管理,推進(jìn)“不見面審批”、全程電子化進(jìn)程和“一件事、一次辦”,全程網(wǎng)辦率達(dá)97.75%,平均辦理時(shí)限壓縮至法定時(shí)限的20%。全面推進(jìn)城市精細(xì)化管理,持續(xù)開展?jié)嵒?、序化、綠化、亮化、美化、文化行動(dòng),進(jìn)一步壓實(shí)“路長(zhǎng)制”責(zé)任,依托智慧城管平臺(tái)不斷提升城市智慧化管理水平,36 個(gè)口袋公園環(huán)境得到優(yōu)化提升。同時(shí),常態(tài)化推進(jìn)創(chuàng)城、創(chuàng)衛(wèi)和創(chuàng)建食品安全示范城工作,持續(xù)打造整潔有序安全智慧的城市管理新風(fēng)貌,并著力推動(dòng)綠色低碳發(fā)展,持續(xù)開展“藍(lán)天、碧水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),優(yōu)良天數(shù)改善率位居全市第一。
以“兩鄰”幸福家園建設(shè)為引領(lǐng),保障和改善民生。沈河區(qū)持續(xù)開展“幸福敲門”“評(píng)理說事”“志愿服務(wù)”等實(shí)踐活動(dòng),46 個(gè)“兩鄰”試點(diǎn)社區(qū)均已完成“6+4+N”項(xiàng)目全覆蓋,打造了68個(gè)較為成型的具有“兩鄰”特色的“幸福家園”,保障和改善民生持續(xù)有力推進(jìn)。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,搭建各類就業(yè)平臺(tái),著力打造“十五分鐘就業(yè)圈”,共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款12106 萬(wàn)元,全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)18073 人,零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)為零。北站街道凱旋社區(qū)被評(píng)為“全國(guó)充分就業(yè)示范社區(qū)”“遼寧省充分就業(yè)星級(jí)社區(qū)”。持續(xù)推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè),積極開展中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)和“知名專家到身邊”送醫(yī)送藥便民惠民活動(dòng),充分發(fā)揮中醫(yī)藥在新冠肺炎疫情防控中的重要作用。強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè),持續(xù)開展65 周歲以上老年人免費(fèi)體檢宣傳,133 個(gè)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì),為全區(qū)79 萬(wàn)居民開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù),全區(qū)衛(wèi)生健康保障水平不斷提升。加快推進(jìn)11 個(gè)“品質(zhì)養(yǎng)老”試點(diǎn)社區(qū)建設(shè),五里河街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心被評(píng)為“沈陽(yáng)市品質(zhì)養(yǎng)老示范點(diǎn)”。通過強(qiáng)化黨建引領(lǐng),發(fā)揮網(wǎng)格(小區(qū))黨支部、樓院黨小組、黨員中心戶作用,扎實(shí)推進(jìn)“同網(wǎng)共治”,叫響“黨派我來的”,推動(dòng)黨組織向一線覆蓋、干部向一線下沉、資源向一線集聚、政策向一線傾斜,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“四零”工作室,推動(dòng)社區(qū)成為有溫度、有尊嚴(yán)、有事業(yè)、有希望的治理單元。