文／樊琦

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在全面從嚴(yán)治黨。1 月9 日，習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上發(fā)表重要講話，強調(diào)要站在事關(guān)黨長期執(zhí)政、國家長治久安、人民幸福安康的高度，把全面從嚴(yán)治黨作為黨的長期戰(zhàn)略、永恒課題，始終堅持問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚徹底的自我革命精神，永遠(yuǎn)吹沖鋒號，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去，把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底。習(xí)近平總書記的重要講話，為我們一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上開好局起好步，提供了科學(xué)指導(dǎo)和堅強保障。

時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定

我們黨是世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨。大黨大國，既是我們辦大事、建偉業(yè)的優(yōu)勢，也使我們面臨許多“獨有難題”。習(xí)近平總書記在講話中指出：“如何始終不忘初心、牢記使命，如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動，如何始終具備強大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)，如何始終能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題，如何始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，都是我們這個大黨必須解決的獨有難題?！彼麖娬{(diào)：“解決這些難題，是實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務(wù)必須邁過的一道坎，是全面從嚴(yán)治黨適應(yīng)新形勢新要求必須啃下的硬骨頭。”

“犯其至難而圖其至遠(yuǎn)?！币话俣嗄陙?，我們黨以自我革命引領(lǐng)社會革命，取得了舉世矚目的偉大成就，但這并不意味著我們就萬事大吉、可以高枕無憂了。在長期執(zhí)政條件下，“四大考驗”“四種危險”依然復(fù)雜嚴(yán)峻，各種弱化黨的先進(jìn)性、損害黨的純潔性的因素?zé)o時不有，各種違背初心和使命、動搖黨的根基的危險無處不在。黨的自我革命任重而道遠(yuǎn)，決不能有停一停、歇一歇的想法，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒。習(xí)近平總書記在2023 年新年賀詞中指出：“中國共產(chǎn)黨百年櫛風(fēng)沐雨、披荊斬棘，歷程何其艱辛又何其偉大?！彼銊畲蠹遥骸奥冯m遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。只要有愚公移山的志氣、滴水穿石的毅力，腳踏實地，埋頭苦干，積跬步以至千里，就一定能夠把宏偉目標(biāo)變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。”面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們必須始終牢記初心使命，加強黨的政治、思想、組織建設(shè)，及時發(fā)現(xiàn)和解決自身建設(shè)中存在的問題，確保我們黨始終成為走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨，始終在率領(lǐng)各族人民全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上朝氣蓬勃、勇往直前。

持續(xù)深化落實中央八項規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”

2012 年10 月，黨的十八大剛剛閉幕，十八屆中央政治局會議就審議通過了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定》。在政治局常委同中外記者見面會上，習(xí)近平總書記斬釘截鐵地指出：“打鐵還需自身硬。我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進(jìn)工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心?！庇纱碎_始，一場滌蕩黨內(nèi)痼疾、掃除作風(fēng)積弊的戰(zhàn)役在全黨打響。遏制“舌尖上的浪費”、剎住“車輪上的腐敗”、整治“會所中的歪風(fēng)”……以習(xí)近平同志為核心的黨中央以身作則、以上率下，解決了“老虎吃天不知從哪兒下口”的問題，剎住了一些過去被認(rèn)為不可能剎住的歪風(fēng)，帶動了全黨全社會風(fēng)氣整體轉(zhuǎn)變。

作風(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時、沒有完成時。在習(xí)近平總書記親自主持下，2017 年黨的十九屆中央政治局第一次會議對“八項規(guī)定”作了進(jìn)一步深化細(xì)化，2022 年二十屆中央政治局第一次會議審議了《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則》。習(xí)近平總書記在講話中強調(diào)：“制定實施中央八項規(guī)定，是我們黨在新時代的徙木立信之舉，必須常抓不懈、久久為功，直至真正化風(fēng)成俗，以優(yōu)良黨風(fēng)引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)。”當(dāng)前，“四風(fēng)”問題隱形變異、花樣翻新的情況仍然存在。我們必須遵照黨中央的部署和要求，繼續(xù)糾治享樂主義、奢靡之風(fēng)，把握作風(fēng)建設(shè)地區(qū)性、行業(yè)性、階段性特點，抓住普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)的問題深化整治，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。要把糾治形式主義、官僚主義擺在更加突出位置，作為作風(fēng)建設(shè)的重點任務(wù)，研究針對性舉措，科學(xué)精準(zhǔn)靶向整治，動真碰硬、務(wù)求實效。只要堅持問題導(dǎo)向，抓早抓小、露頭就打，徹查作風(fēng)問題背后可能隱藏的腐敗問題，將嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去，就一定可以不斷加固作風(fēng)建設(shè)堤壩，讓清風(fēng)正氣在新征程上更加充盈，讓黨的隊伍在戰(zhàn)斗中更加純潔有力。

堅持以雷霆之勢反腐懲惡，堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)

腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命，是一場輸不起也決不能輸?shù)闹卮笳味窢?。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng)去疴治亂，開展了史無前例的反腐敗斗爭。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，堅持有案必查、有腐必懲?！按蚧ⅰ背鲨F拳，“拍蠅”不手軟，“獵狐”不止步……全國紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案464.8 萬余件，其中，立案審查調(diào)查中管干部553 人，處分廳局級干部2.5 萬多人、縣處級干部18.2 萬多人。反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固，消除了黨、國家、軍隊內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患，確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福。

腐敗具有頑固性和反復(fù)性，必須利劍高懸、震懾常在，標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，才能永葆黨的肌體健康。新征程上，要在不敢腐上持續(xù)加壓，始終保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在，堅決懲治不收斂不收手、膽大妄為者，堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗，堅決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團和權(quán)勢團體的代言人、代理人，堅決防止政商勾連、資本向政治領(lǐng)域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境之舉。要在不能腐上深化拓展，前移反腐關(guān)口，深化源頭治理，加強重點領(lǐng)域監(jiān)督機制改革和制度建設(shè)，健全防治腐敗滋生蔓延的體制機制。要在不想腐上鞏固提升，更加注重正本清源、固本培元，加強新時代廉潔文化建設(shè)，涵養(yǎng)求真務(wù)實、團結(jié)奮斗的時代新風(fēng)。日前播放的電視專題片《永遠(yuǎn)吹沖鋒號》，通過大量典型案例告訴我們，腐敗這個黨執(zhí)政的最大風(fēng)險仍然存在，反腐敗容不得任何松懈。同腐敗的較量是一場殊死搏斗，只能進(jìn)、絕不能退，只能贏、絕不能輸，必須始終保持正視問題的勇氣和刀刃向內(nèi)的堅定，堅決割除毒瘤、清除毒源、肅清流毒，確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味。

全面加強黨的紀(jì)律建設(shè),堅持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合

習(xí)近平總書記在講話中強調(diào)，紀(jì)律是管黨治黨的“戒尺”，也是黨員、干部約束自身行為的標(biāo)準(zhǔn)和遵循。要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，黨規(guī)制定、黨紀(jì)教育、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督全過程都要貫徹嚴(yán)的要求，既讓鐵紀(jì)“長牙”、發(fā)威，又讓干部重視、警醒、知止，使全黨形成遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺。黨的十八大以來，黨中央制定修訂《中共中央政治局關(guān)于加強和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》 《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》 《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》 《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等一系列重要黨內(nèi)法規(guī)，確立標(biāo)準(zhǔn)、劃出底線，對增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力發(fā)揮了極為重要的作用，必須繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行。黨章是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩，每一個共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立黨章意識，更加自覺地學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，用黨章黨規(guī)黨紀(jì)約束自己的一言一行，增強紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，進(jìn)一步養(yǎng)成在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活的習(xí)慣。

嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律和關(guān)心愛護(hù)干部是一致的。習(xí)近平總書記說：“要堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，堅持‘三個區(qū)分開來’，更好激發(fā)廣大黨員、干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，形成奮進(jìn)新征程、建功新時代的濃厚氛圍和生動局面?！薄叭齻€區(qū)分開來”，是2016 年習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神專題研討會上提出來的，他講的原話是：要把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗，先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。現(xiàn)在習(xí)近平總書記重申“三個區(qū)分開來”，進(jìn)一步清楚地表明，嚴(yán)管不是捆住廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)的手腳，而是讓權(quán)力、制度成為“建功立業(yè)”的指揮棒，切實解決“為官不為”“為官亂為”的問題，讓黨組織的厚愛更實在、更有溫度，給作風(fēng)正派、銳意進(jìn)取的干部吃下“定心丸”。正如習(xí)近平總書記指出的：“把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來，既要求干部自覺履行組織賦予的各項職責(zé)，嚴(yán)格按照黨的原則、紀(jì)律、規(guī)矩辦事，不濫用權(quán)力、違紀(jì)違法，又對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，讓廣大干部安心、安身、安業(yè)，推動廣大干部心情舒暢、充滿信心，積極作為、敢于擔(dān)當(dāng)。”

堅持制度治黨、依規(guī)治黨，健全全面從嚴(yán)治黨體系

截至2021 年底，全國黨員總數(shù)達(dá)到9671.2 萬名，黨的基層組織共有493.6 萬個，廣泛分布在各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域。對于這樣一支規(guī)模龐大、層級多重、與社會各方面聯(lián)系密切的隊伍，只有整體地而不是局部地、系統(tǒng)地而不是零碎地、持久地而不是短暫地、高標(biāo)準(zhǔn)地而不是一般化地全面從嚴(yán)治黨，形成布局合理、內(nèi)容科學(xué)、要素齊備、統(tǒng)一高效的全面從嚴(yán)治黨體系，才能建設(shè)得更好。習(xí)近平總書記強調(diào)：“加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的長遠(yuǎn)之策、根本之策。”新時代十年，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，形成了黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè)全方位、立體式推進(jìn)，建章立制與事業(yè)發(fā)展同頻共振、同步推進(jìn)的生動局面，保證了黨的制度優(yōu)勢充分發(fā)揮，黨的建設(shè)質(zhì)量不斷提升，黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用日益堅強鞏固。

黨的二十大報告首次提出“健全全面從嚴(yán)治黨體系”。習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上強調(diào)：“全面從嚴(yán)治黨體系應(yīng)是一個內(nèi)涵豐富、功能完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的動態(tài)系統(tǒng)?！蔽覀円J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，在管黨治黨上更加注重整體推進(jìn)、協(xié)同發(fā)力，堅持內(nèi)容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責(zé)任上全鏈條、制度上全貫通，推動全面從嚴(yán)治黨各項工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。只要我們遵照黨中央的部署，把頂層設(shè)計與總結(jié)實踐經(jīng)驗結(jié)合起來，就一定能在從嚴(yán)治黨中取得更多制度性成果和更大治理效能，保障我們黨引領(lǐng)中國特色社會主義巍巍巨輪乘風(fēng)破浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。