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      以自我革命精神鏟除腐敗滋生土壤

      2023-03-22 12:15:31桑學(xué)成
      中國黨政干部論壇 2023年1期
      關(guān)鍵詞:斗爭(zhēng)腐敗革命

      文_桑學(xué)成

      黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“鏟除腐敗滋生土壤任務(wù)依然艱巨”,警示我們反腐敗斗爭(zhēng)還遠(yuǎn)未到大功告成的時(shí)候。邁上新征程,我們必須保持清醒頭腦和戰(zhàn)略定力,堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn),將反腐敗這個(gè)最徹底的自我革命進(jìn)行到底,以黨的永不變質(zhì)確保紅色江山永不變色。

      一、反腐敗是最徹底的自我革命

      黨的二十大報(bào)告提出一個(gè)重大命題——“反腐敗是最徹底的自我革命”,這在黨的全國代表大會(huì)工作報(bào)告歷史上是第一次。這一命題深刻闡明了反腐敗與自我革命的辯證關(guān)系,是對(duì)馬克思恩格斯關(guān)于馬克思主義政黨自我革命思想的最新詮釋。馬克思主義政黨肩負(fù)社會(huì)革命和自我革命的雙重使命。馬克思主義認(rèn)為,社會(huì)革命以生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)為基礎(chǔ),不僅僅是一種破除舊的政治上層建筑的社會(huì)運(yùn)動(dòng),更是一種新的社會(huì)建設(shè)運(yùn)動(dòng)。共產(chǎn)黨人以解放全人類和實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為己任,這種崇高目標(biāo)和理想信念決定了馬克思主義政黨除了人民利益沒有任何自己特殊的利益,因而能夠勇于推進(jìn)改造客觀世界的社會(huì)革命,也能夠勇于推進(jìn)改造主觀世界的自我革命。社會(huì)革命具有改造客觀世界的意義,自我革命具有改造主觀世界的意義。兩者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,社會(huì)革命是自我革命的根本目的和歸宿,自我革命是社會(huì)革命的重要前提和根本保障。習(xí)近平總書記指出:“勇于自我革命,是我們黨最鮮明的品格,也是我們黨最大的優(yōu)勢(shì)。中國共產(chǎn)黨的偉大不在于不犯錯(cuò)誤,而在于從不諱疾忌醫(yī),敢于直面問題,勇于自我革命,具有極強(qiáng)的自我修復(fù)能力?!薄耙研聲r(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這場(chǎng)偉大社會(huì)革命進(jìn)行好,我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命,把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。”自我革命是特殊形態(tài)的革命,是刀刃向內(nèi)的革命。完成這樣的革命,要求我們黨必須擁有高度的主觀能動(dòng)性和革命自覺性,敢于直面自身存在的問題,切除自己身上的毒瘤,保證黨的肌體健康。黨的二十大報(bào)告指出:“經(jīng)過不懈努力,黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng),管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn),風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)不斷形成和發(fā)展,確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味?!?/p>

      全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐,反腐敗斗爭(zhēng)是其中的關(guān)鍵一役。從根本上講,腐敗是黨內(nèi)各種不良因素長(zhǎng)期積累、持續(xù)發(fā)酵的體現(xiàn),是弱化黨的先進(jìn)性和純潔性的重要因素,是我們黨面臨的最大威脅。反腐敗就是要與一切影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的思想和行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng),清除一切損害黨的先進(jìn)性和純潔性的病原體,徹底解決黨內(nèi)存在的頑瘴痼疾,徹底鏟除一切侵蝕黨的健康肌體的毒瘤。反腐敗與黨的自我革命貫穿黨的建設(shè)各領(lǐng)域各方面全過程,是相互影響、相互促進(jìn)的良性互動(dòng)關(guān)系:一方面,反腐敗是黨的自我革命的重要內(nèi)容,通過堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),能夠?yàn)檫M(jìn)一步凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、不斷將黨的自我革命引向深入創(chuàng)造條件;另一方面,黨的自我革命必然要求旗幟鮮明反對(duì)腐敗,黨的自我革命的重要指向就是徹底清除腐敗滋生的土壤,始終保持高壓態(tài)勢(shì),讓腐敗在黨內(nèi)無處藏身??傊锤瘮∈墙鉀Q黨自身存在問題的重要方式,持之以恒推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)反映了我們黨高度的歷史自覺與責(zé)任擔(dān)當(dāng),彰顯了黨的自我革命的堅(jiān)定性和徹底性。

      反腐敗是增強(qiáng)“四個(gè)自我”能力的重要路徑。習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上指出:“增強(qiáng)從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性、實(shí)效性,使從嚴(yán)治黨的一切努力都集中到增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力上來?!薄八膫€(gè)自我”能力之間相互聯(lián)系、相互影響,辯證統(tǒng)一于黨的自我革命全過程。從地位與作用而言,自我凈化與自我完善是基礎(chǔ)和途徑,自我革新與自我提高是動(dòng)力和目標(biāo),“四個(gè)自我”能力在實(shí)踐過程中應(yīng)該統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。自我凈化,側(cè)重于著力解決思想不純引發(fā)的理想信念動(dòng)搖問題,夯實(shí)共同奮斗的思想基礎(chǔ);自我完善,側(cè)重于對(duì)權(quán)力進(jìn)行全方位監(jiān)督,以完善制度體系全流程規(guī)范權(quán)力運(yùn)行;自我革新,側(cè)重于主動(dòng)改變既有狀態(tài),以持續(xù)深化改革凈化黨內(nèi)政治生態(tài);自我提高,側(cè)重于提升政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì),實(shí)現(xiàn)政治過硬與本領(lǐng)高強(qiáng)的不斷躍升。在推進(jìn)黨的自我革命過程中,歷史與實(shí)踐已雄辯地證明,反腐敗是增強(qiáng)“四個(gè)自我”能力的重要路徑。習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會(huì)上指出:“全黨同志必須始終保持崇高的革命理想和旺盛的革命斗志,用好批評(píng)和自我批評(píng)這個(gè)銳利武器,馳而不息抓好正風(fēng)肅紀(jì)反腐,不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,堅(jiān)決同一切可能動(dòng)搖黨的根基、阻礙黨的事業(yè)的現(xiàn)象作斗爭(zhēng),蕩滌一切附著在黨肌體上的骯臟東西,把我們黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力?!边@就進(jìn)一步闡明了反腐敗與增強(qiáng)“四個(gè)自我”能力的關(guān)系,明確了反腐敗是增強(qiáng)“四個(gè)自我”能力的有效途徑。

      二、反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜

      黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng)和“刀刃向內(nèi)、自剜腐肉”的堅(jiān)定意志開展了史無前例的反腐敗斗爭(zhēng),以猛藥去疴、重典治亂的決心和刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣反腐祛疴,堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,堅(jiān)持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下,懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力,反腐力度和規(guī)模之大世所罕見、史所罕見。十年來,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案審查調(diào)查464.8萬件、處分457.3萬人,其中立案審查調(diào)查中管干部553人,處分廳局級(jí)干部2.5萬多人、縣處級(jí)干部18.2萬多人。對(duì)違紀(jì)違法的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)肅懲處,形成對(duì)腐敗分子強(qiáng)有力的震懾,強(qiáng)化不可逾越的紅線;堅(jiān)決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和基層微腐敗問題,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和群眾期盼,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸;對(duì)黨和國家機(jī)關(guān)工作人員監(jiān)督全覆蓋,著力解決“燈下黑”問題,查處違紀(jì)違法的紀(jì)檢監(jiān)察干部,及時(shí)做好清理門戶的工作;加強(qiáng)反腐敗國際合作,開展“天網(wǎng)”行動(dòng)、“獵狐”行動(dòng),決不讓腐敗分子躲進(jìn)“避罪天堂”。十年間,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)從“腐敗和反腐敗兩軍對(duì)壘,呈膠著狀態(tài)”,到“反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成”;從“壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成”,到“反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固”,消除了黨、國家、軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重隱患,密切了黨與人民群眾的血肉聯(lián)系,厚植了黨的執(zhí)政基礎(chǔ),贏得了人民的衷心擁護(hù)和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的歷史主動(dòng),走過百年奮斗歷程的中國共產(chǎn)黨在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

      但是,我們也必須清醒認(rèn)識(shí)到,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,鏟除腐敗滋生土壤任務(wù)依然艱巨。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上告誡全黨:“腐敗和反腐敗較量還在激烈進(jìn)行,并呈現(xiàn)出一些新的階段性特征,防范形形色色的利益集團(tuán)成伙作勢(shì)、‘圍獵’腐蝕還任重道遠(yuǎn),有效應(yīng)對(duì)腐敗手段隱形變異、翻新升級(jí)還任重道遠(yuǎn),徹底鏟除腐敗滋生土壤、實(shí)現(xiàn)海晏河清還任重道遠(yuǎn),清理系統(tǒng)性腐敗、化解風(fēng)險(xiǎn)隱患還任重道遠(yuǎn)?!边@四個(gè)“任重道遠(yuǎn)”充分說明,反腐敗斗爭(zhēng)遠(yuǎn)未到大功告成的時(shí)候?!吧瞥φ卟炱浔?,善理疾者絕其源?!碑?dāng)前,反腐敗斗爭(zhēng)面臨三方面問題。一是腐敗存量尚未完全清除,增量仍在發(fā)生。黨的十八大以來,我們黨用最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量、以最果斷的措施遏制腐敗增量,取得了明顯成效。但從近年來查處的腐敗案件來看,一些腐敗分子在黨的十八大乃至黨的十九大之后仍然不收斂、不收手,出現(xiàn)腐敗存量還未清零、增量仍在發(fā)生,貪腐金額屢創(chuàng)新高、利益輸送毫無底線的情況。二是腐敗手段隱形變異、翻新升級(jí)。有的用“期權(quán)變現(xiàn)”規(guī)避監(jiān)督,采取在位辦事、轉(zhuǎn)崗兌現(xiàn)、退休回報(bào)的辦法,為貪腐行為披上“隱身衣”,打起“時(shí)間差”;有的以“雅好”“雅賄”謀利,以“咨詢費(fèi)”等名行受賄之實(shí);有的打著“借貸”“投資”“委托理財(cái)”的幌子大肆斂財(cái)?shù)?。值得注意的是,在涉腐案件中出現(xiàn)權(quán)力與資本結(jié)盟的新動(dòng)向,組成利益集團(tuán)“圍獵”干部,通過合法交易行為掩蓋非法交易本質(zhì),聚斂巨額非法財(cái)富,這種腐敗更具隱蔽性、危害性。三是重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)腐敗問題仍然易發(fā)多發(fā)。權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域仍是腐敗問題易發(fā)多發(fā)之地,一些典型案件更是暴露出許多深層次問題,利益輸送仍然存在,領(lǐng)導(dǎo)干部被“圍獵”和甘于被“圍獵”問題仍然較為突出,呈現(xiàn)政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織、區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織、金融亂象和腐敗問題交織、用人腐敗和用權(quán)腐敗交織、境內(nèi)交易和境外套現(xiàn)交織等特點(diǎn)。

      新征程上,必須將反腐敗這個(gè)最徹底的自我革命進(jìn)行到底。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出:“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨,要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位,必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定?!睆氐诅P除腐敗滋生土壤進(jìn)而完全消除腐敗現(xiàn)象,是解決大黨獨(dú)有難題的重要內(nèi)容,為此要注重反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性與徹底性。關(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性,習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上指出:“黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上。我們黨作為百年大黨,要永葆先進(jìn)性和純潔性、永葆生機(jī)活力,必須一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)?!标P(guān)于反腐敗斗爭(zhēng)的徹底性,習(xí)近平總書記在中央政治局第四十次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出:“反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。我們對(duì)腐敗的頑固性和危害性絕不能低估,必須將反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。”中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)百年奮斗歷程,力量由弱到強(qiáng)、規(guī)模由小到大,已經(jīng)成為擁有9671.2萬名黨員和493.6萬黨的基層組織的具有全球廣泛影響力世界第一大政黨。黨的二十大擘畫了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。越是前景光明,越要居安思危,越要如履薄冰。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段,要警惕百年大黨變得老態(tài)龍鐘、疾病纏身、安于現(xiàn)狀、自我滿足,進(jìn)而跳出治亂興衰歷史周期率的支配,需要我們黨時(shí)刻保持反腐敗斗爭(zhēng)的清醒和堅(jiān)定,時(shí)刻保持反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,時(shí)刻保持正視問題的勇氣和刀刃向內(nèi)的自覺,堅(jiān)決割除毒瘤、清除毒源、肅清流毒,把反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)行到底。

      三、提高一體推進(jìn)“三不腐”能力和水平

      一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針和新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。不敢腐、不能腐、不想腐是一個(gè)有機(jī)整體,體現(xiàn)了主觀與客觀、內(nèi)因與外因、自律與他律、治標(biāo)與治本的辯證關(guān)系,必須貫通理解、整體把握。不敢腐,側(cè)重于懲治和威懾,解決的是腐敗成本問題;不能腐,側(cè)重于制約和監(jiān)督,解決的是腐敗機(jī)會(huì)問題;不想腐,側(cè)重于教育和引導(dǎo),解決的是腐敗動(dòng)機(jī)問題?!叭桓敝校桓腋乔疤?,只有嚴(yán)厲懲治,讓腐敗付出慘重代價(jià),才能讓意欲腐敗者不敢越雷池半步,為不能腐、不想腐創(chuàng)造條件;不能腐是關(guān)鍵,只有強(qiáng)化監(jiān)督制約、扎緊制度籠子,才能讓膽敢腐敗者無機(jī)可乘,鞏固不敢腐、不想腐的成果;不想腐是根本,只有解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題,才能實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐的升華。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,就要把防治腐敗作為系統(tǒng)性工程,把“全周期管理”理念方式貫穿反腐敗斗爭(zhēng)全過程,推動(dòng)三者同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。在鏟除腐敗滋生土壤任務(wù)依然艱巨的背景下,要始終堅(jiān)持懲治、整改、治理相結(jié)合,警示、辦案、監(jiān)督相貫通,將查辦違紀(jì)違法案件與深化改革、堵塞漏洞、強(qiáng)化監(jiān)督、加強(qiáng)教育結(jié)合起來,不斷提高治理腐敗效能。提高一體推進(jìn)“三不腐”能力和水平,尤其要注重以下三方面。

      一是不斷營造不敢腐的政治生態(tài)。凈化和優(yōu)化政治生態(tài),在當(dāng)下反腐語境中具有特殊意義:人們對(duì)反腐敗的期待不僅僅是抓幾個(gè)人、解決幾起腐敗大案那么簡(jiǎn)單,而是要通過強(qiáng)化不敢腐的震懾營造不敢腐的政治生態(tài)。保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),形成不敢腐的強(qiáng)大震懾,不斷釋放全面從嚴(yán)強(qiáng)烈信號(hào),對(duì)于營造不敢腐的政治生態(tài)極為重要。良好的黨內(nèi)政治生態(tài),能夠讓正氣充盈,讓腐敗無處遁形,有利于徹底鏟除腐敗滋生的土壤。營造不敢腐的政治生態(tài),就要聚焦以案為鑒、以案促改、以案促治,以發(fā)現(xiàn)問題推動(dòng)查補(bǔ)漏洞,以查辦案件促進(jìn)整改整治,以典型案例開展警示教育,充分發(fā)揮懲治震懾、制度約束、提高覺悟重要作用;就要緊盯權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門、行業(yè)和領(lǐng)域,集中力量靶向治理,堅(jiān)決鏟除重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗毒瘤;就要深度參與全球反腐敗治理,推動(dòng)構(gòu)建更加公正合理的國際反腐敗治理體系,加強(qiáng)反腐敗國際合作和追逃追贓;就要深入整治新型腐敗和隱性腐敗,健全對(duì)行賄人聯(lián)合懲戒機(jī)制;就要持續(xù)開展“天網(wǎng)行動(dòng)”,有效阻遏人員外逃和贓款外流,推進(jìn)追逃防逃追贓一體化建設(shè);就要綜合運(yùn)用政治、紀(jì)律、法治方式,防范形成利益集團(tuán)、權(quán)勢(shì)團(tuán)體、特權(quán)階層,堅(jiān)決懲治利用公權(quán)力及其影響力謀取私利的腐敗問題和特權(quán)行為;就要加強(qiáng)企業(yè)境外廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控和合規(guī)建設(shè),建立健全跨境腐敗治理工作協(xié)調(diào)機(jī)制。通過這些舉措,為營造不敢腐的政治生態(tài)創(chuàng)造良好條件。

      二是不斷完善不能腐的體制機(jī)制。黨的制度建設(shè)是黨的建設(shè)中帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的問題,鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤,從根本上要靠制度建設(shè)。黨的十八大以來,我們黨堅(jiān)持制度治黨,把制度建設(shè)貫穿反腐敗斗爭(zhēng)全過程、落實(shí)到制約和監(jiān)督權(quán)力各個(gè)方面,發(fā)揮制度的激勵(lì)約束作用,推動(dòng)形成不能腐的有效機(jī)制。在黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)方面,按照黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國家法律的原則,修改完善反腐敗的黨規(guī)黨紀(jì)和相關(guān)法律。深刻把握依規(guī)治黨和依法治國的內(nèi)在一致性,自覺把政治意識(shí)與法治思維統(tǒng)一起來,增強(qiáng)法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),做到職權(quán)法定、程序規(guī)范、監(jiān)督有力,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩得到顯著提高,現(xiàn)已初步形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效的反腐敗制度體系。這主要包括:中央政治局會(huì)議審議通過中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,中共中央印發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理規(guī)定》《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》《關(guān)于嚴(yán)禁在歷史建筑、公園等公共資源中設(shè)立私人會(huì)所的暫行規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等,這些制度都為腐敗設(shè)置了紅線與底線,為不斷完善不能腐的體制機(jī)制提供了重要制度保障。

      三是不斷促成不想腐的思想和行為自覺。習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出:“加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)不想腐的自覺,清清白白做人、干干凈凈做事,使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),不斷取得更多制度性成果和更大治理效能?!绷疂嵨幕猿缟辛疂?、鄙棄貪腐為價(jià)值取向,融價(jià)值理念、行為規(guī)范和社會(huì)風(fēng)尚為一體,反映人們對(duì)廉潔政治和廉潔社會(huì)的總體認(rèn)識(shí)、基本理念和精神追求。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)是一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的基礎(chǔ)性工程。要通過家風(fēng)建設(shè)、理想信念教育等方面的示范引領(lǐng),推動(dòng)構(gòu)建清廉社會(huì)生態(tài),增強(qiáng)不想腐的思想自覺,將廉潔文化價(jià)值導(dǎo)向、行為約束、環(huán)境凈化的基本功能轉(zhuǎn)化為一體推進(jìn)“三不腐”的治理效能。從參與主體來看,廉潔文化建設(shè)在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,需要多方參與、共同創(chuàng)建,有關(guān)部門各司其職、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng),形成合力。從思想層面來看,廉潔文化建設(shè),是推進(jìn)黨的自我革命必須長(zhǎng)期抓好的重大政治任務(wù),是根除腐敗思想和現(xiàn)象的治本之策,只有堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,從思想層面解決腐敗產(chǎn)生的深層次認(rèn)知問題,才能厚培廉潔奉公的文化土壤。具體來說,就是要用革命文化淬煉甘于奉獻(xiàn)的高尚品格,努力做到廉以律己、無私奉獻(xiàn),明大德、守公德、嚴(yán)私德;就是要帶頭踐行共產(chǎn)黨人價(jià)值觀,正確處理公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂的關(guān)系,在任何時(shí)候始終將黨和人民群眾的利益擺在首位;就是要汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中克己奉公、清廉自守的文化養(yǎng)分,始終做到明是非、辨善惡、知廉恥,見賢思齊、知行合一,自覺做為政以德、正心修身的模范。

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