晏揚(yáng)清
21日早上去菜市場(chǎng),經(jīng)常買菜的攤販處,已無雞蛋供應(yīng),這就是筆者正在島內(nèi)經(jīng)歷的蛋荒日常。而手機(jī)里,各地朋友傳來的照片和視頻也大抵是同樣的情況。各大超市的蛋架被掃空,更有許多民眾為求一蛋,早早起床到市場(chǎng)排隊(duì)搶購(gòu)。新北的朋友傳來的排隊(duì)買蛋照片,光從拍到的部分看隊(duì)伍至少得有50米,前天另外一位朋友傳來的視頻,一分多鐘的短視頻都沒有拍到買蛋隊(duì)伍的尾,據(jù)朋友目測(cè)有將近500米長(zhǎng)。不僅如此,小吃、早餐店等越來越多的餐飲、連鎖店停賣雞蛋、更換菜單,連平民美食坷仔煎也宣告不加蛋,超市商店無茶葉蛋可賣變成常態(tài)。
更令人生氣的是,這種情況已經(jīng)從春節(jié)期間持續(xù)到現(xiàn)在,目前仍然看不到解決的跡象。主管機(jī)關(guān)農(nóng)委會(huì)一開始說3月底前雞蛋產(chǎn)能將逐漸回穩(wěn),之后又改口要到5、6月蛋荒才有望緩解。然而臺(tái)灣最大養(yǎng)雞業(yè)者表示,缺蛋問題可能會(huì)拖到中秋后才緩解,更有蛋商直呼“今年是難了”。蛋荒何時(shí)休,成了現(xiàn)在臺(tái)灣老百姓最想問民進(jìn)黨政府的一個(gè)問題。
其實(shí)這次蛋荒早在2021年12月就已顯露端倪。從2021年12月開始,雞蛋價(jià)格不斷飆升,到了2022年5月一斤產(chǎn)地價(jià)更突破40元新臺(tái)幣(約合人民幣9元,目前有市場(chǎng)一斤蛋價(jià)已飆升到110元新臺(tái)幣,約合人民幣24.8元)。但是,當(dāng)時(shí)蔡英文政府不思蛋價(jià)上漲的原因,完全以去年年底的選舉考量為主,更無視市場(chǎng)機(jī)制簡(jiǎn)單“凍漲”以對(duì)。面對(duì)不斷沸騰的民怨,農(nóng)委會(huì)開始希望通過進(jìn)口雞蛋解決問題,但是進(jìn)口區(qū)則舍近求遠(yuǎn),跑到澳洲進(jìn)口雞蛋,根據(jù)計(jì)算一枚成本要超過12元新臺(tái)幣(約合人民幣2.7元),根本就是拿納稅人的錢來開玩笑。更加荒唐的是,民進(jìn)黨政府還搞出了一個(gè)讓部隊(duì)少吃蛋改多喝豆?jié){以減輕供蛋壓力的奇葩政策。
臺(tái)灣幾乎每年都會(huì)出現(xiàn)缺蛋的問題,不過今年的缺蛋危機(jī)可謂史無前例。缺蛋的原因一般而言有季節(jié)、天氣及禽流感等不可抗力的因素,而今年的問題毋寧說更是人謀不臧的結(jié)果。長(zhǎng)期以來,民進(jìn)黨政府每遇物價(jià)上漲就是實(shí)施“凍漲”、補(bǔ)貼,又或者要求部隊(duì)多吃或少吃,最后就是花更多的錢“緊急進(jìn)口”,企圖討好消費(fèi)者,從來不思考從根本解決問題(譬如雞舍升級(jí)、改善產(chǎn)銷制度)。以這次蛋荒而言,國(guó)際市場(chǎng)上原物料上漲,政府本就應(yīng)該預(yù)料到成本反應(yīng)的問題,但是我們卻看不到農(nóng)委會(huì)有任何的因應(yīng)措施。
雞蛋屢屢產(chǎn)銷失衡造成危機(jī)的背后,是民進(jìn)黨政府的施政無能。一方面,蛋農(nóng)與蛋商間的統(tǒng)一包銷制度是造成產(chǎn)銷失衡的主要元兇。在包銷制度下,蛋商一旦跟蛋農(nóng)講定互相配合,不管生意好或者不好都要把全部的蛋收走,所有運(yùn)銷的成本及風(fēng)險(xiǎn)蛋商都需要一并承受,但是僵硬固化的定價(jià)機(jī)制和時(shí)常被政府干預(yù)“凍漲”的價(jià)格無法反映市場(chǎng)行情,導(dǎo)致蛋農(nóng)沒有想通過泰升飼養(yǎng)技術(shù)跟設(shè)備增產(chǎn)的動(dòng)力,缺蛋持續(xù)惡化。實(shí)際上,對(duì)于此制度民間早就提議應(yīng)該改正,但民進(jìn)黨政府一直靠短期補(bǔ)貼解決問題,不思考解決問題長(zhǎng)期途徑。另一方面,此輪蛋荒與禽流感有一定的關(guān)系,但是民進(jìn)黨政府根本不能掌握實(shí)際禽流感影響范圍,更無法確切知道雞蛋供應(yīng)數(shù)量,導(dǎo)致相關(guān)措施無的放矢。
而最后手段,以進(jìn)口補(bǔ)不足,民進(jìn)黨政府更是以政治為優(yōu)先考慮。我們實(shí)在不知道,為什么要遠(yuǎn)從澳洲進(jìn)口高價(jià)雞蛋,而不優(yōu)先考慮從鄰近的東南亞國(guó)家進(jìn)口,尤其是為何不優(yōu)先考慮從大陸進(jìn)口雞蛋? 要知道,大陸目前是全球生產(chǎn)雞蛋最多的地方,其占全球雞蛋總產(chǎn)量的35%,供應(yīng)臺(tái)灣之需可謂綽綽有余。但是,民進(jìn)黨當(dāng)局出于政治考慮,連從金門來的雞蛋也以“禽流感”的名義加以阻攔。
從兩岸關(guān)系來看,臺(tái)灣的這次蛋荒危機(jī),其實(shí)也可以成為改善、緩和兩岸緊張關(guān)系的一次契機(jī)。長(zhǎng)期以來,臺(tái)灣的農(nóng)漁產(chǎn)品仰賴大陸市場(chǎng),農(nóng)漁民從中獲利,但是反過來,如果兩岸能夠通過一定的機(jī)制解決在特殊情況下臺(tái)灣民生必需品緊急供應(yīng)問題,對(duì)兩岸的民心互通定會(huì)有所助益。例如,臺(tái)灣的夏季多雨、多臺(tái)風(fēng),往往只要連續(xù)下三、五天雨,蔬菜價(jià)格就大漲,甚至相當(dāng)離譜(香菜可以賣到1斤100元人民幣),如果能從大陸多進(jìn)口,將在很大程度上解民生之苦。希望民進(jìn)黨當(dāng)局能摒棄一黨之私,從民生福祉出發(fā)盡快恢復(fù)兩岸的接觸?!ㄗ髡呤桥_(tái)灣義守大學(xué)原副教授、臺(tái)灣民主工黨主席)