2023 年10 月22 日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議，就國(guó)務(wù)院關(guān)于打擊生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域犯罪工作情況、最高人民法院關(guān)于人民法院環(huán)境資源審判工作情況、最高人民檢察院關(guān)于人民檢察院生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)檢察工作情況的報(bào)告開(kāi)展專題詢問(wèn)。

這是全國(guó)人大常委會(huì)首次圍繞同一主題，對(duì)“一府兩院”三個(gè)報(bào)告開(kāi)展專題詢問(wèn)，為各地人大創(chuàng)造性做好監(jiān)督工作、不斷提升監(jiān)督實(shí)效作出了積極示范。

人大監(jiān)督是具有法定權(quán)威、代表人民的監(jiān)督。近年來(lái)，我省各級(jí)人大及其常委會(huì)認(rèn)真履行憲法法律賦予的監(jiān)督職責(zé)，實(shí)行正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，推動(dòng)人大監(jiān)督工作取得新進(jìn)展、呈現(xiàn)新氣象。要更好發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用，持續(xù)放大人大監(jiān)督功效。

突出監(jiān)督重點(diǎn)。要找準(zhǔn)黨委重視、政府力推、群眾關(guān)注的結(jié)合點(diǎn)，確保人大監(jiān)督更加貼緊中心大局、更加貼近民生關(guān)切。今年以來(lái)，圍繞助推三個(gè)“一號(hào)工程”，省人大常委會(huì)以全省統(tǒng)一部署、上下聯(lián)動(dòng)的方式開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例、促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展條例執(zhí)法檢查，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升，助推我省高質(zhì)量發(fā)展。我省各級(jí)人大還加強(qiáng)在教育醫(yī)療、生態(tài)環(huán)保、執(zhí)法司法等領(lǐng)域的工作監(jiān)督，不斷回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，助力解決群眾急難愁盼問(wèn)題。

強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向。要聚焦法律法規(guī)執(zhí)行中的難點(diǎn)和堵點(diǎn)，“一府一委兩院”工作中的短板和不足開(kāi)展監(jiān)督，確保法律法規(guī)得到有效實(shí)施，確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使。在省人大常委會(huì)今年上半年開(kāi)展全民健身?xiàng)l例執(zhí)行情況檢查時(shí)，執(zhí)法檢查組緊扣條例62 個(gè)“應(yīng)當(dāng)”規(guī)定，條條對(duì)照、靶向檢查。我省一些地方人大，在開(kāi)展執(zhí)法檢查和專項(xiàng)監(jiān)督工作中，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)征集、抽查暗訪、大數(shù)據(jù)分析等方式，查找問(wèn)題、切中要害，有效提升了監(jiān)督工作的針對(duì)性、實(shí)效性。

創(chuàng)新工作方法。要打好監(jiān)督“組合拳”，統(tǒng)籌運(yùn)用執(zhí)法檢查、聽(tīng)取審議工作報(bào)告、專題詢問(wèn)、規(guī)范性文件備案審查等方式方法。要強(qiáng)化數(shù)字賦能，充分利用法治政府建設(shè)監(jiān)督、人大財(cái)經(jīng)數(shù)智應(yīng)用等數(shù)字化改革成果提升監(jiān)督質(zhì)效。要推進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，認(rèn)真貫徹落實(shí)人大監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、行業(yè)部門監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督貫通協(xié)同的四個(gè)意見(jiàn)，集聚監(jiān)督資源、增強(qiáng)監(jiān)督合力、放大監(jiān)督效應(yīng)。

力促整改落實(shí)。要建立健全監(jiān)督工作閉環(huán)機(jī)制，做實(shí)人大監(jiān)督“后半篇”文章。完善審議意見(jiàn)交辦制度，通過(guò)跟蹤監(jiān)督、滿意度測(cè)評(píng)、監(jiān)督工作“回頭看”等多種形式，切實(shí)推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題解決。對(duì)落實(shí)審議意見(jiàn)不力的，要敢于和善于運(yùn)用質(zhì)詢、特定問(wèn)題調(diào)查等剛性手段，確保監(jiān)督落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

勇當(dāng)先行者，譜寫(xiě)新篇章。全省各級(jí)人大要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，深刻把握創(chuàng)造性做好監(jiān)督工作的職責(zé)任務(wù)，突出剛性實(shí)效，不斷開(kāi)創(chuàng)人大監(jiān)督工作新局面。