洪姍姍

立德樹人是教育教學(xué)工作的中心環(huán)節(jié)。政府會計作為會計學(xué)專業(yè)核心課程，蘊含豐富的思政教育元素，將專業(yè)課程與思政教育有機融合，充分發(fā)揮協(xié)同育人功能，政府會計課程思政的探索與實踐意義深遠。

政府會計課程思政內(nèi)涵與意義

思想政治教育，事關(guān)高校立德樹人的根本任務(wù)，是新時代背景下黨中央對加強高校思想政治工作的新要求。習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上強調(diào)，要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，用好課堂教學(xué)主渠道，思想政治理論課要堅持在改進中加強，其他各門課要守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。政府會計是會計學(xué)專業(yè)核心課程，本課程以政府與行政事業(yè)單位會計環(huán)境為邏輯起點，以政府財務(wù)會計要素和政府預(yù)算會計要素為主線，全面系統(tǒng)地闡述政府與非營利組織會計的理論框架和方法體系。從會計角度拓展學(xué)生對政府資金運用過程的認知。通過課程思政建設(shè)，使學(xué)生在學(xué)習(xí)政府與政府單位財務(wù)收支活動中，了解政府及政府單位活動的基本內(nèi)容和方向，將政府會計領(lǐng)域精神內(nèi)核植入學(xué)生思想，充分發(fā)揮協(xié)同育人功能，潛移默化中實現(xiàn)知識傳授和價值引領(lǐng)的統(tǒng)一。

政府會計課程思政混合式教學(xué)模式構(gòu)建

混合式教學(xué)概念源于國外培訓(xùn)機構(gòu)，指的是網(wǎng)絡(luò)線上與線下的混合，通過引進面對面教學(xué)來改進E-Learning的不足。國內(nèi)首次倡導(dǎo)混合式教學(xué)概念的是北京師范大學(xué)何克抗教授，他認為混合式教學(xué)模式把傳統(tǒng)教學(xué)方式的優(yōu)勢和網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)的優(yōu)勢結(jié)合起來，既發(fā)揮教師引導(dǎo)、啟發(fā)、監(jiān)控教學(xué)過程的主導(dǎo)作用，又充分體現(xiàn)學(xué)生作為學(xué)習(xí)過程主體的主動性、積極性與創(chuàng)造性。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，混合式教學(xué)已進入新階段，由“在線教學(xué)與面授教學(xué)的混合”正式演變?yōu)榛谝苿油ㄐ旁O(shè)備、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境與課堂討論相結(jié)合的教學(xué)情境。

一、學(xué)情分析

根據(jù)學(xué)情調(diào)研，本門課程基于完整的政府會計，涵蓋預(yù)算會計、行政單位、事業(yè)單位以及民間非營利組織多個會計主體。另外，我國正持續(xù)加強提升政府治理國家能力，致力于打造具有公共、公開透明等特征的現(xiàn)代財政制度，政府會計改革進入快車道，近年改革舉措密集出臺。本門課程呈現(xiàn)內(nèi)容豐富全面、核算模式新、改革更新快的特點。由于學(xué)生對政府會計領(lǐng)域原始認知不足，加上政府會計專業(yè)術(shù)語的大量引入，學(xué)生學(xué)習(xí)積極性很難隨著課程的深入而持續(xù)，學(xué)習(xí)興趣和效果由于難度提升而受到影響。因此，學(xué)生希望有更多的課堂互動以增加參與感，有更多的學(xué)習(xí)自主權(quán)以提高積極性，并在自主學(xué)習(xí)過程中得到實時指導(dǎo)、激勵和幫助。

二、教學(xué)模式構(gòu)建

專業(yè)課教學(xué)除達成知識、能力層面教學(xué)目標(biāo)外，對于學(xué)生價值觀引領(lǐng)等情感層面目標(biāo)也同樣重要。為深入構(gòu)建專業(yè)課程育人主渠道，充分發(fā)揮專業(yè)課程教學(xué)的育人價值，促使立德樹人任務(wù)在專業(yè)課程教學(xué)中落地生根，提高會計專業(yè)課思政教育的時效性。在國家育人、學(xué)科育人、課程育人的引領(lǐng)下，本課程在教學(xué)目標(biāo)中融入全新思政教育元素，并以目標(biāo)為導(dǎo)向構(gòu)建政府會計混合式教學(xué)模式。

首先，教師根據(jù)章節(jié)知識目標(biāo)和思政元素，發(fā)布線上視頻導(dǎo)學(xué)任務(wù)，建立氛圍交代目標(biāo)。學(xué)生根據(jù)任務(wù)自主學(xué)習(xí)分析，必要時上網(wǎng)檢索相關(guān)資料，完成課前導(dǎo)學(xué)任務(wù)。利用線上視頻建立自主學(xué)習(xí)情境。教師在線上實時跟蹤學(xué)生學(xué)習(xí)動態(tài)。其次，教師課中進行多元化線下教學(xué)活動，運用傳統(tǒng)課堂針對導(dǎo)學(xué)內(nèi)容清晰講解，開展本土案例浸潤分享，并運用電腦端、手機端等移動網(wǎng)絡(luò)平臺進行學(xué)習(xí)互動和答疑，包括自主學(xué)習(xí)、投票、搶答、主題討論、分組任務(wù)等活動，提供高參與度且個性化的學(xué)習(xí)體驗。最后，課后通過線上指導(dǎo)合作和反饋評價對所學(xué)知識進行鞏固與支持。塑造了全方位、立體化的教學(xué)環(huán)境，將枯燥的理論知識以更生動的形式呈現(xiàn)。

一、明確融入課程思政的教學(xué)目標(biāo)

明晰教學(xué)目標(biāo)是有效教學(xué)的保障。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，政府會計是會計學(xué)科體系的組成部分，主要對國家預(yù)算資金運用進行核算、反映和監(jiān)督，是各級財政部門和行政事業(yè)單位進行經(jīng)濟管理的重要工具。知識目標(biāo)層面上，學(xué)生需掌握政府會計組成體系與政府會計核算原則與方法。理解行政事業(yè)單位會計與財政總預(yù)算會計的關(guān)系，具備從事政府與非營利組織實際工作能力。另外，我國政府部門及單位的經(jīng)濟特征不以營利為目的，無償取得經(jīng)濟資源，免費、低收費對社會提供服務(wù)，為國計民生保駕護航。同時，政府部門和單位經(jīng)濟資源的使用是否合規(guī)，要受到出資者、外部審計機構(gòu)、內(nèi)部審計機構(gòu)以及社會公眾的監(jiān)督和限制。在本課程的學(xué)習(xí)中，處處傳遞著規(guī)則意識、職業(yè)道德和主人翁意識。結(jié)合廣東省政府網(wǎng)站等豐富本土案例，可以引導(dǎo)學(xué)生關(guān)心政治，對培養(yǎng)學(xué)生的文化自信和政治認同起到潛移默化的作用。以會計角度拓展學(xué)生對政府資金運用管理過程的認知，在掌握政府與政府單位財務(wù)收支活動及受托責(zé)任履行情況中，將政府會計領(lǐng)域精神內(nèi)核植入學(xué)生思想，無形中注入愛國主義情懷、主人翁意識。

二、支撐教學(xué)目標(biāo)的教學(xué)內(nèi)容更新

以政府會計課程目標(biāo)為基礎(chǔ)，針對學(xué)生缺乏政府會計原始認知以及教材案例缺乏情況，在構(gòu)建課程思政元素體系基礎(chǔ)上豐富課程內(nèi)容。1.建立微課視頻庫，充分利用中國大學(xué)慕課以及清華大學(xué)學(xué)堂在線優(yōu)秀線上課程，錄制知識點講解短視頻，學(xué)生可根據(jù)自身基礎(chǔ)針對性學(xué)習(xí)，做到分層因材施教精準(zhǔn)教學(xué)。2.積累與課程相關(guān)公眾號文章、熱點與應(yīng)用實例，豐富課堂教學(xué)內(nèi)容。3.利用政府網(wǎng)站資源開發(fā)本土案例，以政府會計實例浸潤分享為依托，多手段開展線上教學(xué)。4.課后通過拓展作業(yè)凝思和反饋評價鞏固學(xué)習(xí)成果。通過豐富的教學(xué)內(nèi)容最大程度調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的主觀能動性，探究政府與非營利組織會計課程思政的內(nèi)在邏輯和元素挖掘。深入構(gòu)建專業(yè)課程育人主渠道，充分發(fā)揮專業(yè)課程的育人價值，促使立德樹人任務(wù)在專業(yè)課程教學(xué)中落地生根，提高專業(yè)課思政教育的時效性。

例如在政府專用基金中，課前導(dǎo)入環(huán)節(jié)，可提前布置導(dǎo)讀文獻《廣州市市級重要商品儲備實施辦法》，鼓勵學(xué)生檢索閱讀專用基金文獻，引發(fā)對重要商品儲備制度以及專用基金核算的探究。線下講授環(huán)節(jié)，重點講解專用基金的設(shè)立、收入與支出的核算，在專用基金支出中融入視頻案例，全面認識商品儲備的“購”“銷”“調(diào)”“存”環(huán)節(jié)。通過購銷環(huán)節(jié)認識重要商品儲備是關(guān)系國計民生和國家經(jīng)濟安全的重要措施。通過儲存環(huán)節(jié)感受糧食存儲的創(chuàng)新科技。在調(diào)控環(huán)節(jié)，了解糧食儲備服從調(diào)控的責(zé)任，高拋低吸中保護種糧者和消費者利益的初心。增強學(xué)生的獲得感、幸福感、安全感。通過專用基金的混合式學(xué)習(xí)，在達成了解專用基金設(shè)立背景和專用基金內(nèi)容的同時，掌握核算專用基金的能力，并通過實例無形中融入了家國情懷、環(huán)保和創(chuàng)新意識等思政元素。引起學(xué)生共情，讓理論知識融入生活，理論聯(lián)系實際、培養(yǎng)“知有所合”之智。

三、綜合運用多元化教學(xué)方法

根據(jù)教學(xué)內(nèi)容和具體學(xué)情，教學(xué)中綜合運用案例教學(xué)法、翻轉(zhuǎn)課堂法、項目導(dǎo)向法和任務(wù)驅(qū)動法等多種方法。如案例教學(xué)法下，教師課前引入知識點相關(guān)案例，也可通過設(shè)疑法融入具體實踐問題，營造業(yè)務(wù)情境，幫助學(xué)生快速進入學(xué)習(xí)氛圍。項目導(dǎo)向法下，向?qū)W生拋出思政元素相關(guān)問題，建立專業(yè)知識與思政的共生關(guān)系。翻轉(zhuǎn)課堂法下，學(xué)生通過自主學(xué)習(xí)提高參與度，在主動學(xué)習(xí)過程中提升自身能力和品質(zhì)，教師借助在線學(xué)習(xí)空間和智慧課堂多方位發(fā)揮專業(yè)課思政育人功能。例如在政府會計認知小節(jié)中，教師以廣東省公務(wù)員職位表、廣東省財政廳部門預(yù)算決算報告、廣州市財政局部門決算等真實案例，讓學(xué)生了解這門課程的意義，了解政府機構(gòu)的組織架構(gòu)和政府的經(jīng)濟特征，從總體上把握政府部門預(yù)算決算資金來源和用途。課后以學(xué)生小組為單位，圍繞各章節(jié)知識點，并結(jié)合案例提出開放式問題，鼓勵學(xué)生各抒己見，進行討論或辯論活動，啟發(fā)學(xué)生多元化思考，培養(yǎng)其協(xié)作精神，激發(fā)其學(xué)習(xí)主動性和獨立性。

四、完善教學(xué)評價

完善教學(xué)評價體系是課程改革的重要任務(wù)之一。傳統(tǒng)課程評價以教師為評價主體，評價手段單一，通常以平時成績和期末成績相結(jié)合方式完成，不能動態(tài)跟蹤和完全覆蓋學(xué)習(xí)全過程。融入思政教育的專業(yè)課，在明確思政環(huán)節(jié)在教育中的重要作用前提下，應(yīng)圍繞課程育人目標(biāo)中的思政元素開展多元考核評價。首先在評價主體上，可構(gòu)建包括教師、學(xué)生、PBL小組等多角度評價小組。通過教師評價、PBL小組互評、生生互評等方式對學(xué)生的學(xué)習(xí)過程進行全方位測評。其次在評價內(nèi)容上，應(yīng)重視過程性考核，將章節(jié)作業(yè)、小組專題討論、視頻任務(wù)點、成果匯報等納入評價體系。綜合考察學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)過程和學(xué)習(xí)成果。提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。最后，評價手段信息化。充分利用信息技術(shù)手段開展教學(xué)評價。采用線上、線下結(jié)合的考核方式，利用學(xué)習(xí)通后臺跟蹤學(xué)生學(xué)習(xí)進度、專題討論、階段測試、視頻學(xué)習(xí)等情況。

本文建立以目標(biāo)為導(dǎo)向的混合式教學(xué)模式，充分挖掘政府會計課程思政元素，梳理更新教學(xué)內(nèi)容，融合多元化教學(xué)方法，保證課程思政質(zhì)量。通過政府會計融入課程思政的混合式教學(xué)實踐，將理論與本土情景深度融合，幫助學(xué)生從人民福祉和國家治理角度看待政府會計。將專業(yè)課程與思政教育有機融合，充分發(fā)揮協(xié)同育人功能。（作者單位：廣州城市理工學(xué)院）