在全民藝術(shù)普及中，文化館的作用不容忽視。它能促進(jìn)群眾幸福指數(shù)的提升，也能豐富其文化生活與提升藝術(shù)修養(yǎng)。有關(guān)部門應(yīng)全面認(rèn)識(shí)到文化館的重要作用，并克服當(dāng)前工作中的困難，致力于提升文化館的服務(wù)能力，改進(jìn)藝術(shù)普及工作。重視專業(yè)人才的引進(jìn)與培訓(xùn)，擴(kuò)大宣傳輻射面與免費(fèi)開放力度，實(shí)行總分館制改革，是當(dāng)前全民藝術(shù)普及工作的重要方向。

一、文化館在全民藝術(shù)普及中的作用

在全民藝術(shù)普及工作中，依托文化館的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化藝術(shù)宣傳與普及工作，舉辦眾多的文化藝術(shù)活動(dòng)，能進(jìn)一步提升民眾的幸福指數(shù)，充實(shí)其精神生活，豐富其文化內(nèi)涵。借助文化館的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，挖掘并培育大量的文藝骨干，訓(xùn)練高素質(zhì)的業(yè)余文藝團(tuán)隊(duì)，能有效推動(dòng)文藝隊(duì)伍的壯大，促進(jìn)藝術(shù)普及事業(yè)得以繁榮發(fā)展。此外，文化館應(yīng)當(dāng)發(fā)揮文化服務(wù)功能，集思廣益，整合各類資源，優(yōu)化群文活動(dòng)質(zhì)量，從而提高群眾的生活品位，促進(jìn)民族文化傳承。同時(shí)，這對(duì)美化文化環(huán)境、提高群眾文化素養(yǎng)，也能起到有效的推動(dòng)作用。[1]

二、當(dāng)前文化館工作面臨的挑戰(zhàn)

從相關(guān)調(diào)查中可知，目前由于一些地區(qū)開展的群眾文化活動(dòng)使群眾的參與興趣較低，且興趣持續(xù)時(shí)間較短。大部分群眾并沒有深耕藝術(shù)領(lǐng)域，且對(duì)藝術(shù)與樂器方面的認(rèn)知不足，對(duì)藝術(shù)風(fēng)格與技巧的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)藝術(shù)語言和作品形式的理解不夠。在此基礎(chǔ)上，文化館全面開展藝術(shù)普及活動(dòng)面臨著較大的挑戰(zhàn)。

藝術(shù)普及過程中存在群眾文化活動(dòng)內(nèi)容老舊、形式單一的問題，導(dǎo)致群眾對(duì)藝術(shù)活動(dòng)的參與興致不高。雖然文化館對(duì)藝術(shù)普及工作較為重視，但工作形式較為單調(diào)，對(duì)群眾的吸引力不足。日常可見的大多是基礎(chǔ)性的藝術(shù)活動(dòng)，而一些更加高端的藝術(shù)活動(dòng)很少，因而很難吸引到不同需求的大眾群體。值得注意的是，線下的活動(dòng)較為常見，而線上的藝術(shù)活動(dòng)則少之又少。在這個(gè)信息化社會(huì)，該局限性嚴(yán)重影響了藝術(shù)普及工作的廣度與深度。

此外，文化館的專業(yè)人員數(shù)量不足，活動(dòng)資金不到位，這些客觀因素也對(duì)普及效果造成制約，給文化館活動(dòng)進(jìn)展造成阻礙。當(dāng)前，全民藝術(shù)需求普遍提升，然而只有極少數(shù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)在從事藝術(shù)普及有關(guān)的工作，這就造成了供需不平衡。而文化館雖然免費(fèi)為大眾提供文化服務(wù)，但依然受到資金和人員層面的硬性限制，從而導(dǎo)致藝術(shù)普及效果不佳。特別是在組織輔導(dǎo)與培訓(xùn)活動(dòng)時(shí)，往往會(huì)存在這方面的局限性。[2]

三、文化館在全民藝術(shù)普及中的策略

（一）實(shí)行總分館制改革，推動(dòng)全民藝術(shù)普及

為了推進(jìn)全民藝術(shù)普及，文化館應(yīng)重視體制架構(gòu)改革，為后續(xù)的一些活動(dòng)打好基礎(chǔ)。文化館要在人、財(cái)、物這三個(gè)層面，對(duì)總分館實(shí)施管理權(quán)與所有權(quán)的分配，依托資源共享模式，實(shí)現(xiàn)更理想的總分館建設(shè)效果。文化館的服務(wù)體系覆蓋全社會(huì)，在地區(qū)建設(shè)中，對(duì)單體運(yùn)營(yíng)和獨(dú)立建設(shè)的文化館進(jìn)行集合，通常會(huì)影響運(yùn)營(yíng)效率，影響財(cái)政資金的使用價(jià)值。為了降低公共財(cái)政的成本，實(shí)現(xiàn)全民普遍均等的良好文化服務(wù)，故而應(yīng)對(duì)總分館制度進(jìn)行改革。在城市中心館的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大文化服務(wù)的龐大網(wǎng)絡(luò)，使得城鄉(xiāng)地區(qū)均能得到覆蓋。這種形式的改革能讓各種資源得到合理配置，獲得最佳的配置效果。同時(shí)，該變革方式也有助于實(shí)現(xiàn)服務(wù)均等化，大力推動(dòng)藝術(shù)普及工作進(jìn)度。

至于具體設(shè)計(jì)哪種總分館模式，則要取決于當(dāng)前的財(cái)力狀況，取決于當(dāng)?shù)卣畬?duì)這件事的支持度。根據(jù)現(xiàn)有的文化館實(shí)際情況進(jìn)行量體裁衣，逐步推進(jìn)總分館制度改革，終將實(shí)現(xiàn)藝術(shù)普及的目標(biāo)，進(jìn)而造福全社會(huì)。

此外，為了將改革理想變成現(xiàn)實(shí)，相關(guān)部門還要提供法律保障，制定改革依據(jù)。對(duì)于已經(jīng)提交過的《公共文化服務(wù)保障法》，應(yīng)當(dāng)合理制定實(shí)施細(xì)則，協(xié)助完善投入機(jī)制與管理機(jī)制。要立足于地方不同的發(fā)展形勢(shì)，分別出臺(tái)科學(xué)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，分析當(dāng)?shù)氐牡乩硇蝿?shì)與人口分布情況，對(duì)分館與總館的地理布局進(jìn)行規(guī)劃，提供文化館設(shè)立的科學(xué)性、可行性。在統(tǒng)籌規(guī)劃與增加投入的同時(shí)，積極引入當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)力量，塑造共同建設(shè)的良好局面。

（二）強(qiáng)調(diào)人才引進(jìn)戰(zhàn)略，重視人才培訓(xùn)

對(duì)于文化館的負(fù)責(zé)人而言，工作實(shí)踐中一定要大力強(qiáng)調(diào)人才引進(jìn)戰(zhàn)略，充分重視人才外出培訓(xùn)，從而夯實(shí)藝術(shù)隊(duì)伍建設(shè)基礎(chǔ)，培養(yǎng)大批骨干人才。根據(jù)文化館的發(fā)展需求，邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人員等，為員工提供專業(yè)授課服務(wù)，培訓(xùn)員工的業(yè)務(wù)能力，提高其專業(yè)素質(zhì)。邀請(qǐng)領(lǐng)域內(nèi)的著名學(xué)者和專家，為文化館工作傳經(jīng)送寶，全方位升級(jí)文化館的建設(shè)與經(jīng)營(yíng)能力，增強(qiáng)管理與組織的能力。另外，文化服務(wù)人員的薪資福利不高，導(dǎo)致人才流失。因此，要提升薪資待遇水平，增加人才的生活保障，這也是人才戰(zhàn)略中不可或缺的一環(huán)，是未來工作發(fā)展的根基。

與此同時(shí)，打造優(yōu)秀的志愿者團(tuán)隊(duì)，選拔一批文化志愿者，拓展文化服務(wù)能力，鞏固藝術(shù)普及能力。在強(qiáng)大的志愿服務(wù)隊(duì)伍支撐下，定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)與社區(qū)，按時(shí)走進(jìn)敬老院和特殊學(xué)校，為他們提供文藝慰問活動(dòng)，展現(xiàn)文化館的強(qiáng)大生命力。此外，文化館還應(yīng)重視服務(wù)提升，持續(xù)無私奉獻(xiàn)。員工應(yīng)當(dāng)秉持著無私奉獻(xiàn)的精神，保持執(zhí)著與堅(jiān)守的品質(zhì)，矢志不渝地為社會(huì)提供文化服務(wù)，大力推動(dòng)藝術(shù)普及進(jìn)程。在實(shí)際工作中，要保持初心與初衷，有效利用公共資源，避免形式主義。在群眾自愿參與的基礎(chǔ)上，制定有效方案提升其主動(dòng)性，轉(zhuǎn)變被動(dòng)接受的落后局面。在保護(hù)大眾文化權(quán)益的同時(shí)，推動(dòng)藝術(shù)普及工作穩(wěn)步發(fā)展。

（三）擴(kuò)大宣傳的輻射面，增強(qiáng)宣傳號(hào)召效果

在全民藝術(shù)普及工作中，要挖掘高科技平臺(tái)與載體的優(yōu)勢(shì)，對(duì)移動(dòng)客戶端、網(wǎng)站、微信等展開研究，借助信息化優(yōu)勢(shì)來擴(kuò)大宣傳輻射面，加大宣傳力度。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)藝術(shù)宣傳活動(dòng)的多樣化，豐富藝術(shù)活動(dòng)展現(xiàn)途徑。在活動(dòng)形式方面，可以組織精品賞析活動(dòng)，也可以組織培訓(xùn)班與輔導(dǎo)班，或者組織展覽與演出活動(dòng)。結(jié)合不同群體的文化需求，定期開設(shè)藝術(shù)普及課程，激活群眾的藝術(shù)參與熱情，進(jìn)而提升廣大群眾的藝術(shù)素養(yǎng)。同時(shí)，要注重打造優(yōu)秀的群眾文化活動(dòng)，為群眾提供更廣闊的藝術(shù)發(fā)展空間。

舉例來說，可組織“激情廣場(chǎng)”活動(dòng)，打造群眾的“星光舞臺(tái)”，開設(shè)“百姓藝術(shù)講堂”等，通過宣傳促進(jìn)活動(dòng)的開展。在一定的方案下，使群眾每星期參與藝術(shù)活動(dòng)，每月參加藝術(shù)演出、藝術(shù)交流等，都能得以實(shí)現(xiàn)。在實(shí)踐中，專業(yè)工作人員還要對(duì)組織團(tuán)隊(duì)中的每一位成員實(shí)施專業(yè)培訓(xùn)，促使其編創(chuàng)能力與音樂選材能力大幅度提升，促使他們?cè)谖璧阜b與道具方面有更好的表現(xiàn)，這將有助于藝術(shù)普及工作實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，打造文化藝術(shù)氛圍。此外，設(shè)置一系列的活動(dòng)室，配備專業(yè)展示廳與排練廳，讓宣傳、調(diào)研、號(hào)召工作得以保障，讓藝術(shù)展示效果更好，從而增強(qiáng)宣傳號(hào)召效果。[3]

（四）構(gòu)建多元服務(wù)框架，重視對(duì)話溝通

要想實(shí)現(xiàn)全民藝術(shù)普及的目標(biāo)，必須有服務(wù)框架的支持?，F(xiàn)階段文化館應(yīng)當(dāng)著力于科學(xué)制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實(shí)施服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)文化館應(yīng)調(diào)查最新的社情民意，依托自身多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)全民的文化需求進(jìn)行評(píng)估，協(xié)助相關(guān)部門設(shè)立個(gè)性化的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。憑借多年以來積攢下的群眾基礎(chǔ)，加強(qiáng)與志愿者團(tuán)隊(duì)的合作，重視與社區(qū)的溝通，強(qiáng)化與殘聯(lián)、婦聯(lián)的合作，從而推動(dòng)整體服務(wù)框架的構(gòu)建進(jìn)程。結(jié)合弱勢(shì)群體的真實(shí)需求，設(shè)置特殊的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，保障他們每個(gè)人的文化權(quán)利，讓藝術(shù)普及之風(fēng)吹遍社會(huì)的每個(gè)角落。在推行政策、實(shí)施活動(dòng)、提供服務(wù)的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)關(guān)注全民的實(shí)際參與意愿，了解當(dāng)前服務(wù)是否與民眾需求全方位匹配、契合。如果一味地給予，而忽視了群眾的反饋，忽略了互動(dòng)和溝通，那么最終的普及效果終將不盡如人意。在調(diào)研與分析的前提下，強(qiáng)化服務(wù)與需求的匹配度，強(qiáng)調(diào)雙方之間的對(duì)話與互動(dòng)，才能讓藝術(shù)普及工作更有效，才能避免公共資源的無效浪費(fèi)。

此外，當(dāng)?shù)仨毭魑?zé)任，關(guān)心基層的實(shí)際問題，為各級(jí)文化館提供幫助與支持，為他們提供建議與引導(dǎo)，以及為他們適當(dāng)增加資金投入。理順工作體制與管理機(jī)制，大力維護(hù)、突出其公益性質(zhì)與服務(wù)職能。只有讓文化館得以正常運(yùn)行，只有讓專干隊(duì)伍維持穩(wěn)定，才能讓全民藝術(shù)普及工作得以順利開展。同時(shí)，群眾文化建設(shè)的過程中要制定考核制度，把文化工作成績(jī)納入干部晉升考核與實(shí)績(jī)考核中。在設(shè)計(jì)考評(píng)機(jī)制時(shí)，充分吸收社會(huì)不同群體的民眾意見，確保制度的可行性、實(shí)效性。在有條件的基礎(chǔ)上，增設(shè)服務(wù)指標(biāo)，納入民眾的反饋意見，全方位提升全民滿意度。及時(shí)制定和實(shí)施反饋機(jī)制，將助力實(shí)現(xiàn)全民均等化享受服務(wù)的局面。[4]

（五）大力支持免費(fèi)開放，推進(jìn)全民藝術(shù)普及

文化館大力支持免費(fèi)開放，是推進(jìn)全民藝術(shù)普及的重要基礎(chǔ)。在免費(fèi)開放的基礎(chǔ)上，豐富文化服務(wù)的手段，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。全面推動(dòng)相關(guān)免費(fèi)政策落地，讓更多人享受到益處。基礎(chǔ)設(shè)施要繼續(xù)優(yōu)化，資金投入力度要持續(xù)加大，隊(duì)伍建設(shè)要穩(wěn)步推進(jìn)，保障文化館全面覆蓋社會(huì)群眾。從目前狀況來看，免費(fèi)開放所針對(duì)的人群主要是老年人，而中青年人群的參與率很低，自愿程度也較低。要想惠及更多群眾，文化館就要制定針對(duì)性的計(jì)劃，突出廣大中青年人員的參與，強(qiáng)化對(duì)這一群體的積極影響，巧妙地號(hào)召他們參與到藝術(shù)活動(dòng)中。在全面參與的藝術(shù)氛圍中，文化館的發(fā)展之路才能走得更加持久。舉例來說，中青年群體通常喜歡上網(wǎng)，針對(duì)這部分人群可提供數(shù)字化的文化服務(wù)，有助于他們?cè)诠ぷ骰驅(qū)W習(xí)間隙了解文化藝術(shù)，從而讓這個(gè)龐大的群體得以提升藝術(shù)修養(yǎng)。

此外，針對(duì)少兒群體的文藝培訓(xùn)，要設(shè)置與之配套的衍生服務(wù)，這也是普及藝術(shù)的關(guān)鍵措施。在同期的培訓(xùn)階段，還可以設(shè)置相應(yīng)班次的成人講堂，方便少兒父母這個(gè)群體也參與到藝術(shù)訓(xùn)練當(dāng)中。父母?jìng)儾槐卦谑彝饨辜钡却?，而是可以進(jìn)入課堂學(xué)習(xí)藝術(shù)，在等待期間做更有意義的事情。當(dāng)前社會(huì)存在較多的親子活動(dòng)，通常會(huì)收取一部分費(fèi)用。而文化館開展免費(fèi)的親子藝術(shù)活動(dòng)，則可以彌補(bǔ)市場(chǎng)中的空缺，造福廣大少兒群體與中青年群體，強(qiáng)力提升全民范圍內(nèi)的藝術(shù)普及效果。在“滾雪球”效應(yīng)下，文化藝術(shù)事業(yè)將獲得更快速的發(fā)展。

四、全民藝術(shù)普及的經(jīng)驗(yàn)

在全民藝術(shù)普及工作的過程中，我們從實(shí)踐中總結(jié)了一些成功經(jīng)驗(yàn)。第一，全民藝術(shù)普及活動(dòng)要保持較長(zhǎng)的持續(xù)時(shí)間，要確?；顒?dòng)具有階段性和連續(xù)性。從全民的參與積極性來說，要使他們保持長(zhǎng)期的熱情，全面調(diào)動(dòng)其積極性。第二，藝術(shù)普及有關(guān)的參演節(jié)目，必須保持文藝性與創(chuàng)新性并存，要把文藝團(tuán)隊(duì)的主動(dòng)性激發(fā)出來，要把文藝愛好者的積極性開發(fā)出來，從而打造出更多的舞臺(tái)文藝項(xiàng)目，推動(dòng)文藝工作的創(chuàng)新。第三，藝術(shù)普及工作必須重視宣傳效果，做到廣泛組織和宣傳，讓廣大群眾的參與面更廣。第四，在組織藝術(shù)活動(dòng)或者比賽時(shí)，要對(duì)展演節(jié)目實(shí)施指導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)展演人員的培訓(xùn)，有效提高活動(dòng)質(zhì)量，促使群眾表演與創(chuàng)作達(dá)到更高階的水平。

具體而言，文化館要明晰活動(dòng)規(guī)劃的定位，秉承可持續(xù)發(fā)展的原則，把藝術(shù)普及工作視為一種常態(tài)化的工作。如面向全體老百姓，每年堅(jiān)持舉辦15場(chǎng)次左右的活動(dòng)。在活動(dòng)要求中，不限制參與人員的年齡和職業(yè)，不限制其性別與能力，爭(zhēng)取更多的人群參與全民藝術(shù)普及。在活動(dòng)類別方面，可涵蓋小品類與歌舞類，也可涵蓋音樂類與戲曲類。文化館的干部要發(fā)揮自身專業(yè)能力，對(duì)藝術(shù)節(jié)目展開指導(dǎo)與評(píng)估，強(qiáng)力促進(jìn)節(jié)目質(zhì)量提升。在階段性與連續(xù)性的藝術(shù)活動(dòng)中，參賽人員可以通過晉級(jí)的形式，獲得更多的藝術(shù)發(fā)展機(jī)會(huì)。在這個(gè)零距離的舞臺(tái)，在這個(gè)零門檻的平臺(tái)，群眾都能獲得公共文化服務(wù)，進(jìn)而提高自身的藝術(shù)素養(yǎng)與文化素質(zhì)。

五、結(jié)語

總而言之，文化館在全民藝術(shù)普及中能發(fā)揮重要作用，它能有效提升民眾的幸福指數(shù)，提升其藝術(shù)素養(yǎng)，充實(shí)其精神生活。有關(guān)部門與工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到文化館的重要作用，并克服工作中資金不足、人員短缺的困難，解決服務(wù)形式與內(nèi)容單一的不足之處，致力于提升文化服務(wù)水平。在工作實(shí)踐中，要積極實(shí)行總分館制改革，大力支持免費(fèi)開放，擴(kuò)大宣傳的輻射面。同時(shí)，要實(shí)施人才引進(jìn)戰(zhàn)略，重視人才培訓(xùn)，推動(dòng)全民藝術(shù)普及工作繁榮發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]程靜.論文化館在社區(qū)群眾文化建設(shè)中的作用[J].藝術(shù)百家，2016（01）：2.

[2]蔡曉英.當(dāng)前區(qū)域文化館總分館建設(shè)中的民生思考[J].藝術(shù)百家，2015（01）：3.

[3]湯小河，霍力.文化館如何實(shí)現(xiàn)全民藝術(shù)普及[J].藝術(shù)百家，2016（01）：2.

[4]劉桃.全民藝術(shù)普及融入公共文化建設(shè)探究——以德陽市文化館為例[J].四川戲劇，2017（4）：3.

（作者簡(jiǎn)介：李文文，女，本科，江蘇省鎮(zhèn)江市文化館，中級(jí)，研究方向：群眾文化）

（責(zé)任編輯 劉月嬌）