文/方亞利
全面從嚴(yán)治黨始終在路上。新形勢下,國有企業(yè)發(fā)揮好紀(jì)檢部門的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)作用,關(guān)鍵是要健全完善監(jiān)督體系,一體推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”貫通聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力,以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督,不斷鞏固企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成果。
扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)實(shí)效,國有企業(yè)必須建立嚴(yán)格規(guī)范的工作運(yùn)行機(jī)制,才能切實(shí)發(fā)揮作用,讓工作有效開展。
完善監(jiān)督體系。深化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督與職能部門合規(guī)監(jiān)管的統(tǒng)籌銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),落實(shí)紀(jì)律監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督、巡察監(jiān)督聯(lián)動(dòng)機(jī)制,完善與企業(yè)黨委書記和領(lǐng)導(dǎo)班子成員常態(tài)化溝通機(jī)制,進(jìn)一步明確聯(lián)合監(jiān)督會(huì)議通報(bào)內(nèi)容和范圍,提升聯(lián)合監(jiān)督工作實(shí)效。
健全監(jiān)督機(jī)制。對反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的問題,從制度機(jī)制上找原因,補(bǔ)齊短板,將黨風(fēng)企風(fēng)、作風(fēng)學(xué)風(fēng)和誠信建設(shè)工作擺上重要議事日程,建立誠信建設(shè)長效機(jī)制,不斷完善監(jiān)督制度機(jī)制。
加強(qiáng)基層監(jiān)督。強(qiáng)化“一盤棋”思想,企業(yè)必須將基層監(jiān)督效果融入黨建考核內(nèi)容。加強(qiáng)對基層黨組織監(jiān)督工作的指導(dǎo),推動(dòng)監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地。圍繞制度規(guī)定應(yīng)知應(yīng)曉、部署貫徹、執(zhí)行效果等方面,開展制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,強(qiáng)化制度剛性運(yùn)行。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的有效措施之一,國有企業(yè)須注重一體推進(jìn),增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨和反腐敗斗爭整體效能。
把實(shí)事求是貫穿始終。嚴(yán)把信訪受理、問題線索處置、立案審查、案件審理各個(gè)關(guān)口。加大函詢結(jié)果抽查核實(shí)力度,對如實(shí)說明的予以采信反饋,對欺瞞組織的嚴(yán)肅查處,針對涉及金錢、反映頻繁的問題進(jìn)行初步核查。
把責(zé)任落實(shí)貫穿始終。緊盯企業(yè)各級黨組織主體責(zé)任、書記“第一責(zé)任人”責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”落實(shí)情況,督促各級黨組織制定具體措施,推動(dòng)落實(shí)“一把手”述責(zé)述廉、民主評議等機(jī)制。
把綜合整治貫穿始終。加大對違規(guī)決策、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題的查處和追責(zé)力度,企業(yè)必須對背后可能存在的問題深挖細(xì)究,促進(jìn)企業(yè)依法合規(guī)管理。嚴(yán)肅整治與供應(yīng)商、服務(wù)商等業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位不正當(dāng)交往行為,督促落實(shí)關(guān)鍵崗位人員配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的規(guī)定,及時(shí)掌握有關(guān)人員經(jīng)商辦企業(yè)的情況。
監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作有著極其鮮明的特殊性,紀(jì)檢干部只有自身過硬,才能理直氣壯監(jiān)督別人。
強(qiáng)化自身錘煉。提高政治判斷力,精準(zhǔn)研判黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢,自覺把紀(jì)檢工作置于企業(yè)改革發(fā)展大局中謀劃、部署,有效防范各類風(fēng)險(xiǎn)。提高政治領(lǐng)悟力,通過監(jiān)督著力發(fā)現(xiàn)本單位全面從嚴(yán)治黨中的主要矛盾所在,找準(zhǔn)靶心、有的放矢。提高政治執(zhí)行力,既不以權(quán)勢大而破規(guī)、以違者眾而放任、以問題小而姑息,又要在堅(jiān)持原則、堅(jiān)定立場的基礎(chǔ)上因時(shí)因勢,靈活把握,不斷開創(chuàng)紀(jì)檢工作新局面。
強(qiáng)化紀(jì)法意識(shí)。堅(jiān)持精準(zhǔn)量紀(jì),以程序公正保障紀(jì)法實(shí)體公正。堅(jiān)持紀(jì)法情理貫通融合,用好思想政治工作這個(gè)有力武器,統(tǒng)籌運(yùn)用黨性教育、政策感召、紀(jì)法威懾、人文關(guān)懷,既體現(xiàn)出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,又傳遞出激勵(lì)保護(hù)溫度。
強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。完善紀(jì)檢人員選拔和調(diào)訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、程序,建立人才發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備機(jī)制。切實(shí)提升專業(yè)能力,強(qiáng)化對基層紀(jì)檢委員的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo),組織分級分類培訓(xùn),并加強(qiáng)考核評價(jià)。落實(shí)基層優(yōu)秀年輕黨務(wù)干部調(diào)訓(xùn)機(jī)制,強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。切實(shí)強(qiáng)化干部監(jiān)督,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)調(diào)查研究,帶頭力戒形式主義、官僚主義。加強(qiáng)和特約監(jiān)督員的溝通聯(lián)絡(luò),及時(shí)聽取有關(guān)改進(jìn)紀(jì)檢工作的意見建議,不斷提高業(yè)務(wù)水平。