孟偉新，李 凱

（商丘工學(xué)院，河南 商丘 476000）

1 建設(shè)工程項(xiàng)目安全及質(zhì)量管理的意義

1.1 安全管理的意義

從項(xiàng)目管理的角度而言，安全管理是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的第一任務(wù)，建設(shè)工程生產(chǎn)安全是保證整個(gè)項(xiàng)目有效進(jìn)行，保證人們的生命財(cái)產(chǎn)以及避免產(chǎn)生負(fù)面社會(huì)效應(yīng)的一項(xiàng)根本性工作[1]。而建設(shè)工程建設(shè)過(guò)程中本身又需要涉及大量的動(dòng)電、動(dòng)火、臨邊、高空、機(jī)器設(shè)備使用等多種危險(xiǎn)的作業(yè)類型，而員工落實(shí)安全防護(hù)措施不到位或工作中過(guò)于粗心大意都可能會(huì)出現(xiàn)安全事故，不利于建設(shè)行業(yè)的健康發(fā)展。

1.2 質(zhì)量管理的意義

質(zhì)量管理是建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理的一個(gè)核心任務(wù)，從建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的角度來(lái)說(shuō)，如果質(zhì)量控制不良輕則會(huì)導(dǎo)致建設(shè)工程本身留下瑕疵，影響到建筑工程的外觀和輕微的功能性，或者是給居住者的使用體驗(yàn)造成一定的影響。嚴(yán)重情況下會(huì)影響到整個(gè)建筑物結(jié)構(gòu)的安全，導(dǎo)致建筑物本身的安全性和抗震性的根本不符合設(shè)計(jì)要求[2]。為了避免產(chǎn)生負(fù)面影響，必須將建筑爆破重新建設(shè)，造成大量的社會(huì)資源的浪費(fèi)。但隨著建設(shè)行業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)階段的建筑物都具有大型性、復(fù)雜性的特點(diǎn)，一個(gè)建設(shè)過(guò)程短則需要數(shù)個(gè)月，多則需要幾年的時(shí)間才能建設(shè)完成，在建設(shè)過(guò)程中有一些建設(shè)工程結(jié)構(gòu)本身設(shè)計(jì)就比較復(fù)雜，一些新的施工工藝和施工方法給整體的質(zhì)量工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

正是因?yàn)榻ㄔO(shè)工程本身具有復(fù)雜性的特征，在管理的時(shí)候緊抓某幾道工序的質(zhì)量是無(wú)法做好對(duì)全過(guò)程的質(zhì)量控制的，建設(shè)工程的質(zhì)量又具有累積性的特征，也就是其中一道工序出現(xiàn)問(wèn)題的話，無(wú)論后續(xù)多道工序的質(zhì)量控制的有多么好都是白費(fèi)的[3]。通常來(lái)說(shuō)，一個(gè)建設(shè)工程的建設(shè)完成需要經(jīng)過(guò)幾十個(gè)勞務(wù)隊(duì)伍的相互配合，歷經(jīng)十幾道工序之后才能完成，每一道工序之間都有對(duì)應(yīng)的特征，因此若想保障建設(shè)工程整體的質(zhì)量，必須做好全體系下的質(zhì)量控制工作，而施工現(xiàn)場(chǎng)又是保證質(zhì)量的第一線，做好建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量和安全管理是非常有意義的。

2 影響建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)和質(zhì)量管理的因素分析

2.1 一線管理人員的水平欠缺

雖然我國(guó)的建設(shè)行業(yè)得到了快速發(fā)展，推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步以及人民生活質(zhì)量改善，而且有很多的高校也開(kāi)設(shè)了土木工程相關(guān)的專業(yè)，培養(yǎng)了大量的綜合性人才，但在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中普遍存在的一個(gè)問(wèn)題就是一線管理人員管理經(jīng)驗(yàn)不足，也就是從事該行業(yè)的技術(shù)員，人才流失的情況比較嚴(yán)重。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在大部分的建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的一線管理人員中擁有5 年以上一線管理經(jīng)驗(yàn)的管理人員特別少，甚至有些管理人員都是從高校剛招聘的畢業(yè)生或?qū)嵙?xí)生，一個(gè)一線管理人員的管理能力和管理經(jīng)驗(yàn)會(huì)直接影響到質(zhì)量和安全的管理效果，導(dǎo)致這一現(xiàn)象最直接的原因就是建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)人才流失的問(wèn)題比較嚴(yán)重[4]。

導(dǎo)致建設(shè)工程一線管理人員人才流失的原因比較簡(jiǎn)單，最主要的一點(diǎn)就是該行業(yè)與其他行業(yè)相比工作較為艱苦，節(jié)假日也不規(guī)律，工資待遇水平也并不是很高，而且一線管理人員如果沒(méi)有進(jìn)行深層次學(xué)習(xí)很難得到升遷，再加上建筑行業(yè)的管理層基本上處于一種飽和的狀態(tài)，很多人在入職一段時(shí)間之后感覺(jué)入職發(fā)展無(wú)望，到了后來(lái)需要成家的年齡，為了更好地照顧家庭，都可能會(huì)跳槽到其他行業(yè)。而建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)管理中為了滿足實(shí)際的管理需要，不得不重新招聘新的畢業(yè)生，從而進(jìn)入了一個(gè)惡性循環(huán)。

2.2 生產(chǎn)作業(yè)人員安全和質(zhì)量意識(shí)淡薄

在建設(shè)工程行業(yè)進(jìn)行改制之后，雖然都是以勞務(wù)形式或直簽班組的形式組織民工進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。并由第三方勞務(wù)公司或質(zhì)監(jiān)班組負(fù)責(zé)人做好對(duì)于生產(chǎn)作業(yè)人員的安全教育和質(zhì)量管理工作。但實(shí)際上有些勞務(wù)公司的管理過(guò)于形式化，根本沒(méi)有發(fā)揮實(shí)際的意義。

因?yàn)槟壳敖ㄔO(shè)工程行業(yè)從事一線生產(chǎn)的人員大多是農(nóng)村的農(nóng)民工，有些人的歲數(shù)已經(jīng)比較大，本身的文化水平也比較低，甚至有些人連自己的名字都不會(huì)寫。雖然有時(shí)候建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)也會(huì)張貼一些質(zhì)量安全管理的綱要，但對(duì)于民工來(lái)說(shuō)根本無(wú)法理解其中的含義，就算能看懂也不會(huì)太當(dāng)成一回事。而且目前建設(shè)工程行業(yè)對(duì)于一線作業(yè)人員的計(jì)算酬勞的方式通常是按量計(jì)算，也就是在單位時(shí)間內(nèi)做出的工作量越多，獲得的報(bào)酬也就越高，這種體制下就會(huì)導(dǎo)致作業(yè)人員在生產(chǎn)過(guò)程中過(guò)度地追求質(zhì)量，忽略了自身的安全和質(zhì)量管理?；诠芾韺W(xué)理論，進(jìn)度、質(zhì)量和安全之間是負(fù)相關(guān)，當(dāng)過(guò)度追求進(jìn)度和數(shù)量這一指標(biāo)必然會(huì)導(dǎo)致安全和質(zhì)量的弱化，在施工管理實(shí)踐中因過(guò)度追求施工速度而導(dǎo)致安全事故或質(zhì)量事故發(fā)生的案例數(shù)不勝數(shù)，有些甚至造成了嚴(yán)重的生命和財(cái)產(chǎn)損失。

2.3 安全技術(shù)交底不到位

按照規(guī)范，在項(xiàng)目作業(yè)人員正式進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)之前，項(xiàng)目的技術(shù)管理員或直接負(fù)責(zé)相應(yīng)班組的項(xiàng)目管理人員需要對(duì)勞務(wù)班組或勞務(wù)公司的負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全技術(shù)交底工作。交底的內(nèi)容主要包含該作業(yè)在進(jìn)行期間可能會(huì)存在的危險(xiǎn)因素以及作業(yè)人員必須佩戴的安全防護(hù)措施、禁止從事的危險(xiǎn)操作等，以及在施工過(guò)程中需要遵循的最低質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)，最終的成品驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保所有的工序都符合規(guī)范化要求。在建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量和安全管理中，安全技術(shù)交底工作是一個(gè)非常必要的工作。但目前在很多建設(shè)過(guò)程中的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全技術(shù)交流中卻存在著交底內(nèi)容過(guò)于形式化，根本沒(méi)有落實(shí)到位的問(wèn)題。比如說(shuō)項(xiàng)目技術(shù)管理人員只是將相應(yīng)的安全技術(shù)文件交給勞務(wù)班組的管理人員，沒(méi)有對(duì)所有的作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底，而勞務(wù)辦的負(fù)責(zé)人也不重視該工作的落實(shí)，可能導(dǎo)致后期出現(xiàn)各種質(zhì)量和安全隱患。

2.4 現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督力度不足

現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督和管理是保障質(zhì)量和安全的一個(gè)重要措施，因?yàn)閷?duì)于建設(shè)工程而言，有些工序是具有一定的隱蔽性特征的，如果只是靠后期外觀的檢驗(yàn)，很多質(zhì)量問(wèn)題是難以發(fā)現(xiàn)的，只有做好對(duì)程序化的驗(yàn)收或者對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量的監(jiān)督才可以盡可能地避免問(wèn)題。尤其對(duì)于二次結(jié)構(gòu)砌筑施工而言，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督力度不足而引發(fā)的問(wèn)題是比較常見(jiàn)的。就比如以二次結(jié)構(gòu)施工為例，在很多項(xiàng)目管理人員的印象中現(xiàn)階段的二次結(jié)構(gòu)施工并不會(huì)影響到整個(gè)結(jié)構(gòu)的安全性，大部分的二次結(jié)構(gòu)都是起到隔斷、分割、圍護(hù)的功能。因此對(duì)于二次結(jié)構(gòu)的質(zhì)量控制并不是很系統(tǒng)，倘若在構(gòu)造柱施工的時(shí)候振搗不徹底，鋼筋環(huán)出現(xiàn)了偏差、鋼筋出現(xiàn)了扭曲等問(wèn)題，在構(gòu)造柱澆筑完成之后驗(yàn)收的時(shí)候根本發(fā)現(xiàn)不了。檢測(cè)檢查二次結(jié)構(gòu)墻體砌筑的外觀，并不能夠系統(tǒng)地檢查使用的砂漿是否符合要求、砂漿的強(qiáng)度是否符合標(biāo)準(zhǔn)、里面的拉結(jié)筋或錨固鋼筋是否按照標(biāo)準(zhǔn)的要求配置，止水反坎在澆筑之前是否先進(jìn)行濕潤(rùn)或鋪上一層水泥漿，而這些僅靠后期的質(zhì)量驗(yàn)收并不能夠發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

3 強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量和安全管理的策略探討

3.1 注重對(duì)一線管理人員職業(yè)技能的提升

從項(xiàng)目管理的角度而言，一線管理人員的管理水平和管理能力會(huì)直接影響到整個(gè)項(xiàng)目的管理效果。因此應(yīng)注重對(duì)一線人員職業(yè)能力的提升，對(duì)于新招聘的實(shí)習(xí)生或畢業(yè)生在入職之前要做好系統(tǒng)化的入職培訓(xùn)工作，盡管這些高才生在高校學(xué)到了相應(yīng)的管理理論，但現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)不足。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的一些問(wèn)題如果全部按照書本上的方法根本無(wú)法解決，有很多事情是書本上從來(lái)沒(méi)有講到的，為了保障一線管理工作人員的工作能力能滿足實(shí)際的工作，因此需要進(jìn)行必要的入職培訓(xùn)，可以聘請(qǐng)專業(yè)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，也可以由經(jīng)驗(yàn)豐富的老技術(shù)員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)帶領(lǐng)學(xué)習(xí)一段時(shí)間，確保其綜合的管理能力能滿足現(xiàn)場(chǎng)的管理需要。

其次是減少一線人員的人才流失，人才流失是導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)一線管理人員綜合水平不足的一個(gè)根本性因素。建設(shè)工程施工單位要正式地面對(duì)人才流失的問(wèn)題，保障一線管理人員的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和管理能力對(duì)優(yōu)化建設(shè)工程項(xiàng)目的“三管三控一協(xié)調(diào)”具有不可代替的作用。比如可以結(jié)合具體的情況適當(dāng)?shù)靥岣咭痪€管理人員的工資待遇，根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度和需要落實(shí)必要的輪休制度，在節(jié)假日期間落實(shí)相應(yīng)的工資補(bǔ)助。鼓勵(lì)一線管理人員積極學(xué)習(xí)和參加相關(guān)的執(zhí)業(yè)考試，對(duì)取得明顯成績(jī)的人員落實(shí)相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，設(shè)置合理的升遷渠道，讓一線員工感覺(jué)未來(lái)的發(fā)展有希望、有奔頭。項(xiàng)目部也要注重團(tuán)建活動(dòng)的設(shè)計(jì)，基于團(tuán)建活動(dòng)，提高大家對(duì)項(xiàng)目的認(rèn)同感和歸屬感，加大員工和項(xiàng)目部之間的年薪，盡可能地減少人才的流失。

3.2 強(qiáng)化對(duì)于作業(yè)人員的安全教育工作

對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目安全教育工作不能夠僅僅落實(shí)在紙質(zhì)層面，應(yīng)該落實(shí)到實(shí)際的項(xiàng)目管理過(guò)程中。需要結(jié)合項(xiàng)目的管理需要全面落實(shí)對(duì)于作業(yè)人員的安全教育活動(dòng)。所有的勞務(wù)作業(yè)人員在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)之前必須經(jīng)受系統(tǒng)化的安全教育培訓(xùn)，對(duì)于在施工過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素以及常規(guī)的安全防護(hù)措施進(jìn)行系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)完之后還要通過(guò)多樣化的考核方式確保學(xué)習(xí)符合要求之后方可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)不符合要求的作業(yè)人員要進(jìn)行二次培訓(xùn)，若還不符合要求的話，是堅(jiān)決不許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的。對(duì)于特殊工種還要進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，檢查其資格證是否滿足安全生產(chǎn)的要求，比如架子工、電焊工、起重設(shè)備，加工設(shè)備的操作人員等。除了必要的安全教育工作之外，還要做好現(xiàn)場(chǎng)的安全宣傳，比如說(shuō)在適當(dāng)?shù)奈恢脪煲恍┌踩a(chǎn)的海報(bào)和條幅，在施工現(xiàn)場(chǎng)多掛一些警示標(biāo)志，提高大家對(duì)于安全生產(chǎn)的重視力度。

3.3 落實(shí)系統(tǒng)化的質(zhì)量交底

為了保障建設(shè)工程的施工質(zhì)量，必須細(xì)化落實(shí)建設(shè)工程施工技術(shù)交底工作，技術(shù)人員除了與相應(yīng)的勞務(wù)班組或勞務(wù)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行書面上的技術(shù)交底資料對(duì)接之外，還應(yīng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)交底工作，確保每一個(gè)一線作業(yè)人員對(duì)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的作業(yè)要求有全面的了解。比如項(xiàng)目部的技術(shù)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目一線管理人員可以走到施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)面上，直接進(jìn)行施工標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)，確保所有的人都能夠了解相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。在大面積施工開(kāi)始之前，可以先由一部分工人在技術(shù)管理人員的監(jiān)督之下打造一個(gè)樣板間，在樣板間里要張貼擴(kuò)印的施工技術(shù)要求以及一些細(xì)節(jié)部位的施工技術(shù)圖示，后續(xù)所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的老板都在參觀樣板間之后，了解所有的施工明細(xì)之后方可展開(kāi)施工。

3.4 全面落實(shí)建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)的管理活動(dòng)

項(xiàng)目一線管理人員要加大對(duì)于建設(shè)工程質(zhì)量的現(xiàn)場(chǎng)控制力度，不要僅僅將質(zhì)量控制寄托在技術(shù)交底和質(zhì)量驗(yàn)收上面。項(xiàng)目管理人員要加大對(duì)于日常施工質(zhì)量的監(jiān)督巡查，管理人員要做到多到施工現(xiàn)場(chǎng)，少在辦公室。在對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)檢查的時(shí)候，不要只是大概地看一眼，而是要到達(dá)具體的施工作業(yè)面上，觀看勞務(wù)人員的施工標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)材料的控制是否符合要求，比如在鋼筋綁扎的時(shí)候，檢查所用的扎絲、榜達(dá)標(biāo)準(zhǔn)是否符合設(shè)計(jì)要求；鋼筋的螺紋連接的螺絲長(zhǎng)度及連接的緊固度是否符合設(shè)計(jì)要求；防水層施工的時(shí)候其加熱面積和加熱標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)標(biāo)；防水面積的搭接方式是否正確；內(nèi)部的防水加強(qiáng)層是否符合標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于一些關(guān)鍵的技術(shù)環(huán)節(jié)，不僅要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的檢查，還需要拍照留下圖片或視頻資料，一方面是為了健全建設(shè)工程的施工檔案，另一方面也可以提高勞務(wù)人員對(duì)于施工質(zhì)量控制的重視力度。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)一些不符合標(biāo)準(zhǔn)的施工內(nèi)容，可以先督促勞務(wù)人員進(jìn)行整改，若屢不改正的話要對(duì)相應(yīng)的勞務(wù)人員進(jìn)行清場(chǎng)處理，避免影響到整體的施工質(zhì)量。

4 結(jié)語(yǔ)

安全和質(zhì)量管理是建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)管理的一個(gè)核心任務(wù)，一旦出現(xiàn)了安全和質(zhì)量上的事故必然會(huì)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目本身造成不利的影響，不利于建設(shè)工程行業(yè)的健康發(fā)展，為了避免這種問(wèn)題，要通過(guò)各種措施優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量和安全管理的力度。因此，項(xiàng)目管理人員也要不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和方法，保證項(xiàng)目安全、高品質(zhì)地建設(shè)完成。