王永剛

重慶市江津區(qū)昆侖燃?xì)庥邢薰?，中?guó)·重慶 402283

1 引言

就燃?xì)忭?xiàng)目的實(shí)施情況而言，對(duì)燃?xì)忭?xiàng)目的工程造價(jià)管理和服務(wù)品質(zhì)控制一直是公司的立足之本，不過(guò)在建設(shè)燃?xì)忭?xiàng)目的過(guò)程中，對(duì)燃?xì)獾墓こ淘靸r(jià)管理和品質(zhì)控制也是較為薄弱的部分之一。怎樣在實(shí)施工程中，既保證項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，又能合理地減少因工程造價(jià)所產(chǎn)生的建設(shè)成本，是燃?xì)忭?xiàng)目實(shí)施的難點(diǎn)，如果解決不好這兩個(gè)關(guān)鍵性難題，將對(duì)公司的利潤(rùn)產(chǎn)生負(fù)面影響。對(duì)目前的燃?xì)夤こ淌┕ろ?xiàng)目而言，價(jià)格缺乏合理的控制也是其工程造價(jià)環(huán)節(jié)難點(diǎn)之一，價(jià)格控制不正確，不但導(dǎo)致工程造價(jià)不能合理控制，還將對(duì)工程產(chǎn)生負(fù)面影響，這對(duì)公司的自身利益來(lái)說(shuō)也是不好的。

2 燃?xì)夤こ淌┕ぶ写嬖诘膯?wèn)題

燃?xì)夤こ淌┕さ膹臉I(yè)人員大多并未進(jìn)行過(guò)全面的訓(xùn)練和考試，素質(zhì)也較低，技術(shù)素質(zhì)也不高，專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足要求。而且不少施工者的素質(zhì)也較低，經(jīng)常“吃回扣”，甚至在現(xiàn)場(chǎng)偷工減料，并不把工程質(zhì)量的安全檢查放在首位，給整個(gè)燃?xì)忭?xiàng)目的施工過(guò)程埋下了各種各樣的重大安全隱患。

此外，由于施工現(xiàn)場(chǎng)的管理者責(zé)任心不強(qiáng)，往往很容易忽視隱蔽施工所在，甚至忘記查看相對(duì)隱秘的施工地點(diǎn)，管理者們也不能及時(shí)跟上工作，導(dǎo)致各方都不能實(shí)施有效的質(zhì)量控制，使燃?xì)馐┕み^(guò)程的安全質(zhì)量不能滿足設(shè)計(jì)要求。這正是由于工程管理者對(duì)施工過(guò)程疏于管理，控制手段不正確而導(dǎo)致的，嚴(yán)重危害了城市燃?xì)夤こ淌┕さ目傮w效率，甚至埋下了嚴(yán)重的安全隱患。

3 如何提高對(duì)燃?xì)夤こ淌┕ぴ靸r(jià)的控制力

3.1 從設(shè)計(jì)方面進(jìn)行報(bào)價(jià)控制

燃?xì)饨ㄖ┕ろ?xiàng)目管理的設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目花費(fèi)，在很大程度上是按照整個(gè)建筑項(xiàng)目管理建設(shè)的總體價(jià)格來(lái)預(yù)估的，但是項(xiàng)目管理工程建設(shè)花費(fèi)常常大大超過(guò)了工程項(xiàng)目實(shí)際的花費(fèi)，這就導(dǎo)致項(xiàng)目管理建筑工程的設(shè)計(jì)費(fèi)用過(guò)高，不符合要求，甚至是為進(jìn)一步提高建筑工程質(zhì)量，而過(guò)度進(jìn)行項(xiàng)目管理工程建設(shè)資金投入，由此導(dǎo)致項(xiàng)目管理工程建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)、高投資、低收益等問(wèn)題的出現(xiàn)。相反，有的燃?xì)夤驹诠こ淘O(shè)計(jì)之初，就充分考慮減少對(duì)項(xiàng)目工程的資金投入，而單純?yōu)榱藴p少對(duì)項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)成本，忽略燃?xì)忭?xiàng)目施工的總體效果，使燃?xì)夤こ添?xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量產(chǎn)生問(wèn)題，導(dǎo)致工程設(shè)計(jì)的重大安全隱患。另外，一些工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)由于壓縮設(shè)計(jì)期限，追求時(shí)間，導(dǎo)致燃?xì)夤こ添?xiàng)目的設(shè)計(jì)效率低下，給建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)帶來(lái)了干擾。

3.2 從招標(biāo)方面進(jìn)行報(bào)價(jià)控制

煤氣施工項(xiàng)目的投標(biāo)方式工作一定要建立在平等、合理、透明的條件下進(jìn)行，并采用了適當(dāng)?shù)恼袠?biāo)方式。所有招投標(biāo)公司的條件，都可以滿足投標(biāo)方式文本中的規(guī)定。通過(guò)采用了招投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)手段，就可以減少工程造價(jià)。在煤氣建設(shè)項(xiàng)目工程施工的招投標(biāo)方式使用上，造價(jià)師對(duì)一項(xiàng)工程的主要價(jià)格入選因素進(jìn)行了仔細(xì)的評(píng)估研究，并認(rèn)真審查了工程造價(jià)的主要風(fēng)險(xiǎn)因素以及容易降低工程造價(jià)的主要風(fēng)險(xiǎn)要素，以做到了解中標(biāo)公司。對(duì)煤氣公司的投標(biāo)人，要全面掌握招標(biāo)文件中的各種資料內(nèi)容，并挑選專(zhuān)門(mén)的工程技術(shù)人員，即既掌握專(zhuān)門(mén)的工程專(zhuān)業(yè)知識(shí)，又具有一定審核水平的人才來(lái)參與審核，以避免非理性的價(jià)格疏漏。必須注意的是，在對(duì)中標(biāo)公司進(jìn)行挑選的過(guò)程當(dāng)中，廣大消費(fèi)者在挑選他們認(rèn)可的投標(biāo)企業(yè)時(shí)候，必須確保最基本的建設(shè)質(zhì)量與投資效率，防止由于項(xiàng)目拉長(zhǎng)所產(chǎn)生的無(wú)謂投資耗費(fèi)，也要避免惡性競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)而導(dǎo)致工程造價(jià)失去控制力。

4 加強(qiáng)燃?xì)夤こ淌┕ぴ靸r(jià)的控制

4.1 建立合理的造價(jià)管理方法，監(jiān)控工程量

燃?xì)馐┕て髽I(yè)要想在實(shí)施中有效降低工程造價(jià)，從而壓縮時(shí)間并能取得較好的效益，就離不開(kāi)工程造價(jià)控制的執(zhí)行措施。這就需要在工程實(shí)施中，施工單位都需要建立科學(xué)的工程造價(jià)控制措施。燃?xì)夤こ淌┕ぶ性靸r(jià)管理的主要任務(wù)是工程測(cè)量。如果事先不能及時(shí)將工程中出現(xiàn)的變更量計(jì)算清楚，則無(wú)法進(jìn)行隱蔽施工保證的施工測(cè)量。而監(jiān)理工程師更要切實(shí)履行職責(zé)，以防止超計(jì)劃項(xiàng)目費(fèi)情況的出現(xiàn)[1]。

4.2 材料招標(biāo)，從采購(gòu)控制成本

燃?xì)饨ㄖ饕O(shè)施用材應(yīng)當(dāng)實(shí)行招投標(biāo)機(jī)制，利用招投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)施具體的材料供應(yīng)招投標(biāo)方式。同時(shí)成立了招投標(biāo)專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)，并制定了相應(yīng)規(guī)范，在工程材料采購(gòu)及招投標(biāo)供應(yīng)商中尋找中標(biāo)單位。為保證工程用材價(jià)格的合理，須及時(shí)在公司內(nèi)部發(fā)布中標(biāo)結(jié)果，讓公司員工和社會(huì)人員實(shí)施有力監(jiān)管。

4.3 從財(cái)務(wù)管理著手，解決決策困難

燃?xì)夤こ淌┕挝回?cái)務(wù)部門(mén)要發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)條件，與物資管理單位合作，建立物資領(lǐng)用、儲(chǔ)運(yùn)基礎(chǔ)信息庫(kù)，保證工程造價(jià)物資核算的準(zhǔn)確性。財(cái)務(wù)部門(mén)也要針對(duì)工程情況，相應(yīng)加大技術(shù)人才力度，增加其資料的整理能力，以便進(jìn)行資料的匯總處理，能夠提高工程決算效率。同時(shí)提高倉(cāng)庫(kù)物資的使用率，在工程決算中加強(qiáng)同甲方的物資領(lǐng)用審核，嚴(yán)格執(zhí)行物資核銷(xiāo)程序，能夠明顯提高公司的效益。

4.4 加強(qiáng)了對(duì)城市燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)變更工作的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督管理

在城市燃?xì)忭?xiàng)目施工管理中，應(yīng)該嚴(yán)格地按照施工設(shè)計(jì)方案來(lái)實(shí)施施工要求，而針對(duì)常規(guī)的設(shè)計(jì)變更時(shí)，應(yīng)根據(jù)所符合的施工要求而做出相應(yīng)的設(shè)計(jì)調(diào)整，但在針對(duì)特別情況而必須實(shí)施設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目時(shí)，則應(yīng)做好全面的分析與研究工作，以達(dá)到最大程度地降低不必要的項(xiàng)目損失。因此，在實(shí)施設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目施工控制時(shí)，必須重視以下三點(diǎn)：一是必須切實(shí)做好設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目的具體實(shí)施；二是對(duì)已拆除的產(chǎn)品及已處理好的尚未使用的產(chǎn)品及半成品要做好專(zhuān)門(mén)的處理與計(jì)算；三是對(duì)調(diào)減或撤銷(xiāo)的其他事項(xiàng)，應(yīng)簽發(fā)更改通知單，以便于在核算上有據(jù)可憑。

5 如何加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤こ藤|(zhì)量管理的幾點(diǎn)分析

5.1 對(duì)燃?xì)馐┕ろ?xiàng)目人員的管理

在城市燃?xì)饨ㄔO(shè)工程施工活動(dòng)中，對(duì)項(xiàng)目管理員工合理的良好管理工作，是對(duì)整個(gè)工程的正常進(jìn)行管理的關(guān)鍵保障，通過(guò)培育項(xiàng)目管理施工人員“以人為本”的良好管理思想，提高項(xiàng)目員工的負(fù)責(zé)意識(shí)、積極向上的工作心態(tài)和責(zé)任心與使命感，激發(fā)項(xiàng)目施工人員的工作主動(dòng)性，從根源上提升項(xiàng)目管理員工的責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)良好的管理工作，進(jìn)而提高工程建設(shè)項(xiàng)目管理的整體效率。通過(guò)定期對(duì)城市煤氣工程建設(shè)項(xiàng)目管理從業(yè)人員實(shí)施定期的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高項(xiàng)目施工人員的專(zhuān)業(yè)技能和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。針對(duì)特殊部門(mén)的檢驗(yàn)員，應(yīng)當(dāng)確保持證上崗，互相考核，防止由于低質(zhì)量、低等導(dǎo)致的工作疏漏，引發(fā)不必要的工程問(wèn)題[2]。

5.2 對(duì)燃?xì)馐┕ろ?xiàng)目材料的管理

燃?xì)夤こ讨薪ㄖ?xiàng)目材料的質(zhì)量?jī)?yōu)劣，直接關(guān)系到整體項(xiàng)目施工的品質(zhì)優(yōu)劣。而建筑施工材質(zhì)也是整體煤氣建設(shè)項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)質(zhì)量中較為關(guān)鍵的一環(huán)，建筑施工建筑材料品質(zhì)的優(yōu)劣也影響著整體燃?xì)夤こ添?xiàng)目的品質(zhì)。所以，施工單位的檢查人員對(duì)于入庫(kù)的建筑材料進(jìn)行了嚴(yán)格檢驗(yàn)，并對(duì)各種材質(zhì)進(jìn)行了正確的等級(jí)劃分。施工單位一定要嚴(yán)格控制鋼材的使用，通過(guò)嚴(yán)密的檢查檢測(cè)工程要求的鋼筋、構(gòu)件品質(zhì)是否達(dá)到了國(guó)標(biāo)，同時(shí)仔細(xì)檢驗(yàn)入庫(kù)鋼材的相關(guān)出廠證明、生產(chǎn)日期和批次，并檢驗(yàn)鋼材是否和原建筑圖紙相吻合。同時(shí)對(duì)于入庫(kù)的鋼材進(jìn)行合理的存放，以避免生銹等現(xiàn)象，從而影響鋼材的品質(zhì)。

5.3 對(duì)燃?xì)忭?xiàng)目施工過(guò)程的管理

燃?xì)饨ㄔO(shè)工程施工質(zhì)量是整個(gè)工程建設(shè)階段的關(guān)鍵，而燃?xì)夤こ淌┕るA段的質(zhì)量控制，是確保工程整體質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。要確保在實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格依據(jù)工程設(shè)計(jì)圖紙和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化施工，并掌握好施工要求。對(duì)燃?xì)夤苈返墓懿凼┕?，與回填道和管線的連接以及焊縫質(zhì)檢等關(guān)鍵的工藝細(xì)節(jié)，對(duì)這些特殊的工藝節(jié)點(diǎn)，要確保有高素質(zhì)的工程從業(yè)人員持證上崗，禁止無(wú)證人進(jìn)行作業(yè)，并實(shí)行人員盯防，專(zhuān)人負(fù)責(zé)不定時(shí)巡視，以保證施工安全[3]。

6 加強(qiáng)燃?xì)夤こ淌┕さ陌踩芾?/h2>

6.1 加大管道安全隱患排查力度

由于現(xiàn)階段燃?xì)夤芫W(wǎng)事件的出現(xiàn)，不少都是由于人為因素所導(dǎo)致的，也就是部分施工人員在施工前并未掌握施工范圍以下管線布置的實(shí)際狀況，便強(qiáng)行實(shí)施，并由此導(dǎo)致燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全事故。而面對(duì)此類(lèi)情況，當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)主管部門(mén)也有責(zé)任依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)處理，加大了對(duì)安全有效利用燃?xì)獾男麄髁Χ?，并且需要定期組織人員對(duì)燃?xì)饨ㄖ┕て髽I(yè)開(kāi)展安全監(jiān)管。在現(xiàn)場(chǎng)施工階段，建設(shè)企業(yè)安排專(zhuān)門(mén)的人員提供場(chǎng)地施工資料，并協(xié)助建設(shè)企業(yè)在場(chǎng)內(nèi)開(kāi)展實(shí)際檢查，以確保場(chǎng)地的實(shí)施情況，而實(shí)際每一處施工工地都需要指派管理專(zhuān)員實(shí)施監(jiān)管，如果出現(xiàn)違規(guī)違章作業(yè)，予以制止。另外，建筑施工時(shí)監(jiān)理人員還需要對(duì)建筑實(shí)施過(guò)程中實(shí)行嚴(yán)密的監(jiān)控檢測(cè)，協(xié)調(diào)各方面人員及時(shí)處理發(fā)生的安全隱患。

6.2 管理創(chuàng)新，確保安全

施工公司在保證遵守燃?xì)獍踩?guī)章制度的基礎(chǔ)上，還應(yīng)建立并健全安全管理工作創(chuàng)新的機(jī)制，對(duì)安全管理工作做得較好的企業(yè)和個(gè)人，予以相應(yīng)的表彰。

6.3 加大宣傳力度，創(chuàng)造安全生產(chǎn)環(huán)境

施工單位要制定管道相關(guān)防護(hù)預(yù)案，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤艿赖氖┕こＷR(shí)教育和安全意識(shí)教育，并進(jìn)一步組織對(duì)施工管理人員開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)，以促使全員形成安全管理能力，從而提供更安全、有效的施工條件。

7 結(jié)語(yǔ)

隨著科技發(fā)展水平持續(xù)提高以及人民生活環(huán)境的不斷進(jìn)步，煤氣工程系統(tǒng)的鋪蓋工作已日益廣泛進(jìn)入我們的日常生活當(dāng)中。在煤氣工程施工的過(guò)程中，對(duì)工程造價(jià)控制和對(duì)工程質(zhì)量的控制都是十分關(guān)鍵的。燃?xì)夤こ淌┕げ块T(mén)為了進(jìn)行管理和質(zhì)量控制上的有效操作，一定要采取相應(yīng)的規(guī)章制度和措施，各個(gè)部門(mén)相互配合，共同協(xié)作。而燃?xì)夤緸榱嗽诟?jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)企業(yè)中站穩(wěn)腳跟，應(yīng)該以增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力為主要目的，對(duì)燃?xì)夤こ淌┕さ馁|(zhì)量應(yīng)該實(shí)行全員控制，以避免在各個(gè)環(huán)節(jié)無(wú)謂的資金浪費(fèi)，改善人民群眾的生活生產(chǎn)條件為本，提高燃?xì)夤こ痰馁|(zhì)量效率。