王明娟
中天宇工程項目管理有限公司,中國·吉林 長春 130000
所謂的建筑安裝,通常是指住宅內(nèi)的排水、暖通、電器等設(shè)施的安裝。其影響到住宅的舒適程度,同時也與建筑的施工質(zhì)量、使用安全息息相關(guān),這也是住戶最為關(guān)注的問題。對安裝者而言,由于其所需的機械設(shè)備費用較高,并且許多設(shè)備在安裝時會耗費大量的材料、人工費用,因此在確保施工安裝的同時,必須嚴(yán)格控制施工項目的成本,以達到最大的經(jīng)濟效益。
建筑安裝造價控制,是由造價管理者根據(jù)項目管理的需要,合理地安排和規(guī)劃施工項目的費用,從而達到最大的經(jīng)濟效益。建筑項目造價控制是一個比較復(fù)雜的過程,因此建設(shè)單位要對其進行有效的管理與控制,使其更加合理、科學(xué)、有序地進行。施工單位在決策、設(shè)計、施工、完工階段若不對施工項目進行造價控制,會使項目的總投資超過預(yù)算,從而給施工單位帶來經(jīng)濟損失。所以,施工單位必須充分關(guān)注安裝工程造價,才能從根本上提高項目的經(jīng)濟效益。
工程項目造價受多種因素的影響,其影響因素包括:
一是施工項目的設(shè)計方案。建筑工程的施工設(shè)計方案是影響工程造價的一個主要因素,而在工程設(shè)計過程中,若不進行全面、細致的現(xiàn)場調(diào)查,就會造成工程造價的嚴(yán)重影響。而且,事先沒有對施工現(xiàn)場進行勘查,沒有搜集相關(guān)的資料,將會導(dǎo)致設(shè)計方案不合理,如果設(shè)計方案不合理,那么在以后的工程建設(shè)過程中會產(chǎn)生問題,從而造成工程設(shè)計變更,這不但會導(dǎo)致工程工期的延長,而且會造成各種資源的浪費,同時也會增加工程造價。這對工程造價的合理控制是不利的。
二是工程招標(biāo)的因素對工程施工的影響。然而,在中國的建筑施工招標(biāo)中,存在著大量的不科學(xué)、不公平、不公開的投標(biāo)。他們不惜夸大投標(biāo)文件的內(nèi)容,或者以事先給評標(biāo)委員會成員折扣的方式,以惡意低價中標(biāo),從而取得施工項目的承包經(jīng)營權(quán)。如此低成本、惡意競爭,既是對經(jīng)濟市場的侮辱,又會對市場經(jīng)濟產(chǎn)生極大的干擾,如果不能有效地控制,就會制約市場經(jīng)濟的發(fā)展,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)體制的構(gòu)建出現(xiàn)混亂、市場和經(jīng)營費用的增加。質(zhì)量差的工程不斷涌現(xiàn),維護的概率也隨之提高。豆腐渣項目是目前建筑業(yè)面臨的最大風(fēng)險,其根源在于缺少健全的市場規(guī)范,缺少有效的調(diào)控和制衡。若工程質(zhì)量不合格,將會加大工程造價,影響工程效益。
三是會受其他建筑因素的影響。在施工中,由于天氣原因、施工技術(shù)、施工監(jiān)督不到位等因素,會對施工的質(zhì)量和進度造成一定的影響,甚至造成返工,造成施工成本的提高,從而影響工程施工的質(zhì)量和造價。
建筑工程的建設(shè)離不開大批的專業(yè)技術(shù)工人,工程建設(shè)中的各個環(huán)節(jié)都有大量的工程技術(shù)工人,對他們的工作能力和職業(yè)操守都有很高的要求,要保證工程項目的順利、高效地進行施工。但是,就當(dāng)前而言,一些施工人員的綜合素質(zhì)、技術(shù)、工作能力、施工技術(shù)等方面存在著一些問題,這些問題不但會對工程質(zhì)量造成很大的影響,而且還會使工程造價有所上升,從而不利于合理控制造價水平。施工單位的施工管理好壞直接關(guān)系到施工人員的工作態(tài)度、工作作風(fēng)和技術(shù)水平。例如,施工人員在施工中被動、怠工,往往會造成施工進度不能及時、人力資源成本的提高?;蛘呤怯捎谑┕と藛T的操作失誤,導(dǎo)致了建材的損耗等,都會對建設(shè)項目的造價產(chǎn)生影響。同時,由于施工單位的管理和造價控制人員的專業(yè)水平有限,所采用的費用核算方法也不盡相同,從而使工程造價核算結(jié)果產(chǎn)生偏差,從而影響工程造價的質(zhì)量。因此,相關(guān)部門必須對上述問題予以關(guān)注,并采取相應(yīng)的對策,以保證成本管理中的各項費用核算方法得到改善,達到更好的效果。當(dāng)前,由于成本控制人員缺乏對工程造價的研究,難以解決電建筑安裝造價管理中的一些問題,采用常規(guī)的方法會降低成本控制,從而在一定程度上提高工程造價管理的效率和質(zhì)量。
社會因素既有政策,也有市場,對工程造價都有一定的影響。在政策層面上,國家和政府出臺了一系列的法律、法規(guī),對建設(shè)活動進行了規(guī)范,對項目造價也有一定的影響。會使單價、人工費用和設(shè)備的費用不合理,最后導(dǎo)致施工受阻,無法對項目造價進行合理的控制。建筑行業(yè)會因為建筑材料和設(shè)備而受到影響。在市場因素上,建材、工程機械等的價格變動會導(dǎo)致工程造價的大幅波動,不利于建筑安裝工程造價水平合理控制[1]。
針對建筑安裝工程,前期準(zhǔn)備工作首先要做好可行性報告的規(guī)劃工作,由于一些施工單位的技術(shù)和專業(yè)水平還不夠高,加上缺乏底蘊,所以在可行性研究報告中出現(xiàn)了較明顯問題,這不僅導(dǎo)致工程建設(shè)中的資源配置不合理,而且項目儲備也有很大的漏洞,嚴(yán)重影響了工程建設(shè)的后續(xù)管理。造成這一問題的主要原因在于施工單位在施工過程中對這一問題的關(guān)注不夠,未到現(xiàn)場進行參數(shù)分析,致使規(guī)劃的研究報告無法滿足預(yù)估的預(yù)算。在實施過程中,由于目標(biāo)偏離,導(dǎo)致后續(xù)工作不能得到有效的實施。
工程的整體規(guī)劃是按照計劃的總額來進行的,是當(dāng)前提倡的“限額設(shè)計”。在建筑工程投資限額設(shè)計中,應(yīng)將其控制在合理的限度之內(nèi),并進一步細化具體的結(jié)構(gòu)。由于施工工藝對項目成本有一定的影響,所以在施工工藝上要優(yōu)先選用較成熟、投入較少的技術(shù)。另外,在進行設(shè)計時,要盡量避免不必要的技術(shù),以最大限度地降低以后的設(shè)計變更,并有效地防止了資金的浪費[2]。
在安裝造價中,材料造價是關(guān)鍵,而對材料成本進行合理的控制,則是確保項目成本的有效途徑。為此,有關(guān)部門要加強對原料的成本、品質(zhì)的管理,科學(xué)地選用原料,建立科學(xué)的科研體系,以提高其利用效益,使之最大限度地發(fā)揮其作用。在機電安裝中,大多數(shù)的設(shè)備都要經(jīng)過調(diào)試,而調(diào)試的費用相對較高。機電設(shè)備的成本比較高,它的專業(yè)性也很強,其原材料質(zhì)量的優(yōu)劣將直接影響到項目的成本。在采購過程中,對特定機型的材料供應(yīng)商進行資格審核,并說明其技術(shù)水平、服務(wù)質(zhì)量、材料報價和支付方式。綜合上述因素,為了保證工程的順利交付,必須進行全方位的檢查。在人力、物力等方面,均應(yīng)符合有關(guān)招標(biāo)辦法,方可開展工程投標(biāo)。首先,對參與競標(biāo)的企業(yè)實行強制的制約和指標(biāo),達到合格的才能參與競標(biāo)。其次,要健全招投標(biāo)委員會的內(nèi)部機制和工作流程,尤其要整頓其內(nèi)部收的折價問題,保證招標(biāo)過程的公平性。避免工程投標(biāo)中出現(xiàn)的混亂。最后,對投標(biāo)單位進行了嚴(yán)格的內(nèi)部審核和信譽評價,尤其是生產(chǎn)效率和內(nèi)部操作,同時對工程機械和設(shè)備進行及時的監(jiān)督,保證工程建設(shè)方按時完工。
施工企業(yè)的技術(shù)水平將直接影響到整個工程的建設(shè)費用,如果施工人員的技術(shù)水平較低,很可能會導(dǎo)致材料的損失和工期的拖延,從而使項目的造價明顯提高,影響經(jīng)濟效益。要有效地解決這一問題,工作人員的技術(shù)就必須得到改善。一開始要積極地進行管理人員的培訓(xùn),管理者的首要任務(wù)就是統(tǒng)籌全局,管理者具有理性思維,以確保對安裝工作的順利進行。此外,必須保證員工具備良好的工作態(tài)度,避免建筑材料的浪費。最好是一次完成,可以避免在以后的工作中出現(xiàn)返工現(xiàn)象,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。由于工程工期長、任務(wù)重,施工難度大,就更需要參與專業(yè)技術(shù)施工的培訓(xùn),強化施工隊伍。技能提升職業(yè)操守和工程技術(shù),又能增強工人的工作責(zé)任感。只有如此,才能確保工程質(zhì)量,減少工程事故的發(fā)生,減少工程資源的浪費??梢詫こ添椖康脑靸r水平進行合理的控制。另外,對工程造價管理人員的專業(yè)化程度也有很大的要求。建筑企業(yè)要對造價管理人員進行崗位培訓(xùn),并建立相應(yīng)的激勵和懲罰機制。既能激發(fā)管理者工程造價的工作熱情,又能有效地促進項目造價的有效實施[3]。
施工隊伍的素質(zhì)直接關(guān)系到項目建設(shè)的造價水平,一支高水平的施工隊伍是確保項目建設(shè)質(zhì)量的重要保障。為此,相關(guān)部門要加強招標(biāo)工作,嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)對已注冊的公司進行資格審查,提高進入市場的門檻,從有資質(zhì)的企業(yè)中挑選最合格的。同時,要強化合同管理。嚴(yán)格按照國家規(guī)定,制定合同格式,保證合同標(biāo)準(zhǔn)、條款符合規(guī)定、條理清晰、合理,重視合同管理。一是合約條款的安全,在使用時,必須明確地對待敏感的問題或相關(guān)的細節(jié)。二是合同的存儲與保存,合同一式多份進行存儲。
目前,我們還需要完善工程造價水平控制制度,強化工程造價管理者的考評。目前,中國已開始制定有關(guān)項目造價的法律、法規(guī),對項目造價的管理也越來越規(guī)范化。要對項目成本進行合理、有效的控制,必須結(jié)合施工企業(yè)自身的實際情況,綜合考慮各種成本影響因素,建立健全的造價管理制度,并將其理論與建造經(jīng)驗相結(jié)合。在對工程項目進行全過程控制的基礎(chǔ)上,要對工程項目的工程內(nèi)容進行全面的分析,并建立相應(yīng)的工程造價控制規(guī)范,并對其進行了優(yōu)化、改進,使工程造價得到了有效的管理。同時,要進一步強化施工過程中的各個環(huán)節(jié),實行全過程的崗位責(zé)任制,做到全面、有效的動態(tài)監(jiān)控,并能及時發(fā)現(xiàn)問題,采取相應(yīng)的措施或手段,為了達到施工項目的質(zhì)量,防止施工資源的浪費,達到合理的施工成本控制。同時,要注意工程建設(shè)項目的預(yù)算編制,充分考慮到預(yù)算的不確定性。將各類費用分別清晰地羅列出來,保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,為工程造價控制提供可靠的數(shù)據(jù)支撐。在此期間,不但要制定嚴(yán)格的規(guī)章制度,還要注重員工的素質(zhì)。工程造價管理工作相對專業(yè)化,對工程技術(shù)人員的素質(zhì)要求也較高。在這一過程中,要加強對員工的政治、思想、品德教育,以保證他們的職業(yè)道德,防止違紀(jì)。目前,中國傳統(tǒng)的造價管理模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代造價管理的要求,要求有關(guān)方面進一步理清項目造價的主體、管理目的、項目管理的職能,并進一步深化項目造價管理,深入當(dāng)前的市場狀況,并與現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展相結(jié)合,增強企業(yè)的多部門聯(lián)合經(jīng)營的能力[4]。
當(dāng)前,建筑工程的管理已基本實現(xiàn)了數(shù)字化,工程造價的動態(tài)管理與造價水平控制也能充分發(fā)揮有關(guān)技術(shù)的靈活性,從而達到彈性管理的目的。例如,在數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,可以構(gòu)建一個具有大量工程造價信息的工程造價信息庫,便于工程造價的快速分析以及對各種預(yù)算的監(jiān)控,有利于項目造價經(jīng)理及時掌握工程信息的變動,并根據(jù)新項目的成本狀況對現(xiàn)行費用進行調(diào)整,以保證其合理性。另外,利用工程預(yù)算軟件對有關(guān)的資料進行處理,如在施工圖紙的基礎(chǔ)上,利用計算機軟件進行工程量的計算,將施工材料的預(yù)算與工程造價軟件相結(jié)合,可以對施工項目進行最優(yōu)的造價控制。信息化能夠有效地確保項目造價的科學(xué)性、精確性。
在施工過程中,建筑安裝是一個非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。由于建設(shè)項目的類型和內(nèi)容比較復(fù)雜,因此在建筑中會對安裝工程造價水平產(chǎn)生較大的影響。為了切實解決施工項目造價水平的各種影響因素,將施工項目造價控制在可接受的范圍之內(nèi),施工單位的整體負責(zé)人要從大局出發(fā),做好各項工作,負責(zé)好建筑安裝的造價水平控制,促進項目的整體發(fā)展。