• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看

      ?

      環(huán)境管理與保護(hù)的主要形勢和對策分析

      2023-04-05 08:56:34吳錦濤
      皮革制作與環(huán)保科技 2023年3期
      關(guān)鍵詞:預(yù)案環(huán)境保護(hù)農(nóng)藥

      吳錦濤

      (深圳市生態(tài)環(huán)境局龍崗管理局,廣東 深圳 518000)

      1 我國環(huán)境管理面臨的困境

      1.1 環(huán)境管理水平低

      我國地區(qū)環(huán)境治理形式較為多樣,總體表現(xiàn)為地方對環(huán)境保護(hù)不夠重視,對地區(qū)內(nèi)企業(yè)審批把關(guān)不嚴(yán),地區(qū)環(huán)境保護(hù)管理不到位,造成各類環(huán)境保護(hù)問題[1]。

      1.2 環(huán)境監(jiān)測設(shè)備和修復(fù)手段落后

      我國幅員遼闊,但諸多地域環(huán)境保護(hù)的相關(guān)裝備存在陳舊、老化問題。同時(shí),一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平低,環(huán)境監(jiān)測體系不夠完善,環(huán)境數(shù)據(jù)監(jiān)測存在一定誤差。由于缺乏對有害物質(zhì)的監(jiān)測,有關(guān)部門不能及時(shí)關(guān)注到污染情況,不能及時(shí)制定對策和有效的緩解措施,使有害物質(zhì)對環(huán)境的危害不斷加大。監(jiān)測體系的不完善、監(jiān)測設(shè)備的落后極大地影響了我國環(huán)境環(huán)境保護(hù)工作,嚴(yán)重限制了環(huán)境的建設(shè)。高精度監(jiān)測數(shù)據(jù)的缺失也阻礙了相關(guān)環(huán)境技術(shù)研究。另外,許多地區(qū)習(xí)慣采用傳統(tǒng)的環(huán)境修復(fù)手段,人力成本高、效率低,對一些修復(fù)難度大的有害物質(zhì)難以見效。為此,有關(guān)部門需要進(jìn)一步研究和突破環(huán)境科技瓶頸,完善修復(fù)機(jī)制,應(yīng)用新技術(shù)實(shí)行全新的修復(fù)措施。

      1.3 管理系統(tǒng)不完善,重視程度不足

      我國相關(guān)部門對環(huán)境保護(hù)工作的重視逐年上升,但部分地區(qū)所投入的資源跟不上環(huán)境的惡化速度。此外,部分業(yè)內(nèi)人士對自身工作不夠重視,缺乏合作意識(shí)。在環(huán)境建設(shè)的高速階段,專家需要提高自己的專業(yè)素養(yǎng)。環(huán)境檢查部門可以在法律的支持下,獨(dú)立執(zhí)行環(huán)境檢查防控工作,但在實(shí)際執(zhí)行過程中,還有許多亟待解決的困難,相關(guān)部門也需要更完善的管理體系。

      1.4 環(huán)境中有害物質(zhì)分布廣泛

      我國有害物質(zhì)的修復(fù)工作常受地域限制的影響,且不同地域的土壤、工業(yè)不同,發(fā)生的污染也各不相同。為確保有害物質(zhì)的修復(fù)效果,有關(guān)人員應(yīng)具體分析不同地區(qū)的氣候條件、地理特征等,制定適宜的修復(fù)方案。全世界范圍內(nèi)的環(huán)境狀況都受到有害物質(zhì)污染,從環(huán)境受害現(xiàn)狀看,我國受害程度較為嚴(yán)重。為保持環(huán)境資源可持續(xù)利用,亟須加大環(huán)境環(huán)境保護(hù)力度,全面提高修復(fù)能力和修復(fù)水平。

      1.5 宣傳不足,規(guī)劃不成熟

      雖然現(xiàn)行的大部分環(huán)境修復(fù)處理技術(shù)經(jīng)過多次研究和試驗(yàn),但對大多數(shù)人來說,最容易接受的還是傳統(tǒng)修復(fù)技術(shù),新的修復(fù)技術(shù)很難在短期內(nèi)接受。特別是對于生物修復(fù)技術(shù),有關(guān)部門沒有成熟的規(guī)劃,沒有完善的修復(fù)方案,而且宣傳力度不夠,導(dǎo)致廣大群眾沒有意識(shí)到其重要性。同時(shí),對以往有害物質(zhì)修復(fù)工作情況進(jìn)行調(diào)查分析后發(fā)現(xiàn),技術(shù)不足是主要矛盾點(diǎn)。修復(fù)工作管理制度不健全、落實(shí)不到位等不良現(xiàn)象,也影響了環(huán)境保護(hù)工作的最終成效。此外,在全球變暖的大環(huán)境下,氣候條件的變化、生態(tài)問題的層出不窮和工環(huán)境生產(chǎn)過程中的污染等情況,也在一定程度上影響了環(huán)境保護(hù)工作。

      2 環(huán)境污染主要來源

      我國環(huán)境污染源復(fù)雜,區(qū)域差異極大,主要可分為以下幾類:一是我國一些地區(qū)采取的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式問題。例如,施用有機(jī)肥、農(nóng)藥、污水治理等都會(huì)造成土壤重金屬污染的問題。例如,長時(shí)間給耕地用豬糞等有機(jī)肥料的話,植物中所含的鎘濃度容易升高。二是城市固體廢棄物污染。目前,大部分城市的生活廢棄物不經(jīng)過處理,直接運(yùn)到郊外堆積和填埋,這些廢棄物逐漸溶解并分離出重金屬,形成大量重金屬污染土壤。三是交通污染,在道路運(yùn)輸中,隨著機(jī)動(dòng)車數(shù)量的增加和機(jī)動(dòng)車運(yùn)輸?shù)念I(lǐng)先,機(jī)動(dòng)車排放中的重金屬鉛污染已經(jīng)非常嚴(yán)重。一旦大氣沉降,大氣粉塵中的鉻含量極高?;诖?,我國的城市大氣污染狀況不容樂觀,尤其是在北方城市,更加堪憂。按照我國發(fā)布的城市大氣環(huán)境報(bào)告,只有不到3%的城市空氣質(zhì)量達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),有86%的城市空氣質(zhì)量在二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),還有11%的城市空氣質(zhì)量在三級(jí)及以下。

      3 環(huán)境管理與保護(hù)策略

      3.1 嚴(yán)格管控化工企業(yè)污水排放

      當(dāng)前,很多城市對水源污染都會(huì)進(jìn)行嚴(yán)厲地懲罰。工業(yè)生產(chǎn)中,一旦出現(xiàn)突出的水污染事件,一些企業(yè)不僅缺乏必要的污水處理能力,而且不能有效處理各類二次水污染問題。另一方面,大量的研究也證明,企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的廢水、在日常生活中的污水通過預(yù)處理后,可以成為工業(yè)用水。企業(yè)可以根據(jù)污水處理情況,適當(dāng)配合止溶劑、油分的使用效率估算有效保證水質(zhì)穩(wěn)定。另外,大量的化工生產(chǎn)會(huì)產(chǎn)生大量的廢水,如何讓廢水發(fā)揮作用,已經(jīng)成為社會(huì)的重要課題。事實(shí)上,化工生產(chǎn)排出的廢水經(jīng)過處理后,可以可重復(fù)使用,這類水可以用于綠化、灌溉農(nóng)田,也可以用于工廠、建設(shè)工地等。這相當(dāng)于能源的循環(huán)利用,達(dá)到節(jié)約用水的效果。同時(shí)相關(guān)部門必須加強(qiáng)政策調(diào)控,嚴(yán)格管控企業(yè)污水排放,加強(qiáng)監(jiān)管手段[2]。

      3.2 督促企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)案編制

      近年來我國環(huán)境突發(fā)事件頻發(fā),不僅影響群眾的生活,同時(shí)也對社會(huì)造成了一定影響。企業(yè)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施,能夠做到環(huán)境相關(guān)人員在突發(fā)事件前的事故預(yù)防,報(bào)告處理方法和程序,做到日常風(fēng)險(xiǎn)控制,事故發(fā)生時(shí),有效應(yīng)對污染事故。因此,企業(yè)應(yīng)合理編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并嚴(yán)格按照預(yù)案進(jìn)行實(shí)踐操作,以減小突發(fā)環(huán)境事件造成的影響。

      近年來,我國已出臺(tái)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等對企業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制進(jìn)行指導(dǎo),并將企業(yè)編制的應(yīng)急預(yù)案與相關(guān)部門和其它企業(yè)預(yù)案銜接,形成有效聯(lián)動(dòng)。我國企業(yè)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案手冊的編制,一般由環(huán)境保護(hù)主管部門制定和管理,根據(jù)環(huán)境保護(hù)主管部門和企業(yè)實(shí)際情況,全部應(yīng)急預(yù)案手冊的都需要有專人負(fù)責(zé)。但是在實(shí)操過程中,依舊存在著較大的問題。比如在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過程中,一些企業(yè)忽略對其它事件情況的收集,進(jìn)而導(dǎo)致應(yīng)急預(yù)案的水平較低。突發(fā)環(huán)境事件的情形比較多,常見的有火災(zāi)、爆炸、二次污染、不正常運(yùn)行設(shè)施、違法污染、控制措施失當(dāng)?shù)?,這些大部分都會(huì)被企業(yè)考慮到,但對于自然災(zāi)害、極端天氣和不利氣象條件的風(fēng)險(xiǎn)則普遍被忽視[3]。同時(shí)由于各企業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,導(dǎo)致應(yīng)急預(yù)案的制定方法存在差異,具體方案不完善,不完善。一些企業(yè)編制應(yīng)急預(yù)案時(shí),會(huì)直接沿襲一些大企業(yè)公布的應(yīng)急預(yù)案。這在一定程度上可以減小小企業(yè)的工作負(fù)擔(dān),但在企業(yè)規(guī)模小、人數(shù)少的情況下,直接沿襲大企業(yè)的結(jié)構(gòu),會(huì)導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部面對突發(fā)情況時(shí),會(huì)難以執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案的章程,導(dǎo)致企業(yè)反應(yīng)不及時(shí)。

      應(yīng)急的目的在于發(fā)現(xiàn)預(yù)案中的問題點(diǎn),但在實(shí)際的應(yīng)急活動(dòng)中,一些企業(yè)雖然模擬的次數(shù)是確定的,但卻沒有按照預(yù)定的時(shí)間進(jìn)行,且預(yù)案過于簡單,長期沒有變化,記錄模式化,重視形式,不能充分發(fā)揮作用。同時(shí),管理中存在核查不充分、不全面、計(jì)劃不充分等現(xiàn)象的存在,給后期應(yīng)急預(yù)案實(shí)施帶來了較大困難。這些都是因?yàn)槠髽I(yè)應(yīng)急預(yù)案前期調(diào)查不到位,影響了應(yīng)急預(yù)案的整體進(jìn)度,提高了應(yīng)急預(yù)案的運(yùn)行成本。

      另外,在企業(yè)運(yùn)營應(yīng)急預(yù)案整體的過程中中,相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)也非常重要。如果這個(gè)過程執(zhí)行得不夠好,應(yīng)急預(yù)案就無法順利進(jìn)行實(shí)踐[4]。如果企業(yè)環(huán)境突發(fā)事件的影響,超出了企業(yè)的范圍和應(yīng)對能力,事故發(fā)生時(shí)企業(yè)就無法形成有效聯(lián)動(dòng)。由于突發(fā)事件的不同,其對環(huán)境污染水平的影響范圍也不同。根據(jù)其的程度,應(yīng)急處理措施也有差異,所以,對環(huán)境突發(fā)事件合理分級(jí)是必要的,以便在事發(fā)時(shí)能夠準(zhǔn)確和快速判定等級(jí),采取應(yīng)急處理措施。但很多企業(yè)沒有分級(jí),沒有建立污染計(jì)量化的判定指標(biāo),從而無法正確判斷環(huán)境突發(fā)事件的污染程度,給應(yīng)急工作帶來了不便。

      很多企業(yè)雖然進(jìn)行了分級(jí),卻不能很好地與突發(fā)環(huán)境事件聯(lián)系起來。另外,分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)最重要的目的之一,是將相應(yīng)的應(yīng)急處置措施按等級(jí)響應(yīng),但現(xiàn)實(shí)是分級(jí)應(yīng)急預(yù)案措施描述得過于籠統(tǒng),應(yīng)急預(yù)案操作性不高,制約了其功能的有效發(fā)揮。在遭遇突發(fā)環(huán)境事件時(shí),不能對應(yīng)急預(yù)告進(jìn)行升級(jí),失去了編制應(yīng)急預(yù)案的意義。這些方面都需要改進(jìn)[5]。

      3.3 實(shí)施合理布局

      在進(jìn)行地區(qū)環(huán)境治理的過程中,要結(jié)合城市總體規(guī)劃和生態(tài)功能分區(qū),實(shí)現(xiàn)地區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì),做好地區(qū)內(nèi)的統(tǒng)一布局工作。按照要求,制定生態(tài)保護(hù)路徑,完善環(huán)境保護(hù)清單,把環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)到位,提高地區(qū)環(huán)境管理水平。在安排地區(qū)內(nèi)環(huán)境管理工作的過程中,必須按照國家法律標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行環(huán)境評(píng)估。及時(shí)完善環(huán)境布局、管理規(guī)模等變化較大的地區(qū)內(nèi)環(huán)境評(píng)估,加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境評(píng)估和項(xiàng)目評(píng)估,確保規(guī)劃環(huán)境評(píng)估結(jié)果落實(shí)到位。

      3.4 優(yōu)化農(nóng)藥管理

      相關(guān)部門首先應(yīng)建立健全農(nóng)藥廢棄物管理制度。地方相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)藥廢棄物管理制度,明確管理職責(zé),對生產(chǎn)者以工廠為單位,對使用者以村為單位回收廢棄農(nóng)藥。以此為基礎(chǔ)進(jìn)行大規(guī)模的農(nóng)藥廢棄物處理。其次,加強(qiáng)對毒性大的農(nóng)藥的管理,一旦確定,禁止或限制使用,嚴(yán)格限制其在市場上的流通。第三,應(yīng)普及農(nóng)藥的使用方法。目前,我國對農(nóng)藥合理使用沒有必要的培訓(xùn)和宣傳,大部分農(nóng)民在使用農(nóng)藥時(shí),沒有經(jīng)驗(yàn)和農(nóng)藥使用說明,這也造成了農(nóng)藥濫用的污染。因此,推廣農(nóng)藥的使用方法是有效降低農(nóng)藥污染的有效措施之一。同時(shí)也應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)藥環(huán)境修復(fù)技術(shù)的開發(fā)。受農(nóng)藥污染的耕地占可耕地的6.39%,現(xiàn)有的環(huán)境修復(fù)技術(shù)不能滿足實(shí)際需要。因此,加強(qiáng)農(nóng)藥環(huán)境修復(fù)技術(shù)的研發(fā),對于當(dāng)前我國具有十分重要的意義。

      3.5 積極采用生物修復(fù)、防治技術(shù)

      由于一些冶煉廠排放的含重金屬廢氣的沉降,和非金屬礦、農(nóng)作物灌溉使用的廢水,以及溶蝕的廢渣等廢棄物的擴(kuò)散,使得土壤中重金屬含量不斷累積。農(nóng)用地土壤重金屬污染超標(biāo),主要是由于當(dāng)?shù)貐^(qū)域內(nèi)的化工生產(chǎn)、金屬礦的開采冶煉、污水灌溉、使用含重金屬元素的農(nóng)藥,以及使用含氯、汞、銅、砷等元素的化肥等多種元素造成的。特別是一些礦山的開采,使得周邊土壤和河流下游沿岸地區(qū)土壤的重金屬污染日益嚴(yán)重。從地理區(qū)域結(jié)構(gòu)分析,礦山活動(dòng)區(qū)域范圍主要呈現(xiàn)典型的區(qū)域性分布。重金屬的大量積累,區(qū)域內(nèi)的農(nóng)田土壤問題比較嚴(yán)重,大部分不適合農(nóng)作物的種植。由于園區(qū)環(huán)境管理水平和各單位環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱,各地區(qū)地區(qū)環(huán)境問題突出。

      修復(fù)方法中,有化學(xué)修復(fù)、生物修復(fù)等多種選擇。隨著越來越多的人意識(shí)到化學(xué)修復(fù)的缺陷,生物修復(fù)的理念開始被重視,實(shí)踐表明,生物修復(fù)工作既有與化學(xué)修復(fù)相似的效果,又能避免對化學(xué)修復(fù)的不利影響。如果合理應(yīng)用生物修復(fù)措施進(jìn)行森防相關(guān)的工作,不僅不會(huì)影響水域,同時(shí)對食物鏈和植物群落的延長線也不會(huì)有大影響。但是,生物修復(fù)的成本遠(yuǎn)高于化學(xué)修復(fù),相關(guān)人員也需要花費(fèi)更多的時(shí)間,才能有效解決病蟲害問題。生物防治技術(shù)主要依靠平衡生物鏈這一原則,保護(hù)害蟲的部分天敵,使其在更有利的條件下繁殖。如果采用這個(gè)對策,就不需要人工噴灑農(nóng)藥。

      近年來,我國森林綠化面積大幅增加,而林業(yè)有害生物防治已成為我國林業(yè)生產(chǎn)的薄弱領(lǐng)域。就當(dāng)前林業(yè)現(xiàn)狀而言,許多地區(qū)生態(tài)環(huán)境相對脆弱,林業(yè)有害生物防治工作面臨諸多困難和挑戰(zhàn),一些地區(qū)森林樹木受到病蟲侵害,嚴(yán)重影響林業(yè)產(chǎn)業(yè)。目前,我國森林面積中存在較大比例的人造林,其單一性生態(tài)結(jié)構(gòu)在面對有害生物危害時(shí),抗逆性較差,自我恢復(fù)能力也不夠。在有害生物防治工作中,仍有許多技術(shù)上和管理上的問題。隨著有害生物的種類和威脅不斷增加,大規(guī)模的林業(yè)生物防治工作十分重要。

      在防治林業(yè)病蟲害的多項(xiàng)措施中,在有效性、環(huán)保性等方面比較突出的是昆蟲防治,技術(shù)人員利用對害蟲的制衡作用,在保證林業(yè)健康成長的基礎(chǔ)上,維護(hù)區(qū)域生態(tài)平衡。

      實(shí)踐證明,在林業(yè)病蟲害防治工作中,根據(jù)技術(shù)人員投入的害蟲的天敵的設(shè)計(jì),可以制定對策以提供適當(dāng)?shù)纳L環(huán)境,提高其有效性。昆蟲防治的好處在于減少化學(xué)制劑的使用頻率,改善林區(qū)的生態(tài)平衡。將捕食害蟲的鳥類、脊椎動(dòng)物、節(jié)肢動(dòng)物等投入森林,可以期待防治效果。比如,捕食有害蟲類的啄木鳥、捕食鼠類害蟲的蛇、貓頭鷹等,技術(shù)人員可根據(jù)實(shí)際情況,從源頭防治鼠疫、病蟲害等問題。

      林業(yè)中出現(xiàn)的害蟲位于食物鏈的下層,利用這些害蟲的天敵,可以有效解決這些問題。利用天敵防治病蟲害的方法既環(huán)保又具有經(jīng)濟(jì)成本低的優(yōu)勢。如果地區(qū)內(nèi)的病蟲害的天敵較少,可以人工培育害蟲的天敵,放到本地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)中。在釋放天敵的過程中要做好生態(tài)調(diào)查,確保在解決病蟲害問題時(shí)不破壞區(qū)域內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng),同時(shí)也應(yīng)選擇適應(yīng)性強(qiáng)、繁殖期短的害蟲天敵。

      4 結(jié)語

      總的來說,環(huán)境保護(hù)需要相關(guān)部門、企業(yè)以及群眾的支持。我國環(huán)境保護(hù)中還存在著諸多問題,因此,相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)其引導(dǎo)、監(jiān)督作用,督促企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中充分考慮環(huán)保問題,促進(jìn)生物防治,更好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

      猜你喜歡
      預(yù)案環(huán)境保護(hù)農(nóng)藥
      啟東市強(qiáng)化預(yù)案演練
      環(huán)境保護(hù)
      品牌研究(2022年29期)2022-10-15 08:01:00
      核電網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案考慮
      無人機(jī)噴灑農(nóng)藥 農(nóng)藥混配順序
      未來三年將淘汰十種高毒農(nóng)藥
      農(nóng)藥打得少了 好桃子越來越多了
      農(nóng)藥二次稀釋 防治一步到位
      基于環(huán)境保護(hù)的城市污水處理
      2016年版《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》解讀
      中國民政(2016年9期)2016-05-17 04:51:33
      緊急預(yù)案
      镇宁| 子洲县| 白山市| 京山县| 鄂尔多斯市| 丹阳市| 鄂托克旗| 天柱县| 澄城县| 安溪县| 郁南县| 永安市| 清新县| 天全县| 福贡县| 府谷县| 通城县| 阿荣旗| 杭锦旗| 胶州市| 洛南县| 同德县| 尖扎县| 洪湖市| 句容市| 延边| 三门县| 定襄县| 万源市| 石嘴山市| 恩施市| 寿宁县| 梧州市| 泾源县| 嘉禾县| 铁力市| 行唐县| 荥阳市| 涪陵区| 长顺县| 武隆县|