薛 磊

(貴州省湄潭縣動物疫病防控監(jiān)測站，貴州 湄潭 564199)

0 引言

為有效促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，維護公共衛(wèi)生安全，各地區(qū)結(jié)合本地畜禽養(yǎng)殖實際情況，完善動物疫病應(yīng)急預(yù)案，組織并制定疫病防治規(guī)劃，以此保障畜禽產(chǎn)品的有效供給。在這一過程中，動物疫病監(jiān)測在整個動物疫病防控體系中體現(xiàn)出重要價值，以貴州省湄潭縣為例，分析該地區(qū)動物疫病監(jiān)測路徑，以此為其他地區(qū)預(yù)防、控制、凈化和消滅動物疫病提供思路。

1 動物疫病監(jiān)測概念與內(nèi)容

1.1 概念

疫病監(jiān)測從本質(zhì)上講是指為了保障市場流通中動物產(chǎn)品符合國家防疫標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)部門和檢疫人員依照檢疫程序，對畜禽動物、寵物和相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行定期或不定期監(jiān)測與檢驗，以此動態(tài)化掌控該地區(qū)動物疫病的發(fā)生規(guī)律和趨勢，為后續(xù)撲殺和凈化打下基礎(chǔ)。

1.2 內(nèi)容

1)免疫效果監(jiān)測。免疫效果監(jiān)測主要指相關(guān)部門和技術(shù)人員對疫苗接種效果進(jìn)行檢驗，是預(yù)防和控制動物疫病的有效手段[1]。接種免疫疫苗后可以激活動物免疫細(xì)胞，幫助動物有效抵抗相應(yīng)病原體的侵入，但由于受種者個體差異和接種程序影響，不同動物在接種后抗體水平不均等，免疫效果難以保證。因此要想達(dá)到預(yù)防疾病的目的，必須經(jīng)由相關(guān)部門和專業(yè)人員對動物疫苗抗體水平進(jìn)行實時監(jiān)測，才能確保該地區(qū)免疫率達(dá)到100%，同時提升免疫效果和水平，從而推動動物疫病防控工作走深走實。

2)疫病監(jiān)測。與免疫效果監(jiān)測有所不同的是，疫病監(jiān)測貫穿于動物疫情發(fā)生的前、中、后期[2]。在疫病發(fā)生前進(jìn)行前置控制，在疫病發(fā)生時隨時掌握疫情動態(tài)，做到盡快撲滅和封鎖疫情，在疫病發(fā)生后做好凈化處理，以此根除養(yǎng)殖場地、空氣中的病原體，在受威脅區(qū)域進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)測，為疫病防控爭取時間，最終降低疫情造成的經(jīng)濟損失和社會影響。在疫病監(jiān)測過程中，監(jiān)測對象主要為病種(布魯氏菌病、禽流感、豬瘟、口蹄疫等)、養(yǎng)殖場所(屠宰場、散養(yǎng)場、規(guī)?；B(yǎng)殖場、畜禽交易市場等)、發(fā)病動物(豬、牛、羊、雞、犬、野生動物等)。監(jiān)測主體為省、市、縣動物疫病防控中心和疫病防控監(jiān)測站，以上部門按照國務(wù)院獸醫(yī)主管單位規(guī)定，對飼養(yǎng)、屠宰、運輸、加工、貯藏等環(huán)節(jié)的動物(動物產(chǎn)品)進(jìn)行疫病監(jiān)測。

2 動物疫病預(yù)防控制中疫病監(jiān)測的價值

2.1 為防疫和執(zhí)法部門布控提供有效依據(jù)

通過對動物疫病的監(jiān)測與檢驗，可以及時發(fā)現(xiàn)違反動物防疫法律法規(guī)行為和不規(guī)范飼養(yǎng)管理行為，有效遏制疫病傳播，及時切斷疫病傳播途徑。相關(guān)部門在疫病監(jiān)測工作實施過程中，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶主動填報信息，配合技術(shù)人員做好樣品采集，完成生物安全防護信息匯報工作，及時對養(yǎng)殖場疫病發(fā)生情況跟蹤報道，如養(yǎng)殖場存在免疫或引種不合格、消毒不徹底、治療不規(guī)范、撲殺不及時等行為，可采取相關(guān)措施進(jìn)行處罰。以上可填補動物監(jiān)測監(jiān)管空白，確保動物疫病監(jiān)測實現(xiàn)全鏈條管理，執(zhí)法部門依靠監(jiān)測數(shù)據(jù)指標(biāo)，判定疫病情況，為后續(xù)運輸、防疫、強制免疫提供參考價值。

2.2 有助于增加農(nóng)民收入，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展

當(dāng)前畜牧養(yǎng)殖已經(jīng)成為鄉(xiāng)村振興的重要經(jīng)濟支柱，是盤活農(nóng)村經(jīng)濟、帶動農(nóng)民有效就業(yè)、拓寬農(nóng)村居民就業(yè)渠道的現(xiàn)實途徑。一旦出現(xiàn)動物疾病的大規(guī)模、大面積蔓延，尤其是高致病性禽流感和人畜共患病等重大動物疫病的發(fā)生，屠宰場、交易場、加工貿(mào)易企業(yè)將蒙受巨大經(jīng)濟損失，將直接給養(yǎng)殖業(yè)帶來巨大經(jīng)濟沖擊。從這一層面來講，做好動物疫病監(jiān)測與防控，可促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，降低農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)疫病發(fā)生的風(fēng)險，最終增加農(nóng)民收入，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的進(jìn)一步發(fā)展。

2.3 有助于保障公共衛(wèi)生安全，降低惡性公共衛(wèi)生安全事件發(fā)生率

在動物疫病監(jiān)測工作中，相關(guān)部門不僅要對畜禽動物進(jìn)行監(jiān)測，同時也應(yīng)該注重野生動物和寵物疾病防控[3]。因為野生動物和寵物已經(jīng)成為當(dāng)前養(yǎng)殖場畜禽動物感染疫病的主要來源，尤其是野生動物，體內(nèi)病原菌較多，且受到飲食習(xí)慣和生活特性影響，容易攜帶大量病原體和細(xì)菌，一旦與養(yǎng)殖場畜禽動物接觸，可能導(dǎo)致疫病流行暴發(fā)，引發(fā)公共衛(wèi)生安全事件。因此對動物疫病進(jìn)行監(jiān)測和防控，不僅可以保障動物源性食品安全，還可以保障整個養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)品安全，避免動物疫病威脅人類健康，以此維護正常市場交易秩序和社會生活秩序。

2.4 有助于提高我國動物產(chǎn)品國際競爭力，增加畜牧產(chǎn)品出口

自從“十三五”規(guī)劃以來，貴州地區(qū)始終協(xié)同推進(jìn)動物防疫工作標(biāo)準(zhǔn)化，按照省委、省政府決策部署，橫向開展協(xié)同工作機制，持續(xù)強化免疫監(jiān)測、排查、消毒等防控措施，全省連續(xù)3年未發(fā)生重大動物疫情，動物監(jiān)測與疫病防控工作取得明顯成效。再加之，貴州省位于我國西南邊陲地區(qū)，具有進(jìn)出口天然區(qū)位優(yōu)勢，且貴州地區(qū)屬于我國養(yǎng)殖大省，開展動物疫病常態(tài)化監(jiān)測與防控，可以及時診斷各種疫情疫病，全方位、全程布控，最大化提高畜禽肉制品質(zhì)量，使得本省無疫、無高致病性流感區(qū)建設(shè)持續(xù)運行。在一定程度上為貴州省畜禽產(chǎn)品出口打下堅實基礎(chǔ)，在國際市場中，畜禽肉質(zhì)產(chǎn)品競爭力顯著增強，有助于提高我國動物產(chǎn)品國際競爭力。

3 動物疫病防控工作中疫病監(jiān)測方法的應(yīng)用

以貴州省湄潭縣為例，該地區(qū)屬于云貴高原和湖南丘陵的過渡地帶，巖溶地貌占據(jù)2/3，峰叢溝谷交錯，平原面積較少，水資源豐富，林地、牧草地覆蓋面廣，因此除種植經(jīng)濟果林、中藥材等作物之外，湄潭縣立足資源稟賦，大力發(fā)展畜牧業(yè)。但是由于湄潭縣地處亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)，冬季寒冷干燥，夏季高溫多雨，因此該地區(qū)在冬季和夏季交替過渡的春秋兩季動物疫病發(fā)生率劇增，尤其是豬牛羊腹瀉性疾病、牛結(jié)節(jié)性皮膚病、牛羊布魯氏菌病、小反芻獸疫、雞高致病性禽流感等暴發(fā)概率加大。因此，相關(guān)疫病防控監(jiān)測站應(yīng)該強化源頭監(jiān)管和排查，引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖戶采取措施禁止外來寵物和野生動物進(jìn)入養(yǎng)殖區(qū)，著力提升動物疫情監(jiān)測、預(yù)警能力，以此適應(yīng)新時期動物疫病防控工作需要。具體措施如下。

3.1 確定監(jiān)測目的、監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測工作重點

湄潭縣按照《貴州省動物防疫條例》要求，動物疫病監(jiān)測目的在于著力維護公共衛(wèi)生安全，控制、凈化和消滅動物疫病，維護人體健康，并結(jié)合本省實際，對貴州省行政區(qū)域內(nèi)動物防疫工作進(jìn)行監(jiān)督與管理。

在監(jiān)測工作實施中，縣級監(jiān)測站充分認(rèn)識自身工作職責(zé)，擴大監(jiān)測內(nèi)容與范圍，對家禽、家畜、野生動物、人工飼養(yǎng)寵物進(jìn)行疫病監(jiān)測與上報。除了對動物本身進(jìn)行監(jiān)測，還對動物產(chǎn)品，如動物絨毛、血液、精液、皮、肉、蹄、卵、胚胎、角、蛋、奶等進(jìn)行疫病排查與監(jiān)測，以此有效凈化和消滅病毒與細(xì)菌，最終實現(xiàn)動物凈化處理。

確定監(jiān)測工作重點，根據(jù)國家動物疫病強制免疫計劃，積極倡導(dǎo)高危人群進(jìn)行免疫，并將免疫結(jié)果交由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主管部門備案，以此保證本縣域動物疫病監(jiān)測的全面性、科學(xué)性和有效性。在這一過程中，監(jiān)測站防疫可以根據(jù)實際需要，尋求街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)業(yè)部門的幫助，做好部門間配合，以此保障動物疫病監(jiān)測檢查工作有序開展，最終防止疫病傳播。

3.2 設(shè)置監(jiān)測場點，做好信息采樣和填報

在確定監(jiān)測目的和監(jiān)測內(nèi)容之后，湄潭縣動物疫病監(jiān)測站在種公豬站、原種豬場、種禽場、種羊場等設(shè)置監(jiān)測點[4]。其中，種公豬場和原種豬場監(jiān)測病種為豬圓環(huán)病毒病、豬瘟病毒、繁殖與呼吸道綜合征、細(xì)小病毒病、偽狂犬病等疫??；在種牛羊場主要監(jiān)測小反芻獸疫、口蹄疫、病毒型腹瀉病和牛羊布魯氏菌病；在種禽場主要監(jiān)測雞白痢、雞紅痢、高致病性禽流感、呼吸道綜合征。同時還應(yīng)該在大規(guī)模養(yǎng)殖場周圍，監(jiān)測野生動物出入情況，尤其在水網(wǎng)密集區(qū)域、活禽市場、商品畜禽廠等地對動物疫病加大監(jiān)測力度。

湄潭縣動物疫病監(jiān)測站為有效控制病源，引導(dǎo)廣大養(yǎng)殖戶配合技術(shù)人員做好信息采樣和填報工作，填寫《采樣記錄表》時，監(jiān)測人員主要根據(jù)養(yǎng)殖場具體情況填寫廠址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、畜禽存欄數(shù)量、飼養(yǎng)種類、有無免疫檔案，如果畜禽接受過免疫，如實填寫疫苗批號、疫苗類型、疫苗出廠廠家、免疫數(shù)量、應(yīng)免數(shù)量。在填寫《種畜禽場監(jiān)測調(diào)查表》時，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)測技術(shù)員應(yīng)該從投資情況、家禽場地總面積和技術(shù)力量3個方面對種禽場基本況進(jìn)行調(diào)查。其中投資情況是指種禽場消毒防疫設(shè)備、飼料加工設(shè)備和其他設(shè)備的總投資；場址總面積是指測定種禽場占地總面積和基建總面積；技術(shù)力量是指對整個種禽場員工學(xué)歷、職稱、技能水平進(jìn)行調(diào)查。此外，技術(shù)人員還應(yīng)該通過實地走訪的方式，如實填寫種禽規(guī)模，尤其是產(chǎn)蛋數(shù)、引種地點、引種時間、育成期母禽、產(chǎn)蛋期母禽規(guī)模，并引導(dǎo)養(yǎng)殖戶按照養(yǎng)殖規(guī)模，進(jìn)行精細(xì)化消毒防疫，按照相關(guān)制度要求及時對種禽場地進(jìn)行消殺。

3.3 監(jiān)測時間、數(shù)量與監(jiān)測方法

在動物疫病監(jiān)測過程中，春秋季節(jié)是重點監(jiān)測時期。一般來講，春季集中監(jiān)測應(yīng)該保證在5月底之前完成，特殊情況下，可根據(jù)該地區(qū)實際情況靈活安排監(jiān)測時間；如果是秋季集中監(jiān)測，應(yīng)該保證在11月中旬之前完成。同時在每年7月中旬或7月底之前，對整個縣域內(nèi)活禽市場進(jìn)行全面檢測，根據(jù)實際防疫工作需求，及時監(jiān)測，隨時采樣，有助于盡早發(fā)現(xiàn)可疑病例。

在疫病監(jiān)測過程中，湄潭縣動物疫病監(jiān)測站每次至少采集3個種禽場，同時對商品代飼養(yǎng)場進(jìn)行血清樣品監(jiān)測和咽喉式子樣品檢測；如果是集中檢測，所有養(yǎng)殖場血清樣本(不同畜禽羽毛、血液、精液等組織，且對已采集樣品進(jìn)行編號)總量不得少于500份。

檢測方法一般為血凝抑制試驗法和PCR檢測方法[5]。其中血凝抑制試驗法多用于判斷豬、牛、羊、雞、犬弱毒疫苗活性，在畜禽免疫之后，監(jiān)測抗體轉(zhuǎn)陽率，或者在家禽免疫之后，對動物滅活疫苗效果進(jìn)行檢測，評判抗體效價；PCR檢測方法多用于糞便病原學(xué)檢測和咽喉式子病原學(xué)檢測。

3.4 監(jiān)測結(jié)果報告與處理

在對畜禽進(jìn)行病原學(xué)檢測之后，如果結(jié)果為陽性，應(yīng)該及時上報給有關(guān)部門，同時對陽性病例展開一系列控制、消滅與撲殺措施。如果發(fā)現(xiàn)高致病性禽流感、牛羊布魯氏菌病、口蹄疫、豬瘟等重大疾病，應(yīng)該將陽性樣品送檢至國家畜禽疫病參考實驗室進(jìn)行確診，經(jīng)過確診之后及時撲殺，并對養(yǎng)殖場進(jìn)行無害化處理。如果是活禽交易市場、屠宰廠發(fā)現(xiàn)陽性病例，除了采取凈化和無害化處理，還應(yīng)該及時追溯動物源食品來源與去向，通過部門聯(lián)動和協(xié)調(diào)管理機制追查疫病源頭，以此更好地控制動物疫病傳播與蔓延，避免陽性病例動物源肉制品進(jìn)入到市場流通領(lǐng)域，以此最大化維護人們健康，避免重大衛(wèi)生安全事件發(fā)生。如果出現(xiàn)非傳染性疾病，比如仔豬白痢、雞白痢、仔豬腹瀉、牛羊細(xì)菌性腹瀉、牛羊寄生蟲性腹瀉等，可直接利用中西醫(yī)結(jié)合治療法控制病情[6]。

4 結(jié)語

湄潭縣動物疫病監(jiān)測站立足當(dāng)?shù)貧夂蛱卣?、養(yǎng)殖現(xiàn)狀和歷年疫病發(fā)生情況，制定全面、科學(xué)的動物疫病監(jiān)測方案，可以有效保障湄潭縣養(yǎng)殖業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)品安全，避免動物疫病威脅人類健康，以此維護湄潭縣市場交易秩序和社會生活秩序，在動物疫病防控工作中起到突出性作用。