中國煤炭工業(yè)技術(shù)自立的實現(xiàn)途徑探析(1949—1966年)*

王 慎

(中國礦業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，江蘇 徐州 221115)

人類進(jìn)入工業(yè)社會后，煤炭之于國民經(jīng)濟至關(guān)重要?！懊菏枪I(yè)的真正的糧食。沒有這種糧食，工業(yè)就會癱瘓；沒有這種糧食，鐵路運輸就會處于極糟糕的境地，無論怎樣也恢復(fù)不了；沒有這種糧食，各國的大工業(yè)就會崩潰、瓦解，就會退到原始野蠻狀態(tài)?！盵1]328這個論斷對于成立之初的中華人民共和國而言尤為恰當(dāng)。當(dāng)時，國內(nèi)由煤炭、石油、天然氣和水力等構(gòu)成的能源消費總量中，煤炭所占比重在90%以上?？墒牵腥A人民共和國初期煤炭工業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)卻在低水平徘徊，這不僅和煤炭大國的地位不相稱，還嚴(yán)重限制了國民經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展?；诖?，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的國內(nèi)煤炭工業(yè)立足自身基礎(chǔ)，在恢復(fù)、擴大產(chǎn)能的同時著眼長遠(yuǎn)，試圖通過外部技術(shù)的引進(jìn)、群眾性技術(shù)革命運動和科研工作者的技術(shù)創(chuàng)新，以實現(xiàn)技術(shù)的進(jìn)步和自立。此后，經(jīng)過十多年的努力，國內(nèi)煤炭工業(yè)技術(shù)發(fā)展取得了明顯的進(jìn)步，這為改革開放以后煤炭工業(yè)的技術(shù)自立打下了堅實的基礎(chǔ)。資料顯示，到20世紀(jì)80年代初期，“機械化采煤在統(tǒng)配煤礦中約占50%，特別是在特殊鑿井、‘三下’采煤、水力采煤等若干技術(shù)領(lǐng)域已達(dá)到世界先進(jìn)水平”[2]。

雖然1949—1966年期間中國煤炭工業(yè)的技術(shù)自立具有較強的典型性和歷史意義，不過，迄今為止，國內(nèi)學(xué)界并沒有給予這個專題以足夠的重視①。結(jié)合目前中美貿(mào)易爭端之情形，故有必要對這個問題進(jìn)行探究，以便為國內(nèi)高科技行業(yè)的發(fā)展提供啟示。

一、外部技術(shù)的引進(jìn)

中華人民共和國成立后，國內(nèi)煤炭工業(yè)試圖在恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)之上，尋求技術(shù)創(chuàng)新與進(jìn)步。然而，在“一邊倒”外交方針的影響下，加之西方國家的長期封鎖，煤炭工業(yè)的主要貿(mào)易和交流對象只能是蘇聯(lián)、東歐等社會主義國家。

1954年初，蘇聯(lián)專家提出了《第一個五年計劃期間中國煤炭工業(yè)發(fā)展的主要技術(shù)方向》的建議，包括煤炭工業(yè)生產(chǎn)各主要環(huán)節(jié)，選煤和煤質(zhì)、煤礦安全、礦井建設(shè)、地質(zhì)勘探、設(shè)計工作等十個方面的內(nèi)容。1954年底，這項建議經(jīng)由燃料工業(yè)部②頒發(fā)并實施，煤炭工業(yè)大規(guī)模的技術(shù)引進(jìn)戰(zhàn)略隨即逐步展開。概括而言，這個階段煤炭工業(yè)的外部技術(shù)引進(jìn)主要從以下幾個方面展開：

一是購買、引進(jìn)蘇聯(lián)和東歐等國家的機器和設(shè)備。在特殊的歷史條件下，“一五”計劃期間，煤炭工業(yè)主要是依靠蘇聯(lián)和東歐國家所提供的技術(shù)設(shè)備和經(jīng)驗，新建或擴建了一批煤炭骨干企業(yè)。在蘇聯(lián)援建的156項工程中，煤炭工業(yè)有24項，除了5項因為各種原因停建之外，其他項目基本都得到了落實。如阜新平安立井設(shè)計能力為150萬噸，由蘇聯(lián)列寧格勒煤礦設(shè)計院協(xié)助籌劃，并由蘇聯(lián)政府提供成套設(shè)備，東北煤礦第一基本建設(shè)局施工(前期由阜新礦務(wù)局自行施工)。礦井于1952年6月16日開工，1957年6月11日竣工投產(chǎn)。除此之外，雙鴨山選煤廠、峰峰中央選煤廠、淮南望峰崗選煤廠等也主要是利用蘇聯(lián)的設(shè)備機器建設(shè)而成。波蘭援建了株洲選煤廠、太原選煤廠、呂家坨礦井和選煤廠等成套項目[3]921-928。

二是借鑒和學(xué)習(xí)蘇聯(lián)、東歐等國家的經(jīng)驗技術(shù)?！耙晃濉庇媱潟r期，煤礦設(shè)計部門特別是各設(shè)計院，通過蘇聯(lián)提供的設(shè)計文件，學(xué)習(xí)蘇聯(lián)專家擬定的技術(shù)方向和主要規(guī)程。借此，國內(nèi)煤炭工業(yè)的整體設(shè)計技術(shù)水平逐步提高，到1957年，國內(nèi)煤炭工業(yè)不僅能夠獨立進(jìn)行大、中、小型礦井的設(shè)計，還建立了比較系統(tǒng)、成套的設(shè)計工作制度，基本上掌握了三段設(shè)計，即初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工圖及概預(yù)算的設(shè)計方法和內(nèi)容。另外，煤炭研究人員還借鑒了東歐國家的經(jīng)驗，對一些地質(zhì)條件比較簡單、產(chǎn)量較小的礦井，實行了簡化的兩段設(shè)計——擴大初步設(shè)計和施工圖，從而減少了設(shè)計工作量，加快了設(shè)計進(jìn)度[4]78。

三是蘇聯(lián)、東歐等國家援華專家的直接指導(dǎo)。中華人民共和國成立之初，特別是“一五”計劃期間，國內(nèi)煤炭工業(yè)聘請了174名蘇聯(lián)專家和一批波蘭專家指導(dǎo)生產(chǎn)、建設(shè)、科研、教育等工作和培訓(xùn)人員③。1953年8月，燃料工業(yè)部(成立于1954年9月，1955年7月撤銷)黨組在向中央的報告中指出：“蘇聯(lián)設(shè)計專家將陸續(xù)到來，這是我們學(xué)習(xí)蘇聯(lián)，改進(jìn)設(shè)計工作，提高設(shè)計水平的最有利條件，必須實行專業(yè)分工，配備專人，系統(tǒng)地和成套向蘇聯(lián)專家學(xué)習(xí)，以培養(yǎng)設(shè)計骨干?！盵5]于是，蘇聯(lián)專家進(jìn)駐國內(nèi)主要產(chǎn)煤區(qū)，中蘇專家的交流變得頻繁起來。如1955年，東北地區(qū)的煤礦邀請了40多位蘇聯(lián)煤礦設(shè)計專家，這些專家為東北煤礦帶來了蘇聯(lián)煤礦設(shè)計技術(shù)、設(shè)計管理經(jīng)驗、通用定型設(shè)計圖紙和設(shè)計管理圖表，對東北地區(qū)煤礦的技術(shù)發(fā)展給予了支持。再如，北京煤礦設(shè)計院常駐一批蘇聯(lián)專家組，分別在各處室?guī)椭ぷ?，培?xùn)各專業(yè)技術(shù)、預(yù)算和設(shè)計管理人員，對設(shè)計院的工作提出了許多有益的建議[6]2。在這些援華專家的指導(dǎo)下，國內(nèi)煤炭工業(yè)技術(shù)人才的創(chuàng)新能力也得到了提升。

另外，當(dāng)時國內(nèi)的中高等煤炭院校也是中蘇專家交流的主要場所。北京礦業(yè)學(xué)院曾陸續(xù)聘請了10多位蘇聯(lián)專家到學(xué)院講學(xué)，同時還派出一批師生到蘇聯(lián)、波蘭等國家院校進(jìn)修，或深入東歐、蘇聯(lián)等國家的廠礦學(xué)習(xí)和搜集資料。通過這樣的交流，國內(nèi)煤炭工業(yè)獲取了大量寶貴的技術(shù)資料。

四是有計劃地翻譯、出版蘇聯(lián)采煤科技方面的代表性著作。隨著煤炭工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)的大規(guī)模展開、教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展和科學(xué)研究的逐步開啟，國內(nèi)煤炭教育界還翻譯了一些蘇聯(lián)的教材和工具書。煤炭高等教育學(xué)校五年內(nèi)編輯出版了專業(yè)的教科書、教學(xué)參考書和蘇聯(lián)專家講學(xué)的講義近百種。這些書籍的翻譯出版，不但滿足了高等學(xué)校教材的需要，而且也為從事實際工作的工程技術(shù)人員提供了理論學(xué)習(xí)的參考書。

中華人民共和國成立后，國內(nèi)民眾的共同愿望是謀求科技進(jìn)步和創(chuàng)新，進(jìn)而實現(xiàn)工業(yè)化，完成社會轉(zhuǎn)型?？墒牵鎸ω毟F落后的農(nóng)業(yè)大國，除了能得到蘇聯(lián)和東歐國家的幫助之外，執(zhí)政經(jīng)驗相對欠缺的中國共產(chǎn)黨并沒有太多的成熟經(jīng)驗可資借鑒。因此，煤炭工業(yè)只能在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下“以俄為師”，主要借助蘇聯(lián)的裝備和技術(shù)，走出一條先模仿再創(chuàng)新的技術(shù)自立道路。事實證明，對外部技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)，也可以促進(jìn)國內(nèi)煤炭工業(yè)制造能力的提高。但是，一方面，在模仿、學(xué)習(xí)蘇聯(lián)和東歐國家技術(shù)經(jīng)驗的過程中照抄照搬，沒有完全結(jié)合中國實際，給煤炭工業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)和教育等帶來不少負(fù)面影響[7]334。另一方面，由于“一邊倒”地借鑒蘇聯(lián)等社會主義國家的經(jīng)驗和技術(shù)，不能博采其他諸國之長，也使國內(nèi)煤炭工業(yè)的技術(shù)發(fā)展受到了限制[4]83。

總之，積極引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)裝備，對推動中國煤炭工業(yè)的科技進(jìn)步和生產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展是十分必要的，也可為國內(nèi)的技術(shù)自立贏取時間和速度。不過，外部技術(shù)引進(jìn)深受國際關(guān)系的影響，隨時有被中斷甚至終止的風(fēng)險，故不是可靠的技術(shù)自立途徑。

二、群眾性技術(shù)革命運動

群眾性技術(shù)革命運動，全稱是“大搞群眾運動，大鬧技術(shù)革新，大破技術(shù)關(guān)”，也是“群眾性”加 “技術(shù)革命”。1958年6月3日，《人民日報》發(fā)表社論：“中國的革命現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入一個新的歷史時期，這就是以技術(shù)革命和文化革命為中心的社會主義建設(shè)的新時期?！盵8]然而，由于當(dāng)時專業(yè)技術(shù)人員太少，技術(shù)革命的主力軍主要是文盲、半文盲為主體的普通群眾，最終，技術(shù)革命變成了轟轟烈烈的群眾性技術(shù)革命運動。其特點如下：

一是堅持政治掛帥。所謂政治掛帥，就是各單位都要“插紅旗”“拔白旗”，堅決執(zhí)行興無滅資。在煤炭工業(yè)部④的指示下，各地各礦的“插紅旗”“拔白旗”活動也相繼開展起來。以峰峰礦務(wù)局二礦為例，具體表現(xiàn)為：第一，在新調(diào)入工人和專業(yè)軍人中組織大辯論，進(jìn)行共產(chǎn)主義教育；第二，發(fā)動“三查(查暮氣、查措施、查安全)四比(比干勁、比完成任務(wù)、比改進(jìn)、比安全)”群眾運動；第三，群眾通過大鳴大放、大字報、大爭大辯、大會小會、井上井下相結(jié)合的方法，普遍進(jìn)行了大查大比，表揚先進(jìn)，批判落后；第四，全礦80余名暮氣沉沉、消極怠工、違章作業(yè)的人，受到批判并進(jìn)行了自我檢查，對其中20名錯誤嚴(yán)重的人，還進(jìn)行了組織處理。政治掛帥為此后以“運動”的形式指揮生產(chǎn)建設(shè)帶來了便利，大評比、大獻(xiàn)禮、大比武、大突擊等此起彼伏⑤。

二是“解放思想”，敢想敢干。1958年3月31日的《人民日報》社論在批評了種種錯誤思想傾向后指出：“生產(chǎn)實踐中的任何一種技術(shù)革新和方法改進(jìn)，都意味著生產(chǎn)力的提高?！痹谶@種思想的影響下，全國上下各行各業(yè)盛行“敢說、敢想、敢干，特別是敢干，敢干就是敢于實踐，實踐是揭露客觀秘密最好的武器”，“不怕做不到，只怕想不到”。當(dāng)時，在整個煤炭系統(tǒng)宣傳最多的，就是前面提及的開灤300米揚程煤水泵的事例，“因為急等水力采煤上馬，因此工人說干就干，五晝夜便試制成功”[9]。其實，開灤300米揚程煤水泵在當(dāng)時也是冒進(jìn)、不顧實際蠻干的產(chǎn)物，并沒有發(fā)揮實際用途，但這并不影響其成為“敢想敢干”的典型。

三是成立“躍進(jìn)辦公室”。1958年9月24日，《人民日報》發(fā)表的社論再次強調(diào)：“依靠群眾，發(fā)動群眾，大搞特搞群眾運動，是我們一切建設(shè)事業(yè)高速度發(fā)展的基礎(chǔ)，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)各項工作的根本路線?！盵10]這篇社論的發(fā)表，在煤炭生產(chǎn)領(lǐng)域引起更加強烈的震動。煤炭工業(yè)部也認(rèn)為，技術(shù)革命能否搞好，問題就在于群眾發(fā)動起來沒有。為此，煤炭工業(yè)部機關(guān)成立了專門的“躍進(jìn)辦公室”，各管理局、礦務(wù)局紛紛響應(yīng)，從煤炭工業(yè)部到基層企業(yè)，層層設(shè)置“躍進(jìn)辦公室”。1960年5月12日，煤炭工業(yè)部又明令廢止總工程師責(zé)任制，從當(dāng)時的情況來看，煤礦工人包括領(lǐng)導(dǎo)干部愛國、愛礦、愛崗的生產(chǎn)熱情毋庸置疑，但很多工作通過躍進(jìn)辦公室來抓，使各職能司的作用未能充分發(fā)揮出來。而躍進(jìn)辦公室實際上自成系統(tǒng)，權(quán)力過大，也為煤炭工業(yè)持續(xù)發(fā)動群眾運動提供了組織上的保障。

以水力采煤為例，1958年8月2日，國家技術(shù)委員會黨組向中央報告，大力表揚和贊許煤炭工業(yè)部發(fā)展水力采煤是一種自力更生的精神，并認(rèn)為這個革命性的重大技術(shù)革新是把廣大群眾全面卷入技術(shù)革命中去的根本環(huán)節(jié)。于是，各礦區(qū)全面發(fā)展水力采煤法。在當(dāng)時的政治環(huán)境下，為了趕進(jìn)度，各水力采煤礦井因地制宜設(shè)計制造一些土工具，想了很多“窮辦法”。如沒有高壓水管，就用風(fēng)管、暖氣管、各種鐵管以及洋灰陶瓷管等來代替；沒有高壓水泵，就把低壓水泵串聯(lián)增壓使用；沒有鋼板作溜槽，就用陶瓷或竹槽代替；等等。就連水力采煤最關(guān)鍵的工具——水槍，也是用土方法制造。徐州礦務(wù)局青山泉礦的第一臺水槍是一個五級爐鉚工劉福，和一個四級車工胡大理合作，用廢料制造出來的。第一臺水槍造出后稍加改進(jìn)，接著7天之內(nèi)又造了7臺，其有效射程達(dá)120米。到1958年8月底，僅一個月左右的時間全國已有3個水采礦井和139個水力采掘工作面。在隨后3個多月里，全國17個省(區(qū)、市)的大礦務(wù)局無論條件是否具備，都有了水力采煤工作面，共有150多個工作面先后投產(chǎn)⑥。這樣，以水力采煤為煤炭工作技術(shù)革命中心、以水力采煤為煤炭工作技術(shù)革命“綱”的指導(dǎo)思想和做法，一時風(fēng)靡全國，甚至連其他行業(yè)也紛紛效仿。

事實證明，盲目推行水力采煤的后果是嚴(yán)重的，其教訓(xùn)主要表現(xiàn)在以下幾個方面：第一，推行速度太快，沒有充分積累經(jīng)驗。水力采煤在引入的時候沒有考慮到該技術(shù)的局限性，沒有考慮到國內(nèi)煤礦開采的客觀實際情況，而且在沒有得到更好的經(jīng)驗總結(jié)的情況下，就快速地推行該項技術(shù)。第二，用行政命令強制大面積推行，造成了生產(chǎn)資源的浪費。行政命令體現(xiàn)了一種強制性，體現(xiàn)在推行水力采煤上，有條件上，沒有條件也要上。一批旱采礦井被強制改為水采礦井，重新更換設(shè)備，本身就造成了浪費。有些煤礦在水采的確不能運行的情況下，被迫再由水采改回旱采。更有甚者，在旱采與水采相互轉(zhuǎn)換的過程中，一些安全措施(如通風(fēng)問題)并沒有得到有針對性地實施，帶來了很多安全隱患[11]。水力采煤在小范圍內(nèi)試點及運行是可行的，而在全國大范圍的推廣，顯然是行政命令的“功勞”。第三，過于依賴群眾性的技術(shù)革新，生產(chǎn)不可持續(xù)。水力采煤相對于旱采來說，技術(shù)的起點更高，而在當(dāng)時是按照超越世界先進(jìn)技術(shù)來推行的，但實際演變成了一場群眾性的技術(shù)革新運動。很多項關(guān)鍵性的技術(shù)由群眾在短時間內(nèi)創(chuàng)造發(fā)明出來，但在實踐中卻沒有經(jīng)得住考驗。

當(dāng)時，快速推行水力采煤的決策，是由多方面原因造成的。其中，最直接的、主觀的原因是只片面地看到水力采煤的優(yōu)越性，對可能存在的問題估計不足，特別是對可能推廣水力采煤的條件作了錯誤的判斷。顯而易見，水采必須有充足的水源，國內(nèi)不少大礦區(qū)并不具備這個條件。實際上，在推行水力采煤的過程中，并不是沒有反對的聲音，只是這些聲音被無視了。

整體而言，群眾性技術(shù)革命運動的出發(fā)點是好的，可以激發(fā)煤礦工人的干勁和煤礦企業(yè)的生產(chǎn)能力，在一定程度上也彌補了其他途徑的不足。然而，脫離了科學(xué)精神和實事求是的態(tài)度，單純依靠群眾而不重視發(fā)揮專業(yè)科研人員的作用，就很難保證熱情的持續(xù)，更不能保證技術(shù)革命運動的持續(xù)開展。因此，煤炭工業(yè)的群眾性技術(shù)革命運動幾乎不可能在尖端的、重大的科研領(lǐng)域取得突破。與此同時，很多行為違反技術(shù)政策和要求，破壞大量行之有效的規(guī)章制度，造成資源浪費極大，損害與代價隨之而來。

三、科研工作者的技術(shù)創(chuàng)新

除了外部技術(shù)的引進(jìn)和群眾性技術(shù)革命運動之外，國內(nèi)煤炭工業(yè)技術(shù)自立的主要途徑還有科研工作者的技術(shù)創(chuàng)新。當(dāng)時，國內(nèi)煤炭工業(yè)研究人員的技術(shù)創(chuàng)新是建立在模仿與合作的基礎(chǔ)之上。通過模仿，學(xué)習(xí)技術(shù)先進(jìn)者的創(chuàng)新思路和創(chuàng)新行為，吸取其成功的經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn)。如對引進(jìn)的設(shè)備進(jìn)行逆向研究，在此基礎(chǔ)上加以改進(jìn)和完善。當(dāng)然，這樣的方式絕對不是對國外先進(jìn)技術(shù)的照搬照抄，而是在其基礎(chǔ)上有所發(fā)展。就技術(shù)自立的過程而言，這也是國內(nèi)煤炭工業(yè)技術(shù)發(fā)展的初級階段。所謂合作，就是在政府主導(dǎo)下，國內(nèi)的科研機構(gòu)之間、煤礦之間，以及煤礦和科研機構(gòu)之間的聯(lián)合創(chuàng)新。雙方或者多方之間的合作，有利于資源共享和優(yōu)勢互補，這是實現(xiàn)技術(shù)自立的最佳途徑?！耙浞掷每蒲胁块T、大專院校的科技資源，與之建立多種形式、長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。”[12]29

其實，大部分情況下，科研工作者的合作和模仿是相互依賴、相互扶持的，且同時進(jìn)行著相關(guān)問題的研究，下面僅舉幾例說明之。

中華人民共和國成立后，政府從蘇聯(lián)購買了一批采煤設(shè)備，煤炭工業(yè)部門立刻組織科研人員積極進(jìn)行仿制。1954年，雞西煤礦機械廠就仿制出中國第一臺聯(lián)合采煤機和C-153裝煤機。同年，張家口煤礦機械廠仿制出了CKP-11型和CTP-30型刮板輸送機。在此基礎(chǔ)上，煤礦機械制造部門的科研人員克服重重困難，開始了獨立研制，并于1955年為國內(nèi)煤礦提供了第一批國產(chǎn)設(shè)備⑦。1964年，煤礦機械制造廠已能批量生產(chǎn)聯(lián)合采煤機、截煤機、裝煤機、小型刮板輸送機、小絞車、煤電鉆和礦車等以炮采為主的采煤設(shè)備⑧。

中華人民共和國成立后，煤炭地震勘探全部采用進(jìn)口的、以折射法為主的光點記錄地震儀。緊接著經(jīng)過科研人員的努力，反射法測定在一些礦區(qū)試驗成功。從20世紀(jì)60年代開始，國產(chǎn)模擬磁帶地震儀已能批量生產(chǎn)，地震探測裝備實現(xiàn)進(jìn)一步自給。這個技術(shù)進(jìn)步使得國內(nèi)煤炭地質(zhì)勘探發(fā)展到以反射法為主、折射法為輔的階段。

國內(nèi)的煤田測井始于1954年，當(dāng)時使用了從外國引進(jìn)的半自動記錄測井儀器。經(jīng)過國內(nèi)科技人員的攻關(guān)和努力，在20世紀(jì)60年代普遍采用了國產(chǎn)輕便全自動光點記錄儀。這項目技術(shù)攻關(guān)較大改善了記錄質(zhì)量，提高了測井速度。1963年，渭南煤礦專用設(shè)備廠的科研人員在勘探隊的配合下，成功研制出組合測井儀。這個設(shè)備一次可同時測試電阻率、自然電位、伽馬伽馬赫爾自然伽馬四條曲線，減少了鄰層和泥漿對測井的影響。

國內(nèi)的水力采煤技術(shù)最初是從蘇聯(lián)引進(jìn)。1956年5月，萍鄉(xiāng)礦務(wù)局參加國際會議，帶回蘇聯(lián)水力采煤技術(shù)，并于9月設(shè)計并制造國內(nèi)第一臺水力采煤用水槍。1956年8月，開灤林西礦在唐山煤研所的協(xié)助下，開始水力采煤試驗。1957年6月，正式投產(chǎn)自制160型水槍。1958年7月，開灤唐家莊礦建成國內(nèi)第一個水力采煤礦井，年產(chǎn)能力90萬噸⑨。基于國內(nèi)水力采煤技術(shù)的不斷進(jìn)步，1958年底，煤炭工業(yè)部作出推廣水力采煤的決定，并提出水力采煤要在20世紀(jì)50年代末作為國內(nèi)“煤炭工業(yè)技術(shù)革命的中心”。如上文所述，此時的水采技術(shù)在很多方面還不成熟，主要存在電耗高、回采率低、生產(chǎn)事故頻繁等問題。1962年底，煤炭工業(yè)部決定降低水采發(fā)展速度，并大力整頓水采礦井。1963年開始，煤炭工業(yè)部集中了國內(nèi)科研人員，以鶴壁四礦、肥城楊莊礦和棗莊八一礦為主要基地，對水采主要技術(shù)關(guān)鍵問題進(jìn)行攻關(guān)。經(jīng)過科研工作人員數(shù)年的努力，國內(nèi)水采技術(shù)有所改進(jìn)。

必須強調(diào)的是，國內(nèi)科研工作的技術(shù)創(chuàng)新必須建立在一大批高素質(zhì)專業(yè)人才的基礎(chǔ)之上。因此，中華人民共和國成立后，煤炭工業(yè)部就積極籌劃人才的培養(yǎng)。畢竟，科學(xué)技術(shù)的競爭，歸根結(jié)底是人才競爭。

而科技人才的成長，離不開符合實際情況和客觀規(guī)律的體制環(huán)境。1955年8月，煤炭工業(yè)部成立。1955年9月，地質(zhì)局改為煤礦地質(zhì)勘探總局。1956年，煤炭工業(yè)部在北京組建了煤田地質(zhì)勘探研究中心。1957年底，煤田地質(zhì)勘探部門組建了一支包括地質(zhì)、鉆探、物探、水源、化驗、試驗等多工種組成的專業(yè)隊伍，職工共40 252人。在技術(shù)人員中，既有新中國培養(yǎng)出來的地質(zhì)工作者，也有在舊中國就從事煤田地質(zhì)工作的老專家。如1930年從美國威斯康星大學(xué)畢業(yè)，獲得碩士學(xué)位并回國的王竹泉先生。中華人民共和國成立后，王竹泉擔(dān)任煤礦總局地質(zhì)室主任、地質(zhì)總局總工程師，參與籌劃發(fā)展煤田地質(zhì)勘探事業(yè)，多次審批重點建設(shè)項目的勘探設(shè)計和地質(zhì)報告，還主持制定了中國第一部《煤田地質(zhì)普查規(guī)范(草案)》。

蘇聯(lián)、東歐國家援助也是國內(nèi)煤炭工業(yè)建設(shè)隊伍逐步壯大發(fā)展起來的重要原因，如北京煤礦設(shè)計院在蘇聯(lián)專家組的協(xié)助下，設(shè)計工作者學(xué)習(xí)俄語，鉆研業(yè)務(wù)，參閱蘇聯(lián)提供的文件，在實踐中探索前進(jìn)，很快就系統(tǒng)掌握了地質(zhì)勘探、設(shè)計和施工等技術(shù)。隨后，這些科技人員還能夠結(jié)合國內(nèi)具體情況，制定、修訂了《煤田地質(zhì)普查規(guī)范》《煤礦設(shè)計規(guī)范》《煤礦基本建設(shè)程序》等[6]2。另外，很多科研人員還在實踐中逐步成長起來?！耙晃濉逼陂g，煤炭工業(yè)部門不僅建成了一批采用先進(jìn)技術(shù)的新礦井、露天礦和洗煤廠，增大了生產(chǎn)能力，增加了骨干力量。更重要的是，在大規(guī)模建設(shè)中還培養(yǎng)造就了煤炭工業(yè)生產(chǎn)建設(shè)各個領(lǐng)域的技術(shù)力量，壯大了干部和工人隊伍，并逐步摸索出適合中國國情的技術(shù)發(fā)展道路。

總之，這個階段涌現(xiàn)出一批地質(zhì)勘探、設(shè)計施工、生產(chǎn)、管理、科研、教育等方面的技術(shù)人員。這為國內(nèi)煤炭工業(yè)各個部門、各個專業(yè)的科技工作和科技管理工作打下了較好的基礎(chǔ)，為煤炭工業(yè)的發(fā)展準(zhǔn)備了技術(shù)力量?！?959年之后，中國的煤炭工業(yè)得以完全依靠自己的力量發(fā)展起來，如果沒有這幾年的奠基工作，是很難想象的?！盵2]41

根據(jù)經(jīng)濟學(xué)理論，建立一個生產(chǎn)知識體系和大工業(yè)體系，不僅需要大量的人才，更需要漫長的時間和巨大的資金。如果內(nèi)部穩(wěn)定，市場容量足夠大，外部環(huán)境也比較有利，國家政權(quán)就可以通過舉國體制的優(yōu)勢，在較短的時間內(nèi)實現(xiàn)技術(shù)的快速發(fā)展，進(jìn)而實現(xiàn)技術(shù)自立。中蘇交惡以后，中國對外經(jīng)濟交流受挫，技術(shù)引進(jìn)渠道變窄，于是國內(nèi)煤炭工業(yè)開始了“自力更生”式的技術(shù)發(fā)展。事實證明，恰是通過這種強化學(xué)習(xí)，生成并積累了寶貴的經(jīng)驗，推動了國內(nèi)煤炭工業(yè)技術(shù)自立的進(jìn)程。換言之，外部封鎖造成技術(shù)來源的中斷迫使國內(nèi)煤炭工業(yè)開始技術(shù)上的“自力更生”。表面上看，這樣路子屬于“不得已而為之”，實則煤炭工業(yè)是“因禍得?！?，在消化了前幾年所引進(jìn)技術(shù)的同時，還糾正了群眾性技術(shù)革命運動的不足，逐漸將技術(shù)自立的重心轉(zhuǎn)移至科研機構(gòu)的努力之上，并因此獲得了一定程度的進(jìn)步。還要指明的是，“自力更生”式的技術(shù)自立是在特定歷史階段的表現(xiàn)，與外部技術(shù)的引進(jìn)和群眾性技術(shù)革命運動相比，學(xué)習(xí)邏輯和目標(biāo)都是一致的。

四、結(jié)論

中華人民共和國成立后，煤炭工業(yè)試圖通過各種途徑實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和自立，為此煤炭工業(yè)在外部技術(shù)引進(jìn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行內(nèi)部創(chuàng)新。經(jīng)過十多年的艱苦奮斗和挫折，煤炭工業(yè)在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，基本上實現(xiàn)了技術(shù)自立。誠然，與當(dāng)時世界上最先進(jìn)的技術(shù)水平相比，國內(nèi)煤炭工業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和自立還存在很多不足，但在勘探、綜采，以及洗煤等主要技術(shù)方面，都達(dá)到了相當(dāng)高的程度，這為改革開放之后煤炭工業(yè)的發(fā)展和技術(shù)自立奠定了堅實的基礎(chǔ)。

1949—1966年中國煤炭工業(yè)技術(shù)自立的實踐過程和結(jié)果充分證明，經(jīng)濟相對落后的國家雖然可以通過技術(shù)引進(jìn)和購買國外成熟的設(shè)備來提高工業(yè)生產(chǎn)效率和能力，但由于資源和勞動力價格低廉，且資源開采和勞動力的數(shù)量、勞動強度的提高存在上限，不可能長期通過出售資源和勞動力來換取機器設(shè)備、關(guān)鍵材料和技術(shù)。在國家利益涇渭分明的經(jīng)濟體系中，技術(shù)交流總是受到國家之間關(guān)系好壞的影響，因此，最先進(jìn)的技術(shù)是無法通過市場機制和自由貿(mào)易來獲取的?；诖耍诋?dāng)時社會形態(tài)下，正確的技術(shù)自立的途徑只能是通過體制變革，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下集中國家的人力、物力和財力，自上而下來推動。煤炭工業(yè)技術(shù)自立的實踐過程和結(jié)果還證明，充分發(fā)揮整個社會的潛力，在自力更生的基礎(chǔ)上也可以掌握技術(shù)進(jìn)步的主導(dǎo)權(quán)，進(jìn)而擺脫對外國的技術(shù)依附，實現(xiàn)技術(shù)自立?！白粤⒏笔降募夹g(shù)自立絕不是閉關(guān)鎖國，更不是故步自封，而是在盡可能汲取外部技術(shù)的情況下進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。同時，這樣的過程主要取決于國內(nèi)科研工作者是否有耐心、是否腳踏實地、是否專注精致、是否有持續(xù)不斷的創(chuàng)新精神，等等。

注 釋

① 一方面，簡史或者通史研究，如張明理主編的《當(dāng)代中國的煤炭工業(yè)》(1988年)，王廣德主編的《新中國煤炭工業(yè)》(2007年)，中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會編《中國工業(yè)史·煤炭工業(yè)卷》(2021年)等，這些成果可以作為煤炭工業(yè)史研究的資料；另一方面，專題研究，如涂興子編寫的《煤礦創(chuàng)新之路》(2002年)，趙全福，吳迪儆《我國發(fā)展水力采煤的回顧與展望》(《水力采煤與管道運輸》1996)等，這些研究可以為本文提供思路。

② 全稱為中華人民共和國燃料工業(yè)部，成立于1954年9月，撤銷時間是1955年7月。

③ 《關(guān)于外國專家來華情況報告(1956年3月)》，中國煤炭工業(yè)檔案館，全宗號10-7371。

④ 全稱為中華人民共和國煤炭工業(yè)部，成立于1955年7月，首次撤銷時間是1970年6月；第二次設(shè)立時間是1975年1月，第二次撤銷時間是1988年4月；第三次設(shè)立時間是1993年3月，第三次撤銷時間是1998年4月。

⑤ 《一年來工作報告(1961年1月)》，中國煤炭工業(yè)檔案館，檔案號14-414。

⑥ 《水力采煤得失總結(jié)(1959年6月)》，徐州礦務(wù)局檔案館，全宗號156-23。

⑦ 《近三年來煤炭生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展概述(1957年1月)》，中國煤炭工業(yè)檔案館，全宗號10-8200。

⑧ 《采煤技術(shù)概況(1965年12月)》，中國煤炭工業(yè)檔案館，全宗號12-532。

⑨ 《各礦區(qū)水力采煤情形匯報(1960年3月)》，中國煤炭工業(yè)檔案館，全宗號10-8473。