李碧琦

摘要：文章選取相關(guān)指標(biāo)，從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制度及創(chuàng)新環(huán)境、數(shù)字技術(shù)外向競(jìng)爭(zhēng)力三個(gè)維度構(gòu)建了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指數(shù)體系，通過(guò)主成分分析法定量測(cè)度“一帶一路”沿線44個(gè)國(guó)家在2014～2016年的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。研究發(fā)現(xiàn)各國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異顯著。歐洲國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍高于亞洲和非洲國(guó)家，發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍高于發(fā)展中國(guó)家。中亞、南亞是數(shù)字經(jīng)濟(jì)亟待改善的重點(diǎn)地區(qū)。并提出相關(guān)政策建議。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì)；“一帶一路”；主成分分析

一、引言

2019 年4月，習(xí)近平總書(shū)記在第二屆 “一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上提出，把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展機(jī)遇，探尋新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能和發(fā)展路徑，推動(dòng)數(shù)字絲綢之路建設(shè)?！皵?shù)字絲綢之路”結(jié)合了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展與“一帶一路”倡議，在現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下圍繞跨境電商發(fā)展帶動(dòng)了數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、智能支付和物流體系的完善，從而進(jìn)一步推動(dòng)合作機(jī)制建立。有效促進(jìn)了資源整合，降低了社會(huì)生產(chǎn)成以及提高了生產(chǎn)效率，在構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、實(shí)現(xiàn)互利共贏等眾多方面具有強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為信息時(shí)代拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新引擎”、各國(guó)競(jìng)相搶占的“新賽道”，一個(gè)國(guó)家的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平亦是新經(jīng)濟(jì)背景下綜合國(guó)力的重要體現(xiàn)。

疫情期間，數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)崛起，成為“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)前，“一帶一路”沿線國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于起步階段，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在不斷加速，ICT應(yīng)用產(chǎn)品用戶數(shù)量增長(zhǎng)迅速，“一帶一路”倡議為沿線各國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展拓展了新空間。研究如何加強(qiáng)“一帶一路”沿線國(guó)家在數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域的國(guó)際合作，協(xié)同增效，推進(jìn)“數(shù)字絲綢之路”建設(shè)以及推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇具有重大現(xiàn)實(shí)意義。因此，本文測(cè)度 “一帶一路”沿線國(guó)家的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，系統(tǒng)評(píng)估沿線國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力狀況，有助于判斷“一帶一路”倡議下各國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的位置與差距，厘清數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撛趩?wèn)題，從而加快沿線國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推動(dòng)世界范圍內(nèi)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

二、文獻(xiàn)綜述

世界各國(guó)及各區(qū)域組織高度重視數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乃至社會(huì)變革的作用，許多國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)也對(duì)此高度關(guān)注，對(duì)衡量數(shù)字經(jīng)濟(jì)做出了許多探索。國(guó)際電信聯(lián)盟（International Telecommunications Union）為全面反映信息化發(fā)展水平，于2007 年綜合了兩個(gè)信息化評(píng)價(jià)指標(biāo)推出了信息化發(fā)展指數(shù)；OECD將數(shù)字經(jīng)濟(jì)劃分為四類，構(gòu)建ICT與數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系來(lái)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤；世界經(jīng)濟(jì)論壇（World Economic Forum，WEF）自2002年起逐年發(fā)布《全球信息技術(shù)報(bào)告》，較全面地構(gòu)建了網(wǎng)絡(luò)就緒指數(shù)（Networked Readiness Index，NRI）指標(biāo)體系，為全球信息技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力排名提供了重要參考價(jià)值。中國(guó)信息通信研究院2017年編制了數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)（Digital Economy Index，DEI），力求對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行反映和有效觀測(cè)。

近年來(lái)，國(guó)內(nèi)學(xué)者的視線也由數(shù)字經(jīng)濟(jì)的定義與內(nèi)涵等逐漸轉(zhuǎn)移到數(shù)字經(jīng)濟(jì)的測(cè)評(píng)體系上，對(duì)此展開(kāi)相關(guān)研究。例如，潘偉和韓伯棠從經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出、勞動(dòng)力資本投入、研發(fā)資本投入、城市化水平以及信息技術(shù)因素五個(gè)方面分析京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角城市群的數(shù)字化水平。楊路明和劉紀(jì)宏運(yùn)用熵值法構(gòu)建了數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的評(píng)價(jià)體系，用指數(shù)分析法測(cè)算中東歐15國(guó)在 2013～2017 年的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r。董有德和米筱筱構(gòu)建了互聯(lián)網(wǎng)成熟度測(cè)度指標(biāo)體系，通過(guò)均值主成分法測(cè)度中國(guó)近年來(lái)OFDI 增長(zhǎng)較快的東道國(guó)和地區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。張伯超和沈開(kāi)艷引用“就緒度”這一概念，運(yùn)用因子分析法和聚類分析法對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展就緒度進(jìn)行定量估算和分析。

綜上所述，現(xiàn)有文獻(xiàn)中針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的測(cè)度研究不多，以“一帶一路”為背景對(duì)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展條件進(jìn)行評(píng)估和分析的更是較少。因此，本文搜集一系列數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)指標(biāo)，運(yùn)用主成分分析法，從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制度及創(chuàng)新環(huán)境、數(shù)字技術(shù)外向競(jìng)爭(zhēng)力三個(gè)方面構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指數(shù)體系，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行比較研究。

三、“一帶一路”沿線國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)體系構(gòu)建

（一）指標(biāo)體系選取

科技發(fā)展日新月異，隨著移動(dòng)互聯(lián)、人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的應(yīng)用，新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮，人們的生產(chǎn)方式與生活方式也進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正全面滲透社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活?；谝延袛?shù)字經(jīng)濟(jì)指數(shù)研究成果，本文借鑒齊俊妍和任奕達(dá)《東道國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與中國(guó)對(duì)外直接投資——基于“一帶一路”沿線 43 國(guó)的考察》中提出的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)體系構(gòu)建，從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、制度及創(chuàng)新環(huán)境、數(shù)字技術(shù)外向競(jìng)爭(zhēng)力三個(gè)維度出發(fā)，構(gòu)建“一帶一路”沿線國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)指數(shù)體系。

（二）樣本國(guó)家的選擇

“一帶一路”建設(shè)面向廣泛，對(duì)國(guó)家范圍未有設(shè)限，因此本文遵循“中國(guó)一帶一路網(wǎng)”將其按照《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》中五大重點(diǎn)方向列出的64個(gè)國(guó)家作為“沿線國(guó)家”，搜集上述指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，剔除數(shù)據(jù)缺失的國(guó)家后，最終得到不包括中國(guó)在內(nèi)的44個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家樣本。主要包括東亞的蒙古國(guó)、東南亞6國(guó)、南亞5國(guó)、西亞北非13國(guó)、中東歐17國(guó)、中亞2國(guó)，具體國(guó)家名單詳見(jiàn)表2。因此，所選取的國(guó)家樣本覆蓋“一帶一路”沿線的重要地區(qū)，且每一地區(qū)均有代表性國(guó)家樣本。

（三）指標(biāo)數(shù)據(jù)處理

基于數(shù)據(jù)的可獲得性和完整性，本文采用了2014～2016年“一帶一路”沿線44個(gè)國(guó)家數(shù)據(jù)，使用SPSS26.0軟件進(jìn)行主成分分析，基于特征值及方差貢獻(xiàn)率，最終得到三個(gè)特征值大于 1 且反映 81.26%數(shù)據(jù)信息量的主成分。用主成分載荷矩陣中的數(shù)據(jù)除以主成分相對(duì)應(yīng)的特征值開(kāi)平方根便得到三個(gè)主成分中每個(gè)指標(biāo)所對(duì)應(yīng)的系數(shù)。表達(dá)式如下：

F1＝0.257V1+0.215V2+0.271V3+0.155V４+0.357V5+-0.375V6+0.280V7+0.341V8+0.332V9+0.292V10+0.258V11+0.256V12（1）

F2=0.423V1+0.383V2+0.283V3+0.499V4-0.188V5-0.083V6-0.290V7-0.087V8-0.265V9-0.346V10+0.105V11+0.104V12（2）

F3=-0.169V1-0.151V2-0.261V3-0.031V4-0.083V5-0.118V6+0.063V7-0.143V8-0.133V9-0.090V10+0.636V11+0.636V12（3）

接著，以這三個(gè)主成分的方差貢獻(xiàn)率為權(quán)重，對(duì)各個(gè)二級(jí)指標(biāo)在這三個(gè)主成分線性組合中的系數(shù)做加權(quán)平均，計(jì)算出各項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)的系數(shù)。然后將二級(jí)指標(biāo)系數(shù)進(jìn)行歸一化處理，從而得到數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合評(píng)價(jià)模型，其相應(yīng)表達(dá)式如下：

F＝0.109V1+0.094V2+0.093V3+0.097V4+0.073V5+0.088V6+0.047V7+0.076V8+0.055V9+0.037V10+0.116V11+0.115V12（4）

根據(jù)上述表達(dá)式可得，各項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)權(quán)重為F表達(dá)式中的相應(yīng)系數(shù)，各項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)權(quán)重為其所包括的二級(jí)指標(biāo)權(quán)重之和。最后，分別用二級(jí)指標(biāo)系數(shù)乘以相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化處理后的數(shù)值，相加求和后即為三個(gè)主因子的得分和綜合評(píng)價(jià)得分。

為方便進(jìn)行比較，本文借助功效得分法測(cè)算最終的東道國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合評(píng)價(jià)指數(shù)以及數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、制度及創(chuàng)新環(huán)境和數(shù)字技術(shù)外向競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)。其測(cè)算公式為：

功效得分＝（Xi-Xmin）/（Xmax-Xmin）×100 （i=1，2，3…44）

上述公式中，i表示國(guó)家，Xi即為國(guó)家在某一主成分上的實(shí)際數(shù)值， Xmax為這一指標(biāo)上所有國(guó)家數(shù)值中的最大值，Xmin數(shù)值中的最小值。這樣功效得分就代表著各個(gè)國(guó)家于某項(xiàng)主成分指標(biāo)上在所有“一帶一路”沿線國(guó)家中的相對(duì)位置。某國(guó)在某一主成分的得分為0代表著該國(guó)在這一指標(biāo)上的數(shù)值最低，排名墊底。反之，得分為 100則代表著該主成分指標(biāo)數(shù)值在所有樣本國(guó)家中最高，排名第一。

四、“一帶一路”沿線國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平測(cè)度結(jié)果與分析

根據(jù)前文數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)構(gòu)建方法，從而得到“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)2014～2016年數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的測(cè)度結(jié)果，三個(gè)方面指數(shù)及綜合評(píng)價(jià)指數(shù)具體得分及排名詳見(jiàn)表2。

表2的測(cè)算數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，“一帶一路”沿線國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡，差異較大。從綜合指數(shù)評(píng)價(jià)來(lái)看，前三名分別為新加坡、愛(ài)沙尼亞和馬來(lái)西亞，其中新加坡在三個(gè)主成分上均保持很高的水平，僅數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面排名第二，其余排名第一，分?jǐn)?shù)遠(yuǎn)高于其他國(guó)家。這與新加坡在各大數(shù)字競(jìng)爭(zhēng)力榜單中的領(lǐng)先地位相符，也體現(xiàn)了新加坡政府前瞻性布局落實(shí)一系列數(shù)字發(fā)展計(jì)劃、建立蓬勃發(fā)展的數(shù)字生態(tài)系統(tǒng)的成果。綜合評(píng)價(jià)指數(shù)前十個(gè)國(guó)家分屬東南亞、西亞和中東歐，中亞、東亞、南亞排名靠后。前十榜單中歐洲國(guó)家過(guò)半，占六位之多，且歐洲國(guó)家大多處于此次排名的前半段，其他亞洲國(guó)家大多處于此次排名的后半段。44個(gè)樣本國(guó)家中，僅有10個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家，其余皆為發(fā)展中國(guó)家。而“一帶一路”沿線國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)排名前10中有8個(gè)是發(fā)達(dá)國(guó)家，剩余兩個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家分別位列12、17，牢牢占據(jù)總體排名的前半段?？芍?，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與國(guó)家的綜合發(fā)展程度密切相關(guān)，同時(shí)也再次印證了“一帶一路”沿線國(guó)家的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差異性和區(qū)域不平衡性。

同一區(qū)域內(nèi)的不同國(guó)家之間數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也存在明顯差異。比如新加坡綜合評(píng)價(jià)指數(shù)排名第一位，而同屬東盟10國(guó)的柬埔寨卻位于第 41位。樣本中僅有的五個(gè)南亞國(guó)家全部位于榜尾，其中倒數(shù)三位分別為巴基斯坦、孟加拉國(guó)、尼泊爾。說(shuō)明南亞地區(qū)國(guó)家的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件整體較差，在沿線國(guó)家中處于落后梯隊(duì)，亟待改善。

具體從三個(gè)方面指數(shù)來(lái)看，可以發(fā)現(xiàn)，對(duì)于大多數(shù)國(guó)家來(lái)說(shuō)其綜合排名與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)排名相近，某種程度上具有一致性。說(shuō)明了“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要支撐，也是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的短板性因素，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施若不完善將會(huì)大大限制本國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次，沿線國(guó)家在數(shù)字技術(shù)外向競(jìng)爭(zhēng)力方面出現(xiàn)明顯的兩極分化現(xiàn)象。除新加坡、馬來(lái)西亞外，其他沿線經(jīng)濟(jì)體的指數(shù)得分均低于50分。數(shù)字技術(shù)在帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面發(fā)揮著不可替代的作用，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素。齊俊妍和任奕達(dá)認(rèn)為，普遍低迷的數(shù)字技術(shù)外向競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)，揭示了沿線經(jīng)濟(jì)體技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化遲滯和數(shù)字技術(shù)投入產(chǎn)出不對(duì)稱等問(wèn)題。而在制度及創(chuàng)新環(huán)境方面，卡塔爾、沙特阿拉伯兩國(guó)在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)字技術(shù)外向競(jìng)爭(zhēng)力得分處于劣勢(shì)的情況下，依靠較高的制度及創(chuàng)新環(huán)境因子得分大大提高了綜合排名。表明了自由寬松的市場(chǎng)環(huán)境、有效的社會(huì)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制是激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃鼙夭豢缮俚囊蛩亍?/p>

五、結(jié)論與政策建議

本文通過(guò)主成分分析方法 ，對(duì)“一帶一路”沿線44個(gè)國(guó)家2014～2016年固定寬帶普及率、固定電話普及率、互聯(lián)網(wǎng)用戶人數(shù)、高等教育入學(xué)率、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、ICT相關(guān)法律、風(fēng)險(xiǎn)資本可用度、最新技術(shù)可用度、ICT應(yīng)用與政府服務(wù)效率、ICT對(duì)政府規(guī)劃的重要性、ICT商品出口占比、高新技術(shù)產(chǎn)品出口12個(gè)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，測(cè)算出了“一帶一路”沿線44個(gè)國(guó)家關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的三個(gè)方面指數(shù)及綜合評(píng)價(jià)指數(shù)。研究發(fā)現(xiàn)：

第一，“一帶一路”沿線國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距顯著，歐洲國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍高于亞洲和非洲國(guó)家，發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍高于發(fā)展中國(guó)家。中亞、南亞是數(shù)字經(jīng)濟(jì)亟待改善的重點(diǎn)地區(qū)。第二，各國(guó)在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制度保障與創(chuàng)新環(huán)境以及數(shù)字技術(shù)外向競(jìng)爭(zhēng)力方面的發(fā)展差異較大，任何一個(gè)方面指數(shù)較差都會(huì)影響數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展?fàn)顩r，導(dǎo)致排名靠后?；A(chǔ)設(shè)施、制度環(huán)境、數(shù)字技術(shù)已成為推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，三者缺一不可。

綜上所述，本文認(rèn)為各國(guó)應(yīng)該順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。第一，以數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鼓勵(lì)和加強(qiáng)沿線國(guó)家間的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與共享，實(shí)現(xiàn)“一帶一路”背景下國(guó)與國(guó)之間的互促共進(jìn)、互利共贏，消弭“數(shù)字鴻溝”。第二，加強(qiáng)“一帶一路”沿線國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的溝通交流機(jī)制建設(shè)，打破信息壁壘，實(shí)現(xiàn)信息與知識(shí)的共享，為沿線國(guó)家企業(yè)間合作拓寬渠道。第三，加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域和創(chuàng)新的支持，培育發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力。

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（作者單位：昆明理工大學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)院）