張銀平

2022年底召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，要扎實推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)，完成落實科技政策等重點任務(wù)，依靠高水平的科技自立自強實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體，其創(chuàng)新成就對于實現(xiàn)科技和經(jīng)濟有機結(jié)合，提升國家自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新強國至關(guān)重要。2023年，企業(yè)要以黨的二十大精神為指引，增強自主創(chuàng)新意識，激發(fā)創(chuàng)新積極性，以攻克關(guān)鍵核心技術(shù)為抓手，全面推動我國經(jīng)濟復(fù)蘇和發(fā)展。

一、科技創(chuàng)新要堅持自立自強

習(xí)近平總書記指出：“構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強，必須更強調(diào)自主創(chuàng)新?！秉h中央、國務(wù)院也多次強調(diào)，“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。2023年是黨的二十大召開后的第一年，開局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定后程。黨的二十大報告將科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力放在一起強調(diào)和部署，體現(xiàn)了黨和國家實現(xiàn)科技自立自強、搶占發(fā)展制高點的戰(zhàn)略主動和決心，其內(nèi)涵深刻，意義重大。

第一，科技是國家之基，創(chuàng)新是民族之魂。自立自強、自力更生歷來就是中華民族奮斗之基點。加快建設(shè)科技強國，走中國特色自主創(chuàng)新道路，靠自主創(chuàng)新實現(xiàn)技術(shù)突破，全面做強自己，這是時代發(fā)展的要求，也是歷史的正確選擇。比如，中國有研科技集團有限公司在稀土開發(fā)利用技術(shù)、集成電路關(guān)鍵材料、新能源材料等研發(fā)應(yīng)用方面，為航空航天、國產(chǎn)大飛機等國家重大工程項目提供了關(guān)鍵有色金屬材料和技術(shù)保障。有研集團始終與高校、科研院所等合作，面向國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)升級需求，不斷加大行業(yè)前沿技術(shù)和共性技術(shù)、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究力度，積極打造稀土、有色金屬新材料原創(chuàng)技術(shù)策源地，為占據(jù)世界領(lǐng)先優(yōu)勢作出了貢獻，并成為科技創(chuàng)新堅持自立自強發(fā)展的排頭兵。

第二，充分體現(xiàn)中國特色自主創(chuàng)新道路最大的制度優(yōu)勢是集中力量辦大事。通過發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，能夠?qū)⒄α亢褪袌鰴C制有機結(jié)合起來，充分發(fā)揮組織者的作用，把政府、市場、社會等各方面力量擰成一股繩、共使一股勁，大力激發(fā)創(chuàng)新主體潛能、釋放各類創(chuàng)新主體活力。比如，“零號車間”作為中國商用飛機有限責(zé)任公司的綜合技術(shù)創(chuàng)新和驗證平臺，負責(zé)實現(xiàn)關(guān)鍵部件、縮比機、無人機等技術(shù)、裝備、產(chǎn)線的催化成熟，補全將技術(shù)從研發(fā)階段轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)化集成應(yīng)用階段的空白，讓新技術(shù)走出“車間”，為民用飛機制造提供強有力的技術(shù)支撐和保障，成為我國關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制的典型樣板。

第三，在開放合作中推動科技創(chuàng)新。自主創(chuàng)新是在國際視野下的創(chuàng)新，不是閉門造車、墨守成規(guī)，不是排斥先進，更不是把自己封閉于世界之外，而是以我為主聚四海之氣、借八方之力，用好國內(nèi)外先進科技資源。近些年，我們在科技戰(zhàn)線取得了不小成績，但是我國企業(yè)的總體創(chuàng)新能力與創(chuàng)新強國之間還存在較大差距。因此，我們要實施更加開放包容、互惠共享的國際科技合作，重點聚焦規(guī)則、規(guī)制、管理和標準等領(lǐng)域，在國際科技合作中汲取能量，從而促進我國科技在更高起點上的自主創(chuàng)新。

第四，通過科技自立自強培養(yǎng)帶動一批企業(yè)共同發(fā)展。我國科技領(lǐng)域不少關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面沒有得到根本性改變，加快突破“卡脖子”技術(shù)刻不容緩。因此，發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，建設(shè)一批具有強大創(chuàng)新能力的企業(yè)并引領(lǐng)一批企業(yè)，可以及早改變這種被動局面。近年來，我國一些企業(yè)面對國家重大需求加強了高新技術(shù)研究，推動我國在載人航天、探月工程、深海工程、高速列車、特高壓輸變電、大飛機制造等領(lǐng)域取得了一批重大科技成果。與此同時，在國有領(lǐng)軍企業(yè)的帶動下也打造出了一批創(chuàng)新型中小微企業(yè)，培育了一批“隱形冠軍”，增強了企業(yè)活力和效率，為國家科技創(chuàng)新體系建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

二、企業(yè)是科技創(chuàng)新的主力軍

黨的二十大報告指出，堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推進新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國。2022年中央經(jīng)濟工作會議也著重將企業(yè)是“創(chuàng)新主體”提升為“科技創(chuàng)新主體”，充分表明了企業(yè)在基礎(chǔ)研究、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化全過程的主體地位，充分說明企業(yè)科技創(chuàng)新對建設(shè)制造強國戰(zhàn)略的重要支撐作用。

科技創(chuàng)新一般有兩種選擇：一種是自主型創(chuàng)新，即依靠自身力量獨立進行研發(fā)，形成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的有價值的核心技術(shù)，是實現(xiàn)創(chuàng)新成果商品化的創(chuàng)新過程；另外一種是依附型創(chuàng)新，即通過學(xué)習(xí)其他創(chuàng)新者的創(chuàng)新思想與創(chuàng)新行為，汲取成功經(jīng)驗或失敗教訓(xùn)，引進購買或破譯創(chuàng)新者技術(shù)密碼，進一步改進完善開發(fā)，形成自己有競爭力的產(chǎn)品或服務(wù)，以此確立市場競爭優(yōu)勢，獲取經(jīng)濟利潤的活動。一般來講，自主型創(chuàng)新的風(fēng)險較大，但在產(chǎn)品投放初期能獲得超額壟斷利潤，使企業(yè)在市場競爭中處于有利地位。而模仿創(chuàng)新風(fēng)險小，但很難取得高額利潤。

科技創(chuàng)新是企業(yè)的一種創(chuàng)造性行為，具有新穎性和突破性。它的新穎性表現(xiàn)在創(chuàng)造出新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝以及新生產(chǎn)方式；它的突破性表現(xiàn)在大的激進式創(chuàng)新或者是突破性小的漸進式創(chuàng)新。另外，科技創(chuàng)新也是一種經(jīng)濟活動，是采用新的生產(chǎn)方式與新的管理手段開發(fā)生產(chǎn)新產(chǎn)品、新服務(wù)，實現(xiàn)新產(chǎn)業(yè)的動態(tài)過程。創(chuàng)新不等于科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明，只有當發(fā)現(xiàn)和發(fā)明被應(yīng)用到經(jīng)濟活動中并產(chǎn)生影響才能成為創(chuàng)新。在科技創(chuàng)新中，有諸多的社會組織參與其中，包括政府、企業(yè)、高校、科研機構(gòu)，還有金融、法律、會計、教育培訓(xùn)等不同專業(yè)領(lǐng)域的中介服務(wù)機構(gòu)等。這些組織機構(gòu)從不同的角度、不同方面直接或間接地參與到科技創(chuàng)新活動中來。

通過企業(yè)的科技創(chuàng)新可以看出，技術(shù)創(chuàng)新活動的主體是主要承擔(dān)者，主導(dǎo)著技術(shù)創(chuàng)新的全過程。企業(yè)可以成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，這既是由社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律決定的，也是市場化經(jīng)濟轉(zhuǎn)型所需要的；既是企業(yè)自身生存、發(fā)展壯大的現(xiàn)實選擇，也是提升國際競爭力的必然要求。而企業(yè)憑借市場敏感性和盈利動機，可以主動把握技術(shù)創(chuàng)新的市場方向，能夠有效推動科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，將技術(shù)和研發(fā)能力轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鏊枰漠a(chǎn)品和服務(wù)。而政府、高校和科研機構(gòu)都不具備把握市場的能力和條件。因此，現(xiàn)實決定了企業(yè)是理想的創(chuàng)新主體，是推動創(chuàng)新創(chuàng)造的主力軍。

三、科技創(chuàng)新取得豐碩成果

近年來，在國內(nèi)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力影響下，我國國有企業(yè)在科技創(chuàng)新、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)方面仍取得了豐碩成果。

第一，國資央企充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，聚焦重點行業(yè)重點領(lǐng)域，集中力量攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)品，保障重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。中國空間站如期完成，“奮斗者”號開啟首次深淵深潛科考，首架國產(chǎn)大飛機C919交付用戶，多款新冠疫苗獲批緊急使用……2022年中國科技創(chuàng)新成就碩果累累。

第二，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造了一批高水平創(chuàng)新平臺。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型方面，國資央企擴大設(shè)備更新投資，加大技改力度，全面提升工藝技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向技術(shù)先進、產(chǎn)品高端升級。中央企業(yè)以智能制造為主攻方向，開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型， 70%以上搭建了高水平工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，40%以上設(shè)立了人工智能技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，推動柔性生產(chǎn)、實時制造等先進生產(chǎn)方式落地。

第三，國資央企在“科改示范行動”中引領(lǐng)、強化科技創(chuàng)新激勵方面實現(xiàn)突破。“科改示范企業(yè)”通過復(fù)制和推廣探索形成科改經(jīng)驗， 即“搭好平臺+建好機制+用好人才”，充分激發(fā)科技創(chuàng)新 “內(nèi)生動力”。 截至2021年底，“科改示范企業(yè)”累計獲得國家科學(xué)技術(shù)進步獎和國家技術(shù)發(fā)明獎855項，累計擁有授權(quán)發(fā)明專利41374件。

第四，國有企業(yè)品牌影響力和國際化水平明顯提升。電網(wǎng)、通信等行業(yè)企業(yè)專利數(shù)量和質(zhì)量位居全球同行業(yè)領(lǐng)先水平， 打造了高鐵、核電、特高壓等一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的國家名片，培育了一批具有行業(yè)話語權(quán)和美譽度的企業(yè)品牌。將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)取得的突出成績列入創(chuàng)新型國家標志性成果，并與載人航天、探月探火等大國重器并列，充分體現(xiàn)了國家對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的高度重視。

第五，專利產(chǎn)業(yè)化成為企業(yè)維持市場競爭優(yōu)勢、獲取經(jīng)濟效益的重要手段。將專利權(quán)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力來支撐產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、實現(xiàn)經(jīng)濟價值，這是許多企業(yè)尤其是民營企業(yè)的優(yōu)勢，也是未來企業(yè)的重要發(fā)力點。2022年，我國有效發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為36.7%，其中，企業(yè)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為48.1%，較上年提高1.3個百分點。

第六，是推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，促進科技與經(jīng)濟結(jié)合，推動新舊動能轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，形成全國萬眾創(chuàng)新、行業(yè)創(chuàng)新的新態(tài)勢。比如，中國電信廣東公司聯(lián)合華為公司打造粵港澳大灣區(qū)首張400G全光運力網(wǎng)絡(luò)，部署先進的全光交叉OXC、超高速400G、自動交換光網(wǎng)絡(luò)ASON、iMaster NCE等解決方案，為韶關(guān)、廣州、深圳三地提供超低時延、超大帶寬、超高可靠、超強智慧、綠色低碳的高品質(zhì)運力，助力國家樞紐節(jié)點韶關(guān)集群的超強算力輻射大灣區(qū)，實現(xiàn)“以算興業(yè)”，支撐大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

四、加強企業(yè)科技創(chuàng)新的幾點建議

當前，許多企業(yè)把創(chuàng)新發(fā)展作為首要戰(zhàn)略，加大研發(fā)投入，構(gòu)建研發(fā)平臺，不斷創(chuàng)造和積累“微創(chuàng)新”和“再創(chuàng)新”，提升原始創(chuàng)新能力，對標國際企業(yè)技術(shù)標準，以精工細作提升制造品質(zhì)、打造優(yōu)質(zhì)品牌，涌現(xiàn)出不少敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的企業(yè)。一個企業(yè)要想求得生存和發(fā)展，就要立足于國家需求，立足于市場，不僅要埋頭拉車更要抬頭看路，要按照事物發(fā)展的客觀規(guī)律，找到企業(yè)科技創(chuàng)新的“秘訣”。為此，我們提出加強企業(yè)科技創(chuàng)新的一些思考和建議。

第一，提高企業(yè)對科技創(chuàng)新重要性的認識。積極的創(chuàng)新意愿是企業(yè)開展科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)，科技創(chuàng)新不是別人要我來做，而是為了企業(yè)發(fā)展必須做。在制定發(fā)展目標時，要克服畏難情緒，堅定信心。一是創(chuàng)新規(guī)劃目標定得要高、基礎(chǔ)要穩(wěn)、應(yīng)用要實；二是發(fā)揮企業(yè)作為出題人、答題人和閱卷人的作用；三是積極承擔(dān)國家重點科技項目，攻克核心技術(shù)問題，實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。

第二，企業(yè)要將技術(shù)創(chuàng)新方向與國家科技戰(zhàn)略和群眾現(xiàn)實需求相聯(lián)系，契合“新型舉國體制”。當今市場的競爭已是品牌技術(shù)含量、個性特征、質(zhì)量優(yōu)劣、消費者滿意程度和誠信程度等綜合因素的競爭。要有針對性地部署多層次的技術(shù)創(chuàng)新路線圖，不斷積累原始創(chuàng)新與基礎(chǔ)創(chuàng)新。一是抓住國家科技創(chuàng)新的現(xiàn)有政策，正確分配科研資源，提高資源及財政資金的使用效率；二是依據(jù)市場需求和效益導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)開展創(chuàng)新活動，但是前沿尖端技術(shù)的突破需要有國家戰(zhàn)略去引領(lǐng)，要動員包括企業(yè)、高校、科研機構(gòu)和社會在內(nèi)的各方力量，朝著一個目標發(fā)揮各自優(yōu)勢進行協(xié)作攻關(guān)；三是聚焦主攻方向，與時代發(fā)展脈絡(luò)同頻共振，比如可以制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略目標，關(guān)注未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展；四是提高企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化能力。

第三，營造創(chuàng)新環(huán)境，支持中小微企業(yè)共建共享創(chuàng)新治理體系。積極營造創(chuàng)新環(huán)境是企業(yè)科技創(chuàng)新的重要保障。要培養(yǎng)一批具有敏銳創(chuàng)新意識，懂技術(shù)、會管理、敬業(yè)精神強的科技人員和營銷管理團隊，要建立一套科技創(chuàng)新激勵機制，創(chuàng)新融資支持及一些軟性的人文環(huán)境等，還要建立通暢的創(chuàng)新資金的創(chuàng)富退出通道，用創(chuàng)新創(chuàng)富機制引導(dǎo)資本投資熱情。

第四，構(gòu)建科學(xué)研究及企業(yè)發(fā)展平臺，服務(wù)技術(shù)創(chuàng)新。要提倡構(gòu)建以科學(xué)研究平臺為龍頭、技術(shù)創(chuàng)新平臺為主體、成果孵化轉(zhuǎn)化平臺為載體、特色產(chǎn)業(yè)化基地為支撐的多層次、多領(lǐng)域創(chuàng)新平臺體系。當前，電商平臺、支付平臺、網(wǎng)約車平臺等，已經(jīng)成為我們?nèi)粘Ｉ畋夭豢缮俚囊徊糠郑蔀橄M者和生產(chǎn)者之間的數(shù)字化溝通渠道。而這些平臺企業(yè)沉淀了大量的人流、物流、資金流信息，蘊含豐富的數(shù)據(jù)要素，能夠較好地解決單個企業(yè)獨立研究開發(fā)、力量分散、效果不佳的創(chuàng)新難題。

第五，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新能力。一個企業(yè)創(chuàng)新能力的強弱，從它的知識產(chǎn)權(quán)擁有量便可見一斑。知識產(chǎn)權(quán)也是企業(yè)收入來源的重要渠道，世界上銷售額高的公司，恰恰是專利擁有數(shù)量多的企業(yè)。因此，可以重點從國家知識產(chǎn)權(quán)保護政策入手，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度和侵權(quán)懲戒力度，激發(fā)企業(yè)自主創(chuàng)新積極性，推動專利成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用和品牌建設(shè)，全面引導(dǎo)規(guī)范企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的健康發(fā)展。

第六，推進資本市場全面深化改革和制度創(chuàng)新，為我國企業(yè)提供持續(xù)優(yōu)化的上市平臺。上市公司要在公司治理、做強主業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展、防范風(fēng)險、回報股東等方面發(fā)力，提升上市公司的綜合效益和市場價值。同時，要加大研發(fā)投入，落實科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策，引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)深化與金融機構(gòu)的合作，建立金融支持企業(yè)科技創(chuàng)新體系常態(tài)化工作機制，形成銀行信貸、專題債券、股票市場協(xié)同支持企業(yè)創(chuàng)新的金融手段。

第七，支持未來產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。具有高成長性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性等顯著特征的未來產(chǎn)業(yè)，有望形成新時期經(jīng)濟新的增長極。隨著未來產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，新的發(fā)展動能正在集聚，新的競爭優(yōu)勢正在形成。比如，布局商業(yè)衛(wèi)星相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，助推老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級，使量子科技從實驗室走向產(chǎn)業(yè)化等。

總之，企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體，是我國實現(xiàn)科技自立自強的重要依托和支撐。我們要繼續(xù)構(gòu)建以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系，不斷激發(fā)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新積極性，爭取產(chǎn)出更多高質(zhì)量的科技創(chuàng)新成果，為全面助力我國經(jīng)濟復(fù)蘇和發(fā)展作出貢獻。

作者系嘉庚高新技術(shù)研究院生態(tài)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心特約研究員

責(zé)任編輯：張 莙