中共天津市河?xùn)|區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組

2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)于扎實(shí)做好2023年經(jīng)濟(jì)工作，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議圍繞“四高”目標(biāo)導(dǎo)向，聚焦事關(guān)天津長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，組織實(shí)施“十項(xiàng)行動(dòng)”，吹響了奮進(jìn)新征程、開(kāi)創(chuàng)新局面的號(hào)角。河?xùn)|區(qū)委切實(shí)把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央精神和市委部署上來(lái)，以忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)之為，奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市的河?xùn)|篇章。

一、堅(jiān)守赤誠(chéng)忠心，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向闊步前進(jìn)

旗幟引領(lǐng)方向，核心凝聚力量。河?xùn)|區(qū)委深刻認(rèn)識(shí)到，始終不渝堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”是新時(shí)代實(shí)現(xiàn)偉大變革的關(guān)鍵所在，是新征程上贏(yíng)得未來(lái)的必然要求。做好2023年經(jīng)濟(jì)工作，必須始終高舉旗幟、緊跟核心，堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向奮力前行。要加強(qiáng)科學(xué)理論武裝，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引航程，持之以恒讀原著學(xué)原文、悟原理知原義，不斷感悟真理魅力和實(shí)踐偉力，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。要堅(jiān)決筑牢政治忠誠(chéng)，把講政治作為第一要求，把對(duì)黨忠誠(chéng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)，自覺(jué)同習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神對(duì)標(biāo)對(duì)表，同黨中央重大決策部署對(duì)標(biāo)對(duì)表，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要堅(jiān)持知行合一，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，進(jìn)一步把河?xùn)|區(qū)放在京津冀協(xié)同發(fā)展、天津“一基地三區(qū)”建設(shè)的大格局下思考和謀劃，圍繞市委、市政府“十項(xiàng)行動(dòng)”，錨定“金創(chuàng)河?xùn)|·津韻家園”功能定位，聚焦社會(huì)主義現(xiàn)代化品質(zhì)活力區(qū)建設(shè)目標(biāo)，著力打造“四個(gè)主陣地”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，確保黨中央各項(xiàng)決策部署和市委重要要求在河?xùn)|區(qū)落地見(jiàn)效。

二、提振發(fā)展信心，堅(jiān)定不移推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

1.突出質(zhì)量效益，打造都市產(chǎn)業(yè)主陣地。大力發(fā)展都市產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)智能科技主攻方向，做強(qiáng)做優(yōu)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)和總部經(jīng)濟(jì)，吸引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地，推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)集群，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，切實(shí)走好中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)之路。一是搶抓發(fā)展重大機(jī)遇，承接北京非首都功能疏解，加大載體建設(shè)力度，做好協(xié)同大文章，積極對(duì)接國(guó)家部委和駐京企業(yè)總部，著力引進(jìn)區(qū)域性、功能性總部和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、上下游企業(yè)集聚發(fā)展，確保落地企業(yè)數(shù)量明顯提升。加快金貿(mào)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，補(bǔ)強(qiáng)“電”“核”產(chǎn)業(yè)鏈條，提升國(guó)家電力投資集團(tuán)公司、中能建天津電建有限公司、中核蘇閥科技實(shí)業(yè)股份有限公司等企業(yè)營(yíng)收規(guī)模，推動(dòng)核工業(yè)理化工程研究院在津國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目取得里程碑式進(jìn)展、天津電氣科學(xué)研究院有限公司關(guān)鍵技術(shù)研究平臺(tái)項(xiàng)目落地實(shí)施，引進(jìn)中核匯能有限公司區(qū)域總部并實(shí)施屋頂光伏項(xiàng)目。二是提升金融科技水平，建設(shè)海河金融創(chuàng)新發(fā)展帶，支持渤海銀行加快金融科技轉(zhuǎn)型升級(jí)，吸引上下游企業(yè)聚集。用好政策資源，加速各類(lèi)金融資源聚集，引進(jìn)持牌金融機(jī)構(gòu)和專(zhuān)業(yè)子公司，積極發(fā)展風(fēng)投、創(chuàng)投、產(chǎn)業(yè)基金等業(yè)態(tài)，完善現(xiàn)代金融服務(wù)體系。三是提升航運(yùn)經(jīng)濟(jì)活力，著眼于服務(wù)“一基地三區(qū)”功能定位，把天星河畔廣場(chǎng)打造為國(guó)際貨代和進(jìn)出口貿(mào)易特色樓宇；建設(shè)國(guó)家海洋信息數(shù)據(jù)保障基地，提升港航信息服務(wù)能力，支撐天津港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高端邁進(jìn)。四是提升平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，以“智慧河?xùn)|”建設(shè)為契機(jī)，推動(dòng)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景。建立健全平臺(tái)經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系，暢通政企數(shù)據(jù)雙向流通，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。持續(xù)服務(wù)中能建電商平臺(tái)、鴨嘴獸物流平臺(tái)，進(jìn)行存量挖潛，培育發(fā)展動(dòng)能。

2.構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主陣地。堅(jiān)持科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動(dòng)力，聚焦政策、載體、人才、平臺(tái)、資金、創(chuàng)新活動(dòng)等六個(gè)維度，著力夯實(shí)創(chuàng)新生態(tài)基礎(chǔ)，不斷提升發(fā)展質(zhì)量效益和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。一是增強(qiáng)創(chuàng)新主體涵養(yǎng)培育，建立“國(guó)科小—雛鷹—瞪羚—科技領(lǐng)軍”梯度培育體系，努力實(shí)現(xiàn)瞪羚企業(yè)、科技領(lǐng)軍（培育）企業(yè)、國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)均超過(guò)10%，新增入庫(kù)3至5家各類(lèi)“專(zhuān)精特新”企業(yè)，國(guó)家科技型中小企業(yè)、雛鷹企業(yè)數(shù)量繼續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。二是強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)溢出效應(yīng)，推進(jìn)創(chuàng)建“地球信息與生態(tài)”“智能電力”“智慧核能”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，發(fā)揮9個(gè)國(guó)家和市級(jí)平臺(tái)的功能性作用，充分用好6個(gè)孵化器和7個(gè)眾創(chuàng)空間平臺(tái)，促進(jìn)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)。三是推動(dòng)創(chuàng)新人才職住平衡，深入實(shí)施“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃和“翔東計(jì)劃”升級(jí)版，落實(shí)“百名博士倍增計(jì)劃”、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集聚項(xiàng)目，精心做好安居、醫(yī)療、子女教育等服務(wù)保障工作。四是助力創(chuàng)新資本競(jìng)相流入，深化與海河產(chǎn)業(yè)基金、國(guó)科大成科創(chuàng)股權(quán)投資基金、天津市高成長(zhǎng)初創(chuàng)科技型企業(yè)轉(zhuǎn)型投資基金合作，加快與首程控股成立10億元河?xùn)|區(qū)城市運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新鏈條與金融資本鏈條的有機(jī)結(jié)合。五是強(qiáng)化創(chuàng)新政策精準(zhǔn)推送，實(shí)施《河?xùn)|區(qū)支持科技企業(yè)引進(jìn)工作方案》等創(chuàng)新支持政策，堅(jiān)持扶產(chǎn)業(yè)、扶規(guī)模、扶速度、扶創(chuàng)新濃度，激發(fā)企業(yè)活力。六是加快創(chuàng)新環(huán)境深度營(yíng)造，舉辦“海河?xùn)|岸創(chuàng)新沙龍”等活動(dòng)，完善企業(yè)全生命周期服務(wù)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用，進(jìn)一步推進(jìn)與高校院所合作取得更多成果，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

3.挖掘消費(fèi)潛力，打造時(shí)尚消費(fèi)主陣地。以建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市為契機(jī)，加快標(biāo)志性商圈建設(shè)，持續(xù)增強(qiáng)消費(fèi)能力，改善消費(fèi)條件，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，激發(fā)消費(fèi)活力，點(diǎn)燃城市煙火氣。一是打造海河?xùn)|岸“新消費(fèi)走廊”，積極籌劃8.28公里的沿海河經(jīng)濟(jì)帶，布局一批具有國(guó)際消費(fèi)水平和天津特色的商旅文融合點(diǎn)。做好俄歐風(fēng)情街項(xiàng)目開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，擴(kuò)大金茂匯綜合體消費(fèi)帶動(dòng)力，加快建設(shè)嘉里中心二期、中海超塔項(xiàng)目，助力打造棉三創(chuàng)意街區(qū)國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)，發(fā)展國(guó)際文化消費(fèi)、游船觀(guān)光、文化創(chuàng)意、商貿(mào)商業(yè)、跨境總部等，提升中心城區(qū)國(guó)際消費(fèi)能級(jí)和國(guó)際形象。二是打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)中航建、“二次方”等園區(qū)引入總部經(jīng)濟(jì)和頭部企業(yè)，實(shí)現(xiàn)限額以上批零業(yè)企業(yè)數(shù)量新突破。推動(dòng)老百姓大藥房在全市增加70家門(mén)店，津維瑞通汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司新開(kāi)2至3個(gè)商超店和1至2家4S店，推動(dòng)銷(xiāo)售額增長(zhǎng)。三是提升“萬(wàn)愛(ài)”等商圈能級(jí)，調(diào)整優(yōu)化各商業(yè)綜合體面積5萬(wàn)平方米、品牌200個(gè)以上。大力發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)，全年引入新興業(yè)態(tài)和特色品牌天津首店及區(qū)域首店30個(gè)。政企聯(lián)合發(fā)放消費(fèi)券，辦好第三屆海河國(guó)際消費(fèi)季河?xùn)|促消費(fèi)活動(dòng)，打好提振消費(fèi)信心組合拳。

4.提升城市能級(jí)，打造職住平衡主陣地。堅(jiān)持向人民群眾急難愁盼問(wèn)題發(fā)力，不斷提升群眾獲得感幸福感安全感。一是著力在公共服務(wù)品質(zhì)化上下功夫。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的就業(yè)帶動(dòng)力，抓好重點(diǎn)群體就業(yè)，全力以赴穩(wěn)就業(yè)。加強(qiáng)社會(huì)保障，扎實(shí)推進(jìn)全民參保，完善多層次社會(huì)救助體系，兜牢低保家庭、低收入家庭、特困人員生活底線(xiàn)。加快教育事業(yè)發(fā)展，落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)和“雙減”政策，深度謀劃和推進(jìn)區(qū)域教育改革，建強(qiáng)建優(yōu)一批品牌學(xué)校。推進(jìn)健康河?xùn)|建設(shè)，努力推進(jìn)高質(zhì)量健康衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，全方位全周期保障和促進(jìn)人民健康，提高居民的健康指數(shù)。有效應(yīng)對(duì)人口老齡化，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量和民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)，打造為老服務(wù)品牌。二是著力在城市精細(xì)化管理上下功夫。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等前沿技術(shù)，推動(dòng)城市管理創(chuàng)新，引領(lǐng)城市管理實(shí)現(xiàn)智慧化跨越。加快實(shí)施城市更新，高質(zhì)量推進(jìn)天津第一機(jī)床總廠(chǎng)項(xiàng)目，積極推動(dòng)津龍灣、井岡山路、龍鳳酒店、管樂(lè)器廠(chǎng)等項(xiàng)目，打造具有河?xùn)|特色的城市更新樣板。加大六緯路逸庭苑、明波公寓等老舊小區(qū)改造力度，加強(qiáng)舊樓區(qū)長(zhǎng)效管理，實(shí)現(xiàn)優(yōu)良率100%。啟動(dòng)沙柳南路（金貿(mào)產(chǎn)業(yè)園段）、雪蓮南路污水管線(xiàn)工程建設(shè)，加快陽(yáng)光里、工業(yè)大學(xué)3號(hào)地、東宿舍、大華等地塊項(xiàng)目配套道路建設(shè)，重點(diǎn)推動(dòng)八緯路、大直沽十號(hào)路建設(shè)，打通道路堵點(diǎn)，完善路網(wǎng)功能。推動(dòng)完成萬(wàn)辛莊二期C地塊（沁風(fēng)園）等4個(gè)項(xiàng)目公建設(shè)施移交，保障居住服務(wù)品質(zhì)。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實(shí)做好垃圾分類(lèi)，讓綠色低碳理念深入人心。建設(shè)公園城區(qū)，2023年計(jì)劃提升改造綠地15萬(wàn)平方米，建設(shè)4個(gè)口袋公園。鞏固創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作成果，實(shí)施市容環(huán)境綜合整治、占路經(jīng)營(yíng)和交通秩序治理，提升社區(qū)環(huán)境治理水平和群眾文明素質(zhì)。三是著力在推動(dòng)共建共治共享上下功夫。加快平安河?xùn)|建設(shè)，健全源頭防控、排查梳理、糾紛化解、應(yīng)急處置的社會(huì)矛盾綜合治理機(jī)制，發(fā)揮三級(jí)社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心作用。加強(qiáng)和創(chuàng)新市域社會(huì)治理，完成市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)驗(yàn)收工作。聚焦減負(fù)、增能、賦權(quán)，統(tǒng)籌各方資源下沉一線(xiàn)，充實(shí)和加強(qiáng)基層治理力量。統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代科技與社會(huì)治理深度融合，構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、人機(jī)協(xié)同、跨界融合的智能化治理新模式。

三、保持從嚴(yán)恒心，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

堅(jiān)決落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，履行好主責(zé)、首責(zé)、全責(zé)，凝聚高質(zhì)量發(fā)展磅礴力量。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度，把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、主題黨日等基本制度，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，確保黨中央決策部署有效落實(shí)。鍛造干部隊(duì)伍，堅(jiān)持政治首關(guān)不過(guò)、余關(guān)莫論，事業(yè)為上、以事?lián)袢?，注重賽?chǎng)選馬，著力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。夯實(shí)基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化“戰(zhàn)區(qū)制、主官上、權(quán)下放”黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制，深化“街道吹哨、部門(mén)報(bào)到”快速反應(yīng)機(jī)制，讓群眾的大事小情第一時(shí)間得到解決。持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)各級(jí)干部馬上就辦、真抓實(shí)干，以實(shí)際行動(dòng)踐行對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

責(zé)任編輯：朱 健