文/陳小利 （四川富臨運(yùn)業(yè)集團(tuán)股份有限公司）

近年來，隨著我國貿(mào)易企業(yè)不斷發(fā)展和擴(kuò)大，大多數(shù)企業(yè)管理人員都能夠在其所處的市場競爭環(huán)境中找到符合自身發(fā)展需求的內(nèi)部控制管理方法并逐步實(shí)施。但仍有部分貿(mào)易企業(yè)相關(guān)管理人員在內(nèi)部控制工作執(zhí)行過程中受原有管理模式和思維影響較大，未能對自身的內(nèi)部控制工作進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整和優(yōu)化，其現(xiàn)有的內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)無法適應(yīng)當(dāng)前的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，內(nèi)部控制工作環(huán)境較差，且審批環(huán)節(jié)較為隨意，缺乏相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范機(jī)制，不利于推進(jìn)貿(mào)易企業(yè)未來發(fā)展。貿(mào)易企業(yè)相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)正視企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)存問題，并積極探索有效的解決措施，最大限度上避免相關(guān)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，以達(dá)到推動自身持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，進(jìn)一步提高經(jīng)營效益的目的。

一、內(nèi)部控制的內(nèi)涵

內(nèi)部控制主要是指企業(yè)在日常經(jīng)營和發(fā)展過程中為了實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的經(jīng)營管理目標(biāo)，各部門工作人員應(yīng)當(dāng)對企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)報(bào)告等相關(guān)資料的可靠性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，確保各項(xiàng)經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)能夠有效執(zhí)行，確保其生產(chǎn)經(jīng)營活動順利進(jìn)行，并對企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)經(jīng)營和管理行為進(jìn)行約束、規(guī)劃、調(diào)節(jié)、評價和控制的各類方法、措施的總稱。良好的內(nèi)部控制管理工作體系能夠幫助貿(mào)易企業(yè)更好地實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展目標(biāo)，提高企業(yè)的經(jīng)營效益[1]。

二、貿(mào)易企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制的重要性

近年來，隨著我國社會經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展和不斷變動，貿(mào)易企業(yè)在發(fā)展過程中的各類不足逐步顯現(xiàn)出來。這就要求企業(yè)相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)積極采取有效的內(nèi)部控制管理措施減緩這些不足對企業(yè)發(fā)展帶來的影響，幫助其更好地適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化，提高市場競爭地位。貿(mào)易企業(yè)內(nèi)部控制工作主要由財(cái)務(wù)會計(jì)工作構(gòu)成，其在對企業(yè)面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)防范和控制方面具有十分出色的作用。貿(mào)易企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制工作的重要性主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，可以進(jìn)一步確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息真實(shí)準(zhǔn)確，幫助財(cái)務(wù)人員對相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行收集和整理，確保各項(xiàng)工作順利開展。同時，能夠及時發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作中存在的問題，從而快速地提供有效的解決方案以進(jìn)一步確保企業(yè)各類會計(jì)數(shù)據(jù)信息真實(shí)可靠。其次，貿(mào)易企業(yè)通過建立完善的內(nèi)部控制制度，還能夠更好地確保其內(nèi)部各項(xiàng)資金安全。通過對各項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行定期盤點(diǎn)以及規(guī)范管理，盡可能規(guī)避各項(xiàng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，確保企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)資產(chǎn)安全穩(wěn)定。最后，可以增強(qiáng)貿(mào)易企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營管理工作的合規(guī)性。內(nèi)部控制工作的建設(shè)和實(shí)施能夠?qū)ζ髽I(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作實(shí)施有效監(jiān)督，制定符合自身經(jīng)營發(fā)展需求的內(nèi)部控制管理制度，并對制定完善的內(nèi)部控制制度進(jìn)行嚴(yán)格落實(shí)，確保貿(mào)易企業(yè)能夠維持自身持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展[2]。

三、貿(mào)易企業(yè)內(nèi)部控制過程中存在的問題

（一）內(nèi)部控制意識較為淡薄

內(nèi)部控制建設(shè)能夠幫助企業(yè)更好地實(shí)現(xiàn)自我改革和建設(shè)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來，很多貿(mào)易企業(yè)在內(nèi)部控制建設(shè)方面已經(jīng)取得了一定成效，但仍有部分企業(yè)由于其內(nèi)部組織構(gòu)成較為簡單，且各部門的工作人員較少，在業(yè)務(wù)水平和思維模式方面存在較大差異，故而對于內(nèi)部控制工作的認(rèn)識仍然停留在簡單的內(nèi)部控制制度建設(shè)層面，對內(nèi)部控制工作與企業(yè)發(fā)展的重要性缺乏正確認(rèn)知，使得部分貿(mào)易企業(yè)內(nèi)部控制制度流于形式，無法發(fā)揮其應(yīng)有的效用。

（二）內(nèi)部控制體系不夠健全

當(dāng)前，我國很多貿(mào)易公司在其日常經(jīng)營和生產(chǎn)過程中往往更多地將工作重心放在了經(jīng)營利益獲取方面，而忽略了內(nèi)部控制管理工作對于企業(yè)發(fā)展的重要性，故而未能構(gòu)建較為完善的內(nèi)部控制體系，用以對其各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動實(shí)施有效的監(jiān)督。內(nèi)部控制管理工作在具體實(shí)施過程中涉及范圍較為廣泛，能夠滲透到企業(yè)的各項(xiàng)管理工作流程中，因此需要各部門人員共同配合和參與。當(dāng)前，我國大多數(shù)貿(mào)易企業(yè)內(nèi)部控制管理體系較為機(jī)械和陳舊，但其所處的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境卻在不斷變化和發(fā)展，其經(jīng)營模式也需要不斷變化。在這樣的背景下，很多貿(mào)易企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度難以得到及時調(diào)整和優(yōu)化，造成內(nèi)部控制制度和體系存在一定的滯后性，難以滿足當(dāng)前企業(yè)發(fā)展需求。另外，部分貿(mào)易企業(yè)在內(nèi)部控制工作推進(jìn)過程中，其相關(guān)管理人員往往未能正確認(rèn)識到預(yù)算編制對于企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營管理決策制定的影響，在實(shí)際工作中將更多精力放在了對各項(xiàng)資金以及固定資產(chǎn)的管理方面，忽視了價值型資產(chǎn)，使得其內(nèi)部控制管理體系建設(shè)缺乏一定的科學(xué)性和完整性[3]。

（三）缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制

貿(mào)易企業(yè)在推進(jìn)內(nèi)部控制工作開展過程中往往未能構(gòu)建相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制，使得企業(yè)內(nèi)部控制制度對各部門人員的約束效果難以充分發(fā)揮。且很多貿(mào)易企業(yè)相關(guān)管理人員對于內(nèi)部控制工作不夠重視，未能在各部門建立相應(yīng)的責(zé)任考核機(jī)制，使得其在具體的內(nèi)部控制執(zhí)行過程中通常會為了追求個人利益而做出違反相關(guān)制度規(guī)定，不利于貿(mào)易企業(yè)正常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開展的行為。目前市場上大部分貿(mào)易企業(yè)的經(jīng)營活動實(shí)質(zhì)為貿(mào)易融資活動，因此很多貿(mào)易企業(yè)的資金交易額巨大，其應(yīng)收和負(fù)債款項(xiàng)金額大多也是巨額的，針對這一現(xiàn)實(shí)情況，如果企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)督管理機(jī)制形同虛設(shè)，必然也會導(dǎo)致企業(yè)無法對其經(jīng)營過程中的負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效識別，負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率得不到有效控制，對貿(mào)易企業(yè)的正常發(fā)展帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響，比如超高的資產(chǎn)負(fù)債率必然影響融資經(jīng)營活動正常開展嚴(yán)重的情況甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂，危及企業(yè)發(fā)展。另外，企業(yè)對內(nèi)部控制監(jiān)督管理工作的宣傳不到位，未能及時組織各部門人員開展相關(guān)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動，使得各部門人員對于隸屬于本部門的內(nèi)部控制監(jiān)督工作名存實(shí)亡，在實(shí)際工作過程中遇到風(fēng)險(xiǎn)時不能及時識別風(fēng)險(xiǎn)并提出針對性的解決措施。

（四）風(fēng)險(xiǎn)管理工作未能有效落實(shí)

貿(mào)易企業(yè)推動自身內(nèi)部控制工作建設(shè)的主要目的就是實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的降低。但由于受傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式影響，其相關(guān)管理人員往往未能充分重視風(fēng)險(xiǎn)管理工作開展，內(nèi)部控制工作往往流于形式。我國很多貿(mào)易企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的構(gòu)建方面仍然存在較大的優(yōu)化空間，且當(dāng)前我國的貿(mào)易企業(yè)人員設(shè)置較為簡單，身兼數(shù)職屢見不鮮，這也直接導(dǎo)致相關(guān)管理人員往往會直接參與到企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作中，在資金的調(diào)動以及人員的分配方面擁有一定的主動權(quán)，因而在進(jìn)行相關(guān)制度的制定時往往摻雜了較多的主觀因素，缺乏足夠的客觀判斷，使得內(nèi)部控制管理工作失去客觀公正性。另外，當(dāng)前很多貿(mào)易企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理工作過程中往往缺少完善的評估機(jī)制和信息系統(tǒng)，導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)無法被及時發(fā)現(xiàn)，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率大大增加。且部分管理人員在進(jìn)行一些項(xiàng)目投資時未能對項(xiàng)目可行性進(jìn)行充分調(diào)研和分析，局限于就數(shù)據(jù)審數(shù)據(jù)，缺乏實(shí)地考察環(huán)節(jié)，從而無法有效地識別出經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。外部經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)不能有效識別，也會導(dǎo)致內(nèi)部控制工作失去效用，在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時對貿(mào)易企業(yè)的運(yùn)營和發(fā)展產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，并造成較為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失[4]。

（五）內(nèi)部控制管理環(huán)境較差

現(xiàn)階段，部分貿(mào)易企業(yè)仍然存在內(nèi)部的管理環(huán)境較差，相關(guān)管理流程不夠完善，結(jié)構(gòu)較為混亂等情況，不利于內(nèi)部控制工作的開展。企業(yè)想要保障自身內(nèi)部控制管理工作的順利落實(shí)和實(shí)施，就應(yīng)當(dāng)確保其內(nèi)部審計(jì)管理工作的獨(dú)立性和及時性，但受傳統(tǒng)管理模式影響，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門短時間內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)自身監(jiān)督管理工作的獨(dú)立性，這也就進(jìn)一步導(dǎo)致貿(mào)易企業(yè)內(nèi)部控制工作環(huán)境惡劣。另外，在實(shí)際工作過程中，部分管理人員履行相關(guān)職責(zé)時往往會受主觀意識影響，如審計(jì)人員在對違反了企業(yè)相關(guān)規(guī)定的部分人員進(jìn)行管理時受人際關(guān)系方面的影響，會存在較為嚴(yán)重的徇私行為，從而使得內(nèi)部控制工作的最后一道監(jiān)督屏障的作用也無法得到充分發(fā)揮。最后，部分貿(mào)易企業(yè)相關(guān)管理人員為了確保企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營數(shù)據(jù)信息安全，在各部門間進(jìn)行消息傳遞的過程中設(shè)置了較為復(fù)雜的傳遞流程，所耗費(fèi)的時間較長，使得相關(guān)數(shù)據(jù)信息傳遞的時效性較差，不僅會影響其經(jīng)營決策的合理性，還會導(dǎo)致其制定的各項(xiàng)管理措施執(zhí)行效率較低，不利于企業(yè)內(nèi)部控制管理工作有效開展。

四、貿(mào)易企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部控制的有效措施

（一）增強(qiáng)相關(guān)人員的內(nèi)部控制意識

貿(mào)易企業(yè)想要加強(qiáng)自身的內(nèi)部控制建設(shè)，首先就要不斷加強(qiáng)其內(nèi)部管理人員內(nèi)部控制方面的意識，并在日常工作中在各部門間加大對內(nèi)部控制重要性的宣傳，幫助各部門人員樹立良好的內(nèi)部控制意識，提高企業(yè)內(nèi)部整體的思想認(rèn)知。

（二）健全相應(yīng)的內(nèi)部控制體系

貿(mào)易企業(yè)想要更好地開展內(nèi)部控制管理工作，應(yīng)當(dāng)在其內(nèi)部建立一套較為完善的內(nèi)部控制管理體系。

首先，梳理企業(yè)外部環(huán)境影響因素。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其原有的內(nèi)部管理制度的設(shè)立背景進(jìn)行較為全面的梳理，將影響企業(yè)發(fā)展的外部大環(huán)境因素納入設(shè)立內(nèi)部控制管理體系的背景中，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制制度的時效性、客觀性。例如對國家及當(dāng)?shù)卣块T出臺的對本企業(yè)所處行業(yè)相關(guān)的激勵與約束政策進(jìn)行全面了解和利用；同時，走出企業(yè)，對標(biāo)行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)的內(nèi)部控制管理經(jīng)驗(yàn)，再結(jié)合自身的經(jīng)營管理目標(biāo)，建立一套符合自身經(jīng)營發(fā)展需求的內(nèi)部控制制度和管理體系。其次，梳理企業(yè)內(nèi)部環(huán)境影響因素。比如企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、管理人員的素質(zhì)情況、部門層級的架構(gòu)設(shè)置以及各部門之間的協(xié)作情況等，其中，尤以管理人員的素質(zhì)為重要考慮因素，內(nèi)部控制的落實(shí)最終仍然需要各層級管理人員推動，貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大對其內(nèi)部各管理人員以及內(nèi)部控制人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，幫助其更好地認(rèn)識到內(nèi)部控制工作對于推動企業(yè)發(fā)展的積極作用，為企業(yè)內(nèi)部控制工作開展提供充足的優(yōu)質(zhì)人才儲備。最后，定期結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展對內(nèi)部控制體系進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，以保持時效性良好。各貿(mào)易企業(yè)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)意識，通過實(shí)時關(guān)注企業(yè)所處內(nèi)外部環(huán)境的變化，對內(nèi)部控制管理體系進(jìn)行適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)和優(yōu)化，使其能夠更加適應(yīng)自身當(dāng)前的發(fā)展需求。并將各項(xiàng)具體的工作進(jìn)行細(xì)化分解，分別落實(shí)到內(nèi)部各部門和成員身上，進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部控制管理工作流程，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制管理效率的有效提升[5]。

（三）加大內(nèi)部控制監(jiān)督管理工作的執(zhí)行力度

內(nèi)部控制監(jiān)督管理工作的推進(jìn)，能夠進(jìn)一步確保我國貿(mào)易企業(yè)內(nèi)部控制管理體系的建設(shè)和實(shí)施，同時能夠?qū)ζ髽I(yè)的經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)預(yù)測和識別，并提前采取有效措施，最大限度地避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。因而，貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)其內(nèi)部控制監(jiān)督管理工作的執(zhí)行力度，建立有效的內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制并組織各部門積極接受相關(guān)的知識培訓(xùn)，對各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行充分認(rèn)知，在實(shí)際工作過程中遇到風(fēng)險(xiǎn)時能夠沉著冷靜地應(yīng)對。另外，貿(mào)易企業(yè)還應(yīng)當(dāng)加大對風(fēng)險(xiǎn)管理方面的資金投入，在企業(yè)內(nèi)部建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理和預(yù)警機(jī)制，并將其應(yīng)用至企業(yè)各部門的各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)，進(jìn)而促進(jìn)全員風(fēng)險(xiǎn)防范意識提升，改善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不健全的弊端，進(jìn)一步推進(jìn)貿(mào)易企業(yè)良好發(fā)展。

（四）推動內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理工作的有效落實(shí)

貿(mào)易企業(yè)想要提高自身的風(fēng)險(xiǎn)防范意識，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理水平的有效提升，其相關(guān)管理人員就應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評估工作的重視，并組建專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評估團(tuán)隊(duì)，由專門的人員對其經(jīng)營過程中的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效預(yù)測和分析，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作過程中的薄弱環(huán)節(jié)，并制定有效的改進(jìn)措施，促使貿(mào)易企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)管理工作流程能夠不斷優(yōu)化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制工作的全過程管理。對于一些風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較大的項(xiàng)目，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前制定完善的風(fēng)險(xiǎn)防范和控制方案，通過數(shù)據(jù)報(bào)表的形式結(jié)合必不可少的實(shí)地考察對各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并將結(jié)果及時報(bào)送至有關(guān)管理部門，幫助企業(yè)最大限度地避免各類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，確保企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營決策具有科學(xué)性。

（五）營造良好的內(nèi)部控制管理環(huán)境

內(nèi)部控制環(huán)境的優(yōu)劣能夠直接影響到企業(yè)各職能部門，優(yōu)質(zhì)的內(nèi)部控制環(huán)境能夠幫助企業(yè)更好地推動自身的內(nèi)部控制建設(shè)。但在實(shí)際工作過程中，一些貿(mào)易企業(yè)為了達(dá)到降低人力資源成本的目的，往往會選擇由同一人負(fù)責(zé)多項(xiàng)管理工作，使得其在實(shí)際工作過程中往往會兼任多類不相容職務(wù)，這不僅不利于貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展，還會在很大程度上提高各類風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率，影響企業(yè)的資金安全。因此，貿(mào)易企業(yè)必須建立完善的內(nèi)部控制組織機(jī)構(gòu)，對各項(xiàng)工作職責(zé)進(jìn)行明確劃分，促使企業(yè)內(nèi)部各部門之間形成相互制約、相互監(jiān)督的局面，同時針對內(nèi)部控制制度的實(shí)施進(jìn)行定期的審查、監(jiān)督和反饋，督促各部門人員對內(nèi)部控制制度以及相關(guān)責(zé)任的劃分進(jìn)行充分的了解，對各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程熟練掌握。進(jìn)而更好地發(fā)揮自身所享有的權(quán)利，并履行相應(yīng)的職責(zé)。另外，貿(mào)易企業(yè)的相關(guān)管理人員在內(nèi)部控制工作推進(jìn)過程中，不僅要不斷提高自身的綜合素質(zhì)，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對各部門人員整體綜合素質(zhì)水平的培養(yǎng)，通過在企業(yè)內(nèi)部組織開展各類內(nèi)部控制相關(guān)的培訓(xùn)活動等方式，建立良好的企業(yè)文化，形成優(yōu)質(zhì)的內(nèi)部控制環(huán)境[6]。

五、結(jié)束語

綜上所述，貿(mào)易企業(yè)想要促進(jìn)自身內(nèi)部控制制度完善，需要耗費(fèi)大量的時間，且在內(nèi)部控制制度實(shí)施過程中需要各部門人員共同參與。對于其內(nèi)部控制工作現(xiàn)存的問題，相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)積極尋求有效的解決方式，借鑒其他貿(mào)易企業(yè)成功的內(nèi)部控制管理方法和經(jīng)驗(yàn)，不斷完善自身內(nèi)部控制組織結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制流程的優(yōu)化以及執(zhí)行效率的提升。同時，還應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置內(nèi)部控制監(jiān)督部門，對各部門人員以及相關(guān)管理人員在內(nèi)部控制工作過程中的各項(xiàng)行為進(jìn)行有效監(jiān)督和管理，確保貿(mào)易企業(yè)內(nèi)部控制制度有效推進(jìn)。另外，還應(yīng)當(dāng)通過不斷完善自身的風(fēng)險(xiǎn)防范意識提高自我調(diào)節(jié)能力，最大限度規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高自身的行業(yè)競爭力，進(jìn)一步推動貿(mào)易企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。