馬海云

（新疆兵團(tuán)勘測設(shè)計(jì)院（集團(tuán)）有限責(zé)任公司 新疆烏魯木齊 830002）

引言

揮發(fā)性有機(jī)物是參與大氣光化學(xué)反應(yīng)有機(jī)化合物的總稱，主要成分有非甲烷烴類、含氧、含氯、含氮、含硫等有機(jī)物，是形成臭氧、細(xì)顆粒污染物、PM2.5 的重要前體物，過量排放揮發(fā)性有機(jī)物會(huì)造成大氣氧化性增強(qiáng)，部分具有毒性的揮發(fā)性有機(jī)物還會(huì)直接危害人體健康。目前新疆維吾爾自治區(qū)VOCs 呈上升趨勢，為此，應(yīng)該明晰VOCs 排放特征，針對VOCs 污染防治需求，建立健全的治理體系，持續(xù)提高污染防治技術(shù)水平和排查監(jiān)管力度，從而切實(shí)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，落實(shí)VOCs 減排目標(biāo)。

1 揮發(fā)性有機(jī)物排放特征

1.1 揮發(fā)性有機(jī)物污染源占比特征

第二次全國污染源普查結(jié)果表明，揮發(fā)性有機(jī)物污染源主要來自工業(yè)源、生活源和機(jī)動(dòng)車三方面，本文以新疆為例對污染源占比特征進(jìn)行分析。首先，VOCs工業(yè)污染源占比達(dá)到57%左右，工業(yè)源排放源頭主要包括儲(chǔ)罐裝載、工業(yè)爐窯以及末端生產(chǎn)廢氣，同時(shí)工業(yè)源VOCs 的成分具有復(fù)雜性，有毒有害物質(zhì)非常多，轉(zhuǎn)化生成的二次有機(jī)氣溶膠能夠促進(jìn)PM2.5 的生成，部分工業(yè)源VOCs 還會(huì)產(chǎn)生惡臭，不僅會(huì)給居民生活環(huán)境帶來不利影響，還會(huì)加劇光化學(xué)煙霧污染以及區(qū)域性灰霾天氣，降低大氣環(huán)境質(zhì)量。其次，VOCs 生活污染源排放占比19%左右，排放源頭主要來自居民生活能源的使用，包括燃煤、木柴、天然氣等生活燃料。最后，VOCs 機(jī)動(dòng)車污染源排放占比12%左右，排放源頭主要來自機(jī)動(dòng)車尾氣，隨著機(jī)動(dòng)車保有量逐年遞增，VOCs 機(jī)動(dòng)車污染源排放量也呈逐年攀升趨勢。除上述主要污染源之外，VOCs 其它污染源排放占比，還有餐飲油煙2%、農(nóng)業(yè)機(jī)械2%、日用品使用1.1%、建筑涂料與膠黏劑使用1%等，排放總量約為9800t。

1.2 工業(yè)源揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)排放占比特征

工業(yè)源作為新疆維吾爾自治區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物排放的主要源頭，排放行業(yè)集中在化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、石油、煤炭及燃料加工、天然氣開采、電力、非金屬礦物制品、熱力生產(chǎn)及供應(yīng)等行業(yè)，工業(yè)源VOCs 總排放量約為5400 噸，其中化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)排放占比最高，為61%左右，排放量排名第二的是石油、煤炭及其它燃料加工業(yè)，排放占比為18%左右，第三是石油和天然氣開采業(yè)，排放占比約為15%。

1.3 機(jī)動(dòng)車揮發(fā)性有機(jī)物排放分擔(dān)率特征

機(jī)動(dòng)車是揮發(fā)性有機(jī)物第三大污染排放源，VOCs排放量在1300 噸左右。截至2021 年12 月，新疆地區(qū)汽車保有量達(dá)到588 萬輛，根據(jù)車型來分析機(jī)動(dòng)車VOCs 污染物排放分擔(dān)率和特征，小型客車的VOCs 排放量最高，分擔(dān)率約為37%，VOCs 排放量排名第二的是輕型貨車，VOCs 排放分擔(dān)率在20%左右，其后是重型貨車和普通摩托車，VOCs 排放分擔(dān)率都在13%左右，除機(jī)動(dòng)車尾氣污染之外，機(jī)動(dòng)車VOCs 污染物還來自汽修行業(yè)，包括露天噴涂刷漆、VOCs 廢氣未經(jīng)收集處理直接排放等。

2 揮發(fā)性有機(jī)物污染防治對策

2.1 完善揮發(fā)性有機(jī)物自動(dòng)監(jiān)測體系

想要實(shí)現(xiàn)對揮發(fā)性有機(jī)物的有效防治，強(qiáng)化科技支撐、加強(qiáng)VOCs 自動(dòng)監(jiān)測體系建設(shè)是第一位?，F(xiàn)階段針對VOCs 的監(jiān)測管理能力還有待提高，根據(jù)《“十四五” 全國細(xì)顆粒物與臭氧協(xié)同控制監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)能力建設(shè)方案》提出的要求，地區(qū)政府應(yīng)該全力完善VOCs 組分監(jiān)測和光化學(xué)自動(dòng)監(jiān)測體系，推進(jìn)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備安裝和聯(lián)網(wǎng)工作，從而實(shí)時(shí)掌握VOCs 排放數(shù)據(jù)，為VOCs的科學(xué)治理構(gòu)筑扎實(shí)基礎(chǔ)。

首先，生態(tài)環(huán)境管理部門應(yīng)了解區(qū)域內(nèi)VOCs 主要排放單位、企業(yè)，排放口VOCs 自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的安裝和聯(lián)網(wǎng)情況，并編制相應(yīng)清單，對未安裝VOCs 自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的有關(guān)單位和企業(yè)，督促其盡快落實(shí)設(shè)備安裝及聯(lián)網(wǎng)工作，提供聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃支持，對主要排污口和廠界已經(jīng)安裝VOCs 自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的單位和企業(yè)，重點(diǎn)檢查設(shè)備運(yùn)行和監(jiān)測技術(shù)水平是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)，督促未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的單位和企業(yè)限期整改。

再者，在建設(shè)VOCs 自動(dòng)監(jiān)測體系過程中，相關(guān)部門應(yīng)該鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)單位和企業(yè)，著手構(gòu)建廠界內(nèi)VOCs 無組織排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備，安裝VOCs 監(jiān)測中控體系，溫度、壓差檢測儀，視頻監(jiān)控以及便攜式VOCs監(jiān)測器，將設(shè)備數(shù)據(jù)接入環(huán)保部門監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，增設(shè)VOCs 組分分析、預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，從而動(dòng)態(tài)化掌握VOCs 組分參數(shù)和排放數(shù)據(jù)，提高揮發(fā)性有機(jī)物污染的監(jiān)測和防治效率。

最后，針對石化、化工企業(yè)提高VOCs 監(jiān)測能力時(shí)，應(yīng)鼓勵(lì)有關(guān)企業(yè)全面推行LDAR（泄漏檢測與修復(fù)）技術(shù)，落實(shí)石化、化工企業(yè)生產(chǎn)，運(yùn)輸和儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)VOCs 泄漏的監(jiān)測和治理，LDAR 監(jiān)測數(shù)據(jù)若顯示石化、化工原料及其成品，在生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)VOCs 泄漏率超過標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該督促企業(yè)進(jìn)行設(shè)備改造，從而實(shí)現(xiàn)對VOCs 的源頭和過程控制，實(shí)現(xiàn)對揮發(fā)性有機(jī)物自動(dòng)監(jiān)測體系的總體完善[1]。

2.2 加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)排查整治

揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作，應(yīng)該結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色以及污染源排放特征開展。新疆維吾爾自治區(qū)VOCs 的主要污染源為工業(yè)源，行業(yè)分布集中于化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、石油、煤炭及其它燃料加工業(yè)以及石油和天然氣開采業(yè)。為此，相關(guān)部門應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)排查和整治，針對地區(qū)內(nèi)VOCs 排放量排名靠前的重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)，實(shí)施檢查抽測、督促整改等工作，從而加快解決當(dāng)前揮發(fā)性有機(jī)物污染和防治等突出問題。

首先，從揮發(fā)性有機(jī)物行業(yè)排查整治對象來看，需要重點(diǎn)排查的石化行業(yè)主要有石油煉制、石油化工、合成樹脂等，化工行業(yè)包括有機(jī)化工、煤化工、焦化、制藥、涂料、油墨、膠黏劑等，工業(yè)涂裝包括汽車、家具、鋼結(jié)構(gòu)等，以及包裝印刷和油品儲(chǔ)運(yùn)銷等行業(yè)。VOCs 的排查整治環(huán)節(jié)主要包括VOCs 液體儲(chǔ)罐、裝卸、敞開液面、LDAR、廢氣收集、產(chǎn)品VOCs 含量等環(huán)節(jié)。

再者，在對重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)實(shí)施VOCs 檢查抽測過程中，相關(guān)部門應(yīng)該先督促企業(yè)完成自查，然后針對企業(yè)VOCs 廢氣收集情況、排放濃度、LDAR 數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)率、儲(chǔ)油庫、加油站油氣回收進(jìn)行檢查抽測，抽測比例應(yīng)高于排查對象數(shù)量的30%。將抽測結(jié)果與大氣污染防治法、排污許可證、排放標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)品VOCs 含量限值標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核對，記錄抽測中發(fā)現(xiàn)的問題，編制相應(yīng)的VOCs 抽測清單和治理臺(tái)賬，作為后續(xù)督促企業(yè)整治的主要依據(jù)。

最后，在揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)排放行業(yè)排查問題的督促整改環(huán)節(jié)，相關(guān)部門應(yīng)統(tǒng)籌重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)立足環(huán)保和安全生產(chǎn)要求，根據(jù)VOCs 抽測清單制定相應(yīng)的整改方案，對能夠立行立改的企業(yè)定期復(fù)查，督促整改到位，對工藝復(fù)雜、整改確需一定周期的，在整改方案中明確時(shí)限，從而切實(shí)提高對揮發(fā)性有機(jī)物污染的行業(yè)專項(xiàng)排查和治理效率。

2.3 推進(jìn)化工、石油行業(yè)生產(chǎn)工藝升級

從揮發(fā)性有機(jī)物排放特征分析結(jié)果來看，治理難度最大、大氣環(huán)境污染程度最高的排放源來自化工和石油行業(yè)，這些行業(yè)除自身VOCs 生產(chǎn)排放量高之外，生產(chǎn)技術(shù)工藝落后也是影響VOCs 污染防治效果的重要原因。揮發(fā)性有機(jī)物治理強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)性和科學(xué)性，想要推進(jìn)空氣環(huán)境治污工作，必須結(jié)合VOCs 防治需求，著力推進(jìn)化工、石油行業(yè)生產(chǎn)工藝升級，從源頭上落實(shí)大氣污染物協(xié)同控制目標(biāo)，促進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物污染的長期、有效防治。

首先，相關(guān)部門應(yīng)對區(qū)域內(nèi)化工、石油、煤炭及其它燃料加工企業(yè)的生產(chǎn)工藝、VOCs 控制技術(shù)水平展開詳細(xì)調(diào)查分析，督促企業(yè)對陳舊的生產(chǎn)工藝、VOCs控制能力不足的設(shè)備、設(shè)施予以更新?lián)Q代，落實(shí)先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)保障，對VOCs 排放重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格的生產(chǎn)過程治理。

再者，對化工、石油行業(yè)VOCs 治理生產(chǎn)工藝升級，應(yīng)提倡企業(yè)采用和推廣干燥、固液分離和真空生產(chǎn)設(shè)備，將傳統(tǒng)的間歇式、敞開式生產(chǎn)工藝優(yōu)化升級為連續(xù)、自動(dòng)、密閉型生產(chǎn)工藝，在化工生產(chǎn)原料的調(diào)配和使用等環(huán)節(jié)，實(shí)施車間環(huán)境負(fù)壓改造、停工退料等生產(chǎn)措施，比如針對工業(yè)涂裝生產(chǎn)，優(yōu)化生產(chǎn)工藝時(shí)就可以采用三涂一烘或兩涂一烘等具有緊湊性的涂裝工藝手段，同時(shí)引進(jìn)內(nèi)外板全自動(dòng)、靜電噴涂等先進(jìn)技術(shù)，這些都能有效降低和控制VOCs 的工業(yè)源排放量，兼顧企業(yè)安全生產(chǎn)和揮發(fā)性有機(jī)物污染防治需要[2]。

2.4 督促企業(yè)強(qiáng)化末端有機(jī)廢氣收集處理

在揮發(fā)性有機(jī)物污染的工業(yè)源中，VOCs 組分主要來自企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)所產(chǎn)生的末端有機(jī)廢氣，目前部分企業(yè)對生產(chǎn)末端廢氣的收集和處理水平偏低，阻礙VOCs 的穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。為此，在開展揮發(fā)性有機(jī)物污染防治過程中，相關(guān)部門應(yīng)該督促企業(yè)強(qiáng)化末端有機(jī)廢氣收集處理，積極使用先進(jìn)的有機(jī)廢氣收集、焚燒、凈化技術(shù)，控制末端有機(jī)廢氣排放量，從而大幅提升揮發(fā)性有機(jī)物的減排和污染防治效果[3]。

首先，對化工、醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)的末端有機(jī)廢氣處理，企業(yè)應(yīng)在生產(chǎn)過程中VOCs 排放的重點(diǎn)部位安裝集氣罩或密閉式負(fù)壓廢氣收集裝置，對收集的有機(jī)廢氣采取焚燒等處理措施，若收集的有機(jī)廢氣VOCs 組分濃度和惡臭氣體含量較高，應(yīng)組合采用低溫等離子體、活性炭吸附以及UV 光催化氧化等技術(shù)進(jìn)行處理，達(dá)到最佳的VOCs 排放控制目的。

其次，對印刷企業(yè)的末端有機(jī)廢氣收集和處理，印刷生產(chǎn)中油墨、膠黏劑等有機(jī)原輔料，是含VOCs 廢氣的主要排放源，企業(yè)收集廢氣必須安裝高效集氣裝置，提高有機(jī)廢氣收集效率，在印刷烘干環(huán)節(jié)推廣應(yīng)用循環(huán)風(fēng)烘干技術(shù)，控制有機(jī)廢氣排放，廢氣凈化處理采用活性炭吸附和低溫等離子體技術(shù)的綜合技術(shù)工藝。

最后，對工業(yè)涂裝企業(yè)的末端有機(jī)廢氣治理，在VOCs 有機(jī)廢氣的主要產(chǎn)生環(huán)節(jié)包括噴漆房、烘干室等，應(yīng)該配置密閉式的廢氣收集系統(tǒng)，噴漆、流平和烘干等生產(chǎn)作業(yè)必須在全封閉車間內(nèi)進(jìn)行，確保廢氣收集系統(tǒng)的集氣效率，對收集廢氣采用蓄熱式焚燒（RTO）處理方式，涂裝中使用的溶劑型涂料噴槍及其它設(shè)備，也要進(jìn)行密閉清洗和循環(huán)風(fēng)烘干，廢氣通過集氣系統(tǒng)集中收集和凈化，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)末端有機(jī)廢氣穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，減少揮發(fā)性有機(jī)物排放量。

2.5 加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車及汽修行業(yè)VOCs污染綜合治理

機(jī)動(dòng)車及汽修行業(yè)是揮發(fā)性有機(jī)物的第三大排放源，其VOCs 污染防治效果直接決定PM2.5 和臭氧的協(xié)同控制水平。因此，在開展揮發(fā)性有機(jī)物污染治理過程中，相關(guān)部門應(yīng)該把握大氣污染防治的關(guān)鍵點(diǎn)，加強(qiáng)實(shí)施機(jī)動(dòng)車及汽修行業(yè)VOCs 污染綜合治理，聚焦VOCs 高排放汽車污染、機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)污染排放，同步著手治理技術(shù)升級和行業(yè)監(jiān)管，使VOCs 排放量保持在安全、穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)[4]。

首先，針對VOCs 高排放的機(jī)動(dòng)車，尤其是小型客車、中型貨車、重型貨車和普通摩托車，交通和環(huán)境部門應(yīng)該聯(lián)合啟用機(jī)動(dòng)車尾氣遙感監(jiān)測系統(tǒng)以及黑煙抓拍系統(tǒng)，實(shí)施監(jiān)測機(jī)動(dòng)車尾氣和VOCs 排放數(shù)據(jù)，對尾氣排放不合格、VOCs 含量超標(biāo)的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行抓拍，落實(shí)柴油貨車遠(yuǎn)程排放監(jiān)控車載終端（OBD）安裝工作，具體可采用站點(diǎn)安裝、電話或微信預(yù)約等安裝方式，對國四、國五及以上執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的黃牌柴油車，提供OBD系統(tǒng)免費(fèi)安裝服務(wù)。尾氣遙感監(jiān)測系統(tǒng)和抓拍系統(tǒng)與環(huán)保部門監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)，針對尾氣VOCs 排放超標(biāo)的機(jī)動(dòng)車，進(jìn)行短信、電話形式的檢修通知，嚴(yán)厲打擊使用非標(biāo)油等違法行為，加快淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車，以及國一及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械，大力推廣新能源、清潔能源等環(huán)境友好型汽車，同時(shí)重點(diǎn)開展柴油汽車路檢路查、非道路移動(dòng)機(jī)械抽測工作，全面推進(jìn)機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械的尾氣VOCs 達(dá)標(biāo)治理。

再者，實(shí)施汽修行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染防治過程中，相關(guān)部門應(yīng)該將區(qū)域內(nèi)一、二、三類機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)，業(yè)戶和無備案維修業(yè)戶全部納入治理范圍，主要檢查汽修企業(yè)和業(yè)戶對機(jī)動(dòng)車廢機(jī)油、廢鉛蓄電池、露天噴涂刷漆和VOCs 廢氣的收集處理情況，以及對VOCs治理設(shè)施的安裝和使用情況，查實(shí)存在無證經(jīng)營、VOCs 廢氣排放超標(biāo)、危險(xiǎn)廢棄物處理設(shè)備不完善等情況的企業(yè)和業(yè)戶，下發(fā)限期整改通知書，并及時(shí)查處違規(guī)經(jīng)營和VOCs 污染行為，從而達(dá)成對機(jī)動(dòng)車及汽修行業(yè)VOCs 污染的綜合治理目標(biāo)。

2.6 加強(qiáng)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物防治的指導(dǎo)幫扶工作

揮發(fā)性有機(jī)物污染防治是一項(xiàng)復(fù)雜的、長期性的工作，部分VOCs 高排放企業(yè)存在產(chǎn)能落后或產(chǎn)能過剩等問題，對生產(chǎn)中的VOCs 污染物排放控制缺乏高效的技術(shù)和治理方案，造成揮發(fā)性有機(jī)物治理進(jìn)度相對滯后的局面。為此，相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)開展企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物防治的指導(dǎo)幫扶工作，不斷提高企業(yè)對揮發(fā)性有機(jī)物的控制和治理能力，保障VOCs 污染得到長效性的科學(xué)防治。

首先，地區(qū)大氣環(huán)境管理、執(zhí)法、監(jiān)測、行業(yè)專家等部門和力量，應(yīng)該組建基于VOCs 污染治理的聯(lián)合指導(dǎo)幫扶隊(duì)伍，對區(qū)域內(nèi)VOCs 高排放企業(yè)，實(shí)施送政策、送技術(shù)、送方案等幫扶措施。政策方面主要是遏制高耗能、高污染項(xiàng)目的盲目發(fā)展，加大石油、煤炭、焦化、電解鋁等企業(yè)落后產(chǎn)能淘汰和過剩產(chǎn)能壓減力度，對工業(yè)爐窯制定清潔能源和提標(biāo)改造政策，給予引進(jìn)清潔能源的工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼、減稅等形式的政策鼓勵(lì)。技術(shù)方面除了生產(chǎn)設(shè)備和工藝的改造升級之外，相關(guān)部門還可以通過行業(yè)專家現(xiàn)場指導(dǎo)、專題培訓(xùn)、新媒體信息推送等方式，為企業(yè)VOCs 減排提供必要的技術(shù)指導(dǎo)。方案方面主要是根據(jù)對企業(yè)VOCs 排放和綜合情況的分析結(jié)果，指導(dǎo)企業(yè)編制VOCs 治理方案，協(xié)助企業(yè)高質(zhì)量完成揮發(fā)性有機(jī)物污染治理任務(wù)。

再者，在幫扶VOCs 高排放企業(yè)推動(dòng)減排整改的過程中，相關(guān)指導(dǎo)隊(duì)伍還應(yīng)該定期深入企業(yè)車間各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，檢查VOCs 物料儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送工藝過程中VOCs 無組織排放以及設(shè)備與管線組件泄漏方面的情況，幫助企業(yè)查明VOCs 排放超標(biāo)原因，提出科學(xué)可行的解決措施，助力企業(yè)消除VOCs 泄漏、逸散等污染隱患，從而有力保障VOCs 污染防治到位和空氣質(zhì)量改善[5]。

2.7 強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物污染防治監(jiān)督責(zé)任落實(shí)

揮發(fā)性有機(jī)物污染防治是一項(xiàng)艱巨任務(wù)，在開展治理工作過程中，強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任落實(shí)是非常有必要的。

首先，地區(qū)相關(guān)部門應(yīng)壓實(shí)主體治理責(zé)任，監(jiān)測、執(zhí)法、人員和資金向揮發(fā)性有機(jī)物防治工作傾斜，根據(jù)區(qū)域內(nèi)行業(yè)分布特點(diǎn)和VOCs 排放特征，制定細(xì)化的監(jiān)管和防治方案，精心組織定期的排查、檢查、抽測等工作，將監(jiān)管排查發(fā)現(xiàn)的問題、治理進(jìn)度和結(jié)果錄入臺(tái)賬，對監(jiān)管中出現(xiàn)的污染行為和違法行為，嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

其次，在壓實(shí)VOCs 治理責(zé)任過程中，相關(guān)部門還應(yīng)該針對通過旁路直排、通排，擅自停運(yùn)VOCs 治理設(shè)施、廢氣收集和凈化設(shè)備，VOCs 排放超標(biāo)嚴(yán)重，以及VOCs 監(jiān)測數(shù)據(jù)、LDAR 數(shù)據(jù)、運(yùn)行管理數(shù)據(jù)造假等行為，實(shí)施大力度的重點(diǎn)查處，若行為涉嫌污染環(huán)境犯罪，必須移交司法機(jī)關(guān)嚴(yán)厲查處，同時(shí)向社會(huì)公開曝光典型的VOCs 污染物超標(biāo)排放企業(yè)案例，起到VOCs防治警示作用。

最后，相關(guān)部門應(yīng)該針對VOCs 污染治理的責(zé)任落實(shí)，建立考核問責(zé)機(jī)制，將VOCs 防治納入年度生態(tài)環(huán)境目標(biāo)責(zé)任考核，對治理進(jìn)度進(jìn)行定期的調(diào)度和通報(bào)，對VOCs 治理進(jìn)度滯后的轄區(qū)、行業(yè)和企業(yè)予以工作預(yù)警，明確時(shí)間表和責(zé)任人，從而通過扎實(shí)的監(jiān)督責(zé)任體系，達(dá)到對揮發(fā)性有機(jī)物污染的深度治理目標(biāo)。

結(jié)語

綜上所述，在實(shí)施VOCs 污染防治過程中，相關(guān)部門應(yīng)該完善揮發(fā)性有機(jī)物自動(dòng)監(jiān)測體系，提高VOCs組分?jǐn)?shù)據(jù)和排放量監(jiān)測質(zhì)量，加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物主要排放源行業(yè)的排查整治，大力推動(dòng)化工、石油行業(yè)的生產(chǎn)工藝升級，督促企業(yè)提升生產(chǎn)末端有機(jī)廢氣的收集和處理技術(shù)，落實(shí)對機(jī)動(dòng)車及汽修行業(yè)VOCs 污染的綜合治理工作，同時(shí)對企業(yè)VOCs 減排控制開展政策、技術(shù)和方案等方面的指導(dǎo)幫扶，進(jìn)一步壓實(shí)VOCs 防治的監(jiān)督責(zé)任，從而達(dá)到對揮發(fā)性有機(jī)物污染的科學(xué)、精準(zhǔn)治理目標(biāo)。