以黨的二十大精神為指引 勇當(dāng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵

☉馬郡

黨的二十大站在民族復(fù)興和百年變局的制高點(diǎn)，實(shí)事求是地歸納總結(jié)了過(guò)去五年和新時(shí)代十年取得的重大成就，科學(xué)謀劃了未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和大政方針，提出了一系列新思路、新戰(zhàn)略、新舉措，對(duì)民政工作作出了系列部署、提出了系列要求，為進(jìn)一步做好新時(shí)代民政工作指明了發(fā)展方向、提供了根本遵循。云南省昆明市民政系統(tǒng)將把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來(lái)，切實(shí)履行好基本民生保障、基層社會(huì)治理、基本社會(huì)服務(wù)等職責(zé)，勇當(dāng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵，為譜寫(xiě)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義更加絢麗的華章貢獻(xiàn)民政力量。

持續(xù)深入抓好學(xué)習(xí)宣傳，將貫徹落實(shí)黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為統(tǒng)一思想、凝聚力量的強(qiáng)大動(dòng)力

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，高度重視保障和改善民生，出臺(tái)一系列政策舉措惠民生、紓民困、解民憂。昆明市民政工作在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)社會(huì)救助拓面增效，養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級(jí)，社會(huì)服務(wù)均等普惠，“五社聯(lián)動(dòng)”治理創(chuàng)新不斷深化，人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)，充分印證新時(shí)代十年來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)取得的偉大變革。要更好滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往和期待，必須切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的二十大精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，沿著黨指引的方向踔厲奮進(jìn)。昆明市民政局將堅(jiān)持把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，組織全市民政系統(tǒng)黨員干部采取線上、線下相結(jié)合的方式，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、研討交流等多種形式，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大報(bào)告精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)將黨的二十大精神內(nèi)化于心外化于行，進(jìn)一步提高政治站位，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，將全市民政系統(tǒng)黨員干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，圍繞黨的二十大描繪的宏偉藍(lán)圖、確立的奮斗目標(biāo)，踔厲奮發(fā)、擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)黨的二十大精神在民政各項(xiàng)工作中落地生根，譜寫(xiě)新時(shí)代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

在發(fā)展中保障和改善民生，將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為謀劃工作、推動(dòng)發(fā)展的務(wù)實(shí)舉措

民政工作關(guān)系民生，連著民心，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中承擔(dān)著重要職責(zé)使命。昆明市民政局將堅(jiān)持以黨的二十大精神為指引，準(zhǔn)確把握民政工作在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中的新使命新定位，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃，把民政工作放到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家?jiàn)^斗目標(biāo)的高度來(lái)考慮，放到“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、發(fā)展全過(guò)程人民民主、促進(jìn)共同富裕、積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、完善社會(huì)治理體系”等戰(zhàn)略布局來(lái)把握，放到省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)、市委“當(dāng)好排頭兵、實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、率先現(xiàn)代化”奮斗目標(biāo)及打造“六個(gè)春城”的發(fā)展路徑上來(lái)謀劃，著力推進(jìn)體制機(jī)制、政策制度、方式方法、工作模式改革創(chuàng)新，解決好當(dāng)前民政工作在制度建設(shè)、設(shè)施供給、管理服務(wù)等方面的短板和弱項(xiàng)，扎實(shí)細(xì)致做好為民托底、為民解困、為民服務(wù)各項(xiàng)工作，更好發(fā)揮民政部門(mén)在民生保障中的兜底作用、在社會(huì)治理中的基礎(chǔ)作用、在社會(huì)服務(wù)中的骨干作用，在更高起點(diǎn)、更高層次和更高目標(biāo)上推動(dòng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中履行民政職責(zé)使命。

一是著力健全基本民生保障體系。緊緊圍繞增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)共同富裕，堅(jiān)持?；尽⒍档拙€、救急難、可持續(xù)，以統(tǒng)籌救助資源、增強(qiáng)兜底功能、提升服務(wù)能力為重點(diǎn)，深化社會(huì)救助制度改革，形成以基本生活救助、專項(xiàng)社會(huì)救助、急難社會(huì)救助為主體，社會(huì)力量參與為補(bǔ)充，覆蓋全面、分層分類、綜合高效的社會(huì)救助格局。持續(xù)推進(jìn)低保等社會(huì)救助擴(kuò)圍增效，加大城市生活困難群體救助和急難臨時(shí)救助力度。加大低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和救助幫扶力度，實(shí)現(xiàn)對(duì)低收入人口的信息匯聚、常態(tài)監(jiān)測(cè)、快速預(yù)警，做到即時(shí)干預(yù)、精準(zhǔn)救助、綜合幫扶。加快健全老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，完善殘疾人、孤兒等社會(huì)福利制度，補(bǔ)齊農(nóng)村社會(huì)福利短板，推動(dòng)社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

二是持續(xù)提升基層治理能力。緊緊圍繞發(fā)展全過(guò)程人民民主、推動(dòng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力完善城鄉(xiāng)基層治理體系，夯實(shí)社會(huì)治理基層基礎(chǔ)，深化“五社聯(lián)動(dòng)”，暢通社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿服務(wù)者等多元主體參與基層治理路徑，推動(dòng)社會(huì)治理重心下移，增強(qiáng)社區(qū)為民、便民、安民功能，推動(dòng)建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層治理共同體。強(qiáng)化黨對(duì)社會(huì)組織的全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格依法管理，加強(qiáng)培育扶持，引導(dǎo)規(guī)范社會(huì)組織健康有序發(fā)展，發(fā)揮其服務(wù)企業(yè)行業(yè)、支持現(xiàn)代化建設(shè)等積極作用。完善志愿服務(wù)制度和工作體系，助力提高全社會(huì)文明程度。落實(shí)黨中央對(duì)行政區(qū)劃工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)行政區(qū)劃設(shè)置的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

三是切實(shí)加強(qiáng)基本社會(huì)服務(wù)。緊緊圍繞積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的部署要求，統(tǒng)籌發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，持續(xù)增加養(yǎng)老服務(wù)供給，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容和模式，積極探索專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)連片連鎖運(yùn)營(yíng)模式，大力發(fā)展助餐、助潔、助浴等“十助”社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，推動(dòng)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)，將專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)向社區(qū)和家庭延伸，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。加大未成年人保護(hù)機(jī)構(gòu)和精神衛(wèi)生社會(huì)福利機(jī)構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化殯葬、婚姻、地名等公共服務(wù)，努力讓人民幸福生活水平更高、成色更足、內(nèi)涵更豐富。

全面加強(qiáng)黨對(duì)民政工作的領(lǐng)導(dǎo)，將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能的生動(dòng)實(shí)踐

深刻理解把握民政工作政治屬性，堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)民政干部隊(duì)伍，著力提升干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)能力、執(zhí)行能力、綜合素質(zhì)。緊緊抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，深入群眾、深入基層，用心用情用力做好一件件民生實(shí)事和關(guān)鍵小事，采取更多惠民生、暖民心舉措，著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題，讓民政服務(wù)對(duì)象的日子越過(guò)越有甜頭、越過(guò)越有盼頭。堅(jiān)持夯實(shí)基層基礎(chǔ)，抓好基層民政工作，推動(dòng)資源要素進(jìn)一步向基層傾斜，加快補(bǔ)齊基層設(shè)施短板，建立提升基層民政服務(wù)能力的長(zhǎng)效機(jī)制，打通政策落實(shí)的“最后一米”。增強(qiáng)改革內(nèi)生動(dòng)能，系統(tǒng)集成、協(xié)同高效地全面深化民政領(lǐng)域改革創(chuàng)新，鼓勵(lì)基層先行先試、試點(diǎn)示范，著力培育打造更多在全社會(huì)有影響力的民政工作品牌，為昆明市在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中走在前列、當(dāng)好全省排頭兵貢獻(xiàn)更大力量。