■ 江蘇省揚州市寶應(yīng)縣柳堡鎮(zhèn)成人教育中心校 陳衛(wèi)清

社區(qū)教育目前已經(jīng)成為我國全民教育和終身教育的重要內(nèi)容，社區(qū)教育強調(diào)教育本身的目的應(yīng)促進社區(qū)的全面發(fā)展，以社區(qū)為單位，根據(jù)本土性的教育資源，在社區(qū)內(nèi)開展與職業(yè)教育相關(guān)的教育和學習活動，并能夠使人文主義思想和素質(zhì)教育相結(jié)合，成為每個社區(qū)工作者在相關(guān)工作中的必要內(nèi)容。隨著社區(qū)治理工作的不斷發(fā)展，人們越來越發(fā)現(xiàn)社區(qū)教育和社區(qū)治理之間有非常密切的聯(lián)系，如果想要達成更好的治理效果，就要從社區(qū)教育的角度入手，提高社區(qū)全員素質(zhì)，使人們的生活質(zhì)量和經(jīng)濟發(fā)展速度同步。因此，職業(yè)教育工作者應(yīng)發(fā)揮個人的教育主導(dǎo)作用，在實踐中將社區(qū)教育和社區(qū)治理有機聯(lián)合，為社會發(fā)展增量出力。

1 社區(qū)教育融入社區(qū)治理工作的必要性

1.1 切合黨的中國特色社會主義教育精神

中國共產(chǎn)黨把中國特色社會主義作為國家治理結(jié)構(gòu)和治理能力的重要指導(dǎo)原則，在全面深化社區(qū)教育改革的過程中，為實現(xiàn)國家治理體系和治理能力的全面發(fā)展，應(yīng)創(chuàng)新社會治理結(jié)構(gòu)，結(jié)合職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)劃，解決由經(jīng)濟快速發(fā)展所產(chǎn)生的新的社會矛盾，有針對性地解決一系列互聯(lián)網(wǎng)時代的社會難題，促使老百姓的素質(zhì)更高，社會主義核心價值觀念得以體現(xiàn)。將社區(qū)教育作為重頭戲，融入社區(qū)治理工作之中，是符合黨的有關(guān)精神、落實中國特色社會主義制度的體現(xiàn)，也是全員進步、提高政治素養(yǎng)的體現(xiàn)。

1.2 面向全員展開系列教育活動

將社區(qū)教育融入社區(qū)治理結(jié)構(gòu)之中，社區(qū)教育要面向社區(qū)全員開展一系列的教育活動，這些教育活動往往具有較低的門檻，結(jié)合更多樣化的教學方式，遷就社區(qū)居民的生活節(jié)奏和時間，滿足社會成員各類教育需求。社區(qū)成員的教育需求不僅僅包括對綜合素質(zhì)和人文素質(zhì)的提升，也包括個人興趣職業(yè)發(fā)展需求等，而職業(yè)教育工作者應(yīng)考慮社區(qū)成員的生活質(zhì)量和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進一步發(fā)揮所長，促進社區(qū)的發(fā)展，因此社區(qū)教育在實質(zhì)上是一種幫助社區(qū)綜合發(fā)展、提升社區(qū)人文性、促進集體團隊合作意識的展現(xiàn)，也是社區(qū)居民終身發(fā)展的重要內(nèi)容。以社區(qū)為單位打造創(chuàng)新的社會治理結(jié)構(gòu)，解決由此產(chǎn)生的一系列社會矛盾和社會問題，并且能夠使社區(qū)居民在不斷的成長過程中學會更多新的教育理念，了解更先進的人文觀點，成為合格的社會主義好公民。

1.3 開展全面社區(qū)治理工作的需要

社區(qū)教育工作者和社區(qū)其他層面的工作人員相結(jié)合，在密切配合之中開展全面社區(qū)治理工作，社區(qū)教育作為社區(qū)治理工作的輔助力量，提供一種準公共產(chǎn)品，這也是社會治理過程中的重要內(nèi)容，二者之間是相互依存和互相統(tǒng)一的關(guān)系。在終身教育的背景之下，每個人都應(yīng)該秉承學無止境的原則，在特定的社會和教育環(huán)境之下，借助自己以往的學習基礎(chǔ)，不斷提升教育的終身性、全面性和廣泛性。很多人在就業(yè)之后還會繼續(xù)學習新的技能，開辟自己的學習興趣，通過學習掌握更多的人生道理，不斷摸索、自我更新、學以致用，并優(yōu)化新時代的知識結(jié)構(gòu)。因此在社區(qū)教育發(fā)展的過程中，若能收集與社區(qū)教育治理相關(guān)的案例和結(jié)構(gòu)，并結(jié)合居民的生活結(jié)構(gòu)，由社區(qū)教育工作者與職業(yè)教育工作者相配合，能從典型案例中找到當?shù)鼐用褡钚枰鉀Q的問題，總結(jié)社區(qū)教育治理結(jié)構(gòu)中的難題，并且將成功經(jīng)驗向其他社區(qū)分享。社區(qū)教育被融入社區(qū)治理工作之中，使得全員素質(zhì)得以提升，鄰里之間的矛盾減少，人們的生活品質(zhì)和德育品質(zhì)有所提高。

2 終身學習背景下社區(qū)教育融入社區(qū)治理的路徑

2.1 落實黨建教育工作，主抓思想層面融入

社區(qū)教育應(yīng)該改變?nèi)说恼J知，應(yīng)該從黨建教育的角度融入黨建活動，是目前社區(qū)教育活動的重要內(nèi)容，對各個層面、不同領(lǐng)域、不同角色的人來說都非常重要。人們只有扭轉(zhuǎn)意識，保持政治思想的先進性，時刻牢記社會主義核心價值觀，并能在社會主義人文觀點的帶動之下，以黨建引領(lǐng)和推動社區(qū)治理工作，才能夠使社區(qū)干部一心為民，促使社區(qū)民眾擁護中國共產(chǎn)黨，較好地體現(xiàn)社區(qū)黨建融入社會公共事務(wù)的治理過程，體現(xiàn)社會性教育的思想蛻變。因此，在現(xiàn)代社會號召職業(yè)教育工作者尤其是黨員主動亮明身份，圍繞社區(qū)發(fā)展和組織建設(shè)開展一系列的教育輔助工作，結(jié)合自身的經(jīng)驗講一講在社區(qū)治理和社會環(huán)境維護過程中自己所做、所思、所想，開展系列活動，利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)微課堂、微平臺、微社區(qū)服務(wù)，共同加持邀請有專長的社會職業(yè)教育人士和其他專家參與到政治解讀、法律法規(guī)咨詢服務(wù)、健康講堂等社區(qū)教育活動之中。

2.2 落實社區(qū)治理工作，做好社區(qū)組織建設(shè)

對廣大社區(qū)居民來說，在歷史發(fā)展的進程中，社會治理常常與政府的統(tǒng)治相融合，而人們在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)之下，從社會組織中獲益，不僅保障了基本的吃穿用住和工作，也能夠使治理理念的更新更加體現(xiàn)于還權(quán)于民的思想。社區(qū)教育，按照每月、每季度、每年度的主題設(shè)定，社區(qū)教育和社區(qū)治理結(jié)構(gòu)相結(jié)合，之后想要達到的效果，將社區(qū)教育作為社會公民精神成長的陣地，在培養(yǎng)廣大人民群眾思想道德觀念時，使其具有社會社區(qū)屬性，并引導(dǎo)其思想朝向更高方向轉(zhuǎn)化。

職業(yè)教育工作者應(yīng)該發(fā)揮教育教學的主觀能動性，從職業(yè)教育就業(yè)個人發(fā)展的角度，設(shè)置更加合理的公民教育課程，按照一定的制度體系，達成一定的教育高度。教師考慮到社區(qū)居民日常生活的常態(tài)，舉辦社區(qū)公民學校，在固定的時間內(nèi)為學生提供不同的教育服務(wù)，鼓勵學生按照教師的教育計劃完成個人的發(fā)展，這種全民教育的觀點使得很多人都有所認同，在多樣化學習支持的情況之下，社區(qū)教育的組織形式更加多樣化，組織結(jié)構(gòu)也更為穩(wěn)固。成年學習者在社會實踐的過程中，如何與他人相互協(xié)作去解決問題的過程也是一些很現(xiàn)實的問題，因此，在社區(qū)教育的組織協(xié)調(diào)中，為能讓社區(qū)公民更好的學習，可安排特定的組織對接人員，對職業(yè)教育發(fā)展和社區(qū)人民的發(fā)展提供便利服務(wù)，以正能量感化民眾，促進社區(qū)治理工作的順利進行，社區(qū)教育事業(yè)繁榮發(fā)展。

2.3 利用社區(qū)教育提升居民素質(zhì)，把控文教融合學社融合魅力

社區(qū)教育的根本是為了提高社區(qū)居民的素質(zhì)，從多種角度融入并將社區(qū)教育與社區(qū)治理相結(jié)合，打造特定的社區(qū)文化，才能夠使社區(qū)居民在更好的教育環(huán)境中不斷提升個人素質(zhì)，實現(xiàn)自我管理、自我約束、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的“社區(qū)人”思維。由于很多研究者都認為社區(qū)治理和社區(qū)教育之間的關(guān)聯(lián)性是非常密切的，因此，社區(qū)教育在融入社區(qū)治理的過程中發(fā)現(xiàn)居民對社區(qū)教育的認知有待提升，很多人尚未樹立起終身學習和社區(qū)教育的思維，認為社區(qū)教育就是一些實踐活動，這一看法是不可取的，其限制了社區(qū)教育對社區(qū)治理過程的參與度。為了能夠使社區(qū)教育工作者與社區(qū)職業(yè)教育教師的工作更有效果，推進社區(qū)教育工作者在教育形式上的進一步創(chuàng)新，為廣大居民提供更好的教育服務(wù)，可以樹立社區(qū)教育終身教育理念，提升居民的教育主體意識。眾所周知，社區(qū)教育和社區(qū)治理之間相輔相成，如果能夠廣為宣傳，將社區(qū)教育的功能面向居民主體開展，使居民能夠參與到社區(qū)治理過程之中，并能通過社區(qū)教育理解社區(qū)治理的一些具體原因，考慮社會各個年齡階段群體的受教育權(quán)利，并能在社區(qū)工作者的幫助之下滿足自我受教育的需求，那么社區(qū)教育的發(fā)展就會更加容易被民眾所接受。

職業(yè)教育工作者可以培育和發(fā)展民生類的慈善社區(qū)，組織協(xié)同社會治理結(jié)構(gòu)，最大程度的調(diào)動社區(qū)居民的志愿者力量，也可探索社區(qū)教育支持的多方路徑，結(jié)合學校教育和政府教育，整合不同的社區(qū)教育資源，探索社區(qū)教育在目前開發(fā)的各類新模式，不僅樹立社區(qū)教育的治理思想，而且還會在各類社會組織融入的過程中，充分發(fā)揮社區(qū)社會組織的積極作用，從而實現(xiàn)社會治理中心向基層下移的目的。對職業(yè)教育工作者而言，可以整合不同的社區(qū)治理資源，實現(xiàn)各類社會實踐活動的實效性，比如在運動會開展期間展開一系列宣傳活動，利用畫展、圍棋展、模特展演等不同的藝術(shù)表演形式，以形成當?shù)氐乃囆g(shù)教育體系。組織社區(qū)居民開展尊老愛幼的相關(guān)活動，到養(yǎng)老院和孤兒院做義工，開展清理樓道堆積垃圾雜物、小廣告等活動，并在特定的實踐活動中進行文教融合的記錄，構(gòu)建良好的社區(qū)文化氛圍，實現(xiàn)公共議題的融合，使社區(qū)教育和社區(qū)治理結(jié)構(gòu)通過組織化的教育路徑，不斷上升形成社區(qū)，合力解決社區(qū)內(nèi)的老大難問題，完善實踐活動的通路，并使社區(qū)教育能夠真正發(fā)揮教育實效性。

綜上所述，在現(xiàn)代社會，職業(yè)教育工作者與社區(qū)教育和社區(qū)治理之間的關(guān)系非常密切，而與此同時終身教育理念，也推動了社區(qū)教育向社區(qū)治理融入的進程。全面提升全民綜合素質(zhì)，形成終身教育習慣，健全社區(qū)教育政策體系，建立健全有關(guān)的教育規(guī)范，職業(yè)教育工作者應(yīng)配合社區(qū)工作人員，依法依規(guī)保障居民受教育的權(quán)利，解決社區(qū)治理過程中的一系列社會問題。