楊業(yè)玲

（中共伊犁州委黨校 新疆 伊寧 835000）

習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨重要論述是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是馬克思主義建黨學(xué)說與當(dāng)代中國國情黨情具體實際相結(jié)合的產(chǎn)物，是對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論的創(chuàng)新升華，也是黨校開展理論教育和黨性教育的重要內(nèi)容。如何提高習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨重要論述的教學(xué)質(zhì)量，對于提升黨校理論教育和黨性教育的成效具有重要意義。

一、提高習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨重要論述教學(xué)質(zhì)量的重要意義

習(xí)近平總書記在2015年12月全國黨校工作會議上就指出“黨校姓黨，決定了黨校工作的重心必須是抓黨的理論教育和黨性教育”［1］。在黨校開展習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨重要論述的相關(guān)教學(xué)課程，本身就是黨的理論教育和黨性教育的重要組成部分。不斷提高教學(xué)質(zhì)量，提高教學(xué)的針對性和實效性，對于全面系統(tǒng)掌握新時代黨的建設(shè)理論的最新成果，進一步提升黨的思想建設(shè)的效能、解決黨內(nèi)突出問題、應(yīng)對“四大考驗”和“四大危險”，時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定，保持黨的先進性和純潔性，都有著極為重要的意義。

（一）提高習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨重要論述的教學(xué)質(zhì)量是提升黨的思想建設(shè)效能的重要舉措

思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，對于統(tǒng)一全黨思想，凝聚全黨共識具有決定性作用。黨的思想建設(shè)的根本任務(wù)就是用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨重要論述是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出：“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。”黨的建設(shè)成效如何，直接關(guān)系到社會主義現(xiàn)代化國家的建設(shè)和中華民族的偉大復(fù)興。習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述揭示了全面從嚴治黨的內(nèi)涵、實質(zhì)、重點、方式方法以及內(nèi)在規(guī)律，把這些問題講清楚、講透徹，有助于學(xué)員更好地理解和掌握習(xí)近平全面從嚴治黨重要論述的形成背景、內(nèi)涵要義、實踐要求，從而進一步統(tǒng)一思想，凝聚共識，提高黨的思想建設(shè)的效能。

（二）提高習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨重要論述的教學(xué)質(zhì)量是解決當(dāng)前黨內(nèi)突出問題的迫切需要

在黨的二十大報告中，習(xí)近平總書記指出：“在充分肯定黨和國家事業(yè)取得舉世矚目成就的同時，必須清醒看到，我們的工作還存在一些不足，面臨不少困難和問題。”［2］主要有“一些黨員干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神，斗爭本領(lǐng)不強，實干精神不足，形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍較突出；鏟除腐敗滋生土壤任務(wù)依然艱巨”［3］，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨不少頑固性、多發(fā)性的問題。這些論述不僅體現(xiàn)了鮮明的問題導(dǎo)向，而且體現(xiàn)了習(xí)近平總書記直面矛盾、解決問題、敢于斗爭的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識，為我們針對性地解決黨內(nèi)存在的突出問題提供了基本遵循和根本依據(jù)。習(xí)近平總書記對當(dāng)前黨內(nèi)問題的深刻洞察和把握，是習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨重要論述的重要內(nèi)容。不斷提高習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨重要論述的教學(xué)質(zhì)量，結(jié)合實際深入分析黨內(nèi)存在的問題，對于學(xué)員樹立問題導(dǎo)向，深入查擺自身問題，進行深刻反思，解決當(dāng)前黨內(nèi)存在的突出問題，具有重要理論價值。

（三）提高習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨重要論述的教學(xué)質(zhì)量是應(yīng)對“四大考驗”“四大危險”的現(xiàn)實要求

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中指出：“經(jīng)過十八大以來全面從嚴治黨，我們解決了黨內(nèi)許多問題，但黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗將長期存在，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險將長期存在。”［4］對“四大考驗”和“四大危險”的深入分析是習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨重要論述的重要內(nèi)容，揭示了新時代中國共產(chǎn)黨執(zhí)政過程中面臨的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險。對這些內(nèi)容的深刻闡釋，有助于提高黨員干部對“四大考驗”和“四大危險”的認識，以更加昂揚的精神姿態(tài)，積極應(yīng)對“四大考驗”和“四大危險”，為實現(xiàn)中國特色社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興而不懈奮斗。只有不斷提高習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨重要論述的教學(xué)質(zhì)量，才能將這些問題講深講透，深刻把握其中的理論邏輯、現(xiàn)實邏輯，達到積極應(yīng)對“四大考驗”和“四大危險”的目的。

（四）提高習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨重要論述的教學(xué)質(zhì)量是黨員干部“時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定”的必然要求

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告指出：“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護、鞏固長期執(zhí)政地位，必須時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定?！保?］時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定的前提和基礎(chǔ)，是對我們黨初心和使命的深刻洞察，對習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨重要論述的形成背景、深刻內(nèi)涵、核心要義、實踐要求的全面把握，對“為什么要全面從嚴治黨？什么是全面從嚴治黨？怎樣全面從嚴治黨”的理論邏輯、實踐邏輯、現(xiàn)實邏輯的深刻體驗。黨的二十大報告第一次正式提出了“健全全面從嚴治黨體系”并作出了全面的安排和部署，這也標(biāo)志著我們黨對全面從嚴治黨認識的不斷深化，對黨的建設(shè)規(guī)律的不斷深化。只有不斷提高教學(xué)質(zhì)量，才能使得廣大黨員干部更好地踐行全面從嚴治黨的要求，時刻保持解決大黨獨有難題的清醒認識和堅定意志。

二、習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨重要論述教學(xué)中存在的主要問題

2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇調(diào)研時第一次正式提出“全面從嚴治黨”，并將全面從嚴治黨和全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國并列，上升到了國家戰(zhàn)略的層面，開啟了全面從嚴治黨的新篇章。各級黨校都將習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述作為黨員干部理論教育和黨性教育的重要內(nèi)容，但教學(xué)中還需進一步提升質(zhì)量。

（一）部分授課教師理論功底薄弱，對習(xí)近平全面從嚴治黨重要論述的研究不夠全面、系統(tǒng)、深入

要不斷提高習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨重要論述的教學(xué)質(zhì)量，需要教師對習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨重要論述的形成背景、發(fā)展脈絡(luò)、內(nèi)涵要義、實踐要求、原創(chuàng)性發(fā)展都要有全面而深刻地把握。但是不少授課教師特別是基層黨校教師，理論功底相對較為薄弱，對習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨重要論述研究不全面、不系統(tǒng)、不深入，知識儲備不足，備課時習(xí)慣于在網(wǎng)上尋找相關(guān)資料，拼湊講稿；或者尋找類似的課件，模仿課件大綱，填充部分內(nèi)容即成為個人的講稿課件；習(xí)慣于頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳，對習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨重要論述的理論體系、邏輯結(jié)構(gòu)、內(nèi)涵要義理解不深不透，特別是對于其中蘊含的立場、觀點、方法掌握得不深不透，理論深度不足，教學(xué)效果也就難以有質(zhì)的提高。

（二）教學(xué)的方式方法單一，針對性、實效性不強

習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨重要論述既有深刻的理論性，也具有鮮明的實踐性特點；既是黨的理論教育的重要內(nèi)容，也是新時代黨性教育的重要內(nèi)容和載體。要提高習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨重要論述的教學(xué)效果，必須開展多種形式、富有特點的教學(xué)，將理論問題與具體實踐問題相結(jié)合，圍繞專題教學(xué)設(shè)置相關(guān)主題，組織學(xué)員開展主題研討、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流、實地調(diào)研、學(xué)員論壇、情景模擬等，強化學(xué)習(xí)效果。就目前黨校開展的習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨重要論述課程來看，大多為專題授課，偏重于理論說教，教學(xué)方式方法單一，缺乏現(xiàn)場教學(xué)、案例教學(xué)、訪談式教學(xué)、結(jié)構(gòu)化研討、警示教育等創(chuàng)新性課程的呼應(yīng)和強化，教學(xué)的針對性和實效性不足，在一定程度上影響到習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨重要論述的教學(xué)效果。

（三）理論結(jié)合實際不夠，教學(xué)不接地氣

習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨重要論述全面系統(tǒng)回答了新時代條件下“為什么要全面從嚴治黨？什么是全面從嚴治黨？怎樣全面從嚴治黨？”等一系列理論和實踐問題，體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對全面從嚴治黨的時代背景、深刻內(nèi)涵和實踐要求的深刻洞察和把握，具有鮮明的問題導(dǎo)向。在教學(xué)過程中，不少教師習(xí)慣于照本宣科、教學(xué)浮于表面，缺少深入細致的調(diào)查研究，缺乏鮮活生動的案例、詳實準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)和鮮明的問題導(dǎo)向，特別是結(jié)合地方實際不夠，有的是對地方存在的問題不了解，有的是講授過程中有顧慮，怕把握不好“度”引起歧義，這也在一定程度上反映出授課教師對習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨重要論述的精神實質(zhì)、內(nèi)涵要義把握不夠精準(zhǔn)透徹，難以真正做到把鮮活的思想講鮮活，把徹底的理論講徹底。

（四）調(diào)查研究不夠深入，建言獻策功能發(fā)揮不充分

習(xí)近平總書記在中央黨校建校90 周年慶祝大會暨2023 年春季開學(xué)典禮上的講話中指出：“黨校始終不變的初心就是為黨育才，為黨獻策?！辈⒅赋觥包h需要研究解決什么重大問題，黨校就努力在那些方面建言獻策?！保?］全面從嚴治黨是新時代黨的建設(shè)的鮮明主題，也是新時代黨的建設(shè)的重要任務(wù)，如何深入推進全面從嚴治黨，提高新時代黨的建設(shè)的質(zhì)量，也是黨校教師要思考的重大問題。但不少授課教師對該問題的認識不到位，調(diào)查研究不夠深入，對問題的把握不夠精準(zhǔn)，加上理論積累不足，研究深度不夠，也缺乏豐富的實踐經(jīng)驗、深刻睿智的思考，對全面從嚴治黨過程中出現(xiàn)的新問題、新特點、新經(jīng)驗認識不到位，總結(jié)不全面，對如何深入推進全面從嚴治黨，深入推進新時代黨的建設(shè)新的偉大工程思考不夠深入，難以寫出高質(zhì)量的決策咨詢報告，為黨建言獻策的功能也難以充分發(fā)揮。

三、對提高習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨重要論述教學(xué)質(zhì)量的思考和建議

習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨重要論述對教師的理論功底、教學(xué)基本素養(yǎng)、教學(xué)方式方法都提出了較高的要求，要提高習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨重要論述的教學(xué)質(zhì)量，必須從強化理論學(xué)習(xí)、提升理論素養(yǎng)、創(chuàng)新教學(xué)方式方法、深入調(diào)查研究等幾個方面入手。

（一）強化理論學(xué)習(xí)，全面系統(tǒng)深入把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的理論體系

黨校是推動黨員干部學(xué)習(xí)馬克思主義理論，提升理論素養(yǎng)的地方。正所謂給學(xué)員一杯水，老師要準(zhǔn)備一桶水，甚至更多。要講好習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨重要論述，絕不能僅僅滿足于學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨重要論述，而是要將其放入習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想體系當(dāng)中，在體系化、學(xué)理化上下功夫，深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、科學(xué)體系、精神實質(zhì)、實踐要求、原創(chuàng)性貢獻，將黨的創(chuàng)新理論研究透，闡釋清楚，厘清習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨重要論述與新時代黨的建設(shè)偉大工程、與新時代中國特色社會主義思想的內(nèi)在邏輯，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)體系中去把握關(guān)于全面從嚴治黨的內(nèi)涵要求，進一步拓展研究闡釋的深度和廣度。這是提高習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨重要論述教學(xué)質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。

（二）科學(xué)設(shè)置課程體系，提高教學(xué)的針對性、實效性

黨校教學(xué)課程體系的設(shè)置對提高教學(xué)質(zhì)量有著至關(guān)重要的影響。習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨重要論述具有鮮明的理論特色和問題導(dǎo)向，它來源于中國共產(chǎn)黨自我革命的偉大實踐，具有鮮活的生命力。因此，“把鮮活的思想講鮮活，把徹底的理論講徹底”就是對習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨重要論述最現(xiàn)實的要求。中國共產(chǎn)黨全面從嚴治黨的偉大實踐既有深刻的理論基礎(chǔ)，更有鮮活的典型案例、豐富的教學(xué)資源，也有學(xué)員的深刻感悟。因此，要科學(xué)設(shè)置習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨重要論述課程體系，以專題講授為基礎(chǔ)，綜合運用案例教學(xué)、情景模擬、結(jié)構(gòu)化研討、現(xiàn)場教學(xué)、學(xué)員論壇等多種方式，豐富教學(xué)形式，讓學(xué)員在不同的教學(xué)情境中有更深刻的情感體驗，實現(xiàn)觀點的碰撞、情感的共鳴，不僅使理論教育更加深入，黨性教育也更加貼近學(xué)員內(nèi)心，讓習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨重要論述的教學(xué)更加生動深刻、入腦入心，不斷提高教學(xué)的針對性、實效性。

（三）深入調(diào)查研究，實現(xiàn)理論和實踐的有機結(jié)合，提高理論的實踐性

調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是習(xí)近平總書記對全黨的一貫要求，也是做好教學(xué)科研工作的前提和基礎(chǔ)。習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨重要論述深刻回答了“為什么要全面從嚴治黨？什么是全面從嚴治黨？怎樣全面從嚴治黨”等一系列重大的理論和實踐問題。在不同的地區(qū)、不同部門，甚至在不同時期，全面從嚴治黨的問題表現(xiàn)都不同。要把課講好，就要結(jié)合地方實際，對地方全面從嚴治黨面臨的各種問題進行深入的調(diào)查研究，如本地區(qū)干部隊伍作風(fēng)主要有哪些突出的問題、主要特點是什么、原因何在、如何針對本地區(qū)的特點深入推進全面從嚴治黨等。通過深入實際，和基層干部群眾進行廣泛交流、深度訪談、發(fā)放調(diào)查問卷、召開座談會等方式，開展細致深入的調(diào)查研究，掌握第一手數(shù)據(jù)資料。通過調(diào)研數(shù)據(jù)更好地支撐理論的講解，可以達到事半功倍的效果，把習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨重要論述和實際有機結(jié)合，就更加鮮活，更富有生命力。

（四）加強全面從嚴治黨重大問題研究，積極為黨建言獻策，實現(xiàn)教研咨相長

加強重大現(xiàn)實問題研究是黨校為黨獻策的重要內(nèi)容。要提高習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨重要論述的教學(xué)質(zhì)量，不僅要強化理論學(xué)習(xí)，豐富課程體系、創(chuàng)新教學(xué)方式方法，還要加強全面從嚴治黨重大問題研究，積極為黨建言獻策。教學(xué)和科研相輔相成，相互成就，要聚焦全面從嚴治黨的重大理論和實踐問題，堅持教學(xué)研究與實踐相互貫通，深入一線實際，在實踐中開闊視野、分析問題、積累經(jīng)驗，找準(zhǔn)習(xí)近平關(guān)于全面從嚴治黨重要論述與基層實際的結(jié)合點，用理論來分析實際問題，加強全面從嚴治黨重大問題的研究，圍繞黨委和政府的重大決策部署，全面從嚴治黨的熱點難點問題進行深入的調(diào)查研究，撰寫高質(zhì)量的決策咨詢報告，為相關(guān)部門提供決策咨詢，進一步豐富全面從嚴治黨的理論研究，為進一步提升教學(xué)質(zhì)量奠定堅實的基礎(chǔ)。