楊龍菲

（東華理工大學(xué)，江西·南昌 330000）

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出要“積極參與應(yīng)對氣候變化全球治理”，致力于“推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”，并明確將“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”作為“中國式現(xiàn)代化”本質(zhì)要求的重要內(nèi)容之一，同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是世界各國人民前途所在”。因此，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是能夠破解當(dāng)前全球氣候變化難題的“消災(zāi)之道”。

一、全球氣候危機(jī)治理面臨的現(xiàn)實(shí)難題

當(dāng)今世界紛繁復(fù)雜，正歷經(jīng)百年未有之大變局。國際上“逆全球化”思潮暗流涌動(dòng)、保護(hù)主義抬頭、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全威脅挑戰(zhàn)疊加，國際關(guān)系處于不確定的風(fēng)險(xiǎn)矛盾之中，與此同時(shí)，全球氣候變化問題也在不斷加劇，嚴(yán)重威脅著人類的前途命運(yùn)。在這樣矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)交織的背景之下，全球氣候治理也面臨各種各樣的現(xiàn)實(shí)難題，隨著全球氣候變化問題的不斷加劇，人類生存面臨巨大挑戰(zhàn)；全球氣候治理體制在公平性和約束力方面仍需加強(qiáng)完善；國際社會(huì)亟需強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力以帶領(lǐng)全球氣候治理擺脫集體行動(dòng)困境。

（一）全球氣候變化問題持續(xù)加劇

全球氣候變化是當(dāng)前世界各國面臨的共同挑戰(zhàn)，是事關(guān)全人類永續(xù)發(fā)展和前途命運(yùn)的全球性挑戰(zhàn)。氣候變化是伴隨著人類文明的發(fā)展而變化的，在農(nóng)耕文明時(shí)期，人類活動(dòng)規(guī)模小且發(fā)展緩慢，對自然的破壞少，氣候變化不顯著①華啟和.氣候博弈的倫理共識與中國選擇[M].社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2017,第26頁.。隨著人類對高水平生活的追求以及科學(xué)技術(shù)水平的提高和不斷發(fā)展，人類進(jìn)入工業(yè)文明時(shí)期，在追求高物質(zhì)財(cái)富的資本利益驅(qū)使下以及在人類中心主義價(jià)值觀念的主導(dǎo)下，人類過度開采和使用煤炭、石油、天然氣等不可再生資源以及大量開采使用森林、土地、海洋等自然資源，只顧追求經(jīng)濟(jì)利益，不注重保護(hù)自然環(huán)境。在大量焚燒使用化石燃料的過程中，釋放出大量二氧化碳、甲烷等溫室氣體，久而久之，空氣中的溫室氣體含量逐量增加，進(jìn)而產(chǎn)生一系列氣候變化、生態(tài)破壞和自然資源枯竭等環(huán)境問題，這些環(huán)境問題都是難以逆轉(zhuǎn)的①韓藝、謝延洵.構(gòu)建人與自然生命共同體：全球氣候治理難題的破解之道[J].吉首大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）,2022,第43卷,第3期.。

人類活動(dòng)與氣候變化有著密切的關(guān)系，聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)于1955 年發(fā)布的第二次評估報(bào)告（AR2）第一次明確指出人類活動(dòng)是導(dǎo)致全球氣候變暖的主因之一②聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)第六次評估報(bào)告發(fā)布：人類面臨歷史關(guān)鍵時(shí)刻.[2023-04-20].https://m.cls.cn/detail/1324765。隨著氣候問題的加劇，人類認(rèn)識到其危害之大，便采取了一系列的措施進(jìn)行氣候環(huán)境治理，全球氣候危機(jī)治理先后經(jīng)過了五個(gè)階段，包括前期治理階段（1979-1992 年）、協(xié)同共治階段（1992-1997 年）、合作受挫階段（1997-2009 年）、治理停滯階段（2009-2013 年）、談判突破階段（2013 年至今）③鄭石明、何裕捷.科學(xué)、政治與政策：解釋全球氣候危機(jī)治理的多重邏輯[J].中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）,2022,第22卷,第3期.。在治理進(jìn)程中，全球氣候環(huán)境治理雖有取得些許成就，但是氣候變化問題仍然沒有得到徹底解決，全球氣候變暖這個(gè)“惡魔”一直威脅著人類的生命財(cái)產(chǎn)安全和前途命運(yùn)。IPCC第六次評估報(bào)告第一工作組報(bào)告再次向人類拉響“氣候危機(jī)的警報(bào)”，報(bào)告指出人類活動(dòng)是溫室氣體濃度增加的主要原因，特別是自2011年以來，大氣中的溫室氣體濃度在持續(xù)上升④IPCC.AR6 Climate Change 2021.The Physical Science Basis[EB/OL].[2022-03-15].https://www.ipcc.ch/report/ar6/wg1/#FullReport.。報(bào)告還預(yù)計(jì)，如果人類不及時(shí)采取有效的減排措施，那么到本世紀(jì)中葉，全球溫度可能會(huì)超過1.5℃的目標(biāo)。各項(xiàng)數(shù)據(jù)都表明人類正處于歷史關(guān)鍵時(shí)刻⑤聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)第六次評估報(bào)告發(fā)布：人類面臨歷史關(guān)鍵時(shí)刻.[2023-04-20].https://m.cls.cn/detail/1324765。如果氣候變暖繼續(xù)以目前的形勢繼續(xù)發(fā)展下去，那么人類將會(huì)面臨諸多氣候?yàn)?zāi)難：極端高溫事件頻發(fā)、冰川融化加速、海平面上升和海洋酸化不斷加劇、生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)功能喪失、水資源分布失衡等災(zāi)難性問題。在具體社會(huì)領(lǐng)域中，氣候變化問題的負(fù)面影響主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)、能源、交通、旅游等行業(yè)，比如農(nóng)作物產(chǎn)量下降、能源需求增加、交通運(yùn)輸受阻、旅游資源減少等，而這一系列的氣候變化災(zāi)難最終都會(huì)威脅到人類的生命健康安全和人類發(fā)展福祉。綜上所述，當(dāng)前全球氣候變化問題的日益加劇，是國際社會(huì)參與全球氣候變化治理的現(xiàn)實(shí)動(dòng)因，這也為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體提供了現(xiàn)實(shí)平臺(tái)。

（二）全球氣候治理機(jī)制仍需完善

隨著當(dāng)前國家利益的分化趨勢日益強(qiáng)化，國際氣候談判格局也在不斷復(fù)雜化。在焦點(diǎn)議題的設(shè)置問題上，國際氣候治理過程中，各國呈現(xiàn)出不同的立場與訴求，全球氣候治理機(jī)制在談判焦點(diǎn)議題設(shè)置方面仍需加強(qiáng)完善。諸如碳市場問題、凈零排放承諾的具體化問題、資金問題以及公正轉(zhuǎn)型和氣候適應(yīng)等問題都是布滿荊棘?！栋屠鑵f(xié)定》“規(guī)則手冊”的談判中第六條規(guī)定：新的全球碳市場規(guī)則已然成為國際氣候機(jī)制成敗與否的關(guān)鍵條款⑥董亮.“碳中和”前景下的國際氣候治理與中國的政策選擇[J].外交評論,2021,第6期,第143-146頁.。對于各締約國碳排放承諾的具體化問題，根據(jù)“國家自主貢獻(xiàn)”，各國所做出的承諾沒有標(biāo)準(zhǔn)化，不具有強(qiáng)制性。但國際承諾終歸只是承諾，當(dāng)前還有許多國家沒有把長期“碳中和”目標(biāo)納入法律程序或國家戰(zhàn)略層面，大部分國家的承諾僅僅停留在討論層面，尚未真正地貫徹落實(shí)“減碳行動(dòng)”。然而，近些年來，一些發(fā)達(dá)國家氣候政策出現(xiàn)倒退，化石能源消費(fèi)和碳排放量不減反增，嚴(yán)重影響著全球氣候變化的治理進(jìn)程⑦發(fā)達(dá)國家需正視應(yīng)對氣候變化的責(zé)任（鐘聲）[N].人民日報(bào),2023年07月13日,第03 版.。擁有強(qiáng)盛的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)力量，是進(jìn)行全球氣候治理的首要條件之一，換言之，氣候融資是世界各國應(yīng)對氣候變化危機(jī)的關(guān)鍵。各國只有提升本國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)能力，才能確保自身有能力應(yīng)對氣候危機(jī)。在幫助發(fā)展中國家采取氣候措施的層面，發(fā)達(dá)國家每年應(yīng)該調(diào)動(dòng)一千億美金去支持、援助發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化危機(jī)，但是發(fā)達(dá)國家并沒有將“氣候融資”這一承諾貫徹落實(shí)到位，其所提供的資金僅僅是杯水車薪⑧董亮.“碳中和”前景下的國際氣候治理與中國的政策選擇[J].外交評論,2021,第6期,第145頁.。部分發(fā)達(dá)國家不僅沒有貫徹落實(shí)氣候融資的承諾，反以推動(dòng)本國能源轉(zhuǎn)型為借口，公然搞貿(mào)易壁壘，做全球氣候治理的攪局者⑨發(fā)達(dá)國家需正視應(yīng)對氣候變化的責(zé)任（鐘聲）[N].人民日報(bào),2023年07月13日,第03 版.。

2015 年COP21 大會(huì)通過的《巴黎協(xié)定》第一次以國際條約的形式確認(rèn)了所有締約方“自下而上”提出“國家自主貢獻(xiàn)”的減排模式①于宏源.《巴黎協(xié)定》、新的全球氣候治理與中國的戰(zhàn)略選擇[J].太平洋學(xué)報(bào),2016,第24卷,第11期，第92頁.。國家自主貢獻(xiàn)，其含義是在應(yīng)對氣候變化過程中，其所采取的減緩或適應(yīng)行動(dòng)由各個(gè)締約國家自主決定。國家自主貢獻(xiàn)減排模式的提出，打破了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間的屏障，有利于減緩締約國之間的矛盾，同時(shí)也推動(dòng)了全球氣候治理從過去的“外力施壓”模式走向“自我驅(qū)動(dòng)”模式②高凜.《巴黎協(xié)定》框架下全球氣候治理機(jī)制及前景展望[J].國際商務(wù)研究,2022,第6期,第56頁.。但是由于《巴黎協(xié)定》的內(nèi)容對締約國具有法律約束力，但是對各締約國的自主貢獻(xiàn)模式的內(nèi)容并沒有具體的法律約束力，因此，當(dāng)前國家自主貢獻(xiàn)的模式缺乏足夠的法律和制度的約束力。決議內(nèi)容對其并沒有作出詳細(xì)規(guī)定，比如“各締約國到底要達(dá)到什么程度的自主貢獻(xiàn)”“到底如何履行減排義務(wù)”“最終要達(dá)到什么樣的減排目標(biāo)”“發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家的減排義務(wù)如何分配”等問題。發(fā)達(dá)國家企圖通過“國家自主貢獻(xiàn)”模糊國家類型劃分，把氣候行動(dòng)責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給發(fā)展中國家以掩飾和弱化其歷史責(zé)任。此外，在試圖實(shí)現(xiàn)雄心政治的利益驅(qū)使下，歐美等發(fā)達(dá)國家試圖制造貿(mào)易壁壘來片面地應(yīng)對氣候變化問題。這不僅損害了國際氣候治理的公平性，還在一定程度上弱化了“共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力”原則，不利于未來的國際氣候治理合作。該模式往往只適用于短期目標(biāo)，從長遠(yuǎn)目標(biāo)來看，該模式缺乏具體的減排標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施力度較弱，沒有法律約束力，缺乏嚴(yán)格的強(qiáng)制性懲罰。在一定程度上，會(huì)削弱全球氣候治理中的減排長效機(jī)制和執(zhí)行機(jī)制的穩(wěn)定性；在減排方面，也會(huì)使得各締約國遵約機(jī)制有所減弱，進(jìn)而會(huì)使得全球氣候治理體系的松散性程度增加，不利于全球氣候治理的進(jìn)程向前向好發(fā)展。

（三）全球氣候治理行動(dòng)處于集體困境

2021 年IPCC 發(fā)布的第六次報(bào)告（AR6）特別指出：全球碳排放預(yù)算有限，如果想控制全球溫度上升在2°C 以內(nèi)，需要立即迅速采取措施減少溫室氣體排放③聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)第六次評估報(bào)告發(fā)布：人類面臨歷史關(guān)鍵時(shí)刻.[2023-04-20].https://m.cls.cn/detail/1324765。IPCC 發(fā)出的報(bào)告在警示世界各國采取全球氣候治理的行動(dòng)刻不容緩。1992年，聯(lián)合國環(huán)境與大會(huì)上通過的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》中明確提出“共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則”，在之后簽訂的《京都議定書》、《巴黎協(xié)定》等條約中便以法律的形式對該原則不斷進(jìn)行明確化、細(xì)節(jié)化，并將其發(fā)展、完善。不可否認(rèn)，“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則對世界各國采取共同的行動(dòng)去參與全球氣候治理、應(yīng)對氣候變化發(fā)揮了重要作用。但是，對這一基本原則的爭論也從未休止。根據(jù)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》《京都議定書》中對“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則的相關(guān)規(guī)定：發(fā)達(dá)國家應(yīng)該率先減少二氧化碳排放，并向發(fā)展中國家提供資金支持和技術(shù)轉(zhuǎn)讓，這是發(fā)達(dá)國家應(yīng)盡的責(zé)任。但是在落實(shí)減排責(zé)任的過程中，發(fā)達(dá)國家相互推卸責(zé)任、避重就輕，只關(guān)注共同責(zé)任，對區(qū)別責(zé)任則是避而不談④華啟和.氣候博弈的倫理共識與中國選擇[M].社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2017,第187-188頁.。發(fā)達(dá)國家企圖模糊這個(gè)基本原則并使其最終失效，還試圖將氣候行動(dòng)的歷史責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給發(fā)展中國家以此來降低本國的減排責(zé)任，這在某種程度上，弱化了國際氣候治理的公平性，同時(shí)也削弱了發(fā)展中國家對參與應(yīng)對氣候變化治理的信心?！肮餐袇^(qū)別的責(zé)任和各自能力”原則由于缺乏具體的制度保障其落實(shí)（比如美國的“退群”行為）、原則的適用以及劃分責(zé)任的依據(jù)具有局限性（發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的責(zé)任分擔(dān)問題），導(dǎo)致國家間對于應(yīng)對氣候變化問題的行動(dòng)無法達(dá)成共識，導(dǎo)致世界各國參與全球氣候治理的合作處于集體行動(dòng)困境之中。

全球氣候治理行動(dòng)處于集體困境的另一個(gè)重要原因是缺乏足夠的領(lǐng)導(dǎo)力。國際氣候治理需要一個(gè)具有廣泛世界影響力、強(qiáng)大的氣候外交能力和氣候治理能力的領(lǐng)導(dǎo)行為體。歐盟曾經(jīng)是全球氣候治理中的“領(lǐng)導(dǎo)者”，在《巴黎協(xié)定》的簽署過程中發(fā)揮了重要作用⑤李波,劉昌明.人類命運(yùn)共同體視域下的全球氣候治理：中國方案與實(shí)踐路徑[J].世界社會(huì)主義,2019(5):172.，歐盟的國際氣候治理領(lǐng)導(dǎo)力在英國脫歐公投事件的影響下逐漸顯現(xiàn)弱化，此外，在《巴黎協(xié)定》第六條背景下，歐盟的國際氣候治理領(lǐng)導(dǎo)地位在其提出“碳邊界調(diào)整機(jī)制”又進(jìn)一步被削弱①董亮.“碳中和”前景下的國際氣候治理與中國的政策選擇[J].外交評論,2021,第6期,第142頁.。以《聯(lián)合國氣候變化框架公約》為核心的多元主體治理框架缺乏強(qiáng)大的約束力，盡管IPCC在全球氣候治理中發(fā)揮著重大作用，但是由于掌握的資源有限，在全球氣候治理體系中難以發(fā)揮足夠強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力②韓藝、謝延洵.構(gòu)建人與自然生命共同體：全球氣候治理難題的破解之道[J].吉首大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）,2022,第43卷,第3期,第99頁.。美國在國際氣候治理中多次周期性搖擺，拒絕簽《聯(lián)合國海洋法公約》和《京都議定書》以及“退群”行為，逐漸使其喪失領(lǐng)導(dǎo)全球氣候治理的公信力，也無法單獨(dú)引領(lǐng)全球氣候治理進(jìn)程。美國在單邊主義和保護(hù)主義的鼓動(dòng)下，不斷對華施壓，企圖讓中國承擔(dān)更多的減排責(zé)任。在應(yīng)對氣候變化的合作治理中也一貫舉棋不定，中美合作引領(lǐng)國際氣候治理的道路上也是布滿荊棘。正是由于當(dāng)前國際社會(huì)缺乏足夠強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)力，全球氣候治理的進(jìn)程遲遲得不到較大的進(jìn)展，氣候治理的國際合作仍處于集體困境之中。但值得一提的是，近年來，中國主張的構(gòu)建“人類命運(yùn)共同體”為全球氣候治理提供了新方法、新思路、新途徑。中國在參與全球氣候治理中累積了許多領(lǐng)導(dǎo)者的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、以及憑借自身綜合國力不斷發(fā)展，為世界貢獻(xiàn)了許多中國方案，成為引領(lǐng)全球氣候治理的“領(lǐng)導(dǎo)候選人”。

二、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是破解全球氣候治理難題的應(yīng)有之義

全球氣候變化所帶來的一系列嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，包括生態(tài)環(huán)境問題、人類健康問題以及傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全問題等，日益使人類認(rèn)顯現(xiàn)出一種共同命運(yùn)，中國所提出的“人類命運(yùn)共同體”理念逐漸被國際社會(huì)所認(rèn)同，也讓人類命運(yùn)共同體成為世界各國的價(jià)值共識和原則。面對全球氣候治理的現(xiàn)實(shí)難題，中國所倡導(dǎo)的人類命運(yùn)共同體逐漸成為全球氣候治理的政治愿景、價(jià)值共識和實(shí)踐導(dǎo)向，為破解氣候治理難題提供了一個(gè)新的路徑抉擇，也是破解全球氣候治理困境的題中應(yīng)有之義。

（一）構(gòu)建人類命運(yùn)共同體成為全球氣候治理的政治愿景

全球氣候治理的道路是曲折的，前途是光明的。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為全球氣候治理指明了一個(gè)更明確的指引方向，也為全球氣候治理目標(biāo)構(gòu)建一個(gè)清晰的目標(biāo)，即構(gòu)建“持久和平的政治世界”“普遍安全的和平世界”“普遍繁榮的經(jīng)濟(jì)世界”“開放包容的文化世界”“清潔美麗的生態(tài)世界”。習(xí)近平總書記在2015 年召開的巴黎氣候大會(huì)上強(qiáng)調(diào)“作為全球治理的一個(gè)重要領(lǐng)域，應(yīng)對氣候變化的全球努力是一面鏡子”③習(xí)近平.《論堅(jiān)持推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體》[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社,2018,第291頁.。由于全球氣候變化所帶來的影響力度之大、程度之深、范圍之廣，使世界上各國客觀上的“共同命運(yùn)”情勢愈來愈強(qiáng)，進(jìn)而全球氣候的國際治理與構(gòu)建人類命運(yùn)共同體之間的羈絆亦愈加深刻。一方面，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體在全球氣候治理這個(gè)重要基礎(chǔ)和宏觀背景之下進(jìn)行構(gòu)建。在構(gòu)建價(jià)值共同體層面，全球氣候治理在主客觀上都推動(dòng)了世界各國對于“人類共同命運(yùn)”這一觀念的價(jià)值認(rèn)同。在現(xiàn)實(shí)指向?qū)用?，全球氣候治理使得各國意識到解決全球公共性問題的重要現(xiàn)實(shí)路徑就是完善國際體系和國際秩序框架，同時(shí)提升了國際治理體系的權(quán)威性和國際秩序框架的合法性。在未來的國際秩序?qū)用妫驓夂蛑卫韺τ谡{(diào)整和協(xié)調(diào)國際關(guān)系在政治、經(jīng)濟(jì)、安全、文化、生態(tài)五大方面上發(fā)揮了直接性作用，進(jìn)而推動(dòng)形成構(gòu)建“五個(gè)世界”的價(jià)值共識④肖蘭蘭.碳中和背景下的全球氣候治理：中國推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的生態(tài)路徑[J].福建師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）,2022,第2期.。另一方面，積極構(gòu)建人類命運(yùn)共同體已日益成為全球氣候治理的政治愿景。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是一個(gè)著眼于全人類社會(huì)整體布局的系統(tǒng)工程，其所倡導(dǎo)的內(nèi)容就是希望世界各國以團(tuán)結(jié)代替分裂、合作代替對抗、包容代替排他，共同建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界⑤習(xí)近平2023年4月6日在出席中法企業(yè)家委員會(huì)第五次會(huì)議閉幕式時(shí)的致辭.。這為國際社會(huì)應(yīng)對全球氣候變化指明了一個(gè)明確的目標(biāo)方向和美好的政治愿景，即全人類要團(tuán)結(jié)合作共同應(yīng)對氣候變化風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，共同建設(shè)“五個(gè)世界”?！栋屠鑵f(xié)定》明確指出“在21世紀(jì)下半葉實(shí)現(xiàn)溫室氣體源的人為排放與匯的清除之間的平衡”的具體減排目標(biāo)，國際社會(huì)在全球氣候治理的長期目標(biāo)和控制升溫目標(biāo)上達(dá)成共識①李慧明.構(gòu)建人類命運(yùn)共同體背景下的全球氣候治理新形勢及中國的戰(zhàn)略選擇[J].《國際關(guān)系研究》,2018，第4期,第16頁.。人類命運(yùn)共同體中提倡的“人與自然和諧共生理念”“綠色低碳發(fā)展方式”與氣候治理所要實(shí)現(xiàn)的“凈零排放目標(biāo)和控制升溫目標(biāo)”不謀而合。在這個(gè)國際關(guān)系風(fēng)云變幻的時(shí)代背景下，團(tuán)結(jié)合作才是王者之道，因?yàn)椤按禍鐒e人的燈，并不會(huì)讓自己更加光明；阻擋別人的路，也不會(huì)讓自己行得更遠(yuǎn)”②習(xí)近平2023年3月15日在中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會(huì)上的主旨講話.。全人類的命運(yùn)交織在一起，樹立構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的價(jià)值理念，方可在應(yīng)對氣候變化危機(jī)面前“沖出云霄”。

（二）構(gòu)建人類命運(yùn)共同體成為全球氣候治理的價(jià)值共識

氣候系統(tǒng)在自身動(dòng)力學(xué)和外力作用下，使得氣候變化的有害影響傳播甚至蔓延到全球各地。由于氣候?yàn)?zāi)害具有很強(qiáng)的流動(dòng)性，這會(huì)使得氣候行動(dòng)跨國治理的難度增大③韓藝、謝延洵.構(gòu)建人與自然生命共同體：全球氣候治理難題的破解之道[J].吉首大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）,2022,第43卷,第3期,第98頁.。這也表明，由于氣候變化影響具有全球性，生物圈具有不可分割性，任何人、任何國家在氣候危機(jī)面前都無法獨(dú)善其身。在一定程度上，氣候變化危機(jī)也促使了世界各國“同呼吸、共命運(yùn)”的認(rèn)知和共識進(jìn)一步增強(qiáng)④肖蘭蘭.碳中和背景下的全球氣候治理：中國推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的生態(tài)路徑[J].福建師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）,2022,第2期,第38頁.。人類命運(yùn)共同體呼吁世界各國秉持并弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值，風(fēng)雨同舟，努力把世界人民對美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)⑤中共中央宣傳部,《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問答》.人民出版社,2021年,第404頁.。首先，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和全球氣候治理有著相同的價(jià)值目標(biāo)導(dǎo)向。全球氣候治理從最廣泛的層面為世界各國人民提供了一個(gè)參與應(yīng)對氣候變化危機(jī)的場所和平臺(tái)。在參與氣候治理的平臺(tái)上，人們面臨的問題是相同的，要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)導(dǎo)向是一致的，故而增強(qiáng)了人們的“地球意識”，逐漸形成了拯救地球家園的社會(huì)“共有觀念”——人類命運(yùn)共同體。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體也是為世界各國提供一個(gè)價(jià)值理念，促使人類在進(jìn)行全球氣候治理的進(jìn)程中，注重協(xié)調(diào)好“人與人、人與自然、人與社會(huì)”三者的關(guān)系，形成“人與人是一個(gè)命運(yùn)共同體”“人與自然是一個(gè)生命共同體”“人與社會(huì)是一個(gè)價(jià)值共同體”的“共同體理念”，進(jìn)而指導(dǎo)人類進(jìn)行全球氣候治理的實(shí)踐。其次，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和全球氣候治理是相互促進(jìn)的關(guān)系。全球氣候治理能促進(jìn)人類命運(yùn)共同體得以加快構(gòu)建，反之，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體能推動(dòng)全球氣候治理進(jìn)程加快治理的步伐?？傊?，世界各國在參與全球氣候治理制度“建構(gòu)”過程中，會(huì)在守護(hù)共同家園的認(rèn)知渲染下日益形成全球氣候命運(yùn)共同體的集體身份，二者都是人類命運(yùn)共同體休戚與共的價(jià)值共識的映射與強(qiáng)化⑥肖蘭蘭.碳中和背景下的全球氣候治理：中國推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的生態(tài)路徑[J].福建師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）,2022,第2期,第38頁.。

（三）構(gòu)建人類命運(yùn)共同體成為全球氣候治理的實(shí)踐導(dǎo)向

應(yīng)對氣候變化是全人類共同的義務(wù)責(zé)任，這是事關(guān)全人類去前途命運(yùn)的重大問題。近年來，全球氣候變暖、極端天氣事件頻發(fā)等氣候?yàn)?zāi)害事件對人類的生存和發(fā)展構(gòu)成了巨大的威脅。各國參與全球氣候治理需要科學(xué)的理論與實(shí)踐的統(tǒng)一指導(dǎo)，中國提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為優(yōu)化全球氣候治理路徑提供了一個(gè)新的思路，也為全世界人民進(jìn)行全球氣候治理提供的新的實(shí)踐導(dǎo)向。

習(xí)近平總書記于2021 年4 月22 日在全球領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會(huì)上發(fā)表重要講話，提出以“六個(gè)堅(jiān)持”⑦2021年4月22日，習(xí)近平總書記出席全球氣候領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，首次提出構(gòu)建“人與自然生命共同體”，并提出構(gòu)建“人與自然生命共同體”要做到“六個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)持綠色發(fā)展，堅(jiān)持系統(tǒng)治理，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持多邊主義，堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則。推動(dòng)構(gòu)建人與自然生命共同體。構(gòu)建人與自然生命共同體是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要內(nèi)容之一，在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的進(jìn)程中，“六個(gè)堅(jiān)持”原則同樣適用。首先，“六個(gè)堅(jiān)持”原則明確為人類在應(yīng)對氣候危機(jī)方面要堅(jiān)持什么樣的原則作出了明確的、系統(tǒng)性的規(guī)劃導(dǎo)向，即政治外交上堅(jiān)持多邊主義和共同但有區(qū)別的責(zé)任原則，經(jīng)濟(jì)上堅(jiān)持綠色發(fā)展，安全上堅(jiān)持以人為本，生態(tài)上堅(jiān)持人與自然和諧共生和系統(tǒng)治理。其次，“六個(gè)堅(jiān)持”原則為破解全球氣候治理現(xiàn)實(shí)難題提供了新的理念導(dǎo)向，即在各國發(fā)展過程中踐行“以自然為根”的人與自然和諧共生理念、“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念、“山水林田湖草沙一體化”的系統(tǒng)治理理念以及“以人為本”的公平正義理念。堅(jiān)持多邊主義，要求世界各國在政治上打造并維持多邊伙伴關(guān)系，擯棄零和思維，共同攜手應(yīng)對人類的“公敵”。共同但有區(qū)別的責(zé)任原則是各國參與全球氣候治理的重要基石。該原則要求在參與全球氣候治理時(shí)，要充分肯定發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化所作出的努力；對于那些能力較弱甚至是自身無法應(yīng)對氣候變化危機(jī)的發(fā)展中國家，發(fā)達(dá)國家更應(yīng)該切實(shí)幫助其提高應(yīng)對氣候變化的能力，為其提供資金、技術(shù)、能力建設(shè)等方面支持①習(xí)近平2021年4月22日在全球領(lǐng)導(dǎo)人氣候峰會(huì)上的講話,《共同構(gòu)建人與自然生命共同體》.學(xué)習(xí)強(qiáng)國,2021,4（22）.。堅(jiān)持綠色發(fā)展，要求世界各國在經(jīng)濟(jì)上超越傳統(tǒng)發(fā)展方式，樹立綠水青山就是為金山銀山的實(shí)踐理念，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)的低碳轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，則要求世界各國在安全上逐漸建立起共同安全觀，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，協(xié)同應(yīng)對人類面臨的共同挑戰(zhàn)。堅(jiān)持人與自然和諧共生與堅(jiān)持系統(tǒng)治理，要求世界各國在生態(tài)上堅(jiān)持以自然為根，做到尊重、順應(yīng)和保護(hù)自然，用系統(tǒng)的方法治理以“山水林田湖草沙”為組成部分的生態(tài)系統(tǒng)，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式上，建設(shè)一個(gè)“人與自然和諧共生”的生態(tài)友好社會(huì)，構(gòu)建一個(gè)“天朗氣清美麗”的世界。

三、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體為推進(jìn)全球氣候治理提供新方法

人類命運(yùn)共同體為推進(jìn)全球氣候治理提供了新思路、新方法，為此各國要以人與自然和諧共生的理念推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綠色轉(zhuǎn)型，以團(tuán)結(jié)合作共贏的方式切實(shí)維護(hù)氣候的公平正義，以共商共建共享的原則完善全球氣候的治理體系機(jī)制，共建一個(gè)持久和平、共同繁榮、普遍安全、開放包容、清潔美麗的世界。

（一）以人與自然和諧共生理念推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型

大自然，是孕育一切生物生存和發(fā)展的搖籃，為人類提供了生存和發(fā)展的基本條件。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的理念要求要以人與自然和諧共生的理念推動(dòng)世界各國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綠色低碳轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟(jì)是各國有能力應(yīng)對氣候危機(jī)的基礎(chǔ)，綠色文化價(jià)值觀則在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中起到一個(gè)理念的導(dǎo)向作用，而經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展和綠色文化價(jià)值觀的實(shí)現(xiàn)主要體現(xiàn)在生態(tài)發(fā)展上，自然生態(tài)上的人與自然的和諧共生是經(jīng)濟(jì)和文化的綠色低碳化的重要表現(xiàn)。首先，各國應(yīng)堅(jiān)持發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)，改變以往傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式，完善綠色低碳發(fā)展經(jīng)濟(jì)政策，夯實(shí)人類命運(yùn)共同體的物質(zhì)基礎(chǔ)。發(fā)展過程中面臨著環(huán)境污染、生態(tài)系統(tǒng)退化、氣候環(huán)境惡化等問題，氣候生態(tài)環(huán)境治理任務(wù)十分艱巨。保護(hù)好人類賴以生存的氣候生態(tài)環(huán)境，不斷提高生態(tài)文明水平，實(shí)現(xiàn)綠色低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫在眉睫②戴鐵軍、周宏春.構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、應(yīng)對氣候變化與生態(tài)文明建設(shè)[J].中國人口·資源與環(huán)境,2022,第32卷,第1期,第3頁.。發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)要以減量化、再利用、資源化為基本原則，以高水平的綠色科技技術(shù)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的重要支撐，打造高水平的環(huán)境保護(hù)能力，加強(qiáng)綠色低碳科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新能力，加強(qiáng)綠色科技支撐，提高改善科技創(chuàng)新帶動(dòng)的資源利用效率和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的效果。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)注重環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)協(xié)同向發(fā)力，堅(jiān)持先立后破，爭取從源頭處治理，把人類需求的無限性和自然資源的有限性平衡好，促進(jìn)生產(chǎn)方式的全面綠色轉(zhuǎn)型。其次，倡導(dǎo)以綠色、低碳為主導(dǎo)的綠色文化價(jià)值理念。通過構(gòu)建“學(xué)校、家庭、社會(huì)”三位一體的教育平臺(tái)進(jìn)而加強(qiáng)公民的生態(tài)文明宣傳教育。學(xué)校加強(qiáng)生態(tài)文明的教育，家庭注重進(jìn)行以“綠色”為底色的家風(fēng)建設(shè)，社會(huì)依托政府、社會(huì)媒體、社區(qū)組織等進(jìn)行綠色文化的宣傳教育，增強(qiáng)公民的環(huán)保生態(tài)意識，鑄造綠色理性消費(fèi)的社會(huì)氛圍，營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣。最后，在自然生態(tài)方面實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生共存。人和自然是生命共同體，各國應(yīng)正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)兩者之間的關(guān)系，追求合目的性與合規(guī)律性的統(tǒng)一，努力實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生共存①韓藝、謝延洵.構(gòu)建人與自然生命共同體：全球氣候治理難題的破解之道[J].吉首大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）,2022,第43卷,第3期,第102頁.。

（二）以團(tuán)結(jié)合作共贏方式切實(shí)維護(hù)氣候公平正義

應(yīng)對全球氣候變化是全人類共同的事業(yè)，而不是攻擊他國趁機(jī)為本國獲利的借口。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是人間正道，唯有團(tuán)結(jié)合作，世界各國才能在全球氣候治理上實(shí)現(xiàn)共贏②陳永森、陳云.習(xí)近平關(guān)于應(yīng)對全球氣候變化重要論述的理論意蘊(yùn)及重大意義[J].馬克思主義與現(xiàn)實(shí),2021,第6期,第19頁.。習(xí)近平總書記在給英國弗朗西斯·霍蘭德學(xué)校小學(xué)生的回信中言“人類是共同體，氣候變化是全人類面臨的共同挑戰(zhàn)，人類要合作應(yīng)對”③習(xí)近平就氣候變化問題給英國弗朗西斯·霍蘭德學(xué)校小學(xué)生的復(fù)信,據(jù)新華社北京2022年4月21日電,學(xué)習(xí)強(qiáng)國,2022,4(21).。各國在參與全球氣候治理的進(jìn)程中，零和博弈的道路是走不通的，世界是一個(gè)“你中有我、我中有你”的有機(jī)整體，在氣候?yàn)?zāi)難面前，誰都無法置之身外，擺在人類面前的道路只有一條：各國加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，以共贏的方式進(jìn)行氣候治理，將全人類的共同利益擺在首位，切實(shí)維護(hù)氣候公平正義。氣候公平正義是各國參與氣候治理中所要遵守的基本共識，其中心主旨就是要求把公平對待所有國家、組織和個(gè)體貫穿應(yīng)對氣候變化的整個(gè)過程、所有方面。但在整個(gè)氣候談判過程中，各國之間的利益沖突和博弈仍然十分激烈，各種問題仍然存在，譬如美國的霸道“退群”又“加群”行為，以中國為代表的發(fā)展中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，以及小島嶼國家的正當(dāng)訴求不被重視等。出現(xiàn)這些問題的主要原因是國際社會(huì)沒有達(dá)成氣候正義的基本共識。人類命運(yùn)共同體倡導(dǎo)人類要以團(tuán)結(jié)合作共贏的方式進(jìn)行氣候治理，這與氣候正義的基本共識是相通的。以人類命運(yùn)共同體理念為價(jià)值導(dǎo)向搭建的平等互利平臺(tái)，為世界各國達(dá)成氣候公平正義的基本共識提供了“思想的沃土”④王雨榮.人類命運(yùn)共同體在氣候治理中的國際法意義[J].北京航空航天大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）,2021.https://doi.org/10.13766/j.bhsk.1008-2204.2021.0921.。首先，在采取氣候治理的措施中，樹立以全人類共同利益優(yōu)先的合作共贏理念，在國家主義和全球主義張力中謀求國際合作，達(dá)到人與自然、人與人、人與社會(huì)的雙向共贏。各國在應(yīng)對氣候變化時(shí)，要凝聚構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的整體認(rèn)知和價(jià)值共識，妥善處理好個(gè)體利益和整體利益的關(guān)系，共同筑全人類氣候命運(yùn)共同體的“安全長城”。其次，世界各國在自然資源利用過程中要注重平衡好過去、現(xiàn)在與將來之間的關(guān)系，統(tǒng)籌好各方面的資源利用率，權(quán)衡好代際正義和代內(nèi)正義之間的利益，提升山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，增強(qiáng)應(yīng)對氣候變化的適應(yīng)能力，努力創(chuàng)造宜業(yè)、宜居、宜樂、宜游的良好氣候生態(tài)環(huán)境。最后，世界各國在氣候治理的過程中，要將世界各國文化的多樣性和制度的差異性考慮進(jìn)去，做到互相理解尊重彼此文化和制度，以開放包容的心態(tài)對待他國文化和制度，同時(shí)平衡好南北國家間的利益，最大限度降低利益分歧，加強(qiáng)南北國家間的氣候合作，切實(shí)維護(hù)全球氣候公平正義。

（三）以共商共建共享原則完善全球氣候治理體系

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念倡導(dǎo)將多元文化納入到全球治理體系中，不僅能夠避免重蹈西方中心主義在全球治理中所帶來種種弊端的覆轍，而且打破了西方話語體系的壟斷性。在堅(jiān)持“共商共享共建”的全球治理觀的正確指引下，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念為中國領(lǐng)導(dǎo)全球氣候治理提供了科學(xué)的理論支持，同時(shí)也為推動(dòng)全球治理進(jìn)程貢獻(xiàn)了中國智慧⑤何志鵬、馬文飛.領(lǐng)導(dǎo)全球氣候治理中國何以可能[J].河北法學(xué),2020，第38卷,第7期,第2頁.?！肮采坦步ü蚕怼钡睦砟钤瓌t深刻闡明了全球氣候治理民主化改革的方向，推動(dòng)了國際關(guān)系向民主化、法治化及合理化方向的發(fā)展⑥王雨榮.人類命運(yùn)共同體在氣候治理中的國際法意義[J].北京航空航天大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）,2021.https://doi.org/10.13766/j.bhsk.1008-2204.2021.0921.。共商是各國參與全球氣候治理的基礎(chǔ)，共商原則上要求在氣候治理的事務(wù)中各國要商量著辦，反對單邊主義，堅(jiān)持真正的多邊主義。共建是各國參與全球氣候治理的過程，共建原則上要求各國團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系，并將其不斷完善。共享是各國參與全球氣候治理的目的，共享原則上要求共同治理氣候問題所取得一切成果由大家共商。首先，在共商方面，堅(jiān)持多邊主義原則，而共同但有區(qū)別的責(zé)任原則是最能體現(xiàn)多邊主義與國際正義的，因?yàn)樵撛瓌t有助于提升氣候治理的前進(jìn)步伐。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體倡導(dǎo)各國要堅(jiān)持真正的多邊主義，自覺站在單邊主義和霸權(quán)主義的對立面。堅(jiān)持真正的多邊主義既需要國際社會(huì)充分肯定發(fā)展中國家在應(yīng)對氣候變化中所作出的貢獻(xiàn)，又需要大國做出表率和貢獻(xiàn)；既需要國際社會(huì)所有成員的參與和支持，又呼吁發(fā)達(dá)國家正視歷史責(zé)任，做好自身節(jié)能減排的任務(wù)的同時(shí)擔(dān)起大國的擔(dān)當(dāng)責(zé)任，為世界各國應(yīng)對氣候變化提供資金和技術(shù)支持。其次，在共建方面，各國只有將他國與本國視作“同呼吸、共命運(yùn)”的共同體，才能不計(jì)得失地開展國際氣候的聯(lián)防聯(lián)控①王雨榮.人類命運(yùn)共同體在氣候治理中的國際法意義[J].北京航空航天大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）,2021.https://doi.org/10.13766/j.bhsk.1008-2204.2021.0921.。加強(qiáng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的基本共識，一同構(gòu)建“公平合理、合作共贏”的全球氣候治理體系。正如習(xí)近平總書記在十九屆中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話中重申“積極參與和引領(lǐng)全球氣候治理，要秉持人類命運(yùn)共同體理念，推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系”②習(xí)近平2022年1月24日在十九屆中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話,學(xué)習(xí)強(qiáng)國,2022,1(24).。面對氣候變化這個(gè)“人間惡魔”，人類只有共同合作，一同構(gòu)筑起拯救人類命運(yùn)的“安全墻”，不斷完善現(xiàn)有的全球氣候治理體系，共同建設(shè)人類的美麗家園。最后，在共享方面，在完成共商和共建的基礎(chǔ)上，共同享受應(yīng)對氣候變化的良果才能成為可能。在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的同時(shí)進(jìn)行全球氣候治理，堅(jiān)持用共商共建共享的原則，以合作共贏的方式把氣候治理體系建設(shè)得更加公平、更加公正。

綜上所述，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是能夠破解當(dāng)前氣候變化危機(jī)的“安全通道”。在共同應(yīng)對氣候變化危機(jī)的問題上，世界各國唯有團(tuán)結(jié)一致，共同參與氣候行動(dòng)，積極參與打造利益共生、權(quán)利共享、責(zé)任共擔(dān)的全球生態(tài)治理格局，做參與全球氣候治理的倡導(dǎo)者、先鋒者和踐行者。增強(qiáng)樹立構(gòu)建人類命運(yùn)共同體意識，共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體才是應(yīng)對氣候變化危機(jī)的人間正道。