河北省海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展路徑研究

宋 劍，徐建平，孫 揚(yáng)

（1.中共唐山市委黨校，河北 唐山 063000；2.河北科技工程職業(yè)技術(shù)大學(xué)，河北 邢臺 054035；3.唐山市社會保險(xiǎn)事業(yè)服務(wù)中心，河北 唐山 063000）

我國經(jīng)濟(jì)正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，開發(fā)和發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)顯得尤為重要。高質(zhì)量和高效益的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式不僅有助于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，同時(shí)對于我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的全面提升具有重要意義。河北省作為我國沿海省份，海洋資源豐富，其發(fā)展關(guān)系到我國海洋經(jīng)濟(jì)騰飛，具有重要的戰(zhàn)略地位。然而，河北省海洋經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中仍面臨著很多問題，如效益低、可持續(xù)性水平低，嚴(yán)重阻礙了海洋經(jīng)濟(jì)的騰飛。因此，以科技興海為基石，通過創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)海洋技術(shù)的發(fā)展，實(shí)施科技興海戰(zhàn)略，探索發(fā)展路徑，對于助力河北省海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

一、深刻認(rèn)識科技創(chuàng)新對于海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用

（一）海洋科技的進(jìn)步促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的增長。隨著我國海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略地位提升，海洋經(jīng)濟(jì)的增長速度和發(fā)展質(zhì)量顯得尤為重要。在影響海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸要素中，海洋科技水平的高低和創(chuàng)新能力起到重要作用，關(guān)系到海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢以及持續(xù)能力。海洋科技創(chuàng)新和進(jìn)步對海洋經(jīng)濟(jì)的助推作用表現(xiàn)在提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)各部門的協(xié)調(diào)有序發(fā)展，推動海洋各產(chǎn)業(yè)部門合理分工、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，形成競爭有序、持續(xù)發(fā)展的良好局面。同時(shí)，海洋技術(shù)開發(fā)和科技創(chuàng)新的最終成果需要通過海洋企業(yè)實(shí)現(xiàn)，海洋企業(yè)在運(yùn)營過程中使科技成果資產(chǎn)化，并通過資產(chǎn)證券化的形式將科技成果體現(xiàn)于資本市場，促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，海洋科技領(lǐng)域諸基礎(chǔ)學(xué)科將已經(jīng)取得的相關(guān)成果應(yīng)用于實(shí)際，并已取得成效。大專院校、科研院所與企業(yè)深度合作，突破技術(shù)瓶頸，不斷助力海洋經(jīng)濟(jì)增長。

（二）海洋科技的進(jìn)步推動海洋產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。近年來，以高新技術(shù)為支點(diǎn)的新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，成為推動經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要力量。海洋產(chǎn)業(yè)中的新興產(chǎn)業(yè)份額也不斷增加，科技創(chuàng)新的作用不斷凸顯。用科技創(chuàng)新的力量不斷優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代化的海洋產(chǎn)業(yè)體系，不斷促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)的智能化、綠色化發(fā)展，已成為諸方的共識和努力的方向。海洋技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新正在改變著海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走向，影響著海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。具體表現(xiàn)在：通過現(xiàn)代化技術(shù)，能夠培育出清潔能源等新興產(chǎn)業(yè)，開發(fā)出新的經(jīng)濟(jì)增長動能；同時(shí)對類似于漁業(yè)、航運(yùn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改革，賦予其新的發(fā)展模式。通過科技引致海洋產(chǎn)業(yè)的變革，改變了原有粗放型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，延伸其海洋產(chǎn)業(yè)深度鏈條，從而推動海洋產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

（三）海洋科技的進(jìn)步可以為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。當(dāng)前，隨著工業(yè)廢水以及固體垃圾排放，海洋污染問題日益嚴(yán)峻，海洋環(huán)境問題突出，例如海洋濕地資源退化，漁業(yè)資源總量銳減，污染物總量仍舊偏高等。只有借助于科學(xué)技術(shù)，才能從根本上改變現(xiàn)狀，創(chuàng)造出優(yōu)良的海洋環(huán)境。具體表現(xiàn)在：第一，新型排污轉(zhuǎn)化設(shè)備能夠分解海洋中的垃圾與污染物，將其降解為無污染物體甚至是再生資源，兼顧保護(hù)環(huán)境和生態(tài)效益。第二，利用科技手段，提升海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展諸主體的管理能力和服務(wù)水平，加強(qiáng)對海洋生態(tài)的監(jiān)測和保護(hù)，提高海洋綜合管理能力。第三，科學(xué)技術(shù)能夠助力海洋經(jīng)濟(jì)升級轉(zhuǎn)型，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和新動能，進(jìn)而探索出適合的發(fā)展模式。因此，科技進(jìn)步可以為海洋經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、河北省海洋經(jīng)濟(jì)所存問題

（一）河北省海洋產(chǎn)業(yè)效益不高

河北省海洋產(chǎn)業(yè)效益不高的根本原因在于其發(fā)展模式缺乏核心競爭力。長期以來，河北省海洋經(jīng)濟(jì)主要依托于較低的人力資源和環(huán)境成本。隨著我國經(jīng)濟(jì)升級轉(zhuǎn)型，這種發(fā)展模式所帶來的紅利優(yōu)勢已不再明顯。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知，2021 年河北省海洋生產(chǎn)總值為2 651.6 億元，僅占全省經(jīng)濟(jì)的6.6%。其中，河北省海洋漁業(yè)規(guī)模191 億元，海洋捕撈產(chǎn)量為19 萬噸，約占全國8.5%；海水養(yǎng)殖產(chǎn)量為54.6 萬噸，約占全國2.5%，然而河北省人均收入僅為2.15 萬元，低于全國2.34 萬元的平均水平，較其他先進(jìn)省份差距更大。我省地處環(huán)渤海核心區(qū)，秦皇島、唐山、黃驊港船舶配套產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較雄厚，然而，河北省造船企業(yè)普遍規(guī)模較小，造船模式單一，品種不全，散貨船、普通集裝箱船等低附加值船型占產(chǎn)能絕大部分，高附加值船舶建造能力較弱，特別是尚不具備郵輪設(shè)計(jì)建造能力，絕大多數(shù)是普通的造船修船企業(yè)和漁船修船企業(yè)。通過以上數(shù)據(jù)不難得出，河北省海洋經(jīng)濟(jì)綜合利用效益低，嚴(yán)重影響了整體經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性布局。因而，河北省需出臺一系列舉措促進(jìn)其掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，提高河北省海洋產(chǎn)業(yè)綜合效益。

（二）河北省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定性差

資源環(huán)境約束是河北省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的阻礙之一，這一阻礙造成河北省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高、增長速度慢、發(fā)展空間不足和穩(wěn)定性較差等問題，而科技創(chuàng)新是解決問題的關(guān)鍵點(diǎn)和著力點(diǎn)。當(dāng)前河北省海洋經(jīng)濟(jì)主要依托于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，比如漁業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)，而傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)受市場環(huán)境和自然環(huán)境影響較大，其盈利水平波動較大。據(jù)2018-2021 年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知，海洋經(jīng)濟(jì)GDP 總值分別為2 548 億元、2 650 億元、2 309 億元、2 651 億元，變化幅度明顯，高達(dá)近15%，其穩(wěn)定性較差。因此，河北省海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)探索新資源，培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，進(jìn)而提高發(fā)展質(zhì)量，拓展其增長空間，增強(qiáng)發(fā)展穩(wěn)定性。

（三）河北省海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展水平低

海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展水平的高低關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理。當(dāng)前河北省海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理之處主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。河北省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)占比過大，海洋漁業(yè)、鹽業(yè)、海洋航運(yùn)這些對資源依賴比較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)都是河北海洋經(jīng)濟(jì)的支柱，同時(shí)存在資源利用效率低下的問題。而新興產(chǎn)業(yè)主要以沿海旅游為主，特色又不明顯，高效益的環(huán)保產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)則仍是空白，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對資源依賴性較強(qiáng)，資源利用效率低。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約了河北海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。尤其是近年來隨著國家對海洋生態(tài)環(huán)境的重視，各種技術(shù)手段的應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速，海洋牧場、油污防治、赤潮防控等技術(shù)不斷成熟并加速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，綠色海洋產(chǎn)業(yè)正在成為海洋經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，而河北的競爭處于相對弱勢的地位。第二，產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不足。以河北省海洋化工業(yè)為例，河北省以鹽業(yè)為主，但僅僅停留在傳統(tǒng)的生產(chǎn)階段。然而，鹽業(yè)發(fā)展趨勢是石化鹽化一體化發(fā)展，這種發(fā)展模式能夠有效利用鹽化工業(yè)副產(chǎn)品，并將鹽業(yè)向下游延伸，開發(fā)新材料產(chǎn)業(yè)，制鹽亦應(yīng)延伸至化學(xué)元素，在充分利用海水資源、提高生產(chǎn)效率的同時(shí)，也能保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。此外，其海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性差亦表現(xiàn)在其港口功能單一缺乏頂層設(shè)計(jì)。河北省三個(gè)運(yùn)輸量超億噸大型港口-秦皇島、唐山和黃驊，貨源結(jié)構(gòu)差異性不大，形成了競爭關(guān)系。

三、河北省海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展對策

總結(jié)而言，河北省海洋經(jīng)濟(jì)所存三個(gè)問題的根本原因是缺乏制度環(huán)境和專業(yè)人才，從而導(dǎo)致了其自主創(chuàng)新能力差，科技水平低以及轉(zhuǎn)化效果差。因此，河北省海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對策應(yīng)著眼于科學(xué)技術(shù)，從以下幾個(gè)方面著力。

（一）優(yōu)化海洋科技創(chuàng)新的制度環(huán)境

充分把握科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，加強(qiáng)河北省海洋科技創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)。長期以來河北省海洋科技創(chuàng)新領(lǐng)域存在科技工作管理部門化、科技資源整合分散化的問題，要充分借鑒先進(jìn)地區(qū)的科技創(chuàng)新管理的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)海洋科技創(chuàng)新綜合化管理。探索在省級層面設(shè)置多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)跨系統(tǒng)、跨部門的高效統(tǒng)籌協(xié)同體系，以重大戰(zhàn)略和海洋基礎(chǔ)應(yīng)用研究設(shè)計(jì)海洋科技發(fā)展規(guī)劃，使得海洋科技發(fā)展更具前瞻性、方向性。

加快海洋科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，構(gòu)建完善的海洋科技創(chuàng)新評價(jià)機(jī)制。整合相關(guān)高校、科研院所、企業(yè)的科技資源，以海洋科技發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿為指引，加快規(guī)劃建設(shè)一批省級海洋科創(chuàng)平臺，如省級實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心等。同時(shí)，積極對接省外甚至國外海洋科技創(chuàng)新資源和技術(shù)，提升我省科技創(chuàng)新能力，推動河北海洋科技創(chuàng)新躍上新臺階。以市場為導(dǎo)向、政府為指導(dǎo)，加快建設(shè)海洋科技創(chuàng)新的科學(xué)評價(jià)機(jī)制，充分反映海洋科技創(chuàng)新的績效，實(shí)現(xiàn)海洋科技研發(fā)投入效果的最大化，以科技創(chuàng)新助推河北省海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）強(qiáng)化海洋科技自主創(chuàng)新能力

支持涉海企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)新，同時(shí)注重引進(jìn)海洋科研機(jī)構(gòu)和先進(jìn)技術(shù)。加快推進(jìn)企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)和升級，鼓勵具有一定規(guī)模的涉海企業(yè)建立企業(yè)研發(fā)中心和中試中心。大力支持校企、（科研）所企聯(lián)合成立海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研無縫對接，共同研發(fā)、協(xié)同創(chuàng)新、成果共享。對新興產(chǎn)業(yè)和具有較大發(fā)展前景的產(chǎn)品積極探索制定行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，使科技創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)更具價(jià)值。積極支持具有實(shí)力的高校和企業(yè)對涉海產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵核心問題和技術(shù)進(jìn)行科研集中公關(guān)和突破，在此基礎(chǔ)上爭取設(shè)立一批國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心和企業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)中心，不斷提升河北海洋科創(chuàng)的影響力。大力支持有實(shí)力的海洋企業(yè)與國外高水平的研究機(jī)構(gòu)和技術(shù)領(lǐng)先企業(yè)進(jìn)行合作，甚至開展并購活動，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的躍升。實(shí)施海洋科技企業(yè)扶持計(jì)劃，鼓勵支持培育一批具有專、精、特、新特點(diǎn)的涉海中小科技企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身快速發(fā)展，在全國市場形成一定影響力。

發(fā)揮海洋創(chuàng)新平臺作用，推動研發(fā)一流科技成果。以海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)和開發(fā)為基礎(chǔ)，探索相關(guān)電子傳感、智能制造和信息技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。整合資源探索構(gòu)建海洋重大裝備和科技創(chuàng)新平臺，將海洋大數(shù)據(jù)、超算系統(tǒng)、高端儀器設(shè)備研發(fā)、智能制造、海洋生物科技等具有重大應(yīng)用價(jià)值的研發(fā)項(xiàng)目匯入平臺，聚集科技研發(fā)資源，實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步。在此基礎(chǔ)上形成海洋技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，以相關(guān)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、社會組織為成員，加強(qiáng)技術(shù)協(xié)作和研發(fā)成果推廣。

（三）提升海洋科技成果轉(zhuǎn)化能力

建設(shè)海洋科技成果轉(zhuǎn)化平臺。以骨干企業(yè)為依托，高校、科研院所為支撐，建設(shè)海洋科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化平臺。積極對接省內(nèi)外、國內(nèi)外高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)，爭取行業(yè)領(lǐng)先的海洋科技成果進(jìn)入轉(zhuǎn)化平臺，促進(jìn)海洋生物科技、海洋高端裝備制造、海洋綜合利用等成果在河北轉(zhuǎn)化落地。打造集海洋高技術(shù)產(chǎn)品檢測、技術(shù)咨詢、技術(shù)專利轉(zhuǎn)移等為一體的海洋科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺，為海洋科技成果轉(zhuǎn)化提供保障。

完善海洋科技成果轉(zhuǎn)化體系。海洋科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)離不開財(cái)政、稅收等政策的支持，要不斷加大力度加強(qiáng)政府政策引導(dǎo)，強(qiáng)力支持海洋科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)。同時(shí)，要鼓勵具備資質(zhì)的社會組織、高校、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)參與科技成果的轉(zhuǎn)化和推廣，健全科技成果推廣服務(wù)體系。探索建立海洋科技成果交易市場和海洋科技成果轉(zhuǎn)化基金，引導(dǎo)各類資金注入轉(zhuǎn)化基金，支持重大科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)海洋科技成果轉(zhuǎn)化市場化。建立海洋科技成果轉(zhuǎn)化以及產(chǎn)業(yè)化的評估體系，科學(xué)評價(jià)科技成果轉(zhuǎn)化前景和效果，為科技成果的落地提供有力保障。

（四）壯大海洋科技人才隊(duì)伍

大力引進(jìn)海洋科技高端人才。依托海洋科技平臺資源，面向海內(nèi)外積極引進(jìn)一批海水淡化與綜合利用、海洋工程裝備、海洋生物技術(shù)、海洋科技金融服務(wù)等方面涉海高層次人才，開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與攻關(guān)。依托海洋科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目，引進(jìn)一批海洋領(lǐng)域高技能人才和緊缺型人才，支持開展海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、成果產(chǎn)業(yè)化和技能攻關(guān)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。加強(qiáng)與國內(nèi)外海洋科研院所人才交流與合作，形成多元化引才引智機(jī)制，打造海洋科技高端人才高地。

加快培養(yǎng)本土海洋科技人才。鼓勵國內(nèi)外海洋科研院所在臨海城市如唐山、秦皇島等設(shè)立研發(fā)分支機(jī)構(gòu)，支持和協(xié)助華北理工大學(xué)、唐山學(xué)院、燕山大學(xué)等有條件的高校開設(shè)海洋學(xué)科專業(yè)，鼓勵海洋科技企業(yè)加強(qiáng)員工技能教育培訓(xùn)。對主持重大科研項(xiàng)目、承擔(dān)重點(diǎn)工程、推動先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的優(yōu)秀本土海洋科技人才進(jìn)行扶持。

優(yōu)化完善海洋科技人才發(fā)展環(huán)境。制定出臺海洋科技人才專項(xiàng)扶持政策，簡化人才引進(jìn)流程與手續(xù)，吸引海洋科技高端人才落戶河北。優(yōu)化人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)與跟蹤支持的聯(lián)動機(jī)制和服務(wù)體系，為海洋科技高端人才提供戶籍辦理、住房保障、社會保障、醫(yī)療保健及子女教育等方面全方位便捷服務(wù)，改善海洋科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和工作生活環(huán)境。

（五）深化京津冀海洋科技合作

打造京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。發(fā)揮唐山市毗鄰京津的地緣優(yōu)勢，抓住京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，以鏈?zhǔn)郊?、?guī)模發(fā)展為導(dǎo)向，將承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有機(jī)結(jié)合。以京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)等平臺為核心，以臨港產(chǎn)業(yè)園為載體，重點(diǎn)圍繞港口物流、海洋化工、海洋工程裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全力承接京津產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目轉(zhuǎn)移，加快產(chǎn)業(yè)聚集，打造京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。

打造京津科技成果轉(zhuǎn)化高地。對接京津豐厚的科技創(chuàng)新資源，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)園區(qū)和科技成果轉(zhuǎn)化基地，共建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，打造臨港承接京津海洋產(chǎn)業(yè)及科技成果轉(zhuǎn)化平臺，吸引京津等地海洋科研成果來冀轉(zhuǎn)化，在智能裝備、精細(xì)化工等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)突破，形成一批具有國際國內(nèi)領(lǐng)先水平的科技成果，打造京津科技成果轉(zhuǎn)化高地。

探索京津冀海洋合作機(jī)制。積極探索京津冀在海洋領(lǐng)域協(xié)調(diào)和對接方式，推動建立京津冀在海洋經(jīng)濟(jì)、海洋環(huán)境保護(hù)、海洋科技創(chuàng)新等領(lǐng)域的合作機(jī)制。加強(qiáng)沿海地區(qū)與天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的對接協(xié)調(diào)，爭取其政策向我省沿海地區(qū)延伸。