劉國華，曹新鋒，呂中政，張 帥

（河北科技工程職業(yè)技術(shù)大學(xué)，河北 邢臺 054035）

隨著“十四五”規(guī)劃大綱對云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等七大重點數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的扶持可以看出，中國已經(jīng)正式進入數(shù)字經(jīng)濟時代。迅猛發(fā)展的數(shù)字經(jīng)濟也推動著中國傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。近年來，數(shù)字技術(shù)以其在數(shù)據(jù)處理方面高效、迅捷、精確及智能的優(yōu)勢，被越來越多地應(yīng)用于各行各業(yè)的轉(zhuǎn)型升級中。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2022 年河北省數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)增幅明顯，規(guī)模為1.51 萬億元，在GDP中占比為35.6%。河北省已經(jīng)邁入數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的新時期。與此同時，依托數(shù)字經(jīng)濟，遭遇發(fā)展瓶頸的實體經(jīng)濟也迎來新的發(fā)展機遇。

制造業(yè)作為河北省的支柱產(chǎn)業(yè)，在推動河北省經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。2022 年，河北省工業(yè)總產(chǎn)值為14675.3億元，同比增長4.2%，在河北省GDP中占比為34.6%[1]。但與此同時，工業(yè)發(fā)展所帶來的環(huán)境污染問題也越發(fā)嚴(yán)峻。2022 年我國碳排放量為1 147 700 萬噸，河北省碳排放量占比約為10%，位居華北地區(qū)首位。2020 年，習(xí)近平總書記提出“雙碳”目標(biāo)，這表明中國制造業(yè)以后將全面實現(xiàn)“綠色”轉(zhuǎn)型升級。而有了數(shù)字經(jīng)濟的賦能，河北省制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級之路將會更加順利，實踐表明數(shù)字技術(shù)無論是在制造業(yè)的前期生產(chǎn)、后期銷售還是整個管理環(huán)節(jié)，都起到了明顯的節(jié)能、增效作用。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，河北省制造業(yè)能耗降幅為26.08%，比全國平均值高出10%。除此之外，河北省還致力于在全省打造數(shù)字化綠色制造體系。截至2023 年6 月底，河北省已經(jīng)擁有省級及以上綠色工廠96 家、2 個省級及以上綠色園區(qū)，并重點打造了3 家省級及以上綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)。并為綠色制造業(yè)發(fā)展量身打造了一批技術(shù)過硬的第三方服務(wù)平臺及機構(gòu)。

但是制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級過程是漫長而艱巨的，目前河北省制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型面臨產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力薄弱、核心技術(shù)缺乏、產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性差、綠色制造體系不健全、產(chǎn)業(yè)服務(wù)信息化水平較低等問題，這些問題在很大程度上阻礙了河北省制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級的步伐。

一、河北省制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的必要性

（一）中國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型的必然要求

（二）“兩型社會”建設(shè)的必由之路

“兩型社會”建設(shè)的核心助力就是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，從傳統(tǒng)的“高投入、高能耗、高污染、低產(chǎn)出”模式轉(zhuǎn)為新型的“低投入、低能耗、低污染、高產(chǎn)出”模式。除了調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)之外，還需要重點調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅決淘汰落后、高污染產(chǎn)能，在傳統(tǒng)制造業(yè)中大力引進清潔產(chǎn)能、發(fā)展綠色新能源、拓展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、升級綠色技術(shù)，全面打造綠色制造業(yè)。由此可見，綠色制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與建設(shè)“節(jié)約型”“友好型”社會的戰(zhàn)略目標(biāo)相符，是兩型社會建設(shè)的必由之路。

（三）消費市場的最終需求

隨著可持續(xù)發(fā)展理念的普及，公眾普遍認(rèn)識到環(huán)境保護的緊迫性，人們的生活和消費方式也受到了潛移默化的影響，開始追求高品質(zhì)生活、綠色消費。隨著市場消費需求的轉(zhuǎn)變，制造企業(yè)不得不迎合消費者和市場需求，開始進行綠色轉(zhuǎn)型，紛紛通過調(diào)整原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、使用環(huán)保材料、采用綠色包裝等方式，生產(chǎn)出符合消費者需求的綠色產(chǎn)品，努力打造綠色、環(huán)保的企業(yè)形象，在提高企業(yè)市場競爭力的同時，也能更好獲得國家政策扶持。

二、河北省制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)狀及難點

（一）河北省制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)狀

隨著“十四五”規(guī)劃的出臺和“雙碳”目標(biāo)的提出，河北省便將數(shù)字經(jīng)濟作為推動制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級的重要引擎。2023 年2 月，河北省政府頒布了《以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展實施方案（2023—2025 年）》以及《支持以數(shù)字化轉(zhuǎn)型推動制造業(yè)高端化智能化綠色化發(fā)展若干政策》，這兩個文件的出臺標(biāo)志著河北省制造業(yè)數(shù)字化綠色轉(zhuǎn)型進入全面實施階段[2]。截至2023年底，河北省將在省內(nèi)現(xiàn)有制造業(yè)園區(qū)內(nèi)篩選出20 個作為河北省數(shù)字化轉(zhuǎn)型專業(yè)示范園區(qū)，支持園區(qū)內(nèi)企業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)平臺以及優(yōu)質(zhì)數(shù)字化綠色轉(zhuǎn)型升級服務(wù)商，推動園區(qū)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)升級及全面數(shù)字化綠色轉(zhuǎn)型，致力于實現(xiàn)河北省區(qū)域制造業(yè)資源及數(shù)字化轉(zhuǎn)型資源的協(xié)作共享，最終為河北省乃至全國制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級提供經(jīng)驗借鑒。

（二）河北省制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的難點

河北省制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的難點主要表現(xiàn)為智能化、綠色化制造體系不健全，這種不健全主要體現(xiàn)在以下兩方面：

第一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重現(xiàn)象明顯。河北省當(dāng)下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然以傳統(tǒng)制造業(yè)為主，這種結(jié)構(gòu)并未隨著高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)而有所轉(zhuǎn)變。新生產(chǎn)要素并未得到有效聚集，這就導(dǎo)致傳統(tǒng)制造業(yè)在產(chǎn)業(yè)競爭中喪失了比較優(yōu)勢，低端原材料及技術(shù)無效供給過剩以及中高端高新技術(shù)及新興資源有效供給不足的供需矛盾依然沒有得到有效改善。除此之外，持續(xù)三年的新冠疫情使得河北省制造業(yè)發(fā)展延緩，工業(yè)成品中價值低、能耗大、排放量高的短產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品比重有所增加，這不僅加重了河北省原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重現(xiàn)象，更使得制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型更加困難。

第二，經(jīng)濟發(fā)展失衡問題突出。河北省制造業(yè)以能源密集型企業(yè)為主，但是隨著“雙碳”目標(biāo)的提出，這些企業(yè)的發(fā)展受到了明顯制約。河北省現(xiàn)有制造業(yè)中，以能源原材料生產(chǎn)、加工為主的企業(yè)效益占比到60%，這就使得河北省制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級的難度更大[3]。

三、數(shù)字賦能河北省制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級的路徑

（一）提升制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級數(shù)字供給質(zhì)量

提升制造業(yè)數(shù)字供給質(zhì)量，能夠有效改善河北省當(dāng)下制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失重狀態(tài)，從而將更多的綠色應(yīng)用引入到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景中，催生出新的市場需求，不斷挖掘新的產(chǎn)業(yè)潛力。河北省提升制造業(yè)數(shù)字供給質(zhì)量應(yīng)該從以下三方面開展：

第一，打造“雙千兆寬帶”代表城市，完善移動互聯(lián)網(wǎng)及基礎(chǔ)通訊設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)無線寬帶及5G 網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋。依托IPv6 打造數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)、計算思維一體的數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)體系，為制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級提供數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)支撐。

為激發(fā)代表履職活力，強化代表責(zé)任感和使命感，青州市人大常委會制定了《代表辭職暫行辦法》，建立了人大代表退出機制，規(guī)定凡調(diào)離本行政區(qū)、調(diào)離原工作崗位，違紀(jì)違法、損害代表形象，未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不參加人大閉會期間活動或連續(xù)兩年會議期間未提出意見建議的，應(yīng)當(dāng)罷免或勸其辭去職務(wù)，還明確規(guī)定“在向選民述職接受評議中，不稱職或不滿意票超過50%的”，應(yīng)當(dāng)辭去或勸其辭去代表職務(wù)，終止代表資格。

第二，依托云計算健全數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步構(gòu)建一套適合河北省制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級的規(guī)?；l(fā)展模式。不斷加大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)力度，致力于掌握核心技術(shù)，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供強有力的技術(shù)支撐，以不斷提升的自主研發(fā)和創(chuàng)新能力為河北省制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級提供安全、高效的數(shù)字化保障。

第三，支持骨干制造業(yè)建設(shè)專業(yè)的企業(yè)級網(wǎng)絡(luò)平臺。河北省大力支持鋼鐵、綠色建材、綠色高端裝備等龍頭企業(yè)依托數(shù)字技術(shù)建設(shè)專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)平臺，通過平臺間的資源共享打造綠色互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，從而提升河北省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的整體協(xié)同性。

（二）提升制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級數(shù)字創(chuàng)新力

河北省提升制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級數(shù)字創(chuàng)新力應(yīng)著重從以下三方面開展：

第一，不斷深化數(shù)字技術(shù)改革。將改革創(chuàng)新成果應(yīng)用于制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級中，最終實現(xiàn)數(shù)字創(chuàng)新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，推動制造業(yè)智能化綠色改造，促進河北省制造業(yè)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，加速企業(yè)服務(wù)深度延伸，修補現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈短板，鼓勵更多的龍頭企業(yè)應(yīng)用數(shù)字新技術(shù)、綠色原材料、高端環(huán)保設(shè)備打造綠色制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

第二，提升制造業(yè)數(shù)字創(chuàng)新能力。大力攻克制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級過程中的技術(shù)難題，依據(jù)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級中的技術(shù)需求，尋找數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新的新載體，創(chuàng)新應(yīng)用新模式。與此同時，在省內(nèi)現(xiàn)有高端、智能、綠色制造領(lǐng)域打造先進的數(shù)字創(chuàng)新平臺，提高綠色數(shù)字創(chuàng)新鏈條競爭力。

第三，全面提高制造業(yè)綠色數(shù)字設(shè)計水平。借助河北省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和數(shù)字新興產(chǎn)業(yè)的累積優(yōu)勢，為制造業(yè)數(shù)字設(shè)計中心的建設(shè)提供扶持，提升制造業(yè)綠色數(shù)字設(shè)計水平，最終通過數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同發(fā)展。

（三）強化制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級數(shù)字生產(chǎn)效應(yīng)

首先，加速推動制造業(yè)數(shù)字化改革計劃的進一步落實，幫助鋼鐵、汽車等傳統(tǒng)制造業(yè)實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。例如，打造集數(shù)字化和智能化為一體的廠房及生產(chǎn)車間，借助自動化、智能化信息及技術(shù)模塊，實現(xiàn)數(shù)字化制造，加速制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。借助數(shù)字技術(shù)搭建制造企業(yè)資源平臺，并將其引入整個制造業(yè)領(lǐng)域。依托數(shù)字平臺，打造河北省制造業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)集群，借助數(shù)字技術(shù)，設(shè)計符合河北省制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級需求的管理體系，制定“數(shù)字化”+“綠色”管理機制。

其次，創(chuàng)新制造業(yè)數(shù)字化業(yè)態(tài)。打造數(shù)字化綠色商業(yè)模式，推動制造業(yè)重點領(lǐng)域的綠色化發(fā)展，推動原材料生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)型，促進其企業(yè)規(guī)模化和產(chǎn)品個性化發(fā)展，通過打造智能化軟件、高端硬件、數(shù)字憑條、綠色服務(wù)四維一體集成服務(wù)體系，實現(xiàn)客戶服務(wù)的全流程、數(shù)字化及綠色化。

四、數(shù)字賦能河北省制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的建議

（一）全面提升綠色制造力

數(shù)字賦能全面提升河北省制造業(yè)綠色制造力主要體現(xiàn)在以下兩方面：

第一，打造綠色生產(chǎn)創(chuàng)新系統(tǒng)。隨著數(shù)字技術(shù)的發(fā)展，河北省要大力探索綠色創(chuàng)新技術(shù)，重點關(guān)注節(jié)能、減排、低碳、資源高效利用等領(lǐng)域，研發(fā)適用于這些領(lǐng)域的共性技術(shù)，降低研發(fā)成本的同時也能提高技術(shù)利用率。為了實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，河北省還要在制造業(yè)領(lǐng)域全面開展減碳、零碳及負(fù)碳等技術(shù)的交流、示范活動，提高新技術(shù)的認(rèn)知度。除此之外，新能源、能源儲存、工業(yè)廢水處理等領(lǐng)域的新技術(shù)研發(fā)工作也要持續(xù)推進，努力攻克技術(shù)難題，掌握該領(lǐng)域的關(guān)鍵甚至是核心技術(shù)[4]。

其次，建設(shè)綠色化公共服務(wù)平臺。服務(wù)商在推動制造業(yè)發(fā)展中起著至關(guān)重要的作用。河北省要借助數(shù)字技術(shù)和大數(shù)據(jù)，培養(yǎng)服務(wù)于制造業(yè)綠色升級、綠色生產(chǎn)等綠色產(chǎn)業(yè)體系的專業(yè)的服務(wù)商，他們主要為制造業(yè)各領(lǐng)域提供專業(yè)的技術(shù)咨詢、產(chǎn)品檢測、質(zhì)量評估、財務(wù)審計、技術(shù)培訓(xùn)等系統(tǒng)化服務(wù)。

（二）加強數(shù)字化人才培養(yǎng)

在數(shù)字賦能河北省制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級過程中，數(shù)字化人才的培養(yǎng)至關(guān)重要。數(shù)字化人才一般包括兩類：一是業(yè)務(wù)數(shù)字化人才。他們通常熟知整個業(yè)務(wù)流程，實操經(jīng)驗十分豐富，可以優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提升業(yè)務(wù)效率。二是技能數(shù)字化人才。他們掌握專業(yè)的數(shù)字化知識，是行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和升級的骨干力量。在進行該類人才的培養(yǎng)時，不僅要重視其專業(yè)技能培養(yǎng)，更要加強其管理技能的培養(yǎng)，使其成為掌握專業(yè)數(shù)字技能的綜合性管理人才，以及制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級的載體和基礎(chǔ)。

目前，人才在經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級中的重要性已經(jīng)被大家熟知。在越發(fā)追求經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的今天，培養(yǎng)符合制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的數(shù)字化人才對轉(zhuǎn)型成功起著非常重要的作用。在制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級中，相關(guān)部門首先要根據(jù)轉(zhuǎn)型升級需求制定相應(yīng)的數(shù)字化人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，不斷加強對現(xiàn)有職工的數(shù)字化培訓(xùn)活動，不斷提升職工的數(shù)字化專業(yè)技能及實操水平；其次，建立長效人才激勵及引進機制，留住現(xiàn)有人才，吸納更多的優(yōu)秀人才，不斷壯大行業(yè)數(shù)字化人才隊伍；最后，健全數(shù)字化人才管理機制。借助數(shù)字技術(shù)優(yōu)化原有人力資源管理機制，在不斷提升行業(yè)內(nèi)部數(shù)字管理水平的同時，主推制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。

（三）深化數(shù)字技術(shù)賦能

通過數(shù)字技術(shù)為河北省制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級賦能，就要不斷強化產(chǎn)業(yè)內(nèi)的數(shù)據(jù)共享，打破信息不對稱。例如，實現(xiàn)各企業(yè)間碳排放量數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)其與工業(yè)數(shù)據(jù)平臺信息互通[5]。除此之外，還要重點打造數(shù)字化信息服務(wù)平臺，為亟需轉(zhuǎn)型的省內(nèi)制造企業(yè)提供專業(yè)的信息及技術(shù)咨詢。

首先，借助數(shù)字技術(shù)實現(xiàn)對省內(nèi)碳排放量的實時監(jiān)測和數(shù)據(jù)統(tǒng)計，對其實行專業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化管理，實現(xiàn)制造業(yè)碳排放量的智能化管理。這樣有利于從行業(yè)角度出發(fā)，宏觀掌握制造業(yè)整體碳排放數(shù)據(jù)，從而制定精準(zhǔn)的管理策略，推動制造業(yè)更快、更準(zhǔn)、更高效的綠色轉(zhuǎn)型升級。

其次，借助數(shù)字技術(shù)優(yōu)化生產(chǎn)工藝。通過生產(chǎn)工藝優(yōu)化，就可以實現(xiàn)原材料利用率、現(xiàn)場管理效率的提升，除此之外，借助數(shù)字技術(shù)，還可以實現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備的升級、生產(chǎn)工藝的創(chuàng)新以及管理水平的提升，從而可以幫助決策者更科學(xué)地制定生產(chǎn)規(guī)劃。

再次，借助數(shù)字技術(shù)打造“綠色”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。借助數(shù)字技術(shù)就可以實現(xiàn)碳排放數(shù)據(jù)的信息共享，從而實現(xiàn)河北省碳排放數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)化、規(guī)?；芾?。借助這些共享數(shù)據(jù)就可以實現(xiàn)不同領(lǐng)域間的協(xié)同配給、不同行業(yè)的協(xié)同耦合、落后生產(chǎn)流程的綠色再造等，從而打造真正的“綠色”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。

最后，借助數(shù)字技術(shù)提升企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級動力。通過碳排放數(shù)據(jù)共享，政府就可以根據(jù)環(huán)保需求合理分配區(qū)域內(nèi)各制造企業(yè)的碳排放權(quán)，借助專業(yè)的碳排放信息交流平臺打破各企業(yè)間的信息溝通交流壁壘，使其掌握更多的碳排放主動性，從而激發(fā)其綠色轉(zhuǎn)型積極性，提升其節(jié)能減排動力。

五、結(jié)論

河北省作為制造業(yè)大省，近年來在國家眾多優(yōu)惠政策的扶持下，制造業(yè)發(fā)展迅猛。在數(shù)字經(jīng)濟時代及“雙碳”目標(biāo)指引下，作為領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該抓住數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展這一契機，積極承擔(dān)起綠色發(fā)展的社會責(zé)任，響應(yīng)政府號召，積極探索制造業(yè)綠色轉(zhuǎn)型路徑，并加快各項轉(zhuǎn)型策略積極落地，推動河北省制造業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。