王一聞

推進中國式現(xiàn)代化是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)。2023年開局起步，任務繁重、時間緊迫，尤其需要提振“四敢”精氣神，凝聚共識、攻堅克難

2022年12月6日，中央政治局會議傳來振奮人心的高質量發(fā)展強音：“要堅持真抓實干，激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)活力，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”，向全國上下各級領導干部、地方政府、各類市場主體、廣大人民群眾發(fā)出了誠意滿滿、干勁滿滿的號召。

一石激起千層浪。一個“敢”字，在疫情陰霾逐漸散去的冬日，如春風吹遍祖國大地，為企業(yè)家們?nèi)f眾一心干事創(chuàng)業(yè)注入新的動力活力。

強音提信心，妙招拼經(jīng)濟

歷史是勇敢者創(chuàng)造的。

一句“四敢”，似乎拉開了“千帆競發(fā)、百舸爭流”的大發(fā)展序幕。

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。開好局起好步、凝心聚力再出發(fā)，是全國人民的共同愿望。東風吹來滿眼春，潮起正是揚帆時，全國各地紛紛吹響“四敢”號角，全力以赴“拼發(fā)展拼經(jīng)濟”。

江蘇人歷來敢拼敢干、敢為善為。1月14日，江蘇省政協(xié)十三屆一次會議開幕會上，省委書記信長星表示，邁上新征程，要繼續(xù)以敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)的擔當作為，闊步向前，開好局、起好步，不斷匯聚起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的磅礴力量。

4天后，江蘇印發(fā)《關于推動經(jīng)濟運行率先整體好轉的若干政策措施》，聚焦“強化金融對實體經(jīng)濟的支持、加大援企穩(wěn)崗力度、幫助企業(yè)減輕負擔”等12個方面提出42條政策措施，以滿是“干貨”和“含金量”的主動作為，全力提振發(fā)展信心，推動經(jīng)濟運行率先好轉。

很多企業(yè)表示，“42條”的出臺恰逢其時，瞄準了企業(yè)當前發(fā)展中的困難問題和薄弱環(huán)節(jié)，幫助他們打通了堵點卡點難點。尤其是受疫情沖擊較大的文化旅游、交通物流、住宿餐飲等行業(yè)和中小微企業(yè)、個體工商戶，都得到了“42條”的針對性照顧。有企業(yè)家對此說：“對今年的生產(chǎn)運營，一下子有底了！”

在中國的南大門廣東，“推動經(jīng)濟運行整體好轉”緊鑼密鼓，“讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投”氛圍濃厚。1月3日召開的廣東省委經(jīng)濟工作會議上，“企業(yè)”這個關鍵詞被反復提及：“要以堅定落實‘兩個毫不動搖’提振信心，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大，讓各類企業(yè)和廣大企業(yè)家信心滿滿植根廣東、投資廣東”“要強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，強化以需求為導向的科技攻關，強化科技創(chuàng)新的教育、人才支撐”，讓廣大民營經(jīng)濟人士倍感振奮。事實上，作為我國經(jīng)濟總量第一大省，廣東的企業(yè)發(fā)展土壤一直肥沃，市場主體已突破1600萬戶，穩(wěn)居全國第一。

“2023年對中國經(jīng)濟來說必定是整體好轉的一年，民營經(jīng)濟也迎來前所未有的發(fā)展機遇。”“四敢”強音之下、地方政府頻頻傳遞出積極信號，來自廣州的佳都科技集團董事長劉偉備受鼓舞、信心十足，他表示，要堅定發(fā)展信心，以時不我待的緊迫感加倍努力，把失去的時間搶回來；大力弘揚企業(yè)家精神，爭創(chuàng)世界一流企業(yè)，以產(chǎn)業(yè)報國、實業(yè)興國。

一年春作首，萬事干為先。經(jīng)濟大市更是摩拳擦掌，第一時間以沖鋒姿態(tài)“跑起來”“干起來”。

在令人向往的“人間天堂”蘇州，兔年春節(jié)后第一個工作日就召開“新春第一會”——推進“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”動員會暨作風建設大會，吹響“四敢”集結號，并宣讀2023年市委1號文件《中共蘇州市委關于推進“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”在中國式現(xiàn)代化建設上作出引領示范的意見》，以敢為天下先的干勁、敢闖無人區(qū)的沖勁、敢做弄潮兒的拼勁領跑競跑。

尤其是在支持和鼓勵“企業(yè)敢干”方面，蘇州再次強調打造市場化法治化國際化最優(yōu)營商環(huán)境，努力做到同樣條件成本最低、同樣成本服務最好、同樣服務市場機會最多。不僅要“完善企業(yè)家月度座談、企業(yè)大走訪等工作機制”，更要“堅決兌現(xiàn)各類惠企政策，以幫助企業(yè)‘解決多少問題、帶來多少實惠’為工作標準”，讓企業(yè)投資蘇州、深耕蘇州的信心更加堅定。

一聲令下，蘇州上下迅速行動，十個板塊比學趕超、爭先進位。相城區(qū)委書記沈志棟在區(qū)新春第一會上的聲音擲地有聲：“要堅持把打造一流的營商環(huán)境作為穩(wěn)定預期、提振信心的最大抓手，為全區(qū)企業(yè)營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境……”對此，蘇州上聲電子股份有限公司董事長周建明表示，這番講話讓企業(yè)家吃下了“定心丸”，也增強了發(fā)展信心，“上聲以往取得的成績單，離不開良好的市場環(huán)境、政府的政策和支持，也離不開企業(yè)上下眾志成城、敢想敢干的良好狀態(tài)。面向未來，上聲將深入踐行‘四敢’精神，盯生產(chǎn)、強投資、穩(wěn)向前，為蘇州制造持續(xù)貢獻力量?！?/p>

無獨有偶，2月初，一份《南京市“五拼五比曬五榜?勠力同心促發(fā)展”競賽活動實施方案》的通知印發(fā)。其主要內(nèi)容是，組織該市11個行政區(qū)、江北新區(qū)（含自貿(mào)區(qū)）、國家（南京）臨空經(jīng)濟示范區(qū)、涉及重要經(jīng)濟任務的市級機關部門、10個省級以上經(jīng)開區(qū)、15個高新園區(qū)和20家市屬國企，聚焦5個方面開展系列競賽活動，具體為：拼經(jīng)濟比貢獻，曬出“爭先榜”；拼項目比進度，曬出“龍虎榜”；拼招商比成效，曬出“賽馬榜”；拼開放比創(chuàng)新?，曬出“活力榜”；拼服務比環(huán)境，曬出“效能榜”。

在通江達海的山東省濱州市，一句“成就企業(yè)家夢想”從口號變成現(xiàn)實。

1月28日，濱州召開成就企業(yè)家夢想行動實施大會，提出把成就企業(yè)家夢想行動作為市委經(jīng)濟工作“一號工程”，作為企業(yè)服務的重中之重，助力企業(yè)家在尋夢、逐夢、圓夢中，把企業(yè)做大、做強、做久，從而推動區(qū)域發(fā)展。根據(jù)該市發(fā)布的《關于成就企業(yè)家夢想行動的實施意見》，濱州將依托“惠企通服務平臺”，一年365天、每天24小時，全天候收集企業(yè)家夢想，做到即時激發(fā)、即時收集、即時梳理、即時論證、即時辦理。

以魏橋創(chuàng)業(yè)集團董事長張波為代表的一批濱州企業(yè)家們表示，扎根家鄉(xiāng)、服務鄉(xiāng)梓已經(jīng)融入企業(yè)發(fā)展的血脈，多年來企業(yè)伴隨濱州一步步成長，走過了波瀾壯闊的發(fā)展歷程，此次實施成就企業(yè)家夢想行動為企業(yè)家們注入了更多信心，“我們將把成就企業(yè)家夢想與地方經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展緊密結合起來，扎根濱州、發(fā)展濱州”。

為什么當下要提“四敢”？

2023年，百年未有之大變局仍將處于加速演變之中，國內(nèi)外環(huán)境依舊處在極大不確定性中。

從全球來看，俄烏沖突、歐洲能源危機、通脹飆升以及各國央行加息等沖擊猶在。國際貨幣基金組織（IMF）1月30日雖然上調了2022年、2023年世界經(jīng)濟增長預期，認為經(jīng)濟呈現(xiàn)出韌性的跡象，但同時警告世界經(jīng)濟存在下行風險，預計全球經(jīng)濟增長仍將疲軟，進一步放緩的勢頭仍未結束。不過積極因素也在出現(xiàn)，如果供應鏈瓶頸緩和、勞動力市場改善，可能讓全球經(jīng)濟以更大概率實現(xiàn)“軟著陸”，推動全球經(jīng)濟出現(xiàn)轉折點。

從國內(nèi)來看，雖然在內(nèi)需擴大、基建投資增長和高技術制造業(yè)發(fā)展等支撐下，2022年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）保持了3%的增長，但今年經(jīng)濟恢復的基礎尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱“三重壓力”仍然不小。尤其是外貿(mào)壓力明顯加大，主要體現(xiàn)在外需減弱，導致我國出口增速不能像過去三年一樣強勁增長；房地產(chǎn)業(yè)已進入新的發(fā)展周期，供需雙雙下行，今年預計至多也就從困境中實現(xiàn)改善，較難像過去一樣形成支撐。

基于這樣的國內(nèi)外環(huán)境，企業(yè)和居民，尤其是企業(yè)的預期能否轉強非常關鍵。

過去三年因為疫情等原因，許多中小企業(yè)面臨較多困難，對用工產(chǎn)生一定影響；仍在運營的企業(yè)面臨原材料成本居高不下、物流費用屢屢上漲等壓力；對于未來預期的不確定以及投資回報率的下降，又使得部分民營企業(yè)減少投資；加之國際形勢導致的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈加速分化重構，多邊出口管制、立法設置障礙等手段層出不窮，也給企業(yè)生存發(fā)展增加了負擔，導致目前企業(yè)的發(fā)展活力略顯不足。GDP長時間低速甚至“怠速”增長對于當前的我國蘊藏著風險，因此，需要盡快推動經(jīng)濟運行重回正常軌道。

黨的二十大提出，到2035年我國達到中等發(fā)達國家水平。中等發(fā)達國家的人均GDP一般大約為3萬美元。2022年，我國人均GDP已達1.27萬美元，與中等發(fā)達國家相差一倍多。如此估算，未來十年我國要保持GDP增速在5%左右，才能實現(xiàn)這一目標。

所幸，我國經(jīng)濟運行的基礎一直牢固可靠，產(chǎn)業(yè)體系完整的優(yōu)勢明顯，今年疫情對經(jīng)濟的影響也將顯著減少甚至消失，只要政策安排得當，經(jīng)濟有望恢復至疫情前水平。撇開國際大勢帶來的壓力，“強信心”成為推動我國經(jīng)濟運行實現(xiàn)整體好轉以及“穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)和穩(wěn)物價”的關鍵詞。

大力提振市場信心，勢必是一項系統(tǒng)工程，不僅需要企業(yè)敢，更需要干部、地方、企業(yè)和群眾都“敢”。2022年12月6日中央政治局會議提出“四敢”，很顯然與“大力提振市場信心”之要求相輔相成，唯有如此，才能真正激發(fā)全社會干事創(chuàng)業(yè)活力，才能讓高質量發(fā)展中的改革創(chuàng)新、摸索試錯積極性切實提高起來。

企業(yè)是經(jīng)濟運行的細胞，關系著國家未來十年經(jīng)濟增長的動力與高質量發(fā)展的底盤。

當下，不少中國企業(yè)已經(jīng)在全球市場中舉足輕重，如中國中鐵高鐵項目、寧德時代動力電池、福耀玻璃等領跑全球，卡塔爾世界杯上從體育場館到主題馬克杯等“中國造”無處不在……未來十年，企業(yè)是我國經(jīng)濟增長、就業(yè)穩(wěn)定的根底所在，如何幫助企業(yè)應對壓力、紓解困難，在新發(fā)展階段實現(xiàn)更高效率更高質量的發(fā)展躍遷，成為中央到地方都必須思考的課題和加勁的重點。

從這次“四敢”的提出和各地的落實不難看出，干部不畏挑戰(zhàn)、克難奮進，地方先行先試比學趕超都將為企業(yè)敢干、企業(yè)家（個人、群眾）敢首創(chuàng)提供更好的大環(huán)境。

以江蘇南通為例，開年的重要會議上就針對激發(fā)市場主體活力、做好政府服務工作強調，要高點定位、爭當標桿，不斷優(yōu)化“萬事好通”營商環(huán)境，不斷增強企業(yè)獲得感、滿意度。兩周后，南通首次對外發(fā)布66條營商環(huán)境優(yōu)化提升舉措，涉及取消和減少辦事環(huán)節(jié)、減少申請材料、壓降工作時限的有40條，所有審批事項、重點服務事項承諾時限分別比法定要求提速50%、90%以上，備受各界好評。

“保護企業(yè)家、愛護企業(yè)家至關重要，營商環(huán)境好不好，就看企業(yè)家臉上笑不笑、笑得燦不燦爛?！鄙綎|濰坊濰城區(qū)提出了一條接地氣的標準，1月29日，該區(qū)有10名杰出民營企業(yè)家都獲得了一塊重200克的純金獎牌，上面印著“濰城功臣”。拼經(jīng)濟、拼發(fā)展，最終還是靠眾多企業(yè)和企業(yè)家，還是靠信念信心凝聚起來的勇氣和奮斗精神。濰城區(qū)此舉正是希望以“儀式感”喚醒更多創(chuàng)造力和主動性，將“四敢”落到實處，實現(xiàn)發(fā)展新超越。

南通也好、濰城區(qū)也罷，都是時下全國各地提振“四敢”精氣神、譜寫發(fā)展新篇章的縮影，將有力推動大中小國企民企外企強信心，以二次創(chuàng)業(yè)的激情奔赴更高峰。

心有所信，方能行遠

只要有信心，黃土變成金。

對于江蘇“真誠尊重企業(yè)家、愛護企業(yè)家，幫助企業(yè)解決難題、穩(wěn)定預期、提振信心，讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投”的鏗鏘承諾，江蘇金衛(wèi)集團總經(jīng)理居黛霞說，“這給足了我們企業(yè)大力發(fā)展的底氣！‘敢為’營造了101%滿意度的營商環(huán)境，‘敢干’更是呼吁企業(yè)家在帶領企業(yè)發(fā)展中要不斷敢于創(chuàng)新，敢于嘗試，敢于擔當，敢于突破?！?/p>

恒力集團黨委書記沈小春也表示，江蘇全力支持和鼓勵“企業(yè)敢干”，幫助企業(yè)解決難題、穩(wěn)定預期、提振信心，極大鼓舞了集團堅守實體產(chǎn)業(yè)的信心、堅持創(chuàng)新發(fā)展的決心。集團將堅持實業(yè)報國、產(chǎn)業(yè)報國，爭做產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的領跑者。

推進中國式現(xiàn)代化是一項前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)。2023年開局起步，任務繁重、時間緊迫，尤其需要提振“四敢”精氣神，凝聚共識、攻堅克難。

大鵬之動，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也。企業(yè)是中國現(xiàn)代化事業(yè)的關鍵動能。企業(yè)的規(guī)模、質量與結構關乎社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎，也關乎全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務——高質量發(fā)展。

2月14日下午，湖南省委常委、長沙市委書記吳桂英與企業(yè)家們面對面懇談交流并表示“企業(yè)興則長沙興，企業(yè)強則長沙強”，邀請和鼓勵企業(yè)家們以企業(yè)高質量發(fā)展服務長沙高質量發(fā)展和現(xiàn)代化建設。“企業(yè)與長沙高質量發(fā)展命運與共、休戚相關，為企業(yè)做好服務是黨委、政府義不容辭的責任。”吳桂英說。她的話正是現(xiàn)在各地政府的心聲，也是當前“四敢”精神的內(nèi)核。

“引導民營企業(yè)和民營企業(yè)家正確理解黨中央關于‘兩個毫不動搖’、‘兩個健康’的方針政策，消除顧慮，放下包袱，大膽發(fā)展?！薄霸诿駹I企業(yè)遇到困難的時候給予支持，在民營企業(yè)遇到困惑的時候給予指導?！比珖鴥蓵陂g，習近平總書記再次對民營企業(yè)家們予以鼓勵和支持，強調“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”。

放下包袱，大膽發(fā)展。于全國廣大企業(yè)和企業(yè)家們而言，春天似乎已經(jīng)來了。

各地如何更好地服務支持企業(yè)和企業(yè)家們“敢闖敢干”？

一是營造氛圍，提振“敢干”的信心。黨政主官更加關心企業(yè)和企業(yè)家，做到政治上關心，思想上交心，感情上知心，事業(yè)上同心。開展持續(xù)宣傳，弘揚企業(yè)家精神，營造尊重企業(yè)家、愛護企業(yè)家的社會氛圍，引導企業(yè)樹立遠大目標。

二是創(chuàng)新服務，釋放“敢干”的動能。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，貼合企業(yè)需求不斷強化服務保障、簡化行政流程。加強知識產(chǎn)權法庭、破產(chǎn)法庭和勞動法庭等建設，依法保障各類市場主體的合法權益。健全鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的制度機制。建強各類數(shù)字平臺，賦能企業(yè)發(fā)展。

三是排憂解難，夯實“敢干”的基礎。全面兌現(xiàn)落實各項惠企政策，抓好政策的宣傳、落地、執(zhí)行。強化產(chǎn)業(yè)鏈條，加強“強鏈固鏈”“補鏈延鏈”，解決產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)。落實減稅降費，強化援企穩(wěn)崗，擴大融資渠道，降低物流成本，支持中小微企業(yè)持續(xù)降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。

企業(yè)如何抓住機遇、在服務中國式現(xiàn)代化中實現(xiàn)自身高質量發(fā)展？

一是保持敢闖敢干勁頭。企業(yè)家作為企業(yè)中的“關鍵少數(shù)”，應抓住當前時代機遇，堅持大局意識、系統(tǒng)思維，振奮精神、打破陳規(guī)，直面困難、挑起擔子、能拼善干，將企業(yè)發(fā)展路徑與國家前途命運放在一處思慮，為助力經(jīng)濟運行率先整體好轉貢獻力量。

二是堅持發(fā)展實體經(jīng)濟。把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上是我國毫不動搖一貫堅持的理念，如今尤甚。實體經(jīng)濟也是廣大企業(yè)長期穩(wěn)健發(fā)展的必然選擇。新發(fā)展階段，以高質量發(fā)展為目標，企業(yè)家應帶領企業(yè)深耕實體經(jīng)濟，做精、做強、做穩(wěn)、做大，在未來的國際經(jīng)濟競爭中占領制高點。

三是聚焦創(chuàng)新驅動發(fā)展。加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，是推動高質量發(fā)展的必由之路。對于國家和企業(yè)，都是如此。未來，企業(yè)的競爭力和可持續(xù)發(fā)展力必然來自不斷的創(chuàng)新，尤其是技術創(chuàng)新，應抓住政策和市場機遇，加強各類科研攻關，在助力國家打贏關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)中實現(xiàn)企業(yè)自身躍遷。

遇事無難易，而勇于敢為。

草木蔓發(fā)，春山可望。面向未來，中國充滿生機，我們信心百倍。