摘 要:電子商務(wù)給人們的生活帶來便利的同時(shí),也給消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)帶來更多挑戰(zhàn)。在電子商務(wù)中,消費(fèi)者的隱私權(quán)與傳統(tǒng)的隱私權(quán)不同,其兼具人身屬性和財(cái)產(chǎn)屬性,因此更容易被侵犯,且侵犯的客體更加廣泛,但消費(fèi)者的維權(quán)卻因?yàn)橄嚓P(guān)法律法規(guī)的不完善而難以實(shí)施。因此,我國需要完善電子商務(wù)中消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù),明確侵權(quán)主體、完善歸責(zé)原則、加強(qiáng)行業(yè)自律保護(hù)、增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者維權(quán)意識。
關(guān)鍵詞:電子商務(wù);消費(fèi)者;隱私權(quán);侵權(quán)責(zé)任;法律保護(hù)
本文索引:孫暢.<變量 2>[J].中國商論,2023(07):-050.
中圖分類號:F724.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:2096-0298(2023)04(a)--03
在電子商務(wù)環(huán)境中,商家、電商平臺、物流平臺多方主體都與消費(fèi)者之間產(chǎn)生千絲萬縷的聯(lián)系,消費(fèi)者的每次交易都會留下自己的隱私信息。隱私泄露及被非法采集、利用的可能性和危險(xiǎn)性遠(yuǎn)超線下消費(fèi),因此對電子商務(wù)中消費(fèi)者隱私的保護(hù)迫在眉睫。
1 電子商務(wù)中消費(fèi)者隱私權(quán)
1.1 電子商務(wù)中消費(fèi)者隱私權(quán)的含義
電子商務(wù)是一種利用電子設(shè)備,通過信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易的行為。消費(fèi)者在注冊登錄電商平臺過程中,需要填寫基本信息,并同意平臺的隱私政策。在整個(gè)交易過程中,消費(fèi)者瀏覽頁面、交易內(nèi)容和生活水平等涉及隱私的信息將暴露在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中。電子商務(wù)中,消費(fèi)者隱私權(quán)是指消費(fèi)者在電子商務(wù)交易過程中享有的個(gè)人信息不被非法獲取和公開、個(gè)人生活不受外界非法干擾、個(gè)人私事的決定不受非法干涉的一種獨(dú)立權(quán)利,電子商務(wù)交易過程中消費(fèi)者隱私主要包括個(gè)人數(shù)據(jù)信息、個(gè)人網(wǎng)絡(luò)私事和個(gè)人網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域。
1.2 電子商務(wù)中消費(fèi)者隱私權(quán)的特點(diǎn)
1.2.1 具有財(cái)產(chǎn)屬性
電子商務(wù)在《民法典》中,隱私權(quán)被規(guī)定在人身權(quán)編,因此傳統(tǒng)的隱私權(quán)是一種人格權(quán),僅具有人格屬性,但在電子商務(wù)環(huán)境下,消費(fèi)者的隱私權(quán)包含了個(gè)人身份信息、個(gè)人消費(fèi)信息等數(shù)據(jù),其對電商經(jīng)營者具有重要的商業(yè)價(jià)值,也增加了經(jīng)營者侵權(quán)的動機(jī)。因此,在電商環(huán)境下,消費(fèi)者隱私權(quán)兼具人格屬性和財(cái)產(chǎn)屬性。
1.2.2 客體內(nèi)容擴(kuò)大
在電子商務(wù)環(huán)境下,消費(fèi)者存在較多的網(wǎng)絡(luò)隱私,主要包括信息數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)空間、網(wǎng)絡(luò)活動。隱私權(quán)的客體不僅是消費(fèi)者的姓名、肖像、電話、住址等信息,還包括網(wǎng)頁瀏覽記錄、商品收藏信息、線上購物記錄等,并且隨著電商形式的不斷多樣,如直播帶貨,隱私權(quán)的客體更加地豐富。
1.2.3 權(quán)利易受侵害性
第一,如前所述,電商環(huán)境下的隱私權(quán)具有財(cái)產(chǎn)屬性,對經(jīng)營者具有重要的商業(yè)價(jià)值,與一般的隱私權(quán)相比,更容易被經(jīng)營者故意侵犯。第二,電商環(huán)境與現(xiàn)實(shí)環(huán)境相比更為復(fù)雜和隱蔽,在頁面瀏覽、第三方支付、線下送貨收貨等環(huán)節(jié),消費(fèi)者的隱私更易遭到泄露,救濟(jì)難度往往更大。
2 電子商務(wù)中消費(fèi)者隱私權(quán)被侵害的突出表現(xiàn)
2.1 消費(fèi)者隱私被不合理收集
消費(fèi)者在瀏覽網(wǎng)頁、下單商品等網(wǎng)購過程中會填寫身份信息、聯(lián)系方式、家庭住址等隱私信息。在此過程中,經(jīng)營者通常在未征得消費(fèi)者同意的情況下將之非法收集或強(qiáng)行保留。常見的非法收集消費(fèi)者隱私的方法有:其一,利用格式條款強(qiáng)制授權(quán)隱私收集。一些電商軟件將隱私條款隱藏在格式條款中,消費(fèi)者在登錄或注冊時(shí)必須勾選同意隱私條款才能使用該軟件,此舉顯然帶有強(qiáng)制性,強(qiáng)迫法律意識較弱的消費(fèi)者在不知情的情況下被動同意隱私搜集;其二,信息的過度收集。消費(fèi)者在使用經(jīng)營者提供的服務(wù)時(shí),經(jīng)營者可能使用電子監(jiān)控技術(shù)在未征得消費(fèi)者同意的情況下,非法獲取消費(fèi)者的定位信息、瀏覽信息、家庭住址等與軟件業(yè)務(wù)無關(guān)的信息,過度分析消費(fèi)者的生活水平、消費(fèi)信息等,此行為已構(gòu)成對消費(fèi)者信息的過度搜集;其三,物流公司的違規(guī)收集。物流運(yùn)輸作為電子商務(wù)的最后一個(gè)環(huán)節(jié),集中掌握了網(wǎng)購消費(fèi)者的手機(jī)號、家庭住址等個(gè)人信息,物流公司在未經(jīng)消費(fèi)者同意的情況下收集信息并使用的行為同樣構(gòu)成隱私侵權(quán)。
2.2 消費(fèi)者隱私被不合理利用
參與主體收集到消費(fèi)者的注冊信息、瀏覽痕跡、物流數(shù)據(jù)等信息后,為了實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)變現(xiàn)”,提高市場占有率,必然會對消費(fèi)者的個(gè)人信息進(jìn)行不合理利用。這主要的表現(xiàn)形式有:其一,對消費(fèi)者隱私信息進(jìn)行二次開發(fā)利用。經(jīng)營者為了自己業(yè)務(wù)的需要,會收集和使用消費(fèi)者在訂立網(wǎng)購合同時(shí)事先登記好的個(gè)人隱私數(shù)據(jù),這樣的行為無可非議,消費(fèi)者的隱私數(shù)據(jù)只能用于本次交易過程。然而經(jīng)營者并不滿足于此,在未征得消費(fèi)者同意的情況下,經(jīng)營者會將隱私數(shù)據(jù)存入數(shù)據(jù)庫中,利用一定的技術(shù)手段,提取對自己有商業(yè)價(jià)值的信息,以決定自己的商業(yè)策略,提高市場競爭力,此舉已經(jīng)構(gòu)成了對消費(fèi)者的侵權(quán)。其二,非法交易消費(fèi)者隱私信息。一種情形是商家之間相互交易,包括電商企業(yè)經(jīng)營者、電商平臺、快遞公司等,在未征得消費(fèi)者授權(quán)和同意的情況下將各自收集的隱私信息進(jìn)行共享,導(dǎo)致消費(fèi)者的個(gè)人隱私被廣泛流通。另一種情形是將消費(fèi)者的隱私信息授權(quán)給第三方使用而不對其使用進(jìn)行監(jiān)管,因此無法保證第三方的合理使用。
3 電子商務(wù)隱私權(quán)頻繁被侵犯的原因
3.1 電子商務(wù)消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)的立法缺失
我國《民法典》《電子商務(wù)法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《網(wǎng)絡(luò)安全法》都規(guī)定了隱私權(quán)的內(nèi)容,但是其中涉及的法條較少且不夠全面,在具體適用過程中存在許多問題。其一,侵權(quán)主體過于狹窄。在《電子商務(wù)法》中規(guī)定的侵權(quán)主體為“電子商務(wù)經(jīng)營者”,在《網(wǎng)絡(luò)安全法》中規(guī)定的侵權(quán)主體為“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者”,在《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中規(guī)定的侵權(quán)主體為“經(jīng)營者”,這樣的規(guī)定過于狹窄,因?yàn)樵陔娮由虅?wù)環(huán)境下,侵權(quán)行為不僅發(fā)生在買賣交易過程中,賣家、電商平臺甚至物流平臺還有可能侵犯消費(fèi)者的隱私,因此需要擴(kuò)大侵權(quán)主體的范圍。其二,歸責(zé)原則適用不明?,F(xiàn)行法律并未將電子商務(wù)中消費(fèi)者的隱私侵權(quán)案件與一般的隱私侵權(quán)案件進(jìn)行區(qū)分,因此其歸責(zé)原則與一般的隱私侵權(quán)案件相同,適用傳統(tǒng)的過錯(cuò)責(zé)任原則。但是在電子商務(wù)環(huán)境下存在多方主體,包括電商平臺、網(wǎng)購商家、網(wǎng)絡(luò)平臺服務(wù)者,甚至包括快遞公司,侵權(quán)主體復(fù)雜。在間接侵權(quán)中,電子商務(wù)經(jīng)營者和第三方平臺未直接與消費(fèi)者進(jìn)行活動,侵權(quán)方的主觀過錯(cuò)難以認(rèn)定,消費(fèi)者舉證困難,因此傳統(tǒng)的過錯(cuò)責(zé)任原則已難以適用。
3.2 電子商務(wù)消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)的司法困境
目前,我國對電子商務(wù)隱私權(quán)的司法保護(hù)局限于傳統(tǒng)隱私保護(hù)的范疇內(nèi),其與《民法典》及《個(gè)人信息保護(hù)法》中確立的個(gè)人信息權(quán)的概念結(jié)合較少。因此,在司法實(shí)踐中,法官通常只會將侵犯電子商務(wù)隱私權(quán)認(rèn)定為人格權(quán)侵權(quán)而適用于人格權(quán)相關(guān)的法律法規(guī),當(dāng)事人只能進(jìn)行停止侵害、排除妨害、消除危險(xiǎn)及部分的精神損害賠償。然而如前所述,電商環(huán)境下的隱私權(quán)已具有財(cái)產(chǎn)屬性,傳統(tǒng)的只規(guī)制對隱私產(chǎn)生的實(shí)際損害的行為已無法完全保障消費(fèi)者的隱私安全。
3.3 行業(yè)自律不完善
目前,對電子商務(wù)領(lǐng)域中的隱私權(quán)進(jìn)行保護(hù)的相關(guān)規(guī)定有:《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》《信息安全技術(shù)公共及商用服務(wù)信息系統(tǒng)個(gè)人信息保護(hù)指南》《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)條例》《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》,但是這些規(guī)定普遍缺乏禁止性、強(qiáng)制性,無法起到強(qiáng)制執(zhí)行的作用,行政機(jī)關(guān)缺乏有效的執(zhí)法權(quán)便無法主動對電商平臺及平臺上的經(jīng)營者進(jìn)行管理。電商平臺及其經(jīng)營者在沒有強(qiáng)制性監(jiān)管的情況下,出于追逐利益的本能,其對消費(fèi)者隱私權(quán)的侵犯變得理所當(dāng)然。
此外,各大電商網(wǎng)站都會按要求出臺相應(yīng)的隱私保護(hù)政策,但是其對隱私的保護(hù)力度普遍偏低且偏向于對網(wǎng)站本身的保護(hù),對于過度收集使用消費(fèi)者信息的行為等沒有起到很好的限制作用。
從監(jiān)管角度來看,我國缺乏相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)對電商網(wǎng)站出具的隱私條款及其具體執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí),行業(yè)自律組織未主動承擔(dān)起監(jiān)督行業(yè)組織成員的義務(wù),行業(yè)自律組織在對網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的隱私保護(hù)工作中形同虛設(shè)。
4 完善我國電子商務(wù)中消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)的建議
4.1 我國電子商務(wù)中消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)的立法完善
4.1.1 明確侵權(quán)主體的范圍
電子商務(wù)環(huán)境中,能夠?qū)οM(fèi)者隱私權(quán)造成侵害的主體較多,如賣家、電商平臺經(jīng)營者、物流公司等,因此確定侵權(quán)主體的范圍是隱私侵權(quán)案件的關(guān)鍵。在電商環(huán)境下,要找出真正的侵權(quán)主體在技術(shù)上并非易事,因此要通過立法手段明確侵權(quán)主體的范圍。第一,在電子商務(wù)的相關(guān)立法中,一般將侵權(quán)主體認(rèn)定為“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者”或“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者”,其概念過于模糊,應(yīng)通過列舉的方式進(jìn)行細(xì)化,將賣家、電商平臺經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)瀏覽器等作為侵權(quán)主體。第二,將物流公司納入侵權(quán)主體范圍。物流公司作為網(wǎng)購的“最后一公里”,掌握著大量消費(fèi)者的隱私信息,侵權(quán)的可能性相比前述主體有過之而無不及,因此應(yīng)在相關(guān)立法中增強(qiáng)對快遞、物流行業(yè)的規(guī)制,明確其權(quán)利和義務(wù)及需要承擔(dān)的責(zé)任。
4.1.2 完善歸責(zé)原則的適用范圍
《民法典》未對電商平臺隱私侵權(quán)行為的歸責(zé)原則作出特別的規(guī)定,因此其侵權(quán)行為與傳統(tǒng)的隱私侵權(quán)行為并無不同,按照《民法典》的立法精神,應(yīng)適用一般過錯(cuò)責(zé)任原則,由被侵權(quán)人承擔(dān)舉證責(zé)任。但是由于電商商務(wù)侵權(quán)行為的特殊性,這種歸責(zé)原則并不是公平的選擇,處于弱勢的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的隱私被侵權(quán)時(shí)很難舉證證明侵權(quán)行為和侵權(quán)主體,如果機(jī)械地使用過錯(cuò)責(zé)任原則,許多消費(fèi)者就會放棄維權(quán),最終導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為頻發(fā)。因此,需要對電子商務(wù)消費(fèi)者隱私侵權(quán)的歸責(zé)原則進(jìn)行調(diào)整,讓商家和網(wǎng)絡(luò)購物平臺承擔(dān)過錯(cuò)推定責(zé)任原則,當(dāng)電商平臺和商家不能證明自己沒有侵權(quán)行為時(shí),則推定應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。因?yàn)樵陔娚汰h(huán)境下,經(jīng)營者和消費(fèi)者之間本身存在著信息不對稱,消費(fèi)者將信息提供給經(jīng)營者時(shí),經(jīng)營者有保管的義務(wù),因此要求信息的儲存者和控制者承擔(dān)過錯(cuò)推定責(zé)任理所當(dāng)然?;蛘哌m用舉證責(zé)任倒置的規(guī)則,消費(fèi)者只需提供隱私被泄露的初步證據(jù)即可,網(wǎng)購行為與損害結(jié)果之間因果關(guān)系的證明責(zé)任倒置于電商平臺和商家。理由是消費(fèi)者基于信任將其個(gè)人信息提交給商家和電商平臺,商家和平臺在有能力保護(hù)的情況下,有責(zé)任和義務(wù)對消費(fèi)者的個(gè)人信息進(jìn)行保護(hù)。
4.2 加強(qiáng)我國電子商務(wù)中消費(fèi)者隱私權(quán)的行業(yè)自律保護(hù)
我國現(xiàn)有的行業(yè)自律制度缺乏體系化和強(qiáng)制力,電子商務(wù)企業(yè)對其視若無睹是消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)的一大漏洞。雖然電子商務(wù)平臺制定了隱私條款,但是用戶必須同意其條款才能使用該平臺,屬于強(qiáng)制性條款,且條款的內(nèi)容幾乎是對平臺有利而對消費(fèi)者不利,因此需要建立電子商務(wù)平臺的行業(yè)自律制度。首先,制定網(wǎng)購平臺自律規(guī)范,將其作為電子商務(wù)平臺制定隱私政策的標(biāo)準(zhǔn),避免出現(xiàn)顯失公平的合同條款,加大對消費(fèi)者隱私權(quán)的保護(hù)。其次,建立網(wǎng)購行業(yè)自律組織。建立一個(gè)專門的網(wǎng)購行業(yè)自律組織,能夠極大地彌補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者隱私權(quán)保護(hù)法的缺失和網(wǎng)購監(jiān)管體系不完善帶來的缺陷,通過網(wǎng)購行業(yè)自律組織定期對電商平臺作出評估,判定平臺是否盡到了對消費(fèi)者隱私保護(hù)的義務(wù)。評估的參考要素應(yīng)包含平臺的守法狀況、隱私條款的訂立情況、投訴頻次、糾紛處理效率、被訴案件數(shù)量等方面。此外,行業(yè)自律組織還應(yīng)充當(dāng)法律科普的角色,定期向電商平臺和消費(fèi)者進(jìn)行保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人隱私的宣傳,增強(qiáng)消費(fèi)者的法律意識。
4.3 增強(qiáng)網(wǎng)購消費(fèi)者的維權(quán)意識
電子商務(wù)行業(yè)十分發(fā)達(dá),網(wǎng)購已與每個(gè)人的生活息息相關(guān),因此消費(fèi)者應(yīng)加強(qiáng)維權(quán)意識,當(dāng)自身的隱私權(quán)遭到侵犯時(shí),能夠?qū)で蠖喾N渠道進(jìn)行救濟(jì),以維護(hù)自身合法權(quán)益。做到能夠簡單識別電商平臺提供的不合理的隱私條款和聲明,意識到隱私被泄露的可能性。具體來說,首先,加強(qiáng)對電商平臺隱私權(quán)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),以便在隱私信息遭到泄露時(shí)及時(shí)維護(hù)自身權(quán)益。其次,應(yīng)關(guān)注電商平臺公布的隱私政策,判斷隱私條款是否侵犯了自己的隱私權(quán)。最后,為防止隱私信息被泄露,應(yīng)從正規(guī)渠道安裝和下載諸如軟件安全防護(hù)、反追蹤等程序,以免被不法平臺竊取隱私,帶來損失。
5 結(jié)語
電子商務(wù)的出現(xiàn)給人們的生活帶來便利的同時(shí),網(wǎng)絡(luò)的虛擬性和消費(fèi)者隱私權(quán)的財(cái)產(chǎn)性也使得電子商務(wù)隱私侵權(quán)案件頻發(fā)。消費(fèi)者的隱私不斷暴露在公眾視野之中,電子商務(wù)消費(fèi)者隱私權(quán)的保護(hù)問題日漸嚴(yán)峻。因此,除了需要加強(qiáng)消費(fèi)者的維權(quán)意識之外,在立法和司法方面也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn),建立完善的隱私保護(hù)體系。
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