劉俊偉

為持續(xù)鞏固深化全市機關(guān)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動成果，黑龍江省虎林市將提能力、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實融入招投標(biāo)工作，以“不跑腿、無紙化、不出門”為抓手，創(chuàng)新使用“黑龍江省不見面開標(biāo)大廳”，全力提升惠企服務(wù)質(zhì)效，推動公共資源交易環(huán)境更加公平開放、規(guī)范透明、高效便捷。

堅持科技創(chuàng)新，助力數(shù)字政府建設(shè)。聚焦企業(yè)招投標(biāo)便利度，全面提升數(shù)字化服務(wù)質(zhì)效。

企業(yè)投標(biāo)“不出門”。借助“黑龍江省不見面開標(biāo)大廳”，投標(biāo)單位可以在線收看開標(biāo)視頻直播，投標(biāo)人無須進行任何線下操作，交易大廳到場率不斷下降，交易智能化水平和操作便利化程度不斷提升。

代理機構(gòu)“不跑腿”。傳統(tǒng)現(xiàn)場開標(biāo)模式中，需要企業(yè)和代理機構(gòu)來回奔波，而在虎林市，代理公司可在系統(tǒng)上進行投標(biāo)文件解密、系數(shù)抽取、資格審查等全流程操作，實現(xiàn)了電子投標(biāo)文件加密上傳、遠(yuǎn)程解密，唱標(biāo)遠(yuǎn)程展示，開標(biāo)結(jié)果在線確認(rèn)，一個人就可以輕松完成整個開標(biāo)流程。

優(yōu)化流程“提效率”。傳統(tǒng)的現(xiàn)場開標(biāo)模式工作效率低下，工作流程復(fù)雜，開標(biāo)一般需要一小時左右，2022年虎林市東方佳苑小區(qū)棚戶區(qū)改造項目開標(biāo)會議僅用10余分鐘，大大提升了開標(biāo)環(huán)節(jié)工作效率，順利完成黑龍江首例工程建設(shè)項目真正意義上的“不見面開標(biāo)”。

創(chuàng)新招標(biāo)方法，貫徹落實新發(fā)展理念。把節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建和監(jiān)督問效作為提能力、轉(zhuǎn)作風(fēng)的有效突破口。

全程交易“無紙化”。全流程“無紙化”辦公，讓能力作風(fēng)建設(shè)成果落到節(jié)約資源的實處。

綠色低碳“節(jié)成本”。傳統(tǒng)的現(xiàn)場招投標(biāo)模式，需要企業(yè)來回奔波，一般要往返市公共資源交易中心3次，現(xiàn)在企業(yè)再也不用帶著厚厚的標(biāo)書往來奔波，極大地降低了通勤成本和時間成本。

全程監(jiān)督“不見面”。交易全過程動態(tài)留痕、可追溯，有效規(guī)避了暗箱操作現(xiàn)象，斬斷了投標(biāo)人與評審專家線下接觸的可能性，減少了人為因素的干擾。

專班攻堅克難，打造最優(yōu)營商環(huán)境。虎林市開展“不見面開標(biāo)”以來，招投標(biāo)專班有效破解招投標(biāo)負(fù)擔(dān)重、流程繁、管控難等問題，交易信息化水平不斷提高，市場環(huán)境日益改善，推動機關(guān)能力作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境不斷取得新成效。

在做好項目招投標(biāo)的基礎(chǔ)上，深入推行“店小二”駐場、專班推進、市級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜三級服務(wù)模式，圍繞人地錢技數(shù)、水電氣運工協(xié)同發(fā)力，強化服務(wù)提速。

運用“一會三函”、容缺審批、承諾即開工等機制，暢通“綠色通道”，切實做到減程序、減時間、減環(huán)節(jié)、減接觸，助力縮短建設(shè)周期，2023年虎林計劃實施“百大項目”50個，總投資40億元。