“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下戶政服務(wù)建設(shè)研究

劉現(xiàn)樂 王亞寧

（中國人民警察大學(xué)，河北 廊坊 065000）

公安機(jī)關(guān)要積極適應(yīng)人民群眾對(duì)高品質(zhì)公共服務(wù)的新需求，把群眾滿意作為最高工作目標(biāo)，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式持續(xù)開展簡(jiǎn)政便民活動(dòng)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，不斷優(yōu)化服務(wù)流程。通過提升群眾獲得感來檢驗(yàn)公安機(jī)關(guān)“放管服”改革的成效。全國公安深入貫徹落實(shí)戶政制度改革和“放管服”改革總要求，積極創(chuàng)新工作方式，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+戶政服務(wù)”，密集推出戶政服務(wù)便民利民新舉措，“放”出便利度，“管”出公平度，“服”出滿意度。公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持戶政管理“全覆蓋”，戶政服務(wù)“零缺位”，有效提升“一次辦成”質(zhì)量，讓服務(wù)更有溫度，不斷提升群眾滿意度。

一、研究背景及意義

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下戶政服務(wù)建設(shè)的新發(fā)展

公安機(jī)關(guān)把互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)步與群眾真實(shí)訴求融入“放管服”改革和“互聯(lián)網(wǎng)+戶政服務(wù)”建設(shè)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化。打破戶籍屬地觀念，依托“互聯(lián)網(wǎng)+”科技手段賦能戶政服務(wù)建設(shè)，改變?nèi)斯ず蓑?yàn)的工作模式，采取“外網(wǎng)申請(qǐng)，內(nèi)網(wǎng)受理，審批前置，核驗(yàn)后置”的模式，積極實(shí)現(xiàn)戶政業(yè)務(wù)“多點(diǎn)可辦、就近快辦、即傳即辦”，全時(shí)空、全時(shí)段服務(wù)群眾。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+戶政服務(wù)”建設(shè)的民生實(shí)踐意義

自“互聯(lián)網(wǎng)+戶政服務(wù)”建設(shè)以來，公安戶政部門從減少群眾跑路、統(tǒng)一規(guī)范辦理程序出發(fā)，不斷完善“互聯(lián)網(wǎng)+”便民服務(wù)平臺(tái)的功能，確保內(nèi)、外網(wǎng)信息數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)實(shí)時(shí)、安全、順暢，真正實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。戶政部門用活便民政策，全面推行線上預(yù)約、查詢、辦理等各項(xiàng)便民利民措施，把戶政業(yè)務(wù)的受理、咨詢服務(wù)延伸到群眾手機(jī)上，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上辦結(jié)”。積極推進(jìn)戶口遷移“一站式”辦理和居民身份證“全國通辦”，大大縮短業(yè)務(wù)辦理時(shí)限，提高戶政服務(wù)效率。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+戶政服務(wù)”的主要內(nèi)容

（一）網(wǎng)上預(yù)約省時(shí)間

公安機(jī)關(guān)在“互聯(lián)網(wǎng)+戶政服務(wù)”平臺(tái)開通預(yù)約功能，并提供進(jìn)度查詢和通知提醒服務(wù)。群眾通過戶政服務(wù)門戶網(wǎng)站、移動(dòng)客戶端、自助服務(wù)終端進(jìn)行預(yù)約，就可以知道自己所選擇的受理時(shí)間段有無“空位”，辦理業(yè)務(wù)需攜帶所需材料，而傳統(tǒng)的戶政服務(wù)中，群眾辦理戶政業(yè)務(wù)常遇到現(xiàn)場(chǎng)排隊(duì)群眾多、等候時(shí)間長(zhǎng)以及材料準(zhǔn)備不齊全的問題。戶政網(wǎng)上預(yù)約和智能引導(dǎo)便于群眾合理安排時(shí)間，選擇就近辦理地點(diǎn)。在線填寫申請(qǐng)信息，攜帶平臺(tái)提示的相關(guān)資料，即可預(yù)約辦理。此外，為更好地滿足群眾的戶政服務(wù)預(yù)約需求，“互聯(lián)網(wǎng)+戶政服務(wù)”平臺(tái)為群眾提供最新戶籍政策解讀、辦事指南，更利于群眾學(xué)會(huì)預(yù)約辦理和進(jìn)度查詢，從而實(shí)現(xiàn)為群眾省時(shí)省力的戶政服務(wù)，推動(dòng)戶政服務(wù)工作現(xiàn)代化發(fā)展。

（二）流程再造提速度

公安機(jī)關(guān)以互聯(lián)網(wǎng)為支撐，集成戶政信息和優(yōu)化資源配置，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)戶政業(yè)務(wù)辦理流程進(jìn)行再造，將互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展成果充分融合到現(xiàn)階段戶政業(yè)務(wù)的申報(bào)流程之中，促使互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與戶政工作深度融合，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升戶政服務(wù)水平，創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)發(fā)展新形勢(shì)新背景下戶政服務(wù)新形態(tài)。群眾在“互聯(lián)網(wǎng)+戶政服務(wù)”相關(guān)的手機(jī)應(yīng)用App、微信小程序或公眾號(hào)等移動(dòng)客戶端進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)登記，登錄后選擇辦理業(yè)務(wù)種類，按照該業(yè)務(wù)辦理要求，在線上傳所需申請(qǐng)資料，公安機(jī)關(guān)在網(wǎng)上審核資料。戶政業(yè)務(wù)審核同意后，公安機(jī)關(guān)通過該移動(dòng)客戶端和短信告知群眾線下辦理地點(diǎn)及所需資料，群眾到場(chǎng)后一次性辦結(jié)。這一新型戶政服務(wù)形態(tài)，使戶政業(yè)務(wù)線下辦理轉(zhuǎn)向線上操作，實(shí)現(xiàn)服務(wù)“零距離”，以節(jié)約成本、提高效率，使群眾通過互聯(lián)網(wǎng)得到便捷的、專業(yè)的戶政服務(wù)。

（三）平臺(tái)辦理增效能

“互聯(lián)網(wǎng)+戶政服務(wù)”平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用，將服務(wù)從“面對(duì)面”延伸到“鍵到鍵”，縮短群眾辦理業(yè)務(wù)時(shí)限。公安機(jī)關(guān)擴(kuò)大網(wǎng)上戶政服務(wù)范圍，提高網(wǎng)上戶政服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)戶政服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”，真正實(shí)現(xiàn)讓群眾足不出戶也能辦成事。公安機(jī)關(guān)不斷完善“互聯(lián)網(wǎng)+戶政服務(wù)”平臺(tái)功能，逐步實(shí)現(xiàn)具備條件的戶政審批事項(xiàng)全國“一網(wǎng)通辦”，推出戶籍類證明網(wǎng)上辦理方式，讓群眾在網(wǎng)上即可實(shí)現(xiàn)信息申報(bào)、審核、辦結(jié)。公安機(jī)關(guān)引導(dǎo)群眾在網(wǎng)上辦理戶政業(yè)務(wù)，通過身份認(rèn)證登錄，按照辦理流程操作提示，做到一次辦理、快速辦結(jié)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+戶政服務(wù)”實(shí)現(xiàn)了戶政業(yè)務(wù)全天候在線申請(qǐng)辦理，最大限度地解決了群眾辦事難、辦理慢、來回跑等問題。“互聯(lián)網(wǎng)+”的應(yīng)用極大地提升戶政服務(wù)效能，改變戶政服務(wù)傳統(tǒng)辦事思維、工作模式、運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)戶政服務(wù)能力倍增效果。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+戶政服務(wù)”建設(shè)中存在的問題及成因

（一）部分戶政人員的互聯(lián)網(wǎng)思維不強(qiáng)

互聯(lián)網(wǎng)思維是指站在用戶角度來思考問題的思維方式，戶政人員的工作理念應(yīng)當(dāng)由“管理”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+戶政服務(wù)”這一新的工作模式，是將現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)運(yùn)用到傳統(tǒng)的戶政工作中，它對(duì)戶政人員的知識(shí)水平和應(yīng)用技能提出了更高的要求，也對(duì)戶政人員的思維和認(rèn)識(shí)提出更大的挑戰(zhàn)。由于戶政制度對(duì)個(gè)體升學(xué)、就業(yè)、婚姻、收入、消費(fèi)、社會(huì)融入等各方面有重要影響，戶政工作人員產(chǎn)生的權(quán)限優(yōu)越感，容易導(dǎo)致其以“管理者”自居，面對(duì)公眾，缺乏服務(wù)者意識(shí)。近年來，國家有關(guān)全面放寬大城市落戶條件的戶籍政策受到廣泛關(guān)注。未來，城市之間既要“搶人”，更要“留人”。對(duì)于大城市而言，要通過提供戶政服務(wù)的主動(dòng)性，吸引勞動(dòng)力和人才；對(duì)于中小城市來說，要抓住契機(jī)改善戶政服務(wù)提供能力，滿足落戶人口的不同戶政服務(wù)需求，吸引并留住人才。同時(shí)，對(duì)于通過互聯(lián)網(wǎng)辦理戶政業(yè)務(wù)的群眾來說，要從“人對(duì)人”傳統(tǒng)辦理方式轉(zhuǎn)變成自行通過網(wǎng)絡(luò)辦理，這需要觀念上的轉(zhuǎn)變，也需要思維和習(xí)慣上的適應(yīng)過程。

（二）群眾參與度不高

“互聯(lián)網(wǎng)+戶政服務(wù)”平臺(tái)注冊(cè)用戶不斷增多，平臺(tái)訪問量大大提升，但是線上辦理量并沒有同步增加。以服務(wù)效能看，群眾通過互聯(lián)網(wǎng)辦理戶政業(yè)務(wù)的積極性不高，仍然采取到場(chǎng)或電話咨詢的方式辦理戶政業(yè)務(wù)。絕大多數(shù)人一生可能只辦理一次戶政業(yè)務(wù)，相比需要自己在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)識(shí)別業(yè)務(wù)名稱，可能操作不當(dāng)或編輯圖文不規(guī)范，導(dǎo)致業(yè)務(wù)辦理進(jìn)程延誤或不予批準(zhǔn)的后果，群眾更信賴“慢而可靠”的現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)辦理或電話咨詢。戶政業(yè)務(wù)具有專業(yè)性和復(fù)雜性，哪怕是經(jīng)過培訓(xùn)學(xué)習(xí)后上崗的戶政工作人員，也要幾個(gè)月才能掌握，更何況極少接觸戶政業(yè)務(wù)的普通群眾。以戶口遷移業(yè)務(wù)為例，群眾選擇互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)操作界面的業(yè)務(wù)類別名稱有困難，因?yàn)椴磺宄裁词撬鶅?nèi)移居，無法判斷自己申辦的戶政遷移業(yè)務(wù)屬于“移入”還是“遷入”，鑒于模棱兩可的判斷，更傾向于選擇到戶政窗口，交由公安機(jī)關(guān)戶政崗位工作人員辦理。

（三）平臺(tái)服務(wù)能力不足

“互聯(lián)網(wǎng)+戶政服務(wù)”平臺(tái)在自身定位、提供個(gè)性化服務(wù)和處理投訴建議等方面存在不足。群眾通過網(wǎng)絡(luò)辦理戶政業(yè)務(wù)時(shí)體驗(yàn)不好，不能順暢、快捷、正確地提交所需材料，辦結(jié)時(shí)間長(zhǎng)短也與線下相差無幾。雖然線上服務(wù)的項(xiàng)目越來越多樣化，但是并沒有足夠重視群眾辦理戶政業(yè)務(wù)的最大需求，造成對(duì)服務(wù)本質(zhì)的曲解，體現(xiàn)出互聯(lián)網(wǎng)戶政服務(wù)平臺(tái)易用性和有用性不高，在實(shí)際使用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的過程中，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)沒有發(fā)揮出來應(yīng)有的作用。當(dāng)前，“互聯(lián)網(wǎng)+戶政服務(wù)”平臺(tái)網(wǎng)上事項(xiàng)辦理流程操作繁瑣，需群眾手工錄入的個(gè)人信息量大，上傳的各類證明材料多，沒有自動(dòng)提取和校驗(yàn)的功能，易造成群眾辦理的業(yè)務(wù)因誤填信息被退回，頁面設(shè)計(jì)無法兼顧語言文字的規(guī)范性和通俗性，也制約了平臺(tái)的推廣應(yīng)用。

（四）“互聯(lián)網(wǎng)+”與戶政服務(wù)的融合不深

“互聯(lián)網(wǎng)+戶政服務(wù)”僅停留在互聯(lián)網(wǎng)層面，沒有解決戶政便民的深層次問題?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+戶政服務(wù)”平臺(tái)技術(shù)研發(fā)人員均屬公安機(jī)關(guān)聘請(qǐng)的第三方公司，基本沒有戶政崗位工作經(jīng)歷。雖然技術(shù)人員對(duì)互聯(lián)網(wǎng)有深入的了解，但是，對(duì)于戶政業(yè)務(wù)辦理中真正的痛點(diǎn)、麻煩并沒有深切的感知，也就無法將“互聯(lián)網(wǎng)+”的科技創(chuàng)新成果與戶政服務(wù)深入融合。長(zhǎng)期從事戶政工作的人員深諳工作中的一系列矛盾問題，如辦理戶籍業(yè)務(wù)“出生登記”時(shí)，群眾不一定清楚“籍貫”指祖父的戶籍所在地，“出生地”指出生所在的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱。由歷史原因造成死亡人員的戶籍檔案資料無處查找的情況，無法開具戶籍注銷證明或親屬關(guān)系證明，需要戶籍工作人員調(diào)查核實(shí)后出具調(diào)查報(bào)告，而調(diào)查報(bào)告又未必完全符合群眾的社會(huì)事務(wù)需要。在將“互聯(lián)網(wǎng)+”與戶政服務(wù)融合過程中，如果不重視群眾對(duì)戶政業(yè)務(wù)的服務(wù)需求，就不能提高公眾使用平臺(tái)的積極性，就會(huì)制約“互聯(lián)網(wǎng)+戶政服務(wù)”的能力建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

四、“互聯(lián)網(wǎng)+戶政服務(wù)”建設(shè)的發(fā)展對(duì)策

（一）適應(yīng)信息化要求，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維

按照國家“放管服”改革的要求，堅(jiān)持放管并重、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，積極推進(jìn)戶政各項(xiàng)業(yè)務(wù)嚴(yán)格規(guī)范辦理。在“互聯(lián)網(wǎng)+戶政服務(wù)”建設(shè)過程中不斷擴(kuò)大在線戶政服務(wù)范圍，努力實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+戶政服務(wù)”全面覆蓋。完善監(jiān)管制度，在線平臺(tái)應(yīng)用管理中社會(huì)外部監(jiān)督與公安內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)服務(wù)常態(tài)化、技術(shù)智能化監(jiān)管。通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的戶政業(yè)務(wù)咨詢、政策解讀、受理過程等與社會(huì)外部監(jiān)督相結(jié)合，通過網(wǎng)絡(luò)、電話、微信、媒體等多種監(jiān)督渠道，搜集社會(huì)公眾的各種反饋意見和建議，形成與群眾的良性互動(dòng)，全方位進(jìn)行監(jiān)督。

各級(jí)公安機(jī)關(guān)要確認(rèn)以人為本的服務(wù)理念，提高對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+戶政服務(wù)”建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。戶政服務(wù)人員要轉(zhuǎn)變工作觀念，把“全心全意為人民服務(wù)”作為自己的職業(yè)理念，只有轉(zhuǎn)變工作人員的態(tài)度，提高思想認(rèn)識(shí)，才能不斷提高“互聯(lián)網(wǎng)+戶政服務(wù)”的群眾影響力和公信力，引導(dǎo)“互聯(lián)網(wǎng)+戶政服務(wù)”長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，取得更大的實(shí)效。把“互聯(lián)網(wǎng)+戶政服務(wù)”建設(shè)的情況納入到公安政務(wù)服務(wù)績(jī)效考核的范圍中，強(qiáng)化問責(zé)體系，有利于加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+戶政服務(wù)”的科學(xué)綜合管理，防止公安機(jī)關(guān)“互聯(lián)網(wǎng)+戶政服務(wù)”成為形象面子工程，防止出現(xiàn)“僵尸”平臺(tái)，浪費(fèi)國家資源。

（二）拓寬互動(dòng)渠道，鼓勵(lì)群眾參與

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息公開化程度越高，交互性越強(qiáng)，越有助于提高公眾參與的興趣和熱情，越有利于優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+戶政服務(wù)”模式。一方面，公安機(jī)關(guān)通過多種新媒體形式將信息公開，通過多種自媒體交互平臺(tái)，公安機(jī)關(guān)可以將相關(guān)政策推送到公眾面前，也可以向關(guān)注平臺(tái)的用戶提供相關(guān)業(yè)務(wù)處理的進(jìn)度和細(xì)節(jié)；另一方面，公眾可以利用平臺(tái)中設(shè)立的留言、討論區(qū)、客服等參與政府公共服務(wù)過程，這樣不僅可以實(shí)時(shí)了解自己正在辦理的業(yè)務(wù)信息，詢問相關(guān)信息，而且用戶彼此之間還可以交流辦理經(jīng)驗(yàn)，在減輕工作人員工作負(fù)擔(dān)的同時(shí)還增加了群眾的“主人”意識(shí)，由群眾幫助群眾，更加有效地利用了資源。

針對(duì)不同用戶群體，對(duì)比分析不同年齡層次、不同文化水平、不同工作性質(zhì)的群體需求，總結(jié)反饋，不斷改進(jìn)在線平臺(tái)的模塊設(shè)計(jì)和應(yīng)用功能。加大對(duì)平臺(tái)的宣傳力度，對(duì)于不同群體采取不同的宣傳方法。對(duì)于學(xué)生，可以通過校園針對(duì)性宣傳，利用年輕人經(jīng)常使用的社交媒體，比如“直播”方式，讓這一群體更快更直接地了解如何在線辦理戶政業(yè)務(wù)。對(duì)于處于工作階段的大眾群體，可以利用電視、手機(jī)、公共交通場(chǎng)所等進(jìn)行宣傳普及。對(duì)于老年人、退休人員這些群體，可以通過報(bào)紙、社區(qū)、健身場(chǎng)所等進(jìn)行推廣。對(duì)于不同群體，采取不同方式宣傳，使群眾充分認(rèn)識(shí)到在線辦理戶政業(yè)務(wù)的便利性，使越來越多的群眾愿意使用互聯(lián)網(wǎng)在線辦理戶政業(yè)務(wù)，以促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+戶政服務(wù)”的長(zhǎng)效發(fā)展。

（三）找準(zhǔn)平臺(tái)定位，提升服務(wù)效能

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下戶政服務(wù)的本質(zhì)就是要節(jié)省群眾的時(shí)間成本，關(guān)鍵是提高戶政工作效率。這就要求對(duì)在線平臺(tái)功能的設(shè)計(jì)要不斷簡(jiǎn)化流程和提高業(yè)務(wù)“一站式”辦結(jié)率，針對(duì)現(xiàn)有公安“互聯(lián)網(wǎng)+”在線平臺(tái)網(wǎng)上事項(xiàng)辦理流程操作復(fù)雜的問題，要加大在線平臺(tái)的功能模塊設(shè)計(jì)，改進(jìn)功能設(shè)計(jì)，盡可能做到“一次性辦結(jié)”。由于存在警力資源不足現(xiàn)象，在業(yè)務(wù)量高峰期，群眾到戶政窗口辦理業(yè)務(wù)通常都要排隊(duì)等候，受理程序中填表、采集人像、錄入審核、制作打印等環(huán)節(jié)較為繁瑣。為最大限度簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)辦理流程，可以借助于戶政業(yè)務(wù)自助終端、自助人像采集、自助身份證辦理機(jī)、自助領(lǐng)證機(jī)等自助設(shè)備。通過自助設(shè)備辦理戶政業(yè)務(wù)，極大提高各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理效率，節(jié)省群眾排隊(duì)等候時(shí)間和警力資源，提高群眾辦理滿意度。

“互聯(lián)網(wǎng)+戶政服務(wù)”定位于方便群眾，主體是戶政服務(wù)，把過去既費(fèi)時(shí)、費(fèi)力，效果又不理想的做法，通過互聯(lián)網(wǎng)來解決。要區(qū)分哪些戶政業(yè)務(wù)的哪些部分適用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)辦理，洞察群眾在辦理戶政業(yè)務(wù)時(shí)的需求。既要符合戶政業(yè)務(wù)的管理規(guī)范，還要直擊群眾使用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的障礙問題。例如，將某些戶政業(yè)務(wù)中較為抽象的術(shù)語用通俗易懂的方式表達(dá)出來，便于群眾一看就懂，一試就會(huì)；身處異地不便到場(chǎng)的人員首次申辦身份證，指紋錄入如何遠(yuǎn)程獲取等。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代發(fā)展迅速，技術(shù)更新快，通過互聯(lián)網(wǎng)的加持，重構(gòu)警民連接關(guān)系，重構(gòu)戶政業(yè)務(wù)流程，不斷提高“互聯(lián)網(wǎng)+戶政服務(wù)”建設(shè)的創(chuàng)新能力，才能實(shí)現(xiàn)人口管理和服務(wù)良好的發(fā)展。

（四）加深“互聯(lián)網(wǎng)+”與戶政服務(wù)深度融合

“互聯(lián)網(wǎng)+戶政服務(wù)”利用互聯(lián)網(wǎng)思維、技術(shù)實(shí)現(xiàn)戶政服務(wù)融合創(chuàng)新，在推進(jìn)中，公安機(jī)關(guān)應(yīng)樹立互聯(lián)網(wǎng)的開放和服務(wù)思維，落實(shí)戶政服務(wù)理念，加快現(xiàn)代化戶政服務(wù)建設(shè)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+戶政服務(wù)”平臺(tái)要從群眾辦事跑腿多、程序繁瑣的戶政業(yè)務(wù)著手，設(shè)立智能和人工咨詢服務(wù)通道，公布可“一網(wǎng)通辦”的戶政服務(wù)事項(xiàng)及戶政窗口所在地理位置、預(yù)約服務(wù)電話，提高群眾辦理高頻業(yè)務(wù)的便利度，全力打造戶政服務(wù)新體系。

互聯(lián)網(wǎng)思維可以使戶政服務(wù)在服務(wù)方式上更加精準(zhǔn)、靈活和親民；在流程與運(yùn)作上更為順暢、透明、開放。戶政服務(wù)應(yīng)樹立以人民為中心的互聯(lián)網(wǎng)思維，將自己定位為平臺(tái)與服務(wù)的提供者，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的模式加強(qiáng)與辦事群眾的互動(dòng)，為群眾提供更為適用和好用的平臺(tái)和服務(wù)。為了促進(jìn)信息有效應(yīng)用與傳輸，可以考慮通過戶政服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建一個(gè)全國性的戶政服務(wù)信息系統(tǒng)，將各級(jí)戶政部門的信息進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)共享。通過這一系統(tǒng)，對(duì)相關(guān)戶政服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行垂直與水平整合，為公眾提供直觀簡(jiǎn)便的跨地域、多元化服務(wù)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+戶政服務(wù)”不僅僅是提供業(yè)務(wù)辦理，而且是在戶政服務(wù)系統(tǒng)技術(shù)升級(jí)的基礎(chǔ)上，逐步將戶籍電子檔案服務(wù)功能納入系統(tǒng)。在以人民為中心的服務(wù)理念下，實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)與群眾多層次互動(dòng)，為群眾提供實(shí)用高效的在線服務(wù)，進(jìn)而提高戶政服務(wù)能力和服務(wù)水平。

結(jié)語

在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，公安機(jī)關(guān)需要在便民上抓落實(shí)，在服務(wù)上抓創(chuàng)新，構(gòu)建起管理科學(xué)、服務(wù)高效、運(yùn)行順暢的“互聯(lián)網(wǎng)+戶政服務(wù)”組織體系?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+戶政服務(wù)”是智能化、科學(xué)化、現(xiàn)代化為人民服務(wù)的重要手段，也是公安工作現(xiàn)代化的重要一環(huán)。深化“放管服”改革，持續(xù)提升戶政服務(wù)便民化水平，完善現(xiàn)代化公安服務(wù)體系，滿足人民群眾對(duì)服務(wù)更優(yōu)質(zhì)的新期待，以現(xiàn)代化的戶政服務(wù)管理體系和能力推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)公安力量。