武偉
國防教育,國之大事。黨的二十大報(bào)告明確提出要“深化全民國防教育”。抓好新時(shí)代全民國防教育工作,必須著眼新時(shí)代發(fā)展要求,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)全民國防教育的重要指示精神,緊盯國防教育工作中存在的教育內(nèi)容不系統(tǒng)、制度機(jī)制不健全、保障經(jīng)費(fèi)不充足、方法手段不靈活等薄弱環(huán)節(jié),整體謀劃,創(chuàng)新實(shí)踐,在強(qiáng)化責(zé)任、提升效能、推動(dòng)長遠(yuǎn)上下功夫。
教育目標(biāo)要“凝聚共識(shí)”,不斷鞏固強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)
在居安思危中增強(qiáng)自覺性。通過形勢(shì)教育、專題報(bào)告等形式,深入搞好國防史重點(diǎn)是近現(xiàn)代國防史教育,引導(dǎo)干部群眾認(rèn)清落后必挨打的道理,看清我國周邊的形勢(shì),尤其是南海維權(quán)、釣魚島爭端、朝核危機(jī)等熱點(diǎn)問題,糾正“刀槍入庫,馬放南山”的認(rèn)識(shí)偏差。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中增強(qiáng)大局觀。扎實(shí)抓好黨委中心組學(xué)習(xí)、議軍會(huì)、過“軍事日”等活動(dòng),引導(dǎo)黨員干部關(guān)心國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益,自覺支持國防和軍隊(duì)建設(shè),在聚力發(fā)展中始終恪守經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國防安全“兩副擔(dān)子”一肩挑的責(zé)任觀。
在推進(jìn)改革中增強(qiáng)使命感。結(jié)合國防和軍隊(duì)改革進(jìn)程,不斷推進(jìn)國防教育深入普及,廣泛宣傳人民軍隊(duì)的風(fēng)貌、講好強(qiáng)軍故事、傳播中國軍隊(duì)的聲音,引導(dǎo)廣大群眾將個(gè)人利益與國家利益結(jié)合起來,增強(qiáng)熱愛軍隊(duì)、支持軍隊(duì)、建設(shè)軍隊(duì)的行動(dòng)自覺。
教育機(jī)制要“健全順暢”,著力提高法規(guī)剛性硬度
完善法規(guī)政策。積極適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,以《國防法》《國防教育法》為基本依據(jù),進(jìn)一步完善地方性國防教育法規(guī)體系,協(xié)調(diào)軍地聯(lián)合出臺(tái)《國防教育工作實(shí)施意見》,細(xì)化國防教育職責(zé)和工作要求,把一些成熟的經(jīng)驗(yàn)做法規(guī)范化、制度化,增強(qiáng)法規(guī)的可操作性。
健全組織領(lǐng)導(dǎo)。按照專兼結(jié)合的原則,配齊配強(qiáng)縣以上全民國防教育辦公室專職工作人員,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)職能,明確職責(zé)要求,做到有固定場所、有辦公設(shè)備、有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保國防教育有人抓、有人管。
強(qiáng)化工作責(zé)任。制訂考核評(píng)估規(guī)范性文件,把國防教育作為衡量領(lǐng)導(dǎo)政績、考核班子、評(píng)價(jià)雙擁共建的重要依據(jù)。定期對(duì)機(jī)關(guān)、基層組織、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位進(jìn)行檢查指導(dǎo)和考核評(píng)估,對(duì)消極或拒絕履行國防教育義務(wù)的單位和個(gè)人依法懲處,使國防教育由“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。
教育模式要“軍地協(xié)同”,積極發(fā)揮橋梁紐帶作用
堅(jiān)持軍地聯(lián)動(dòng)。軍地雙方共同把國防教育作為戰(zhàn)略工程擺上重要議事日程,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入全民思想道德建設(shè)體系,納入軍事斗爭準(zhǔn)備總體籌劃,及時(shí)研究部署,依法抓好落實(shí),定期召開軍地協(xié)調(diào)會(huì),及時(shí)研究解決遇到的矛盾和問題。
堅(jiān)持共建共育。國防動(dòng)員系統(tǒng)要主動(dòng)協(xié)調(diào)駐地軍校、部隊(duì)派遣教員、軍官、老革命、軍隊(duì)英模人物等搞好群眾性國防教育授課,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國人民解放軍軍營開放辦法》,邀請(qǐng)地方黨委政府、企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾代表到軍營體驗(yàn)軍事生活,加深對(duì)軍隊(duì)的了解。
堅(jiān)持結(jié)合滲透。結(jié)合國家安全局勢(shì)熱點(diǎn),舉辦國防知識(shí)競賽、圖板展評(píng),組織國防教育報(bào)告會(huì)、演講會(huì)等活動(dòng),不斷擴(kuò)大國防教育覆蓋面。充分挖掘國防教育資源,把革命遺址、烈士陵園、名人故居作為國防教育重要講堂,讓更多人接受熏陶,激勵(lì)愛國之心、報(bào)國之情、強(qiáng)國之志。
教育經(jīng)費(fèi)要“廣開渠道”,確保教育活動(dòng)有效展開
按規(guī)申請(qǐng)“皇糧”。依據(jù)《國防法》《國防教育法》,協(xié)調(diào)各級(jí)黨委、政府將國防教育經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,督促社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位開列國防教育經(jīng)費(fèi),并隨著國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入的增加而定期增加。
積極爭取“援糧”。充分運(yùn)用市場機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)組織、個(gè)人廣泛參與和支持國防教育事業(yè),積極邀請(qǐng)社會(huì)組織和企業(yè)參加各類國防教育活動(dòng),彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)的不足。
充分用好“雜糧”。出臺(tái)優(yōu)惠政策,通過企業(yè)冠名、政府運(yùn)作的方式,加強(qiáng)國防教育場所設(shè)施建設(shè),提高全社會(huì)參與國防教育的積極性。采取政府與社會(huì)共同出資的辦法,積極籌建國防教育發(fā)展基金,逐步形成政府和社會(huì)相結(jié)合的國防教育保障體系,拓寬國防教育經(jīng)費(fèi)的來源渠道。
教育手段要“多措并舉”,努力提高國防教育質(zhì)效
抓傳統(tǒng)教育。在城市主要街道、廣場、公園等公共場所設(shè)置國防教育宣傳板,張貼宣傳標(biāo)語和公益廣告,定期更新內(nèi)容,宣傳國防知識(shí),營造良好氛圍;在社區(qū)活動(dòng)室、圖書室設(shè)置國防教育書架,訂購國防教育報(bào)刊,供居民閱讀;在電臺(tái)、電視臺(tái)開辦國防教育專題節(jié)目,廣泛宣傳黨中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于國防建設(shè)的方針、政策、指示。
抓網(wǎng)絡(luò)教育。開設(shè)國防教育網(wǎng)站,通過專家講座、觀眾留言、答疑解惑、互動(dòng)式討論等形式,廣泛開展“為國防建設(shè)獻(xiàn)一策,為國防建設(shè)出一份力”活動(dòng),建好本地區(qū)的國防教育微信公眾號(hào)、微博,及時(shí)、準(zhǔn)確推送軍事熱點(diǎn)和教育信息,增強(qiáng)國防教育的時(shí)代感和吸引力。
抓典型教育。廣泛開展 “支持國防好廠長(經(jīng)理)”“國防教育先進(jìn)單位和個(gè)人”“情系國防好軍嫂”等評(píng)選表彰活動(dòng),組織典型事跡報(bào)告會(huì),通過身邊人、身邊事,現(xiàn)身說法,達(dá)到“教育一名群眾、帶動(dòng)幾個(gè)家庭、影響整個(gè)社會(huì)”的輻射效果。
(作者系溧陽市人民武裝部上校政治委員)