柳葉

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下，國(guó)有企業(yè)出現(xiàn)了更多潛在風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)管理，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的職能作用和優(yōu)勢(shì)，防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，是幫助國(guó)有企業(yè)更好應(yīng)對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的有效措施。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的影響

近年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)了巨大改變，國(guó)有企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，正面臨著復(fù)雜的挑戰(zhàn)和變革。這些變化對(duì)于國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作產(chǎn)生的影響主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

首先是在新一輪改革工作中，很多國(guó)有企業(yè)選擇了更加穩(wěn)健的發(fā)展道路，會(huì)借助于減少投資、壓縮成本和改革創(chuàng)新尋找適宜的發(fā)展道路。當(dāng)企業(yè)選擇針對(duì)人工成本進(jìn)行壓縮控制時(shí)，在控制成本的基礎(chǔ)上企業(yè)投入內(nèi)部審計(jì)工作中的費(fèi)用得到了大幅度的縮減，內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)施因此受到限制。

其次是一些國(guó)有企業(yè)中用于內(nèi)部審計(jì)的資源量明顯縮減，選擇審計(jì)對(duì)象時(shí)的難度會(huì)相對(duì)增長(zhǎng)，伴隨著國(guó)企的改革速度加快，很多資本退出了競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中，因此審計(jì)的對(duì)象數(shù)量明顯較以往減少，導(dǎo)致內(nèi)部審計(jì)工作量受到影響。

此外是企業(yè)審計(jì)內(nèi)容出現(xiàn)了進(jìn)一步的變化，內(nèi)容的拓展程度越來越大，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也隨之而增加。為了防止在國(guó)有企業(yè)改革工作中出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)，一些企業(yè)轉(zhuǎn)向集團(tuán)化發(fā)展的方向，生產(chǎn)方式也從傳統(tǒng)的單一型轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合型，經(jīng)營(yíng)管理以及業(yè)務(wù)的復(fù)雜程度也有了一定程度的增加，導(dǎo)致審計(jì)難度上升，內(nèi)部審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)隨之增長(zhǎng)。

內(nèi)部審計(jì)的職能作用

優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)工作流程。在國(guó)企的發(fā)展過程中，內(nèi)部審計(jì)工作屬于日常管理工作中的重要組成部分，對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著至關(guān)重要影響。內(nèi)部審計(jì)工作的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的組織規(guī)劃任務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)管理，因此需要在工作中實(shí)現(xiàn)各部門之間的緊密溝通與協(xié)調(diào)配合，確保戰(zhàn)略目標(biāo)以及方向的一致性。

此外，還要借助于質(zhì)量監(jiān)督體系的構(gòu)建來強(qiáng)化針對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)不同情況的跟蹤工作，讓內(nèi)部審計(jì)的服務(wù)效率得到升級(jí)。同時(shí)，在針對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性問題進(jìn)行統(tǒng)一的過程中，要實(shí)現(xiàn)審計(jì)流程的優(yōu)化。具體來說，首先是要結(jié)合全面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的機(jī)制來針對(duì)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的范圍以及其中的關(guān)鍵點(diǎn)和流程做科學(xué)的規(guī)劃及分析，在確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)之后制定內(nèi)部審計(jì)的方案。其次是要針對(duì)內(nèi)部審計(jì)費(fèi)用進(jìn)行合理的評(píng)估和試驗(yàn)，開展專項(xiàng)審計(jì)工作。最后要基于內(nèi)部控制審計(jì)結(jié)果進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，分析其中的問題和缺陷，讓重大審計(jì)問題得到最恰當(dāng)?shù)奶幚怼?/p>

明確風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)的內(nèi)審重點(diǎn)。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)會(huì)涉及組織治理、風(fēng)險(xiǎn)管理、合規(guī)性測(cè)試、內(nèi)部控制確認(rèn)、咨詢服務(wù)等不同的方面。開展內(nèi)部審計(jì)工作時(shí)，要明確風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)內(nèi)容，始終圍繞著風(fēng)險(xiǎn)的防范來展開內(nèi)部審計(jì)，更需要國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門在監(jiān)管部門和內(nèi)審協(xié)會(huì)共同配合與指導(dǎo)下，對(duì)于企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)問題投入更多關(guān)注。同時(shí)，要搜集分析行業(yè)內(nèi)相關(guān)數(shù)據(jù)信息和歷史的數(shù)據(jù)，及時(shí)識(shí)別和精準(zhǔn)評(píng)估各類風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)影響企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵因素進(jìn)行審計(jì)，并參照審計(jì)結(jié)果對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的執(zhí)行情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)和判斷，提出風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的改進(jìn)措施和方法，修正風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，進(jìn)而為企業(yè)的決策層提供正確的決策依據(jù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的任務(wù)目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)全過程審計(jì)任務(wù)。在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作轉(zhuǎn)型過程中，逐漸從財(cái)務(wù)審計(jì)轉(zhuǎn)向全方位的經(jīng)營(yíng)審計(jì)，同時(shí)內(nèi)部審計(jì)發(fā)揮了更為關(guān)鍵的作用。內(nèi)部審計(jì)必須結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況擬定更加合適的制度及流程并且嚴(yán)格執(zhí)行，才能更好把握企業(yè)發(fā)展的方向和道路。借助于內(nèi)部控制，國(guó)有企業(yè)可以梳理在發(fā)展過程中存在的一系列風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及關(guān)鍵的問題，尋找更有效的審計(jì)方法。在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)的基礎(chǔ)上參與過程管控能讓審計(jì)工作更好地滲透和融合到企業(yè)發(fā)展的不同環(huán)節(jié)，有助于根據(jù)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況做進(jìn)一步把關(guān)和控制，防止企業(yè)盲目發(fā)展帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

合理應(yīng)用國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)結(jié)果。針對(duì)國(guó)有企業(yè)組織開展內(nèi)部審計(jì)工作之后，要及時(shí)了解和搜集其中存在的問題，并在此基礎(chǔ)上向管理層人員提供可靠的建議，讓內(nèi)部審計(jì)作用的發(fā)揮成效更加優(yōu)良，實(shí)現(xiàn)針對(duì)問題進(jìn)行妥善處理的任務(wù)目標(biāo)。其次，要在國(guó)有企業(yè)中構(gòu)建和制定分層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)管控內(nèi)審機(jī)制，通過企業(yè)內(nèi)不同部門的定期審查工作，嚴(yán)格按照相應(yīng)的流程完成內(nèi)部審計(jì)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)針對(duì)企業(yè)內(nèi)部重要業(yè)務(wù)以及項(xiàng)目的審計(jì)要求。最后，還要強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行常態(tài)化的內(nèi)審檢查，對(duì)暴露出來的問題要提出可靠的整改建議及解決方法。

總而言之，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展背景給企業(yè)帶來了更多機(jī)遇及挑戰(zhàn)。國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的重點(diǎn)和職能跟以往相比出現(xiàn)了較大的差異性。為了進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的重要作用和優(yōu)勢(shì)，需要在風(fēng)險(xiǎn)管理方面投入更多精力和資源，對(duì)內(nèi)部審計(jì)的流程做進(jìn)一步的更新，強(qiáng)化內(nèi)部控制建設(shè)以及過程的管理，持續(xù)提升國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)水平，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。