李太淼 李展
[摘要]黨的二十大提出了新時代新征程黨的使命任務(wù),再次明確了“兩步走”戰(zhàn)略安排。從時間、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)律、價值、國內(nèi)比較、國際比較等多個維度分析,“兩步走”戰(zhàn)略安排蘊含著時間緊迫性、理想宏大性、現(xiàn)實可行性、巨大挑戰(zhàn)性、依循規(guī)律的自覺性、中國現(xiàn)代化建設(shè)的特殊性。深化認識“兩步走”戰(zhàn)略安排所蘊含的多方面特性,有助于我們深入領(lǐng)會“兩步走”戰(zhàn)略安排的科學(xué)內(nèi)涵,充分認識“兩步走”戰(zhàn)略安排的偉大意義,有助于我們正確認識我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)指向、價值取向、任務(wù)要求、路徑依賴、特征特色。
[關(guān)鍵詞]“兩步走”戰(zhàn)略安排;中國現(xiàn)代化建設(shè);內(nèi)在特性
[中圖分類號]? D61[文獻標(biāo)識碼]? A[文章編號]1003-7608(2023)04-0028-09
黨的十九大站在中國特色社會主義進入新時代、中國社會主要矛盾發(fā)生重大變化、中國進入全面建成小康社會決勝階段的歷史方位上,明確提出了“兩步走”的戰(zhàn)略安排,即到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,到21世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)的建議》,進一步明確了到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠景目標(biāo)。2022年,在我國已全面建成小康社會、順利實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),全黨全國各族人民已經(jīng)邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的重要歷史時刻,黨的二十大圍繞新時代新征程黨的使命任務(wù),在特別強調(diào)了“中國式現(xiàn)代化”的基本特征、本質(zhì)要求的前提下,再次明確了“兩步走”戰(zhàn)略安排,而且特別制定了到2035年的發(fā)展總體目標(biāo)?!皟刹阶摺睉?zhàn)略安排明確了到21世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國的時間表、路線圖,確立了我國長遠發(fā)展的宏偉目標(biāo),展現(xiàn)了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的光明前景。認真學(xué)習(xí)和研究“兩步走”戰(zhàn)略安排,對貫徹落實黨的二十大精神,對正確認識我國現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo)指向、價值取向、任務(wù)要求、路徑依賴、特征特色,對我們向著既定的戰(zhàn)略目標(biāo),堅定信心、努力奮斗、砥礪前行,具有重要意義。從時間、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)律、價值、國內(nèi)比較、國際比較六個維度認識“兩步走”戰(zhàn)略安排所蘊含的多方面特性,有助于我們更加全面、更加深刻理解“兩步走”戰(zhàn)略安排的科學(xué)內(nèi)涵,更加充分認識“兩步走”戰(zhàn)略安排的偉大意義。
一、“兩步走”戰(zhàn)略安排所蘊含的時間緊迫性
“時間”是在制定任何一種戰(zhàn)略謀劃時都必須考量的一個重要維度,因此,任何一種戰(zhàn)略謀劃都包括“時間內(nèi)涵”。“兩步走”戰(zhàn)略安排有著非常明確的時間要求,那就是到2035年,基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,到本世紀中葉也就是到2050年,全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。認識“兩步走”戰(zhàn)略安排蘊含的時間緊迫性,需要深化認識以下三個方面問題。
首先,“四個現(xiàn)代化”戰(zhàn)略步驟和“三步走”戰(zhàn)略關(guān)于中國現(xiàn)代化建設(shè)的時間安排問題。社會主義革命和建設(shè)時期,我國對現(xiàn)代化建設(shè)進行了實踐探索,黨和政府明確提出了“四個現(xiàn)代化”思想,提出了努力把我國逐步建設(shè)成為一個具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會主義強國目標(biāo)。1964年12月,周恩來在三屆全國人大一次會議上向全國人民正式宣布了在我國實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”的宏偉目標(biāo)和實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”分“兩步走”的戰(zhàn)略步驟:“今后發(fā)展國民經(jīng)濟的主要任務(wù),總的說來,就是要在不太長的歷史時期內(nèi),把我國建設(shè)成為一個具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會主義強國,趕上和超過世界先進水平。為了實現(xiàn)這個偉大的歷史任務(wù),從第三個五年計劃開始,我國的國民經(jīng)濟發(fā)展,可以按兩步來考慮:第一步,建立一個獨立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系;第二步,全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化,使我國經(jīng)濟走在世界的前列?!保?]
改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,我們黨制定了到21世紀中葉分“三步走”基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略。在改革開放之初,黨中央提出“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略:第一步,1990年國民生產(chǎn)總值比1980年翻一番,解決人民的溫飽問題;第二步,到2000年再翻一番,達到小康;第三步,到21世紀中葉,人均國民生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。20世紀90年代中后期,鑒于“解決人民溫飽問題”及“人民生活總體上達到小康水平”這兩個目標(biāo)已提前實現(xiàn),黨中央又提出了新的“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略:第一步,2010年國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番,人民的小康生活更加富裕,形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制;第二步,到建黨一百周年時,國內(nèi)生產(chǎn)總值再翻一番,基本實現(xiàn)工業(yè)化;第三步,到建國一百周年時,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,建成富強民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家[2]?!叭阶摺睉?zhàn)略比較明確地提出了基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的具體時間節(jié)點,那就是21世紀中葉,也就是2050年左右。
其次,“兩步走”戰(zhàn)略安排中關(guān)于我國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的時間提前問題。相比“四個現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略步驟和“三步走”戰(zhàn)略,“兩步走”戰(zhàn)略安排在關(guān)于現(xiàn)代化建設(shè)的時間問題上有兩大突出特點。一是把我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的時間提前了15年。“四個現(xiàn)代化”戰(zhàn)略步驟并沒有明確我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的時間節(jié)點,“三步走”戰(zhàn)略明確我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化時間節(jié)點是21世紀中葉,而“兩步走”戰(zhàn)略安排明確我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的時間節(jié)點是2035年,比“三步走”戰(zhàn)略提前了整整15年。二是明確提出了全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的時間節(jié)點?!八膫€現(xiàn)代化”戰(zhàn)略步驟雖然提出了社會主義現(xiàn)代化強國建設(shè)的目標(biāo),但并沒有提出確切的時間節(jié)點;“三步走”戰(zhàn)略雖然明確了到21世紀中葉基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,但對什么時候建成社會主義現(xiàn)代化強國、建成什么樣的社會主義現(xiàn)代化強國沒有更具體表述。“兩步走”戰(zhàn)略安排不僅明確提出到2050年全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,而且對建成什么樣的社會主義現(xiàn)代化強國有所描述。
再次,中國現(xiàn)代化建設(shè)與先發(fā)展國家現(xiàn)代化建設(shè)的時間比較問題。放眼人類社會的現(xiàn)代化發(fā)展史,先發(fā)展的西方國家現(xiàn)代化進程大約經(jīng)歷了200年到300年的時間。而中國從1949年新中國成立開始著手社會主義現(xiàn)代化建設(shè),如果到2050年全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,如期實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),那么,中國的現(xiàn)代化建設(shè)只用了100年時間。要用100年的時間走完西方發(fā)達國家用200年至300年才走完的現(xiàn)代化建設(shè)歷程,這意味著中國追求和建設(shè)的現(xiàn)代化,是快速發(fā)展的現(xiàn)代化。這將是中國共產(chǎn)黨和中國人民的偉大壯舉,是中國歷史、現(xiàn)代化建設(shè)歷史和人類社會文明發(fā)展史上的奇跡。按照“兩步走”戰(zhàn)略安排,從2020年算起,用15年時間基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,用30年時間全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,其時間的緊迫性可想而知。
二、“兩步走”戰(zhàn)略安排所蘊含的理想宏大性
發(fā)展戰(zhàn)略安排作為人們對未來發(fā)展的一種謀劃、設(shè)想,必然反映人們的一些美好愿景和價值追求,因而必然具有一定的理想性、目的性。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族的最偉大夢想,而全面建成社會主義現(xiàn)代化強國是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然路徑?!皟刹阶摺睉?zhàn)略安排是關(guān)于中國現(xiàn)代化建設(shè)的謀劃設(shè)想,承載著中國人民和中華民族盼望實現(xiàn)強國夢、復(fù)興夢的偉大理想,反映著中國共產(chǎn)黨和中國人民的宏圖偉愿?!皟刹阶摺睉?zhàn)略安排所蘊含的理想宏大性主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
首先,追求高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量高品質(zhì)的現(xiàn)代化。何為現(xiàn)代化?從一般哲理講,現(xiàn)代化是指與傳統(tǒng)相對應(yīng)的一種進步的過程和狀態(tài)。從人類社會歷史發(fā)展的角度看,現(xiàn)代化是指以工業(yè)文明為標(biāo)志、為基礎(chǔ)的,從農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明轉(zhuǎn)變的社會變遷過程。從現(xiàn)實社會實踐的角度看,隨著現(xiàn)代化的實踐深入和經(jīng)濟社會發(fā)展變化的不斷拓展和豐富,其內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)也會不斷發(fā)生變化。我們今天所講的“現(xiàn)代化”,不僅包括工業(yè)文明,而且包括后工業(yè)文明,不僅包括經(jīng)濟現(xiàn)代化,也包括政治、文化、社會、生態(tài)文明等多方面的現(xiàn)代化。內(nèi)涵的拓展變化,必然會導(dǎo)致現(xiàn)代化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的變化。標(biāo)準(zhǔn)變化主要有兩方面:一方面是標(biāo)準(zhǔn)會更高,如勞動生產(chǎn)率指標(biāo)、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值指標(biāo)等;另一方面是標(biāo)準(zhǔn)會更多,不僅有經(jīng)濟方面標(biāo)準(zhǔn),還有政治、文化、社會、生態(tài)文明等多方面標(biāo)準(zhǔn)。中國追求的現(xiàn)代化是高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量高品質(zhì)的現(xiàn)代化。這主要體現(xiàn)在以下幾個方面。一是有很高的量化指標(biāo)要求。在2035年我國發(fā)展的總體目標(biāo)中,有不少目標(biāo)內(nèi)含著很高的量化指標(biāo)要求。比如,“人均國內(nèi)生產(chǎn)總值邁上新的大臺階,達到中等發(fā)達國家水平”,這里就內(nèi)含一個十分重要的量化指標(biāo)。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值是國際公認的、具有科學(xué)性的衡量現(xiàn)代化水平的核心指標(biāo)。我國是一個擁有14億多人口、發(fā)展起點低、區(qū)域發(fā)展不平衡的大國,要推動人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平是一個很高的量化標(biāo)準(zhǔn)要求?!叭舭慈司鵊DP2.5萬美元左右的標(biāo)準(zhǔn),中國基本實現(xiàn)現(xiàn)代化總GDP將超過36萬億美元的規(guī)模,屆時,中國經(jīng)濟總量也將超過世界總量的30%,人類將有超過30%的人口過上高品質(zhì)的生活”[3]。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平,這意味著未來中國將成為世界第一大經(jīng)濟體,意味著2035年全世界將有30%以上的人口過上更加富裕的生活,意味著中國經(jīng)濟將在世界經(jīng)濟發(fā)展中扮演更加重要的角色,發(fā)揮更加重要的作用,做出更大的貢獻。再如,“實現(xiàn)高水平科技自立自強,進入創(chuàng)新型國家前列”“居民人均可支配收入再上新臺階,中等收入群體比重明顯提高”“廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達峰后穩(wěn)中有降”等,都內(nèi)含著明確量化指標(biāo)要求的目標(biāo)。二是有多方面高標(biāo)準(zhǔn)的定性要求。2035年我國發(fā)展的總體目標(biāo)涉及經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、國家安全等多個方面,而且每個方面都有很高標(biāo)準(zhǔn)的定性要求。比如,在經(jīng)濟建設(shè)方面,要求“建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,形成新發(fā)展格局,基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”;在政治建設(shè)方面,要求“基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全過程人民民主制度更加健全,基本建成法治國家、法治政府、法治社會”;在文化建設(shè)方面,要求“建成教育強國、科技強國、人才強國、文化強國、體育強國、健康中國”;在社會建設(shè)方面,要求“人民生活更加幸福美好,居民人均可支配收入再上新臺階,中等收入群體比重明顯提高,基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化,農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件,社會保持長期穩(wěn)定,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”;在生態(tài)文明建設(shè)方面,要求“美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn)”;在國家安全方面,要求“基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化”??梢栽O(shè)想,2035年的中國必將是一個現(xiàn)代化的中國,中國人民將邁入現(xiàn)代化生活門檻。
其次,有明確的強國建設(shè)目標(biāo)。“兩步走”戰(zhàn)略安排明確提出:“到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國”,“到本世紀中葉,把我國建設(shè)成為綜合國力和國際影響力領(lǐng)先的社會主義現(xiàn)代化強國”。何為強國?強國是在國際社會國與國的發(fā)展比較中確定的?!按髧⒉灰馕吨鴱妵?,‘大只是外在的形體和規(guī)模,‘強則是內(nèi)在的能力和素質(zhì)?!畯妵侵冈谌蚪?jīng)濟社會發(fā)展中具有重要地位和影響力,在國際科技和產(chǎn)業(yè)競爭中處于相對強勢地位的國家”[4]。黨的二十大報告對強國建設(shè)進行了多方面強調(diào)?!皟刹阶摺睉?zhàn)略安排中明確提出,到2035年,要建成教育強國、科技強國、人才強國、文化強國、體育強國、健康中國。除上述提到的強國建設(shè)概念外,黨的二十大報告還多處提到其他方面有關(guān)強國建設(shè)的概念,如建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、航天強國、交通強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國、農(nóng)業(yè)強國、貿(mào)易強國、法治中國、美麗中國等。可以想象,到21世紀中葉,我國必將以強國的姿態(tài)巍然屹立于世界民族之林,活動在國際舞臺的中央。
再次,追求全面發(fā)展進步的現(xiàn)代化。中國追求和建設(shè)的現(xiàn)代化,是吸取了以往現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)驗和教訓(xùn)、符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、符合時代要求和中國人民愿望的現(xiàn)代化,是追求經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,是追求經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)全面發(fā)展進步的現(xiàn)代化?!皟刹阶摺睉?zhàn)略安排關(guān)于到2035年的發(fā)展總體目標(biāo)涉及經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、國家安全等多個方面,這充分反映出“兩步走”戰(zhàn)略目標(biāo)具有全面性,反映出我國所推進的現(xiàn)代化是社會全面發(fā)展進步的現(xiàn)代化,我們開創(chuàng)出現(xiàn)代化建設(shè)的新路徑,造就人類社會文明進步的新形態(tài),中國人民將享有高度發(fā)達的物質(zhì)文明和精神文明生活。
三、“兩步走”戰(zhàn)略安排所蘊含的現(xiàn)實可行性
發(fā)展戰(zhàn)略安排雖然具有一定的理想性、目的性,然而,發(fā)展戰(zhàn)略安排只有立足發(fā)展實際、符合發(fā)展規(guī)律和發(fā)展趨勢,才具有現(xiàn)實可行性。“兩步走”戰(zhàn)略安排,不僅反映了中國人民的宏圖偉愿,具有理想的宏大性,而且從中國的發(fā)展實際出發(fā),尊重發(fā)展規(guī)律,科學(xué)研判發(fā)展態(tài)勢,科學(xué)設(shè)定階段性發(fā)展目標(biāo),因而具有現(xiàn)實可行性。其現(xiàn)實可行性主要體現(xiàn)在以下三個方面。
首先,發(fā)展的巨大成就為實施“兩步走”戰(zhàn)略提供了堅實基礎(chǔ)和條件。改革開放特別是新時代以來,中國的經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大成就,為提前基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,為在2050年全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,提供了堅實基礎(chǔ)和條件。黨中央之所以提出“兩步走”戰(zhàn)略安排是有著客觀的時代背景的。在“三步走”戰(zhàn)略中,2020年是個重要的時間節(jié)點,與2021年中國共產(chǎn)黨成立一百周年時間基本重合,原定的目標(biāo)是2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值比2010年翻一番,基本實現(xiàn)工業(yè)化。而在黨的十九大召開之際,我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了巨大發(fā)展成就,極大地超出了原來的預(yù)期。為此,我們黨審時度勢、科學(xué)研判,及時謀劃制定新的具體的戰(zhàn)略目標(biāo),黨的十九大明確提出了“兩步走”戰(zhàn)略安排。由此可見,改革開放以來我們?nèi)〉玫木薮蟀l(fā)展成就是“兩步走”戰(zhàn)略安排提出的重要時代背景,也是“兩步走”戰(zhàn)略安排得以實施的基礎(chǔ)和條件。比如,在經(jīng)濟社會發(fā)展方面,中國的經(jīng)濟實力、綜合國力躍上新的臺階。我國連續(xù)多年保持經(jīng)濟的中高速增長,從新中國成立到2022年70多年間,年均增速8.3%,2012—2022年10年間,年均增速6.7%。我國自2010年起連續(xù)多年位居世界第二大經(jīng)濟體。2012—2021年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值從51.9萬億元增加到114.4萬億元,10年間翻了一番;人均國內(nèi)生產(chǎn)總值由39771元增加到80976元;2021年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到1.25萬美元,接近高收入國家門檻。2020年,我國已基本實現(xiàn)工業(yè)化,與此同時,新型工業(yè)化獲得快速發(fā)展,制造業(yè)增加值多年位居世界首位,220多種工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一?;A(chǔ)設(shè)施日益完善,高速鐵路、高速公路、發(fā)電裝機容量、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模均居世界第一[5]。我國的城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步提升,2021年年末常住人口城鎮(zhèn)化率達到64.72%。我國的信息化發(fā)展成就喜人。2021年,中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模從2012年的11萬億元增長到超45萬億元,數(shù)字經(jīng)濟占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重由2012年的21.6%提升到39.8%?;ヂ?lián)網(wǎng)與云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G等新一代信息技術(shù)不斷加速突破和應(yīng)用,推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展日新月異[6]。在科技創(chuàng)新方面,我們加快推進科技自立自強,全社會研發(fā)經(jīng)費支出不斷增大,目前居世界第二位,研發(fā)人員總量居世界首位?;A(chǔ)研究和原始創(chuàng)新不斷加強,一些關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)突破,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,載人航天、探月探火、深海深地探測、超級計算機、衛(wèi)星導(dǎo)航、量子信息、核電技術(shù)、新能源技術(shù)、大飛機制造、生物醫(yī)藥等取得重大成果,進入創(chuàng)新型國家行列。再如,我們在政治建設(shè)和政治發(fā)展、文化建設(shè)和文化發(fā)展、社會建設(shè)和社會發(fā)展、生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)等方面,都取得了巨大成就。我國已經(jīng)全面建成小康社會,順利實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)。中國經(jīng)濟社會快速發(fā)展的奇跡和大幅躍升的經(jīng)濟實力,為有效實施“兩步走”戰(zhàn)略、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ),提供了必要條件。
其次,“彎道超車”具有一定可能性。發(fā)展競爭是一個動態(tài)過程。在國際社會以國家為行為主體的競爭發(fā)展中,原來落后的國家、后發(fā)展國家通過制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,及時制定正確的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展舉措,在具備一定條件的前提下,實現(xiàn)某種跨越式發(fā)展,實現(xiàn)“彎道超車”,趕上或超過先進國家、先發(fā)展國家,是完全有可能的,也是符合國家競爭規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律的。放眼世界歷史,自國家出現(xiàn)以后,國家與國家之間的發(fā)展競爭就一直存在著,而且處于動態(tài)的過程之中。歷史上,原來落后的國家趕上或超過先進的國家,導(dǎo)致國際政治經(jīng)濟格局發(fā)生重大變化的例子并不少見。比如,歷史上的葡萄牙、西班牙、荷蘭都曾經(jīng)是領(lǐng)先英國的歐洲強國,而經(jīng)歷了工業(yè)革命后的英國迅速崛起,不僅成為歐洲強國,而且成為世界霸主[7]。美國作為一個后起的資本主義國家,在大約一個世紀時間里,趕上并超過當(dāng)時世界上最先進的資本主義國家——英國,并由此而崛起[8]。歷史上的日本曾經(jīng)是一個封建色彩濃重、比較落后的東方國家,但在很短的時間內(nèi)脫穎而出、后來居上,成為第一個基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)的亞洲國家[9]。我國歷史上的輝煌、近代以來的落后、改革開放以來的迅速進步,也表明趕上或超過先進發(fā)達國家是完全有可能的。此外,新一輪科技革命為新興國家實現(xiàn)趕超式發(fā)展帶來歷史性機遇。近代以來,科學(xué)技術(shù)越來越成為第一生產(chǎn)力,特別是在當(dāng)代,科技創(chuàng)新成為推動經(jīng)濟發(fā)展的強大動力,哪個國家在科技創(chuàng)新中有所建樹、掌握了主動,哪個國家就可能在經(jīng)濟發(fā)展和國際競爭中贏得主動,就有可能實現(xiàn)趕超式、跨越式發(fā)展。當(dāng)今時代,第四次科技革命浪潮滾滾而來,“新一輪科技革命正以指數(shù)級而非線性速度展開:物質(zhì)構(gòu)造、意識本質(zhì)、宇宙演化等基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域取得重大進展,信息、生物、能源、材料和海洋、空間等應(yīng)用科學(xué)領(lǐng)域不斷發(fā)展。新一輪科技革命帶來生產(chǎn)力的革命性變革”[10]?!靶驴萍几锩勤s超世界強國的難得機遇。新一輪科技和工業(yè)革命催生新的發(fā)展動能,為新興國家趕超世界強國帶來千載難逢的發(fā)展機遇。抓住這個機遇,新興市場國家和發(fā)展中國家就可能實現(xiàn)‘彎道超車,失去這個機遇,南北鴻溝、發(fā)展失衡將進一步擴大”[11]。很顯然,我們必須牢牢抓住機遇,奮力實現(xiàn)“彎道超車”、趕超式發(fā)展。
再次,中華民族是一個自強自立的偉大民族,具有強烈的發(fā)展愿望、強大的發(fā)展?jié)撃?。中華民族是一個勤勞、善良、智慧、勇敢的優(yōu)秀民族,是一個有著5000多年文明史、創(chuàng)造過巨大歷史輝煌的民族。盡管近代以來由于封建王朝腐敗,中國落后了,但經(jīng)過革命洗禮的中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下已然走上了中國式現(xiàn)代化道路,中國已經(jīng)大踏步地趕上來了。回顧近代以來的中國社會發(fā)展歷史,回顧5000多年的中華文明史,自強自立、追求創(chuàng)新、追求進步、不甘落后的民族品格始終在中國人的精神血脈中賡續(xù)流傳著??梢苑浅W孕诺卣f,現(xiàn)在的中國人民前進動力更加強大、奮斗精神更加昂揚、必勝信念更加堅定,這將構(gòu)成推進“兩步走”戰(zhàn)略安排順利實施的重要社會基礎(chǔ)。
四、“兩步走”戰(zhàn)略安排所蘊含的巨大挑戰(zhàn)性
“兩步走”戰(zhàn)略安排在蘊含著理想宏大性、現(xiàn)實可行性的同時,毫無疑問,還蘊含著巨大的挑戰(zhàn)性。正如習(xí)近平總書記指出的,中華民族偉大復(fù)興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的,全黨必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家是一項前無古人的偉大壯舉,但同時又是一項極其復(fù)雜、極其艱巨的龐大工程,因此也充滿了挑戰(zhàn)性。要把理想目標(biāo)和宏偉藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實,需要我們付出巨大的努力。深化認識“兩步走”戰(zhàn)略安排所蘊含的巨大挑戰(zhàn)性,必須深化認識以下幾方面問題。
首先,深化認識發(fā)展的差距。盡管我國經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)取得了巨大成就,但我們必須清醒認識到,對標(biāo)一些現(xiàn)代化的國際標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)強國建設(shè)的目標(biāo),對比一些發(fā)達國家,我國的發(fā)展還存在一定差距和短板。比如,在工業(yè)經(jīng)濟方面,“大而不強”“大而不優(yōu)”問題明顯。“與主要發(fā)達國家相比,我國制造業(yè)‘大而不強問題依然存在,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平、自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)品質(zhì)量品牌等方面與世界先進水平仍存在明顯差距。比如,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級依然任重道遠。一方面,我國新興產(chǎn)業(yè)占比不高,難以完全支撐起經(jīng)濟快速增長,2020年,我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為11.7%,高技術(shù)制造業(yè)增加值占工業(yè)比重為15.1%。另一方面,我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的80%左右,仍然是工業(yè)經(jīng)濟的主體。我國鋼鐵、有色金屬、輕工紡織等大部分傳統(tǒng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)”[12]。2018年,中國制造業(yè)勞動生產(chǎn)率約為28975美元/人,僅是美國的19%,是日本的30.2%和德國的27.8%[13]。在科學(xué)技術(shù)方面,我國缺乏重大的科學(xué)理論創(chuàng)新,關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面亟待突破。長期以來,我國基礎(chǔ)研究能力不足,近年,我國基礎(chǔ)研究經(jīng)費投入尚不及美國的1/3[14]。在城鎮(zhèn)化建設(shè)方面,2021年,中國常住人口城鎮(zhèn)化率為64.7%,雖然高于世界平均水平,但與高收入國家70%甚至80%的城鎮(zhèn)化率相比,自然有一定發(fā)展空間,特別是中國的戶籍人口城鎮(zhèn)化率還比較低[15]。這說明城鄉(xiāng)發(fā)展格局現(xiàn)狀與基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的要求仍有一定距離。
其次,深化認識發(fā)展任務(wù)的艱巨性。在基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的時間安排被提前了整整15年的情況下,在2020—2050年的30年里,我國的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展任務(wù)必然會有更新更多更高的要求。用15年時間基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,再用15年時間全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,其發(fā)展任務(wù)的艱巨性是不言而喻的。西方發(fā)達國家的現(xiàn)代化進程是“串聯(lián)式”發(fā)展過程,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化依序發(fā)展,跨時較多(200多年),而后發(fā)國家中國的現(xiàn)代化進程是“并聯(lián)式”發(fā)展,“四化”協(xié)同發(fā)展。有專家明確提出,“中國式現(xiàn)代化的‘并聯(lián)式時空特征意味著現(xiàn)代化的幾項發(fā)展任務(wù)要疊加乃至同步完成。對中國來說,現(xiàn)代化發(fā)展任務(wù)的疊加,既帶來了利用現(xiàn)代文明成果縮短發(fā)展進程的機遇,也使得每一發(fā)展階段的矛盾得不到充分釋放而產(chǎn)生風(fēng)險累積,因而需要我們在準(zhǔn)確把握中國式現(xiàn)代化的時空特征的基礎(chǔ)上搶抓機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)”[16]。很顯然,我們面臨的發(fā)展任務(wù)相當(dāng)艱巨而復(fù)雜。比如,如何實現(xiàn)快速發(fā)展問題。據(jù)有關(guān)專家的測算,“按照到‘十四五規(guī)劃期末成為高收入國家和到2035年成為中等發(fā)達國家的目標(biāo),中國人均GDP需要在大約15年時間里保持5%左右的年均增長率,在2025年之前跨過世界銀行定義的高收入國家門檻”[17]。在全球經(jīng)濟不景氣、我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)入謀求高質(zhì)量發(fā)展的新階段,保持5%左右的增速是相當(dāng)具有挑戰(zhàn)性的。比如,在推進高質(zhì)量發(fā)展方面,我們面臨加強科技創(chuàng)新驅(qū)動、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、完善市場經(jīng)濟體制、建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟體系、大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、協(xié)同推進新型“四化建設(shè)”等一系列重要任務(wù)。比如,在推進全面發(fā)展方面,我們面臨推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、發(fā)展全過程人民民主、建設(shè)法治國家法治政府法治社會、大力推進文化建設(shè)、大力發(fā)展社會各項事業(yè)、大力推進生態(tài)文明建設(shè)、搞好國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)等一系列重要任務(wù)。很顯然,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,我們?nèi)沃氐肋h。
再次,深化認識發(fā)揮主體能動性的極端重要性。人是社會實踐的主體,人的社會實踐活動具有巨大的能動性、選擇性,經(jīng)濟社會發(fā)展的進程與人們的努力奮斗和積極進取有內(nèi)在聯(lián)系。宏大的發(fā)展目標(biāo)、艱巨的發(fā)展任務(wù),為中國共產(chǎn)黨和中國人民充分發(fā)揮其主體能動性、創(chuàng)造性提供了廣闊空間和舞臺,而發(fā)揮主體能動性的過程也正是主體應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)的過程。因此,在未來推進“兩步走”戰(zhàn)略安排實施過程中,中國共產(chǎn)黨和中國人民必將激發(fā)出更加昂揚的斗志、更加豐富的智慧、更加巨大的力量去應(yīng)對前進道路上各種艱難險阻、各種風(fēng)險挑戰(zhàn)。不論是“第一步”基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,還是“第二步”全面建成社會主義現(xiàn)代化強國,都需要我們精心籌劃、科學(xué)運作,都需要我們在探索規(guī)律、認識規(guī)律、把握規(guī)律、遵循規(guī)律的前提下,大膽創(chuàng)新實踐,不斷開拓進取,不懈努力奮斗。
五、“兩步走”戰(zhàn)略安排所蘊含的依循規(guī)律的自覺性
從人類社會發(fā)展史或世界歷史的角度看,現(xiàn)代化作為肇始于工業(yè)革命的社會變遷過程,是有其基本規(guī)律的,這種基本規(guī)律適應(yīng)于世界各國,具有共性特征和普遍性意義。任何一個國家的現(xiàn)代化都要受到基本規(guī)律的支配,任何一個國家的發(fā)展戰(zhàn)略安排特別是發(fā)展目標(biāo)的設(shè)定都必須首先考量基本規(guī)律的要求,否則,再美好的戰(zhàn)略安排都可能永遠是空中樓閣?!皟刹阶摺睉?zhàn)略安排,特別是其中關(guān)于2035年發(fā)展總體目標(biāo)的設(shè)定,蘊含著我們黨對現(xiàn)代化建設(shè)基本規(guī)律的自覺依循,這主要體現(xiàn)在以下幾方面。
首先,高度重視經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)問題。不論是從馬克思歷史唯物主義基本原理的理論邏輯看,還是從世界現(xiàn)代化運動的歷史實際看,抑或是從當(dāng)代各國現(xiàn)代化建設(shè)實踐看,經(jīng)濟現(xiàn)代化都是現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)與核心。沒有經(jīng)濟現(xiàn)代化就沒有其他方面的現(xiàn)代化。這毫無疑問是現(xiàn)代化建設(shè)的一個基本規(guī)律。在我國的“兩步走”戰(zhàn)略安排中,不論是關(guān)于到2035年發(fā)展總體目標(biāo)的設(shè)定,還是關(guān)于到21世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國,都凸顯了對經(jīng)濟現(xiàn)代化、對經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)目標(biāo)的高度重視。高度重視經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè),蘊含了我們黨對社會發(fā)展規(guī)律、現(xiàn)代化建設(shè)基本規(guī)律的深刻認識、高度尊重和依循。
其次,高度重視科技發(fā)展和科技創(chuàng)新問題。從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運動的角度看,自工業(yè)革命以來,科學(xué)技術(shù)對社會生產(chǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展的功能作用越來越強大,科技創(chuàng)新已成為推動經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的第一推動力。這也可以看作是人類社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)中的又一個具有普遍意義的規(guī)律問題。正因為如此,世界各國在現(xiàn)代化建設(shè)實踐中都高度重視科學(xué)技術(shù)研究和科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新問題。誰在科技創(chuàng)新方面有所成就,誰就能在國家現(xiàn)代化建設(shè)方面高速推進,誰就能在國際競爭中贏得主動。在我國關(guān)于2035年的發(fā)展目標(biāo)設(shè)定中,凸顯了對科技創(chuàng)新和科技發(fā)展問題的高度重視。
再次,發(fā)展目標(biāo)內(nèi)含著現(xiàn)代化價值目標(biāo)的多樣性、層次性、拓展性。人類社會對美好生活的追求具有多樣性、層次性、歷史性。其多樣性表現(xiàn)在人們不僅追求高度發(fā)達的物質(zhì)生活,還追求豐富多彩的精神生活,不僅追求物質(zhì)文明,還追求政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明。其層次性主要表現(xiàn)在人的需要是由低層次需要不斷向高層次需要遞進的,人們首先要滿足吃穿住行用等與本能需要密切聯(lián)系的低層次需要,然后才會產(chǎn)生追求安全、尊嚴、權(quán)利平等高層次的需要。同個人的需要層次相聯(lián)系,作為個人集群的人類,其需要也是由低層次不斷向高層次遞進的。其歷史性主要表現(xiàn)在由于受到生產(chǎn)力發(fā)展水平等多種條件的制約,人類的美好生活需要總是歷史的、具體的,同時又是在經(jīng)濟社會發(fā)展的推動下不斷發(fā)展變化的。作為社會文明進步變遷過程的現(xiàn)代化,其價值追求目標(biāo)必然要因應(yīng)人們追求美好生活的多樣性、層次性、歷史性,因而必然呈現(xiàn)出多樣性、層次性和拓展性特征。價值目標(biāo)的多樣性主要是指除經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)外,還有政治、文化、社會、生態(tài)等多種發(fā)展目標(biāo)。價值目標(biāo)的層次性主要是指這些多種目標(biāo)中是有著層次結(jié)構(gòu)的,各種目標(biāo)的地位作用是不一樣的,其中,經(jīng)濟目標(biāo)是最基礎(chǔ)和最核心的價值目標(biāo)。價值目標(biāo)的拓展性,主要是指現(xiàn)代化的內(nèi)涵是隨著現(xiàn)代化建設(shè)的實踐不斷擴大變化的,因而現(xiàn)代化建設(shè)的價值目標(biāo)也是根據(jù)實踐的需要不斷拓展的,如當(dāng)今時代的現(xiàn)代化建設(shè)對人的多種社會權(quán)利的追求、對人與自然和諧共生關(guān)系的追求?,F(xiàn)代化價值目標(biāo)的多樣性、層次性、拓展性,可以視作現(xiàn)代化建設(shè)的又一個基本規(guī)律,具有共性特征和普遍性意義。我國關(guān)于到2035年的發(fā)展總體目標(biāo)設(shè)計,較好地體現(xiàn)了這方面的特性。在多樣性上,有經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各方面發(fā)展目標(biāo);在層次性上,凸顯了經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、經(jīng)濟建設(shè)等目標(biāo)的重要地位和作用;在拓展性上,凸顯了人民生活、綠色生產(chǎn)生活方式和生態(tài)文明建設(shè)。
最后,發(fā)展目標(biāo)內(nèi)含著現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)性、互動性。由于經(jīng)濟社會的發(fā)展過程是人與自然之間以及經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各領(lǐng)域之間相互聯(lián)系相互作用的過程,因此,現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)之間必然具有關(guān)聯(lián)性、互動性,這是現(xiàn)代化建設(shè)又一個具有共性特征和普遍意義的規(guī)律問題。盡管經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)目標(biāo)在諸多目標(biāo)中具有基礎(chǔ)地位、核心地位,但其他目標(biāo)也非常重要,不可或缺。比如,科技發(fā)展和科技創(chuàng)新目標(biāo)制約著經(jīng)濟增速目標(biāo),制約著新型“四化”建設(shè),而現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制和經(jīng)濟體系,又制約著科技創(chuàng)新和科技發(fā)展。就整體目標(biāo)看,經(jīng)濟目標(biāo)從根本意義上制約著其他發(fā)展目標(biāo),因此,我們必須長期堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,但其他發(fā)展目標(biāo)如政治、文化、社會、生態(tài)等建設(shè)目標(biāo)在對經(jīng)濟目標(biāo)有極大的影響作用的同時,還具有獨立的價值和作用。我國“兩步走”戰(zhàn)略安排中關(guān)于2035年發(fā)展目標(biāo)的設(shè)定,內(nèi)含著發(fā)展目標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)性、互動性,體現(xiàn)了我們黨對現(xiàn)代化建設(shè)這一基本規(guī)律的認識和把握。
六、“兩步走”戰(zhàn)略安排所蘊含的中國現(xiàn)代化建設(shè)的特殊性
黨的二十大報告對中國式現(xiàn)代化的基本特征和本質(zhì)要求有明確表述和強調(diào)。黨的二十大報告明確指出:“中國式現(xiàn)代化,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化,既有各國現(xiàn)代化的共同特征,更有基于自己國情的中國特色?!保?8]中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。歷史發(fā)展規(guī)律具有普遍性和特殊性,既有普遍規(guī)律又有特殊規(guī)律,現(xiàn)代化建設(shè)也是如此。中國的現(xiàn)代化建設(shè)既受現(xiàn)代化發(fā)展基本規(guī)律或一般規(guī)律、普遍規(guī)律的制約,因而會具有各國現(xiàn)代化共有的特征,同時還受中國現(xiàn)代化特殊規(guī)律的制約,體現(xiàn)出明顯的中國特色?!皟刹阶摺睉?zhàn)略安排作為中國現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍圖,必然要充分體現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的特色和特殊性。我們可以從以下幾個方面深化認識“兩步走”戰(zhàn)略安排所蘊含的中國特色和中國現(xiàn)代化建設(shè)的特殊性。
首先,深化認識“兩步走”戰(zhàn)略安排中所蘊含的社會主義道路方向。中國式現(xiàn)代化是與社會主義相攜而行、走中國特色社會主義道路的現(xiàn)代化,因此,中國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略安排必然要體現(xiàn)社會主義的道路方向?!皟刹阶摺睉?zhàn)略安排對堅持社會主義道路予以了充分強調(diào)。戰(zhàn)略安排始終強調(diào),2035年基本實現(xiàn)的現(xiàn)代化是“社會主義”的現(xiàn)代化,21世紀中葉全面建成的現(xiàn)代化強國是“社會主義”的現(xiàn)代化強國。在現(xiàn)代化前面加上“社會主義”這樣的限定詞,充分表明了我們國家要走中國特色社會主義道路的信念、決心和信心,“社會主義”是中國式現(xiàn)代化的根本性質(zhì)、根本方向。
其次,深化認識“兩步走”戰(zhàn)略安排所蘊含的社會主義價值取向。社會主義的價值理念和價值追求有很多方面,其核心價值理念和價值追求主要有:充分肯定生產(chǎn)力和經(jīng)濟基礎(chǔ)的決定性作用,主張大力發(fā)展生產(chǎn)力,讓社會財富充分涌流;反對封建專制和壓迫,反對資本主義的虛偽民主,主張實行真正讓人民當(dāng)家做主的社會主義民主,主張社會主義的公平正義;反對經(jīng)濟剝削和兩極分化,主張實現(xiàn)全體人民共同富裕;反對對自然和資源的掠奪破壞,主張人與自然和諧共生;反對物對人的異化,主張人的自由全面發(fā)展?!皟刹阶摺睉?zhàn)略安排充分體現(xiàn)著社會主義這些核心價值取向。比如,我們提出要建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化國家,其中,“富強民主文明和諧美麗”的限定詞就內(nèi)含著社會主義多方面的價值取向。比如,我們在2035的發(fā)展總目標(biāo)設(shè)定中,高度重視科技進步、經(jīng)濟現(xiàn)代化問題,高度重視治理現(xiàn)代化和全過程人民民主問題,高度重視全體人民共同富裕問題,高度重視生態(tài)文明建設(shè)問題,高度重視精神文明建設(shè)、社會文明建設(shè)問題,高度重視人的自由全面發(fā)展問題,這都凸顯了我們對社會主義核心價值理念的堅守和踐行。
再次,深化認識“兩步走”戰(zhàn)略安排所蘊含的現(xiàn)實針對性。“兩步走”戰(zhàn)略安排是立足中國發(fā)展實際、為解決中國發(fā)展進程中實際問題所做出的戰(zhàn)略安排,因而必然有很強的現(xiàn)實針對性,具有濃厚的中國特色。中國特色社會主義進入新時代,社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,面臨新的國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件,面臨著人口大國、地域大國、發(fā)展中大國特有的難題。中國式現(xiàn)代化不可能沿襲資本主義國家現(xiàn)代化的老路,必須在推進現(xiàn)代化進程中有效解決好快速發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、和平發(fā)展、綠色發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展與政治社會等各方面協(xié)調(diào)發(fā)展、不同區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、資源利用和環(huán)境保護、全體人民共同富裕、社會公平正義、民族團結(jié)、國家安全、國防和軍隊建設(shè)等問題?!皟刹阶摺睉?zhàn)略安排具有明確的問題意識和目標(biāo)導(dǎo)向,具有很強的現(xiàn)實針對性,為我們有效解決中國現(xiàn)代化建設(shè)中的實際問題提供了明確的戰(zhàn)略指引。
最后,深化認識“兩步走”戰(zhàn)略安排所蘊含的路徑依賴性。“兩步走”戰(zhàn)略安排的目標(biāo)設(shè)定、時間要求、價值指向都蘊含著對現(xiàn)代化建設(shè)具體路徑的依賴。由于“兩步走”戰(zhàn)略安排所具有的目標(biāo)宏大性、時間緊迫性、任務(wù)艱巨性、社會主義價值取向性、問題針對性,因此,中國的現(xiàn)代化建設(shè)必須堅持走中國式現(xiàn)代化道路。我們必須依循黨的二十大報告提出的中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求,堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅持走中國特色社會主義道路,堅持走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的高質(zhì)量發(fā)展之路,堅持走“彎道超車”的快速發(fā)展之路,堅持走全面協(xié)調(diào)發(fā)展之路、綠色發(fā)展之路、和平發(fā)展之路,堅持走全體人民共同富裕道路。唯有如此,才有望實現(xiàn)我們的預(yù)期戰(zhàn)略目標(biāo)。
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