秦川兒 張小華
“學生的伙食標準是多少?現(xiàn)在學生食堂的財務支出怎么管理?”今年秋季學期剛開學,陜西省山陽縣紀委監(jiān)委駐縣科教局紀檢監(jiān)察組工作人員來到山陽縣中村鎮(zhèn)中心小學,通過翻閱臺賬、查看日常開支賬目明細,了解學校公用經(jīng)費和專項資金的使用情況。
這是山陽縣紀委監(jiān)委加強教育資金監(jiān)管、開展日常監(jiān)督檢查的一幕。
2022年4月,山陽縣紀委監(jiān)委收到一封匿名舉報信,反映該縣某鎮(zhèn)一所中學疑似存在套取學生食堂資金、公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼等問題。
學生繳納的伙食費和財政撥付的營養(yǎng)改善計劃補助資金是學生食堂資金的主要來源,其金額較大、涉及面廣,在日常管理中容易滋生腐敗問題。為進一步查明真相,山陽縣紀委監(jiān)委立即成立核查組,對問題線索展開初步核實。
原來,山陽縣為推進實施農(nóng)村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃,提高農(nóng)村學生營養(yǎng)狀況和健康水平,規(guī)定全縣所有農(nóng)村義務教育學生均可享受營養(yǎng)改善計劃補助資金。在了解到這一基本情況后,核查組第一時間趕往學校,調(diào)取經(jīng)費收支明細,查看學生食堂相關(guān)財務信息。
“通過比對,我們發(fā)現(xiàn)這所學校的餐飲出入庫信息登記內(nèi)容與賬內(nèi)采購票據(jù)信息內(nèi)容不一致?!焙瞬榻M負責人說。
經(jīng)查,2018年9月至2022年6月,時任該中學校長喻某某與學校領(lǐng)導班子成員商議,安排他人以虛開票據(jù)的方式,先后套取學生食堂資金45萬余元,為校委會成員、教職工違規(guī)發(fā)放津補貼,不僅損害學生利益,還給學校造成了經(jīng)濟損失。
未成年人是祖國的未來和民族的希望,青少年營養(yǎng)健康狀況關(guān)系個人成長發(fā)育和全面發(fā)展,關(guān)系國家未來和民族興旺。營養(yǎng)改善計劃補助資金作為學生食堂的專項資金,豈能隨意被人挪用、侵占!
于是,核查組立即對喻某某、校委會成員、餐飲部出納、倉庫管理員等相關(guān)責任人進行了談話。
“我當時覺得這錢不用也是浪費,就抱著僥幸心理,將學生食堂的盈余資金用于學校其他開支……是我辜負了學校老師和學生的信任?!痹诖罅孔C據(jù)面前,喻某某等人承認了錯誤。
2022年7月初,山陽縣紀委監(jiān)委對涉案違紀違法資金予以全額追繳,并對喻某某等7名相關(guān)責任人給予黨內(nèi)嚴重警告處分。
為進一步規(guī)范學校專項資金的管理使用,山陽縣紀委監(jiān)委通過下發(fā)紀檢監(jiān)察建議書,責令縣科教局對全縣各類學校開展教育專項資金檢查,加強日常監(jiān)管。同時,督促縣科教局黨組及涉案學校深入開展以案促改工作,通過完善規(guī)章制度、健全監(jiān)督檢查機制、建立管理臺賬,確保專項資金使用更加規(guī)范、透明。
截至今年8月底,山陽縣科教局指導全縣各類學校修訂完善管理制度10類178項,圍繞制度落實情況開展監(jiān)督檢查3次,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題42個,限期整改到位42個。
記者了解到,山陽縣紀委監(jiān)委積極發(fā)揮監(jiān)督優(yōu)勢,將營養(yǎng)改善計劃補助資金列入縣財政云監(jiān)管平臺強化使用監(jiān)管,同時將營養(yǎng)改善計劃補助資金使用情況納入教育系統(tǒng)日常監(jiān)督清單,強化日常監(jiān)督檢查,做到監(jiān)督不留死角,確保專項資金使用規(guī)范廉潔。