蔣秀麗
摘要:我國是農(nóng)業(yè)與人口大國,科學、高效地促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展既能保障民生,也能促進國民經(jīng)濟蓬勃發(fā)展?;ヂ?lián)網(wǎng)信息時代下,如何發(fā)展新型農(nóng)村經(jīng)濟、增強農(nóng)業(yè)市場的競爭實力、建設美麗新農(nóng)村是相關領域及其專家研究的重點。應借助互聯(lián)網(wǎng)平臺及信息技術突破傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟管理模式的桎梏,打造具有創(chuàng)新性與先進性的農(nóng)村經(jīng)濟信息化管理模式。基于此,文章先闡述了“何為農(nóng)村經(jīng)濟管理”,強調(diào)了農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化建設的重要性,立足于農(nóng)村經(jīng)濟管理現(xiàn)狀,提出了強化農(nóng)村經(jīng)濟管理理念,制定科學的信息化建設規(guī)劃;發(fā)揮政府部門的領導作用,提高基礎設施建設水平;培養(yǎng)優(yōu)秀的信息化管理人才,優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟財務管理模式;做好信息化宣傳推廣工作,健全農(nóng)經(jīng)管理信息化體系;拓展信息化建設資金渠道,優(yōu)化信息化管理手段等對策,促進我國農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
關鍵詞:信息化;農(nóng)村;經(jīng)濟管理
互聯(lián)網(wǎng)信息時代到來后,改變了我國經(jīng)濟發(fā)展形勢、市場經(jīng)營模式及人們生活。想要實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設目標,促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展,應合理運用信息化手段,提高農(nóng)村經(jīng)濟管理水平。借助科技力量提高農(nóng)村基礎設施建設水平、優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟管理模式,增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟管理活力,讓我國農(nóng)村經(jīng)濟能應對新時代提出的各類的挑戰(zhàn)。
1 基礎理論概述
隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設進程加快,國家發(fā)展形勢與社會環(huán)境產(chǎn)生較大變化,在我國國民經(jīng)濟體系中,新型農(nóng)村經(jīng)濟比例持續(xù)增大、地位逐漸提高。想要促進農(nóng)村經(jīng)濟模式轉型升級,應做好農(nóng)村經(jīng)濟管理工作。
農(nóng)村經(jīng)濟管理指的是,運用經(jīng)濟管理方式管控農(nóng)村經(jīng)濟,以加強農(nóng)村財務與資金管理為主,公開化、透明化財務與資金情況,避免出現(xiàn)貪污腐敗等現(xiàn)象。同時,農(nóng)村經(jīng)濟管理還包含著土地資源管理等方面。綜上,農(nóng)村經(jīng)濟管理的任務是建設并完善農(nóng)村財務管理制度、降低農(nóng)民群眾壓力、健全農(nóng)村基礎設施、龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營管理等,在當?shù)卣块T的領導與財政支持下,構建完善的農(nóng)村經(jīng)濟管理體制并提高農(nóng)村經(jīng)濟服務水平,促進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,提高農(nóng)民群體的生活水平[1]。
2 信息化手段在農(nóng)村經(jīng)濟管理中的應用價值
2.1 建設完善的農(nóng)村經(jīng)濟管理體系,實現(xiàn)農(nóng)村財務信息共享
當前,全球化進程加快,互聯(lián)網(wǎng)平臺及信息技術滲透到各領域、行業(yè)與人們的生活中。對此,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展應緊跟時代發(fā)展步伐,建設信息化管理模式,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、內(nèi)容、形式等,提高農(nóng)村經(jīng)濟管理效果,擁有更加高效、簡潔的管理模式與流程。同時,我國農(nóng)村地區(qū)面積大、農(nóng)民群體居住分散、農(nóng)產(chǎn)品類型多樣并且還存在各類副業(yè),直接提高了農(nóng)村經(jīng)濟管理難度,為農(nóng)村經(jīng)濟財務管理帶來了諸多問題。對此,采用信息化管理模式能消除人工管理模式帶來的種種弊端,將海量、多樣的信息輸入到計算機設備中,能快速搜索、傳遞與處理信息,實現(xiàn)農(nóng)村財務信息共享,降低管理成本。
2.2 助力于我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,提高農(nóng)民群體的經(jīng)濟收入
自改革開放至今,我國社會主義市場經(jīng)濟高速發(fā)展并且逐漸邁入高質(zhì)量發(fā)展階段,提高了人民群眾的生活水平。但是城市經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展仍有較大差距,為縮小發(fā)展差距,促進農(nóng)村經(jīng)濟轉型升級,我國持續(xù)推進農(nóng)村經(jīng)濟建設,不僅實現(xiàn)了全面建成小康社會目標,還取得脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利。但是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中仍需面對生產(chǎn)結構有待優(yōu)化、信息化建設覆蓋范圍有限等問題,既不能為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與管理提供有效手段,也不能及時傳遞各類信息。由此可知,加強農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化建設是現(xiàn)代化社會發(fā)展的必然選擇,能在城市與農(nóng)村之間高效傳遞信息,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供更多服務手段,從而為我國實施與落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力幫助,提高農(nóng)民群體的經(jīng)濟收入[2]。
2.3 促進農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展,維持良好的市場秩序
當前,我國農(nóng)村經(jīng)濟模式仍以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為核心,雖然部分地區(qū)能運用多種方法改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,統(tǒng)一管控農(nóng)業(yè)市場,但是仍存在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營散亂、混亂等問題,部分大型農(nóng)業(yè)市場刻意擠壓小型農(nóng)業(yè)市場,出現(xiàn)惡性競爭現(xiàn)象,無法讓農(nóng)民群體獲得穩(wěn)定的經(jīng)濟收入。對此,加強農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化建設能高效傳遞各類農(nóng)業(yè)信息、引進新農(nóng)業(yè)技術或機械設備,維持良好的市場秩序,合理規(guī)控各類風險。同時,還能運用信息化手段打造特色市場及產(chǎn)品,增強農(nóng)村市場經(jīng)濟的競爭力。
3 農(nóng)村經(jīng)濟管理現(xiàn)狀
3.1 農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化建設理念薄弱
農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化建設始終以“人”為主體,一方面,建設信息化管理模式需要多方配合與努力,若當?shù)卣块T及其工作人員未能意識到信息化建設的重要性,其技術知識較為薄弱,會阻礙此工作順利開展。另一方面,當前農(nóng)村地區(qū)老齡化趨勢加重,勞動力大量流失,多數(shù)農(nóng)戶認為沒有必要推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理信息化建設,其主動性與積極性不足,導致此工作受阻。
3.2 農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化基礎設施缺失
農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化建設具有專業(yè)性、長期性與持續(xù)性,不能僅靠幾臺計算機設備完成,而是需要完善的基礎設施,實現(xiàn)信息共享與高效管控目標。但是立足于我國農(nóng)村建設現(xiàn)狀可知,其信息化發(fā)展呈不均衡狀態(tài),經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)信息化建設速度快、效果好,普通地區(qū)信息化建設水平低。一方面,其硬件與軟件設施缺失,無法有效銜接各個信息化管理環(huán)節(jié),阻礙信息流通。另一方面,基礎設施運維不到位,導致農(nóng)村經(jīng)濟管理缺少創(chuàng)新性與先進性,降低了農(nóng)村經(jīng)濟管理水平[3]。
3.3 農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化建設人才不足
時代發(fā)展必然會推動社會生產(chǎn)力變化,當前,信息技術是非常重要且強大的社會生產(chǎn)力,是廣受社會大眾歡迎的生產(chǎn)手段之一。由此,想要促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展必須采用信息化管理手段。但是現(xiàn)實情況是,受農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、文化氛圍等因素影響,缺少專業(yè)的技術人才,農(nóng)村經(jīng)濟管理部門工作人員僅能掌握基礎的信息化知識及技術,遇到復雜問題或軟硬件故障時常束手無措,大量人才從農(nóng)村流轉到城市,無法滿足農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化建設要求。
3.4 農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化建設體系落后
如今,多數(shù)農(nóng)村地區(qū)仍保留著傳統(tǒng)的信息傳播形式,如廣播、電視、張貼海報等,信息傳播途徑與范圍有限,不能覆蓋整個農(nóng)村地區(qū),不能讓農(nóng)民群體掌握新資訊、技術等。同時,當?shù)厝鄙俪渥阈畔⒒諜C構,既不能向農(nóng)戶推廣先進、有效的農(nóng)機,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,也不能有效銜接各個生產(chǎn)與管理環(huán)節(jié)。
3.5 農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化建設資金不足
當前,我國各地農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平參差不齊,部分地區(qū)信息化建設投入不足,缺少充足資金與資源,例如相較于沿海發(fā)達地區(qū),北方地區(qū)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范試點項目維護工作缺少充足、持續(xù)的資金,存在重視建設,輕視運維等問題,降低了農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化建設效果。同時,因部分地區(qū)的集約程度較低,需要投入更為龐大的資金,僅靠農(nóng)民群體無法采購所需的各類信息化設備,阻礙農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化建設格局形成,加大了當?shù)刎斦毫Α?/p>
4 信息化手段在農(nóng)村經(jīng)濟管理中的應用策略
4.1 強化農(nóng)村經(jīng)濟管理理念,制定科學的信息化建設規(guī)劃
互聯(lián)網(wǎng)信息時代下,想要推動農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展應轉變發(fā)展與管理理念,認識到農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化建設的重要性,突破傳統(tǒng)經(jīng)濟管理模式的限制,要求政府部門及其工作人員樹立正確的管理理念,做好宣傳推廣工作、加強科學規(guī)劃、加大資金投入。同時,應改善農(nóng)民群體的生產(chǎn)經(jīng)營理念,不能僅憑經(jīng)驗行事,應為農(nóng)民群體講解在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中運用信息技術的重要價值,科學化、規(guī)范化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。
對此,應加強頂層設計,制定科學的信息化建設規(guī)劃。當?shù)卣块T及領導層應深入研究數(shù)字鄉(xiāng)村建設各項政策、規(guī)定等,將信息化建設納入到農(nóng)村建設體系中,提高自身認知,以上級發(fā)布的各項政策規(guī)定為依據(jù),通過邀請專家學者等方法,了解農(nóng)村建設、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的重難點,制定出符合當?shù)貙嶋H的信息化建設規(guī)劃。
4.2 發(fā)揮政府部門的領導作用,提高基礎設施建設水平
我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村地區(qū)面積大、人口多,農(nóng)村經(jīng)濟直接影響著國民經(jīng)濟發(fā)展及國民日常生活。想要實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化建設,單一力量略顯薄弱,應在政府部門的領導下,凝聚社會各界力量,加快農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化建設速度。
第一,政府部門應立足于當?shù)貙嶋H制定相應的優(yōu)惠政策,鼓勵各方力量參與建設并且能制定行之有效的策略。第二,政府部門應加大財政投入,提高基礎設施建設水平,積極推進鄉(xiāng)村數(shù)字化經(jīng)濟基礎設施建設,建設信息進村入戶工程,讓各類要素、技術、信息進入到農(nóng)村,增強相關工作人員及農(nóng)民群體的數(shù)字化技術能力。當前,其基礎設施建設主要包含著軟硬件基礎設施建設、規(guī)章標準制定與系統(tǒng)運維等方面。其中,軟硬件基礎設施由機房、服務器、備份系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)、操作系統(tǒng)軟件、數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)軟件等構成。從20世紀90年代農(nóng)村地區(qū)正式引進遙感技術到如今出臺《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,通過三步走實現(xiàn)“通過農(nóng)村信息化基礎設施建設助力于農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字化經(jīng)濟發(fā)展”目標,縮小城市農(nóng)村的數(shù)字鴻溝。基于此,當?shù)卣块T應加大融資力度,建設專業(yè)的農(nóng)業(yè)信息管理服務系統(tǒng)及機構,開發(fā)多個建設項目;引進多種先進技術,如農(nóng)作物病蟲害測報系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用管理系統(tǒng)等,夯實政策、資金及人才基礎。
4.3 培養(yǎng)優(yōu)秀的信息化管理人才,優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟財務管理模式
想要提高農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化建設效率,應該培養(yǎng)專業(yè)的管理與技術人才。首先,要求農(nóng)村經(jīng)濟管理部門人員定期參與技術培訓,建設科學的考核機制,提高其信息化素養(yǎng)與實力。同時,還應邀請專家或?qū)I(yè)技術人員開設信息化應用講座等,通過理論分析、實例講解等優(yōu)化工作人員的知識結構。此外,還應提高此類人員的薪資福利待遇,激發(fā)其工作熱情,能留住更多、更優(yōu)秀的人才。
同時,針對農(nóng)村經(jīng)濟財務管理,應借助大數(shù)據(jù)技術、云計算技術等完善相應管理模式,建設云財務共享中心,集中管理各類資源,通過云終端搜集各類信息數(shù)據(jù),規(guī)范化財務業(yè)務流程、完善財務制度。此外,還可建設統(tǒng)一財務外包模式等,二者相互輔助、交融。政府部門通過招投標篩選出口碑佳且具有良好性價比的中介代管公司,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織與代管公司簽訂協(xié)議,以此增強農(nóng)村經(jīng)濟財務管理的專業(yè)性與科學性,獲得更好的農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化建設效果。
4.4 做好信息化宣傳推廣工作,健全農(nóng)經(jīng)管理信息化體系
我國農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久,無論是農(nóng)村建設還是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,農(nóng)民群體都更看重個人經(jīng)驗,對農(nóng)業(yè)信息化建設存在冷漠、抵觸等心理。對此,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理部門應積極開展信息化宣傳推廣工作,一方面,保留傳統(tǒng)宣傳、傳播模式的優(yōu)勢,借助電視、廣播等宣傳關于農(nóng)村信息化建設的各類信息。另一方面,通過微信、QQ、微博與各類視頻APP等擴大傳播范圍,打造濃厚的信息化建設氛圍。讓相關部門工作人員及農(nóng)民群體真正認可農(nóng)村信息化建設、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化管理等,從被動接受者轉為主動參與者。
但需要注意,想要順利開展上述各項工作,即應在政府領導下確定工作方向,積極開展各項工作。也應通過健全農(nóng)經(jīng)管理信息化體系,加強工作保障。要求省、市、縣聯(lián)動,建設農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理電子政務平臺,深入挖掘與有效應用農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息,加強基層體系建設。應合理分配財政資金,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的分配比例,立足于當?shù)靥厣ㄔO全面的農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺,保證各地信息數(shù)據(jù)可共通。同時,還要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機構正確運用大數(shù)據(jù)技術等,建設信息共享與治理管控平臺,提高其履職效果。此外,各部門應積極協(xié)作,建設信息共享機制,促進全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化,讓智慧農(nóng)田、智慧漁業(yè)、智慧農(nóng)機等相互輔助、相互推動。
4.5 拓展信息化建設資金渠道,優(yōu)化信息化管理手段
立足于時代發(fā)展特征可知,想要高效推進農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化建設,應重點解決資金問題。一方面,政府部門應加大財政撥款、出臺各類優(yōu)惠政策、合理傾斜資金分配。另一方面,應認識到政府財政壓力加大,積極拓展資金渠道,吸引企業(yè)等各類社會主體投資,加強農(nóng)企合作與聯(lián)動。
同時,應優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟信息化管理手段,建設經(jīng)濟管理網(wǎng)絡與數(shù)據(jù)庫等。建設經(jīng)濟管理網(wǎng)絡能全面、全過程地監(jiān)督農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作,高效開展固定資產(chǎn)核算、審計等工作,讓工作人員可借助經(jīng)濟管理網(wǎng)絡掌握各項信息數(shù)據(jù),嚴格核對財務賬目。與此同時,建設經(jīng)濟管理數(shù)據(jù)庫能快速搜查、篩選與處理信息數(shù)據(jù),提高經(jīng)濟管理執(zhí)行與處理水平。
5 結語
綜上,新發(fā)展階段,我國農(nóng)村經(jīng)濟應加快轉型升級速度,借助先進平臺與技術增強發(fā)展動力、提高管理水平。對此,應先優(yōu)化管理意識,認識到農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化建設的價值,在政府部門的領導下,構建完善的農(nóng)經(jīng)管理信息化體系、加強基礎設施建設并且培養(yǎng)一批優(yōu)秀的管理人才,規(guī)范化、公開化農(nóng)村經(jīng)濟財務管理工作。同時,還應做好宣傳推廣工作,讓廣大農(nóng)民群體認識到農(nóng)村信息化建設的重要性,主動參與各項工作,增強發(fā)展動力。應最大程度減輕政府部門的財政壓力,拓展資金渠道,優(yōu)化技術手段,從多方面、多層次推進農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化建設工作,帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展并且改善人們生活。
參考文獻
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