張 帥 趙俊偉
(山西體育職業(yè)學(xué)院,山西太原 030002)
《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》(以下簡稱“規(guī)劃”)于2022 年2 月21日發(fā)布,這一規(guī)劃對2025 年國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系提出了明確的指標(biāo)任務(wù),專章提出“大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”。發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),事關(guān)百姓福祉。我國老年人口規(guī)模不斷擴(kuò)大,老齡社會帶來挑戰(zhàn)的同時,也蘊(yùn)藏著機(jī)遇,其中“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”就有著巨大產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間[1]。國家統(tǒng)計局第七次全國人口普查公報顯示,我國60 歲以上人口達(dá)2.6 億,占總?cè)丝诘?8.7%[2];山西省第七次全國人口普查公報顯示,全省60 歲以上人口達(dá)660.7 萬人,占全省總?cè)丝诘?8.92%。兩項公報顯示,60 歲以上人口高出全國0.22 個百分點,說明山西省老齡化問題愈發(fā)需要受到各方關(guān)注。
跆拳道作為一項近年來廣泛受到社會關(guān)注的運動,由于其道館開設(shè)投資少見效快,國內(nèi)有不少從業(yè)者在當(dāng)時韓潮的助推下開始從事跆拳道項目。該項目中品勢動作基本特點與中老年人的身體與心理需要相結(jié)合,可以在豐富中老年人健身的途徑,豐富中老年人生活樂趣與質(zhì)量的提升,減少疾病提供新的有效健身方式。
人口老齡化是人類社會發(fā)展的客觀趨勢,我國具備堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)、充足的人力資本、歷史悠久的孝道文化,完全有條件、有能力、有信心解決好這一重大課題[1]。隨著中國社會老齡化步伐加快,被稱為“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”的老年產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展之勢。銀發(fā)經(jīng)濟(jì)在國家印發(fā)《規(guī)劃》后,使得積極應(yīng)對人口老齡化的我國迎來了新一輪的升級。此次升級是立足于“讓老年人共享改革發(fā)展成果、安享幸福晚年”,明確提出9 個主要指標(biāo)的明確任務(wù),給銀發(fā)經(jīng)濟(jì)注入強(qiáng)大活力[3]。全國兩會代表委員也就推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)建言獻(xiàn)策,對于擴(kuò)充養(yǎng)老專業(yè)人才和打造智慧健康養(yǎng)老生態(tài)圈給出了積極的應(yīng)對策略,今年養(yǎng)老政策措施頻出,養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)加快推進(jìn)。在此基礎(chǔ)上,普惠型、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)體系將逐漸構(gòu)建[4]。廈門市教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2020 年度課題“v 廈門市養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)供給側(cè)改革與實踐研究”對目前養(yǎng)老服務(wù)人才供給與培養(yǎng),從職業(yè)教育角度提出了參考;江蘇省高校哲學(xué)社會科學(xué)一般項目的“人口老齡化背景下江蘇省養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀問題和建議”中依據(jù)七普人口數(shù)據(jù)指出我國人口老齡化速度加快,進(jìn)而導(dǎo)致勞動人口持續(xù)減少,并對改進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)方面提出了建議,從而適應(yīng)人口形勢變化;河北省軟科學(xué)計劃項目:“河北省老齡化和諧社會管理機(jī)制創(chuàng)新研究”中也認(rèn)為我國人民平均壽命處長,從高校人才培養(yǎng)角度提出了及時應(yīng)對的論證;蘇州市科技局科技計劃項目的研究結(jié)果認(rèn)為“成功老化”這一概念,并對如何兼顧銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)性、公益性和福利性特點,提出銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑與政策后措施方面的優(yōu)化策略;山西農(nóng)業(yè)大學(xué)哲社基金項目對該省人口老齡化時空特征分布進(jìn)行的研究對老齡化程度、速度、養(yǎng)老負(fù)擔(dān)、人口空間四項指標(biāo)進(jìn)行了深入分析;此外還有諸多學(xué)者對老年人基本情況、收入情況、消費情況、老齡人品比重對居民消費結(jié)構(gòu)的影響等方面進(jìn)行過分析。
綜上所述,在《規(guī)劃》出臺前學(xué)術(shù)人員就已經(jīng)依據(jù)國家公布的數(shù)據(jù)與政策引導(dǎo),對不同地區(qū)人口老齡化問題進(jìn)行了較深入研究與探討。而面對“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”在現(xiàn)階段以及未來的發(fā)展走向研究尚比較少,對于如何解決“健康養(yǎng)老”問題的策略較多,特別是對于“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”的研究更是引起了經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、社會學(xué)者的關(guān)注。
2020 年11 月1 日新修訂的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》明確提出,政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),可以采取委托管理、租賃經(jīng)營等方式,交由社會力量運營管理。[5]通過“七普”數(shù)據(jù)可以看出,銀發(fā)經(jīng)濟(jì)本身擁有數(shù)以億計的消費群體,在此基礎(chǔ)上,體育項目如何搭上這一經(jīng)濟(jì)類型的車,進(jìn)而通過體育參與提升銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展是體育人需要思考的問題。《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示有10 萬老人每天手機(jī)上網(wǎng)時間超過10 小時,也就是說現(xiàn)階段不僅年輕人有網(wǎng)癮,部分老年人的網(wǎng)癮也越來越嚴(yán)重[6]。面對老齡人口數(shù)量增長不斷加速、網(wǎng)絡(luò)吸引力逐步向老年人擴(kuò)張等現(xiàn)狀,體育這一“運動、健康”養(yǎng)老的關(guān)鍵元素就當(dāng)起到再加顯著的作用。
銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)就是面對社會老齡化現(xiàn)狀而產(chǎn)生的針對老年人提供消費服務(wù)的產(chǎn)業(yè)類型,這一產(chǎn)業(yè)類型中包括了老年人的健康養(yǎng)老這一關(guān)鍵要素。體育產(chǎn)業(yè)中的11 個大類幾乎都能夠為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),比如“體育競賽表演活動”可以通過競賽表演來提升老年人的體育參與和觀賞體育比賽的積極性;“體育健身休閑活動”中各中類乃至小類都可以有效提升老年人身體健康水平;“體育場地和設(shè)施管理”“體育教育與培訓(xùn)”“體育用品及相關(guān)產(chǎn)品制造”等產(chǎn)業(yè)大類可以為老年人提供優(yōu)質(zhì)、便捷的健身服務(wù),滿足老年人對于其感興趣的體育項目場地、器材、再教育等的需求。
總之,當(dāng)前市場面臨的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)與老年人消費需求脫節(jié)問題可以通過體育產(chǎn)業(yè)的供給實現(xiàn)銜接?,F(xiàn)階段我國的城市老齡人口具備一定的消費能力和消費熱情,在居住、飲食等基本生活條件充實的基礎(chǔ)上,城市老齡人口需要更多的體驗式、參與式活動。體育產(chǎn)業(yè)恰恰較好地滿足了銀發(fā)經(jīng)濟(jì)背景下城市老齡人口的這一需求。
近年來,國際跆拳道的較快發(fā)展,對于我國大眾跆拳道的發(fā)展也帶來了影響,一方面是從傳統(tǒng)模式各互聯(lián)網(wǎng)整合模式轉(zhuǎn)變,另一方面該項目已經(jīng)從主要城市下沉至三四線城市,受眾群體越來越龐大。跆拳道動作簡單易學(xué),對于不同年齡人群學(xué)習(xí)的要求也不高,且動作的觀賞性較強(qiáng),使大眾跆拳道運動的市場潛力不斷提升,同時由于該項目發(fā)源地朝鮮半島受到中國儒家文化的影響,注重“禮儀廉恥、忍耐克已”的文化內(nèi)涵。在銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的大背景下,通過對城市老年人體育參與積極性、跆拳道項目接受程度、群體訓(xùn)練成果展示等的擴(kuò)大宣傳與推廣,實現(xiàn)健身產(chǎn)業(yè)的階段性提高。
跆拳道運動起源于朝鮮半島,其動作相對簡單,是一種以腿法為主的體育項目,特別是品勢依據(jù)基本動作,將防御和攻擊動作用套路來訓(xùn)練,符合中老年人健身需要。跆拳道品勢在假設(shè)真實格斗的同時,將對方攻擊時自身的反擊技法柔合為一個套路進(jìn)行整體學(xué)習(xí),利用適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)場景與不同練習(xí)者的實力與級別進(jìn)行區(qū)別對待,這就給了老年人在追求肌肉力量、反應(yīng)速度、柔韌能力的同時完成大腦假設(shè),即對肌體產(chǎn)生了運動刺激,又由大腦假設(shè)的“對手進(jìn)攻”對老年人大腦產(chǎn)生了良性刺激,能夠較好地對老年人身、心、腦進(jìn)行同步鍛煉,而且也減少了不必要的對抗損傷。跆拳道品勢在激發(fā)城市老齡人口體育參與熱情的同時,可以從老年人體能素質(zhì)、專項技術(shù)素養(yǎng)、攻防靈活程度等訓(xùn)練要素方面全面提升其機(jī)體能力,對于運動機(jī)能康復(fù)、認(rèn)知障礙評估與訓(xùn)練、運動肌力和平衡訓(xùn)練等均產(chǎn)生良性影響。為城市老齡人口日益增長的多層次、高品質(zhì)健康養(yǎng)老需求提供訓(xùn)練學(xué)保障。
“十四五”時期,積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的制度框架基本建立,老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)有效協(xié)同、高質(zhì)量發(fā)展這一體系也在加快健全。銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點不應(yīng)完全在于盈利,而應(yīng)作為學(xué)校教育、行業(yè)培訓(xùn)、廣場健身文化的補(bǔ)充,對于城市老齡人口健身起到積極作用。在此基礎(chǔ)上就需要體育項目在融入該經(jīng)濟(jì)類型時以“盈利+公益”的方式進(jìn)行,依托體育項目為老年健康服務(wù)體育建設(shè)行動提供社會支持,滿足城市及相關(guān)區(qū)域老齡人口在健身方面的多元化需求。
體育項目對于老年健身產(chǎn)業(yè)的影響不能完全參考《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理辦法》,目前跆拳道項目在社會上受到廣泛認(rèn)可的前提是其宣傳與推廣,產(chǎn)生的是經(jīng)濟(jì)效益,而在銀發(fā)經(jīng)濟(jì)背景下,需要給予跆拳道項目在發(fā)展規(guī)模、管理體制機(jī)制、受眾群體、教學(xué)人員培養(yǎng)等全方面的支持,使行業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量具備完善的內(nèi)容延伸、渠道拓展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會影響等層級合作,在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步開展行業(yè)協(xié)同整合,進(jìn)而產(chǎn)生的就會成為社會效益。可能依托體育產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)體的資源,提高行業(yè)競爭力并促進(jìn)行業(yè)持續(xù)良性運行。結(jié)合體育彩票公益金、體育場館免費低收費等政策提升關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聚集,擴(kuò)大城市老年人對跆拳道項目的接觸面,引導(dǎo)社會上跆拳道協(xié)會、俱樂部、私人道館等開展項目展演宣傳與群體教學(xué),引導(dǎo)資源有效流動的同時促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng),吸引城市老年群體參與到跆拳道這一項目中來。
銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的另一個目標(biāo)是使具備消費能力的老年人群體在接觸、練習(xí)、喜愛等過程后,進(jìn)行相關(guān)消費。服務(wù)平臺已經(jīng)不再是單向控制與輸出,而是需要將產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建在社會平臺其中,通過規(guī)則與經(jīng)濟(jì)政策影響激活行業(yè)間交流與合作,挖掘更多相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈需求?!兑?guī)劃》指出要大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì),主要通過發(fā)展壯大老年用品產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)老年用品科技化智能化升級、有序發(fā)展老年人普惠金融服務(wù)。就跆拳道項目而言,需要在前期開展集中免費學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,通過比賽、器材服裝等衍生品刺激消費,帶動體育產(chǎn)業(yè)及銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
跆拳道在我國創(chuàng)立時的定位是“智慧型格斗項目”,其發(fā)展的原則是“博采眾長,吸取國內(nèi)各優(yōu)勢項目的長處,解放思想,大膽創(chuàng)新”,城市老年群體對于跆拳道項目的消費能力基本能夠達(dá)到其鍛煉需求,目前主要制約城市老年人從事跆拳道項目的因素主要還是認(rèn)可度,這就要求跆拳道項目在努力推進(jìn)格斗特性的基礎(chǔ)上,突出“智慧型”優(yōu)勢,在銀發(fā)經(jīng)濟(jì)對各項產(chǎn)業(yè)的帶動下循序漸進(jìn)地將跆拳道項目在國內(nèi)的創(chuàng)立、發(fā)展、成效逐漸向老齡人口擴(kuò)展,通過先讓老年人接觸跆拳道、后讓其參與其中的理念達(dá)到建立城市圈老年人跆拳道愛好者群體。這一過程不僅需要行業(yè)自身的努力,更需要社會資本的引入,其中包括政策引導(dǎo)、社會資本投入,共同建立以跆拳道項目為核心的互動體系,讓越來越多的中老年人喜愛上跆拳道項目,幫助社會資本回收成本,進(jìn)而激發(fā)體育產(chǎn)業(yè)在老年人群體中的消費意識。
銀發(fā)經(jīng)濟(jì)作為《“十四五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》的主要構(gòu)成要素,體育產(chǎn)業(yè)在這一經(jīng)濟(jì)形態(tài)中不可能占主要地位,但面對國家老齡事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,體育運動作為“老有所為、老有所學(xué)、老有所樂”的重要支撐體,必將受到老年人群體的關(guān)注。跆拳道項目以其對抗性低、鍛煉性強(qiáng),即動體、又動腦的特點,理應(yīng)受到老年人的喜愛。以跆拳道為出發(fā)點,體育產(chǎn)業(yè)依然可以發(fā)掘更多項目,依據(jù)不同產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)開展針對老年人的經(jīng)濟(jì)行為。相信在銀發(fā)經(jīng)濟(jì)這一及大體量經(jīng)濟(jì)體中,體育產(chǎn)業(yè)將產(chǎn)生更多、更廣的項目衍生品,以運動的方式為應(yīng)對老齡化進(jìn)一步加巨的社會現(xiàn)象。