以智庫(kù)建設(shè)助力中國(guó)話語(yǔ)體系構(gòu)建

【內(nèi)容提要】黨的二十大報(bào)告提出，要“加快構(gòu)建中國(guó)話語(yǔ)和中國(guó)敘事體系”，中國(guó)特色新型智庫(kù)在構(gòu)建話語(yǔ)體系中具有重要作用。本文對(duì)話語(yǔ)體系的權(quán)力本質(zhì)、西方話語(yǔ)體系建構(gòu)的“中國(guó)幻象”進(jìn)行了深入剖析，深度總結(jié)智庫(kù)在話語(yǔ)祛魅、話語(yǔ)生發(fā)、話語(yǔ)融通、話語(yǔ)影響等方面存在的不足，并在此基礎(chǔ)上探討概念創(chuàng)造、傳播創(chuàng)新、管理賦能三重可行路徑，為推進(jìn)智庫(kù)建設(shè)、助力加快構(gòu)建中國(guó)話語(yǔ)體系提供理論和實(shí)踐參考。

【關(guān)鍵詞】話語(yǔ)體系 智庫(kù)建設(shè) 創(chuàng)新擴(kuò)散 合作傳播

黨的十八大以來(lái)，國(guó)家高度重視智庫(kù)建設(shè)。2013年4月，習(xí)近平總書(shū)記首次提出“建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)”的目標(biāo)。此后，《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》《國(guó)家高端智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)工作方案》等頂層設(shè)計(jì)接連出臺(tái)，中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)作為一項(xiàng)“重大而緊迫的任務(wù)”，不斷被寫(xiě)入“十四五”規(guī)劃、“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃等中央文件。據(jù)美國(guó)賓夕法尼亞大學(xué)發(fā)布的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年1月，中國(guó)擁有1413家智庫(kù)，穩(wěn)居全球第二。但在發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁、數(shù)量顯著增加的背后，中國(guó)特色新型智庫(kù)在擔(dān)當(dāng)時(shí)代使命，發(fā)揮“戰(zhàn)略研究、政策建言、人才培養(yǎng)、輿論引導(dǎo)、公共外交等作用”①上還存在很大的提升空間，尤其“在破解話語(yǔ)陷阱、根據(jù)中國(guó)發(fā)展實(shí)踐建構(gòu)屬于自身的話語(yǔ)體系方面，肩負(fù)不可推卸的艱巨責(zé)任”。②

馬克思認(rèn)為任何話語(yǔ)皆有其階級(jí)基礎(chǔ)，并指明：“觀念的東西不外是移入人的頭腦并在人的頭腦中改造過(guò)的物質(zhì)的東西而已?！雹勖仔獱枴じ？略凇对捳Z(yǔ)的秩序》中提出了著名的“話語(yǔ)即權(quán)力”論斷，認(rèn)為話語(yǔ)具有建構(gòu)現(xiàn)實(shí)的功能，話語(yǔ)的實(shí)質(zhì)是“從意義方面說(shuō)明世界、組成世界、建構(gòu)世界”。④構(gòu)建話語(yǔ)體系可以與時(shí)俱進(jìn)地反映國(guó)家思想文化和價(jià)值體系，對(duì)內(nèi)形成向心力和凝聚力、培育國(guó)民文化自信，對(duì)外產(chǎn)生影響力和感召力、提升國(guó)家文化軟實(shí)力的重要意義。

一、成為“他者”：西方話語(yǔ)體系中的“中國(guó)幻象”

漢學(xué)家史景遷認(rèn)為：“西方列強(qiáng)雖然停止了侵略殖民，但西方一般民眾對(duì)中國(guó)的認(rèn)識(shí)，仍然帶有殖民心態(tài)與說(shuō)不清道不明的迷思，三分獵奇、三分輕蔑、三分憐憫，還有一分非我族類(lèi)的敵意。”⑤將建構(gòu)話語(yǔ)體系的問(wèn)題放置于兩千多年的中西文化交通史中去觀察，探究西方敘事中的“中國(guó)幻象”變遷，是有效破解西方話語(yǔ)陷阱的前提。

（一）西方敘事中的“中國(guó)幻象”變遷

1.遙遠(yuǎn)富庶的“大汗之國(guó)”。早期的中西交流是以中國(guó)為主導(dǎo)的，以泱泱大國(guó)的器物、技術(shù)、文化不斷影響西方世界的西域開(kāi)辟史，同時(shí)也不斷建構(gòu)西方關(guān)于中國(guó)天朝上國(guó)、富庶文明的想象。從馬可波羅到哥倫布，大部分西方人視野里的中國(guó)都是一種令人向往的存在。甚至到啟蒙運(yùn)動(dòng)早期，萊布尼茨、伏爾泰等人都覺(jué)得中國(guó)“在日常生活的道德和規(guī)范方面都超越西方，中國(guó)律法促成了大眾的安寧和社會(huì)和諧……其律法之完美，簡(jiǎn)直無(wú)法形容”。⑥

2.被制造發(fā)明的“東方”。自大航海時(shí)代以來(lái)，在科技發(fā)展、貿(mào)易需求和宗教赤誠(chéng)的不斷驅(qū)動(dòng)下，西方地理大發(fā)現(xiàn)步履不停。在兩個(gè)世界的碰撞中，中西力量開(kāi)始此消彼長(zhǎng)。隨著西方的傳教士、商人、使團(tuán)、游客等絡(luò)繹不絕來(lái)到中國(guó)，關(guān)于中國(guó)社會(huì)和政府的信息也源源不斷通過(guò)游記、報(bào)告、小說(shuō)、見(jiàn)聞等形式流向歐洲。從以利瑪竇、湯若望、南懷仁等耶穌會(huì)傳教士對(duì)中國(guó)美輪美奐的贊美，到笛福、孟德斯鳩等人的無(wú)端批評(píng)，西方話語(yǔ)里的中國(guó)形象迅速分化。德國(guó)歷史學(xué)家于爾根·奧斯特哈默稱18世紀(jì)為“亞洲的去魔化”時(shí)期，認(rèn)為通過(guò)“祛魅”，曾經(jīng)仰視中國(guó)的西方心靈以更自信的視角看待亞洲，以中國(guó)為代表的亞洲國(guó)家褪去了神秘和文明的面紗，失去了“神韻”。

此后，“歐洲資本主義的經(jīng)濟(jì)形式在亞洲各地盛行，整個(gè)亞洲喪失了歷史動(dòng)力，沒(méi)落成一個(gè)現(xiàn)代化失敗者的大陸”。⑦西方在通過(guò)鴉片、戰(zhàn)爭(zhēng)、殖民等非人道的手段掠奪大量的財(cái)富的同時(shí)，還通過(guò)話語(yǔ)對(duì)殖民行為進(jìn)行人道化包裝和合法化解釋?zhuān)捳Z(yǔ)政治意味的“東方”應(yīng)運(yùn)而生。馬克思在《路易波拿巴的霧月十八日》中說(shuō)：“他們無(wú)法表述自己，他們必須被別人表述?！彼_義德敏銳地剖析了關(guān)于“東方”的知識(shí)結(jié)構(gòu)中潛藏的意識(shí)形態(tài)內(nèi)涵：“西方與東方之間存在著一種權(quán)力關(guān)系、支配關(guān)系、霸權(quán)關(guān)系，因而它可以被制作成、馴化為‘東方的?！雹嗤ㄟ^(guò)掌握“東方”的定義權(quán)，真正的東方國(guó)家被污名化為停滯的、落后的、無(wú)法自救的“帝國(guó)”，占據(jù)道德制高點(diǎn)的西方則賦予了自身以拯救者和文明者的“神圣身份”。

（二）妖魔化中國(guó)的話語(yǔ)邏輯

第二次世界大戰(zhàn)期間，傳媒業(yè)日益興盛，新聞報(bào)道取代傳教士的報(bào)告和商旅者的游記見(jiàn)聞，成為人們認(rèn)識(shí)世界的主要方式，世界進(jìn)入寫(xiě)實(shí)時(shí)代。但在“新聞自由”和“專(zhuān)業(yè)主義”的面紗下，西方媒體的國(guó)際報(bào)道始終難掩作為“宣傳技巧”和“脅迫之術(shù)”的本質(zhì)。通過(guò)以傳媒業(yè)為中心的“文化帝國(guó)主義”敘事，文明的多樣性被壓抑，社會(huì)的可能性被剝奪，國(guó)家發(fā)展模式和通往現(xiàn)代化的路徑被單一化。以所謂的“普世價(jià)值”為假面的西方話語(yǔ)“其實(shí)是想通過(guò)‘優(yōu)越的文化和更富‘吸引力的政治哲學(xué)，從而達(dá)成支配他國(guó)意志的目的”。⑨

在國(guó)家利益、意識(shí)形態(tài)、歷史成見(jiàn)、知識(shí)結(jié)構(gòu)，以及“說(shuō)不清道不明的迷思”等因素影響下，面對(duì)中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)迅速崛起的客觀事實(shí)，西方話語(yǔ)不斷捏造關(guān)于中國(guó)的荒謬論調(diào)。從“專(zhuān)制主義黃禍論”到“共產(chǎn)主義赤流論”，再到一帶一路“債務(wù)陷阱”、復(fù)辟“朝貢體系”、開(kāi)展“脅迫外交”、追溯“病毒源頭”等，以有色眼鏡看待中國(guó)崛起的實(shí)質(zhì)并未改變。隨著中國(guó)徹底解決“挨打”和“挨餓”的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)從“站起來(lái)”到“富起來(lái)”“強(qiáng)起來(lái)”的歷史性飛躍，并日益步入世界舞臺(tái)的中央，解決“挨罵”問(wèn)題、建構(gòu)與自身綜合國(guó)力和國(guó)際地位相匹配的話語(yǔ)體系成為迫在眉睫的時(shí)代課題。

二、關(guān)鍵作用：智庫(kù)在話語(yǔ)建構(gòu)中的地位與不足

2013年12月，中國(guó)社科院、中央黨校、中央文獻(xiàn)研究室、教育部等9部門(mén)組建全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)話語(yǔ)體系建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)議機(jī)制，致力于推動(dòng)中國(guó)道路、中國(guó)學(xué)術(shù)、中國(guó)話語(yǔ)的研究和傳播。其中，中國(guó)社科院、中央黨校等多部門(mén)均屬于國(guó)家高端智庫(kù)，可見(jiàn)中國(guó)特色新型智庫(kù)在構(gòu)建話語(yǔ)體系中的重要作用。近年來(lái)，中國(guó)智庫(kù)圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生等各領(lǐng)域亟須解決的重大問(wèn)題開(kāi)展廣泛研究，產(chǎn)生了一批高質(zhì)量成果，掌握了一定的話語(yǔ)資源和話語(yǔ)能力。例如，中國(guó)與全球化智庫(kù)圍繞國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行戰(zhàn)略研究，提出“人才赤字”“移民赤字”等概念；針對(duì)美國(guó)學(xué)者白魯恂“中國(guó)是一個(gè)偽裝成現(xiàn)代國(guó)家的古老文明”的典型西方式狹隘表述，復(fù)旦大學(xué)中國(guó)研究院創(chuàng)造性提出“文明型國(guó)家”話語(yǔ)。解放軍空軍指揮學(xué)院戰(zhàn)略教研室教授喬良、北京航空航天大學(xué)戰(zhàn)略問(wèn)題研究中心主任王湘穗撰寫(xiě)的《超限戰(zhàn)》，被美國(guó)西點(diǎn)軍校列為學(xué)員必讀書(shū)及美海軍學(xué)院正式教材……與此同時(shí)，著眼話語(yǔ)體系建設(shè)的重要性和緊迫性，與國(guó)家期許和時(shí)代使命相比，中國(guó)特色新型智庫(kù)在話語(yǔ)祛魅、話語(yǔ)生發(fā)、話語(yǔ)融通、話語(yǔ)影響等方面還存不足。

1.話語(yǔ)祛魅不足。韋伯認(rèn)為現(xiàn)代文明的演進(jìn)是一個(gè)以理性化為世界祛魅的過(guò)程，祛魅意味著去除神圣性、神秘性和魅惑力。由于西方話語(yǔ)長(zhǎng)期處于“霸權(quán)”地位，在歐風(fēng)美雨的影響下，“非西方社會(huì)深陷于‘現(xiàn)代性‘文明沖突‘集權(quán)主義‘歷史終結(jié)等話語(yǔ)陷阱中，難以在理論的層面建構(gòu)屬于自己的核心敘事”。⑩因此，如果不對(duì)西方話語(yǔ)進(jìn)行祛魅，不對(duì)概念和框架進(jìn)行批判和省思，只會(huì)落入話語(yǔ)的“迷宮”，成為思想的“學(xué)徒”，無(wú)異于刻舟求劍、削足適履。

2.話語(yǔ)生發(fā)不足。為了應(yīng)對(duì)西方世界自身發(fā)展的深層次問(wèn)題，解決西方思想的自信危機(jī)，哈耶克創(chuàng)造了“自生自發(fā)秩序”的概念，曾一度推動(dòng)新自由主義“回潮”。但隨著金融危機(jī)、種族歧視、政治極化、認(rèn)同運(yùn)動(dòng)、難民問(wèn)題等西方世界內(nèi)部的深層次矛盾頻發(fā)，西方話語(yǔ)的邏輯自洽性和現(xiàn)實(shí)解釋力再次陷入困境，話語(yǔ)缺陷日益凸顯，這為建構(gòu)中國(guó)話語(yǔ)體系提供了契機(jī)。生發(fā)即自然生長(zhǎng)，意味著將西方話語(yǔ)還原為“地方知識(shí)”，也要求中國(guó)智庫(kù)立足國(guó)情，結(jié)合悠久的傳統(tǒng)文化和豐厚的社會(huì)主義實(shí)踐，探索建立具有自身特色的話語(yǔ)體系，實(shí)現(xiàn)從接受性移植、模仿性研究到大規(guī)模創(chuàng)新的躍升。

3.話語(yǔ)融通不足。建構(gòu)話語(yǔ)體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要融通政治話語(yǔ)、學(xué)術(shù)話語(yǔ)、大眾話語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)話語(yǔ)、國(guó)際話語(yǔ)。當(dāng)前，政治話語(yǔ)在守正創(chuàng)新上取得進(jìn)展，“中國(guó)夢(mèng)”“全過(guò)程人民民主”“一帶一路”“人類(lèi)命運(yùn)共同體”“中國(guó)式現(xiàn)代化”“全球發(fā)展倡議”“全人類(lèi)共同價(jià)值”等新概念、新表述、新范疇不斷提出，在國(guó)際社會(huì)引發(fā)熱烈反響。相較而言，智庫(kù)的話語(yǔ)實(shí)踐一定程度上仍局限于學(xué)術(shù)領(lǐng)域，一定程度上熱衷于“書(shū)齋里的風(fēng)暴”，在相對(duì)隔絕的“象牙塔”內(nèi)格物致知，缺乏貼近發(fā)展實(shí)際、解決實(shí)際問(wèn)題的意識(shí)。

4.話語(yǔ)影響不足。習(xí)近平總書(shū)記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上指出：“我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)在國(guó)際上的聲音還比較小，還處于有理說(shuō)不出、說(shuō)了傳不開(kāi)的境地?！?1這一針見(jiàn)血指明了智庫(kù)在傳播力、影響力上的缺失。西方智庫(kù)人員為了擴(kuò)大知名度，經(jīng)常借助大眾媒介的影響力，通過(guò)撰文、訪談等形式進(jìn)行政策解讀和觀點(diǎn)傳播。智庫(kù)專(zhuān)家詹姆斯·史密斯在其著作《思想的掮客》中稱：“公共專(zhuān)家和記者、編輯形成了一種共生關(guān)系。”12相比之下，在擴(kuò)大話語(yǔ)體系影響力方面，中國(guó)智庫(kù)還存在不重視話語(yǔ)輸出，智庫(kù)成果在國(guó)際輿論場(chǎng)的引領(lǐng)力還不夠強(qiáng)，智庫(kù)專(zhuān)家針對(duì)熱點(diǎn)議題主動(dòng)發(fā)聲的意愿不足，擁有國(guó)際影響力的學(xué)者還不夠多等問(wèn)題。

三、概念創(chuàng)造：打造融通中外的新概念、新范疇、新表述

黨的二十大報(bào)告提出，要“加快構(gòu)建中國(guó)話語(yǔ)和中國(guó)敘事體系”。從“努力構(gòu)建”到“加快構(gòu)建”，不僅是詞語(yǔ)的變化，更是基于國(guó)際形勢(shì)提出的殷切要求。應(yīng)該看到，中國(guó)話語(yǔ)體系建設(shè)已經(jīng)走過(guò)了艱難探索期，并呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。在搶抓西方話語(yǔ)危機(jī)的戰(zhàn)略機(jī)遇，充分發(fā)揮中國(guó)特色新型智庫(kù)的智力優(yōu)勢(shì)，助力中國(guó)話語(yǔ)體系加快構(gòu)建的系統(tǒng)工程中，提煉典型概念、突出比較優(yōu)勢(shì)、思考前瞻議題等首當(dāng)其沖。

1.提煉典型概念。概念是以詞匯形式對(duì)事物共同本質(zhì)特點(diǎn)的抽象和概況，是話語(yǔ)的“前臺(tái)”呈現(xiàn)。作為話語(yǔ)體系的基石，概念的重要性不僅在于其具有深刻的記憶點(diǎn)。從深層次看，廣泛傳播的概念會(huì)影響人們的思維習(xí)慣，形成固定的思維程式，從而形塑人們對(duì)于事物的看法。中國(guó)創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的奇跡，為理論總結(jié)和概念創(chuàng)新提供了巨大的“物料庫(kù)”。以中國(guó)理論闡釋中國(guó)實(shí)踐，用中國(guó)實(shí)踐升華中國(guó)理論，才能牢牢掌握中國(guó)和平崛起的解釋權(quán)、定義權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。

習(xí)近平總書(shū)記是推動(dòng)中國(guó)話語(yǔ)體系創(chuàng)新的引領(lǐng)者、示范者和踐行者?！八岢龅拿\(yùn)共同體意識(shí)、新型大國(guó)關(guān)系、周邊外交理念、亞洲新安全觀等，都是話語(yǔ)體系創(chuàng)新的典范之作，為中國(guó)與世界交流對(duì)話開(kāi)辟了新境界。”13中國(guó)智庫(kù)應(yīng)該把中國(guó)蒸蒸日上的生動(dòng)實(shí)踐轉(zhuǎn)化為國(guó)際社會(huì)易理解、能接受的新概念、新范疇、新表述，打造具有民族特點(diǎn)、反映時(shí)代特征和實(shí)踐特色的原創(chuàng)話語(yǔ)“森林”，使之成為世界觀察中國(guó)、解碼中國(guó)的指南針，引導(dǎo)國(guó)際學(xué)術(shù)界展開(kāi)研究和討論。

2.突出比較優(yōu)勢(shì)。傳播學(xué)者羅杰斯的經(jīng)典研究表明，創(chuàng)新因素、傳播渠道、時(shí)間因素等都能影響“創(chuàng)新擴(kuò)散”的進(jìn)度。其中，創(chuàng)新因素包括相容性、相對(duì)優(yōu)勢(shì)、復(fù)雜性、可觀察性等特征。簡(jiǎn)而言之，一項(xiàng)創(chuàng)新成果，如果相對(duì)優(yōu)勢(shì)明顯、與社會(huì)系統(tǒng)價(jià)值觀相容、簡(jiǎn)單易懂、容易觀察，則它被采用的速度就越快。因此，智庫(kù)在概念創(chuàng)新時(shí)，要充分考慮這些因素，通過(guò)簡(jiǎn)潔明了、可感可知的語(yǔ)言，體現(xiàn)中國(guó)道路、中國(guó)方案、中國(guó)智慧的優(yōu)勢(shì)。比如，中國(guó)提前10年完成聯(lián)合國(guó)減貧目標(biāo)，這是值得深入研究、總結(jié)的課題，“精準(zhǔn)扶貧”“扶貧扶智”等很多經(jīng)驗(yàn)和方法可以為國(guó)外所借鑒。實(shí)際上，貧困問(wèn)題是困擾國(guó)際社會(huì)的難題，關(guān)注度和話題性都很高。2021年，國(guó)務(wù)院新聞辦發(fā)表《全面建成小康社會(huì)：中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的光輝篇章》白皮書(shū)。中國(guó)智庫(kù)可以對(duì)官方話語(yǔ)進(jìn)行融通和轉(zhuǎn)化，結(jié)合國(guó)際關(guān)切、貫通“小康”傳統(tǒng)，銜接以“美好生活”為標(biāo)矢的政治哲學(xué)，打造體現(xiàn)比較優(yōu)勢(shì)和中國(guó)特色理論話語(yǔ)。

3.思考前瞻議題。思想創(chuàng)新是一場(chǎng)沒(méi)有終點(diǎn)的馬拉松，從陪跑、跟跑到領(lǐng)跑并保持領(lǐng)先的過(guò)程中，前瞻性至關(guān)重要，只有瞄準(zhǔn)未來(lái)，才能贏得主動(dòng)。對(duì)于智庫(kù)來(lái)說(shuō)，要放眼于未來(lái)五年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)可能成為熱點(diǎn)的問(wèn)題、可能產(chǎn)生重大影響的領(lǐng)域、可能形成顛覆性的技術(shù)等等，對(duì)其進(jìn)行前瞻性、預(yù)見(jiàn)性、戰(zhàn)略性的思考。例如，英國(guó)外交政策研究中心學(xué)者喬舒亞·庫(kù)珀系統(tǒng)總結(jié)中國(guó)模式中艱苦奮斗、主動(dòng)創(chuàng)新、大膽試錯(cuò)等特點(diǎn)，早在2004年就提出了“北京共識(shí)”的概念，與以市場(chǎng)自由與民主政治為特征的“華盛頓共識(shí)”形成對(duì)沖，在西方引起強(qiáng)烈反響。

當(dāng)今世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，單邊主義、保護(hù)主義明顯上升，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，“黑天鵝”“灰犀牛”事件屢屢發(fā)生，諸多全球性問(wèn)題期待智庫(kù)以超前視角加以解答和指導(dǎo)。近年來(lái)，中國(guó)智庫(kù)和學(xué)者在前瞻性方面也取得了一定的成果。例如，在當(dāng)前話語(yǔ)權(quán)爭(zhēng)奪較為激烈的生態(tài)治理領(lǐng)域，中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院于2022年7月推出重磅研究成果《碳中和與中國(guó)未來(lái)》，著眼于碳中和目標(biāo)、行業(yè)減排路徑、國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)等一系列前沿問(wèn)題，深入分析碳中和對(duì)中國(guó)未來(lái)發(fā)展的影響，有力展現(xiàn)了中國(guó)在生態(tài)治理領(lǐng)域的世界影響力。

四、傳播創(chuàng)新：提升中國(guó)智庫(kù)國(guó)際影響力的核心路徑

習(xí)近平總書(shū)記在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上提到：我們不僅要讓世界知道“舌尖上的中國(guó)”，更要讓世界知道“學(xué)術(shù)中的中國(guó)”“理論中的中國(guó)”“哲學(xué)社會(huì)科學(xué)中的中國(guó)”，讓世界知道“發(fā)展中的中國(guó)”“開(kāi)放中的中國(guó)”“為人類(lèi)文明作貢獻(xiàn)的中國(guó)”。觀念的傳播和擴(kuò)散是構(gòu)建話語(yǔ)體系的題中之義，是形成話語(yǔ)影響力的關(guān)鍵。筆者認(rèn)為，重視媒體渠道、強(qiáng)化平臺(tái)思維是推動(dòng)中國(guó)話語(yǔ)體系國(guó)際傳播的核心。

（一）重視媒體渠道

1.用好國(guó)際社交平臺(tái)。隨著網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的崛起，數(shù)字化成為人類(lèi)生存新形態(tài)。根據(jù)智研咨詢整理統(tǒng)計(jì)的信息，截至2022年1月，全球互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)量增長(zhǎng)至49.5億人，占總?cè)丝诘?2.5%，其中，通過(guò)手機(jī)訪問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)的用戶占了92.1%。在社交媒體被廣泛使用的時(shí)代，智庫(kù)可以直接通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、社交平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)渠道，面向全球發(fā)布信息、交流觀點(diǎn)。尤其是通過(guò)臉書(shū)、推特、優(yōu)兔等海外社交媒體平臺(tái)與各國(guó)“Z世代”受眾互動(dòng)，能促進(jìn)對(duì)象國(guó)人群對(duì)話語(yǔ)表述和價(jià)值理念的認(rèn)同。

2.強(qiáng)化與大眾媒體的深度合作。近年來(lái)，報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體持續(xù)加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，深度推進(jìn)媒體融合，不斷將傳統(tǒng)傳播優(yōu)勢(shì)向網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)和國(guó)際輿論場(chǎng)延伸。智庫(kù)擁有深度、優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容資源和淵博、敏銳的專(zhuān)家學(xué)者，智、媒之間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，能最大化推動(dòng)中國(guó)智慧的傳播。例如，在反制美國(guó)首屆民主峰會(huì)時(shí)，中央廣播電視總臺(tái)《新聞聯(lián)播》權(quán)威播發(fā)“民主：全人類(lèi)共同價(jià)值”國(guó)際論壇、“2021南南人權(quán)論壇”等智庫(kù)行動(dòng)，并通過(guò)國(guó)際視頻通訊社向全球推送，產(chǎn)生了“1+1>2”的效果。

3.廣泛借“臺(tái)”發(fā)聲、借“筒”傳聲。隨著中國(guó)議題在國(guó)際輿論場(chǎng)關(guān)注度的提升，國(guó)際媒體在相關(guān)報(bào)道中有采訪中國(guó)專(zhuān)家學(xué)者的需求。推動(dòng)中國(guó)智庫(kù)專(zhuān)家以接受采訪等形式，主動(dòng)在國(guó)外媒體平臺(tái)發(fā)聲也是提高中國(guó)話語(yǔ)影響力的可行路徑。例如，近年來(lái)中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院、復(fù)旦大學(xué)中國(guó)研究院、中國(guó)與全球化智庫(kù)等智庫(kù)的有關(guān)專(zhuān)家頻頻亮相《紐約時(shí)報(bào)》《華盛頓郵報(bào)》，以及BBC、CNN等西方主流媒體平臺(tái)，就新冠疫情、俄烏沖突等熱點(diǎn)議題對(duì)外發(fā)聲，取得良好的國(guó)際傳播效果。

（二）強(qiáng)化平臺(tái)思維

區(qū)別于零和博弈思維，平臺(tái)思維倡導(dǎo)開(kāi)放、共享、共贏，強(qiáng)調(diào)的是連接的力量。智庫(kù)作為思想、人才、資源匯集的新型組織，可以通過(guò)組建智力聯(lián)盟、推進(jìn)人文交流、搭建對(duì)話平臺(tái)等路徑，形成多主體廣泛參與、高密度交流合作的共贏共利生態(tài)圈。

一是搭建思想聚合的平臺(tái)。專(zhuān)業(yè)細(xì)分化是現(xiàn)代社會(huì)的基本特征，也因此形成了不同專(zhuān)業(yè)壁壘，但話語(yǔ)體系建構(gòu)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要不同學(xué)科、行業(yè)、地域、國(guó)別之間的協(xié)作。一方面，中國(guó)特色新型智庫(kù)在突出自身核心競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，要保持開(kāi)放性，強(qiáng)化智庫(kù)間的合作，形成以29家國(guó)家高端智庫(kù)為領(lǐng)頭雁，經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、科技、農(nóng)業(yè)等各專(zhuān)業(yè)智庫(kù)為主力軍，各不同地域智庫(kù)為戰(zhàn)略部隊(duì)的智庫(kù)矩陣；另一方面，要發(fā)揮各智庫(kù)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化與國(guó)際智庫(kù)的合作。例如，廣西智庫(kù)利用地緣優(yōu)勢(shì)，在國(guó)家關(guān)系、邊疆治理等領(lǐng)域與東盟國(guó)家智庫(kù)深度合作，共同出版《中國(guó)—東盟合作發(fā)展報(bào)告》《中國(guó)—東盟年鑒》等叢書(shū)，形成了一批具有原創(chuàng)性和引領(lǐng)性的研究成果。

二是搭建人文交流的平臺(tái)。羅杰斯的“創(chuàng)新擴(kuò)散”研究表明，“人際傳播渠道能提供雙向的信息交流，并說(shuō)服他人改變強(qiáng)硬觀念，對(duì)說(shuō)服他人采納創(chuàng)新尤為重要”。14智庫(kù)是公共外交的重要主體，邀請(qǐng)國(guó)際專(zhuān)家、開(kāi)展跨國(guó)研究、進(jìn)行訪學(xué)交流、建立知識(shí)共同體等形式，都有助于建構(gòu)人心相通的場(chǎng)域，擴(kuò)大中國(guó)話語(yǔ)體系的國(guó)際影響力。比如，中國(guó)與全球化智庫(kù)在新冠疫情期間，創(chuàng)新打造“CCG Dialogue”（CCG對(duì)話），邀請(qǐng)托馬斯·弗里德曼、格雷厄姆·艾利森、帕斯卡爾·拉米、約瑟夫·奈等幾十位全球知名學(xué)者、意見(jiàn)領(lǐng)袖和前政要進(jìn)行深度對(duì)話，有效推進(jìn)了中國(guó)故事和中國(guó)聲音的全球化表達(dá)。

三是打造高端對(duì)話的品牌。圍繞國(guó)際社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)話題，開(kāi)展各類(lèi)國(guó)際論壇、研討會(huì)等交流活動(dòng)，打造高層次對(duì)話合作平臺(tái)是智庫(kù)深化國(guó)際影響力的重要抓手。瑞士智庫(kù)創(chuàng)建的“達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇”，每年吸引各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人、金融巨頭參與，起到引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。中國(guó)智庫(kù)也應(yīng)秉持中國(guó)立場(chǎng)、全球視野，強(qiáng)化平臺(tái)思維、運(yùn)營(yíng)理念，深度打造機(jī)制化、長(zhǎng)期化、品牌化的高端對(duì)話平臺(tái)。例如，中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院已經(jīng)與40多個(gè)國(guó)家的主要智庫(kù)建立固定的合作機(jī)制，其中“中美南海問(wèn)題對(duì)話會(huì)”“中美智庫(kù)貿(mào)易系列對(duì)話會(huì)”“新時(shí)代的中國(guó)與世界”國(guó)際研討會(huì)等已經(jīng)具有一定的知名度和影響力，對(duì)促進(jìn)中國(guó)話語(yǔ)對(duì)外傳播起到了積極作用。

五、管理賦能：激活組織動(dòng)能的深層邏輯

概念層面和傳播層面的創(chuàng)新是表層邏輯，以良好的體制機(jī)制為智力活動(dòng)提供保障和支撐，持續(xù)釋放人才和思想的創(chuàng)新創(chuàng)造能力是深層邏輯。

1.扁平化管理。立足于等級(jí)制的傳統(tǒng)管理模式強(qiáng)調(diào)管理層級(jí)和集中控制，并不適配以思想生產(chǎn)為主的智庫(kù)行業(yè)。當(dāng)去除冗余的管理層級(jí)，金字塔式的等級(jí)結(jié)構(gòu)就被壓縮為扁平化的管理結(jié)構(gòu)，扁平化管理能有效提高決策和生產(chǎn)效率。例如，中國(guó)與全球化智庫(kù)為保證研究工作的獨(dú)立性，在機(jī)構(gòu)設(shè)置上以研究部為核心部門(mén)，行政部門(mén)小而精干，充分減少知識(shí)生產(chǎn)和傳播的行政枷鎖。

2.發(fā)揮導(dǎo)向激勵(lì)作用。良好的評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制是引導(dǎo)智庫(kù)專(zhuān)家進(jìn)行思想創(chuàng)新的“無(wú)形的手”，可以綜合運(yùn)用工資薪水、晉升機(jī)會(huì)、職業(yè)成就和個(gè)人興趣等物質(zhì)與非物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)揮良性的導(dǎo)向激勵(lì)作用。例如，印度智庫(kù)“觀察家研究基金會(huì)”讓專(zhuān)家們以共同研究興趣進(jìn)行組合，既保證了跨學(xué)科性，又激發(fā)了員工創(chuàng)新創(chuàng)造的內(nèi)生動(dòng)力。

3.培育高端人才。人才是干事創(chuàng)業(yè)的第一資源。人才的內(nèi)外結(jié)合、合理流動(dòng)能幫助智庫(kù)建立高質(zhì)量人才梯隊(duì)。一方面，要充分培養(yǎng)自有人才。以專(zhuān)業(yè)研究型人才為主，同時(shí)配備管理型、傳播型、公關(guān)型、資源維護(hù)型等各類(lèi)人才，優(yōu)化人才配備和年齡結(jié)構(gòu)；另一方面，要用好“外援”。多措并舉建立專(zhuān)家?guī)?，激活和調(diào)動(dòng)中國(guó)“多達(dá)約100萬(wàn)人的社會(huì)科學(xué)研究隊(duì)伍”。15尤其是充分吸引和凝聚國(guó)內(nèi)外各相關(guān)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才，撬動(dòng)更多的專(zhuān)家學(xué)者參與話語(yǔ)體系建設(shè)工作。同時(shí)，要保持智庫(kù)間的人才流動(dòng)，通過(guò)掛職、借調(diào)等形式暢通智庫(kù)人才參與政策制定、外宣外交等一線工作，為話語(yǔ)融通提供助力。

全會(huì)系中央廣播電視總臺(tái)總編室團(tuán)隊(duì)帶頭人

「注釋」

①《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》，《人民日?qǐng)?bào)》2022年8月17日，第1版。

②全會(huì)：《國(guó)際話語(yǔ)權(quán)視域下的智庫(kù)作為研究——以反制美國(guó)首屆“民主峰會(huì)”實(shí)踐為例》，《智庫(kù)理論與實(shí)踐》，2022年第5期，第55-61頁(yè)。

③中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局：《馬克思恩格斯選集（第2卷）》，北京：人民出版社，1995年，第112頁(yè)。

④[美]諾曼·費(fèi)爾克拉夫：《話語(yǔ)與社會(huì)變遷》，殷曉蓉譯，北京：華夏出版社，2003年，第60頁(yè)。

⑤[美]史景遷：《大汗之國(guó)：西方眼中的中國(guó)》，阮叔梅譯，桂林：廣西師范大學(xué)出版社，2013年，第113頁(yè)。

⑥同⑤，第1頁(yè)。

⑦[德]于爾根·奧斯特哈默：《亞洲的去魔化：18世紀(jì)的歐洲與亞洲帝國(guó)》，劉興華譯，北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2016年，第7頁(yè)。

⑧[美]愛(ài)德華·薩義德：《東方學(xué)》，王宇根譯，北京：生活讀書(shū)新知三聯(lián)書(shū)店，2007年，第8頁(yè)。

⑨全會(huì)、沙曉羽：《論重構(gòu)“中國(guó)敘事”的四種思維》，《國(guó)際傳播》2021年第5期，第57-64頁(yè)。

⑩全會(huì)、沙曉羽：《國(guó)際傳播話語(yǔ)體系中智庫(kù)的功能》，《青年記者》2021年第22期，第52-53頁(yè)。

11習(xí)近平：《在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2016年5月19日，第2版。

12[美]詹姆斯·艾倫·史密斯：《思想的掮客：智庫(kù)與新政策精英的崛起》，李剛譯，南京：南京大學(xué)出版社，2017年，第5頁(yè)。

13王曉暉：《構(gòu)建融通中外的話語(yǔ)體系 開(kāi)辟中國(guó)和世界交流對(duì)話新境界——在首屆新華社國(guó)家高端智庫(kù)論壇上的致辭》，《中國(guó)記者》2016年第5期，第10-11頁(yè)。

14魏文歡：《羅杰斯“創(chuàng)新擴(kuò)散”理論評(píng)析》，《傳播與版權(quán)》2018年第10期，第11-12頁(yè)。

15王文：《調(diào)動(dòng)“百萬(wàn)大軍”——論中國(guó)智庫(kù)對(duì)外傳播的進(jìn)展、困境與政策建議》，《智庫(kù)理論與實(shí)踐》2021年第1期，第12-21頁(yè)。

責(zé)編：譚震