淺談融媒體環(huán)境下問政類節(jié)目的創(chuàng)新發(fā)展

于瀛 崔權(quán)毅

關(guān)鍵詞：問政；瓶頸；融合；創(chuàng)新；發(fā)展

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，群眾對公共事務(wù)的參與度和對公共信息的知情權(quán)都有了更高層次的要求。問政類節(jié)目應(yīng)需而起，應(yīng)運(yùn)而生，它的出現(xiàn)暢通了政府與人民群眾溝通交流的渠道，搭建了群眾參政議政的平臺，獲得了社會(huì)各界的普遍認(rèn)同。發(fā)展至今，已經(jīng)成為政府與群眾溝通交流、促進(jìn)政府轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)的重要平臺。不過，由于節(jié)目運(yùn)行時(shí)間較長，加之媒體外部環(huán)境的變化，許多問政類節(jié)目都遇到了發(fā)展瓶頸。

隨著智能化時(shí)代的到來，人們的思維方式、生活習(xí)慣和參與社會(huì)事務(wù)的方式都隨之發(fā)生了變化。信息傳播的“去中心化”越來越明顯。這就要求我們一定要主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代的變化，積極改變原來的生產(chǎn)模式，從而達(dá)到更好的傳播效果。我們必須充分認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)和新媒體平臺優(yōu)勢，不斷樹立用戶思維，不斷拓寬輿論監(jiān)督新渠道，從而進(jìn)一步提高主流媒體的輿論監(jiān)督水平。

廣播問政類節(jié)目的現(xiàn)狀分析

內(nèi)容同質(zhì)化嚴(yán)重，缺乏理性思考

在問政類節(jié)目中，群眾反映的問題往往是個(gè)例，缺少系統(tǒng)性和關(guān)聯(lián)性，碎片化現(xiàn)象嚴(yán)重，播出內(nèi)容日趨同質(zhì)化，大大降低了節(jié)目質(zhì)量。大量重復(fù)性的案例消耗了欄目組編采人員大部分的精力，反而忽略了對具有代表性的典型熱點(diǎn)問題的深度調(diào)查，從而降低了媒體的輿論監(jiān)督力度。除此之外，問政類節(jié)目形式化嚴(yán)重的問題也不容忽視。一些問政類節(jié)目事先擬定好要提問的問題，刻意回避一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，出現(xiàn)官員“打官腔”“說空話”“推諉扯皮”的現(xiàn)象，有的甚至采取錄播的形式，只是讓線上部門照本宣科，沒有與群眾的直播互動(dòng)，完全達(dá)不到問政的效果。長此以往，節(jié)目就會(huì)失去民心，失去生命力。

問題回訪力度不夠，缺乏長效監(jiān)督機(jī)制

在問政類節(jié)目運(yùn)行中，我們發(fā)現(xiàn)，一些已經(jīng)解決的問題出現(xiàn)了反彈，甚至出現(xiàn)了多次反彈，群眾對此反映強(qiáng)烈，甚至引發(fā)了群體上訪事件，造成了惡劣的社會(huì)影響。有的責(zé)任部門只是做了表面文章，根本沒有從源頭上解決問題，推諉扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重，損害了政府形象。凌云早市的規(guī)范化管理曾一度成為群眾關(guān)注的焦點(diǎn)，噪音擾民、垃圾污染、占道經(jīng)營、交通堵塞等問題讓周圍居民苦不堪言。經(jīng)有關(guān)部門多次整治，仍出現(xiàn)問題反彈。面對類似的問題，如果媒體不建立長效監(jiān)督機(jī)制，缺乏對問題的定期回訪，不能及時(shí)地了解到真實(shí)的情況，無法從根本上解決問題，勢必引發(fā)群眾不滿，對政府的公信力也會(huì)造成極大的損害，媒體的輿論監(jiān)督力度也會(huì)被大大削弱。

傳播渠道和形式單一，社會(huì)影響力減弱

進(jìn)入融媒體時(shí)代，多元化、智能化、場景化的傳播趨勢越來越凸顯。傳統(tǒng)的媒體傳播形式已經(jīng)不適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。特別是移動(dòng)客戶端的迅猛發(fā)展，改變了人們對信息的獲取模式。網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新的傳播渠道越來越受到人們的青睞。融視覺、聽覺、觸覺、互動(dòng)為一體的新媒體傳播形式大大地增強(qiáng)了傳播效果。如果傳統(tǒng)媒體固守原來的傳播態(tài)勢，勢必跟不上時(shí)代的發(fā)展潮流，滿足不了受眾的信息獲取需求，從而降低媒體的社會(huì)影響力。問政類節(jié)目作為與百姓生活息息相關(guān)的民生類節(jié)目，更要提升自己的媒體嗅覺和信息敏感度，不斷適應(yīng)時(shí)代需求，實(shí)現(xiàn)多渠道、多元化傳播，最大限度地為群眾服務(wù)。

群眾的參與性不足，話語權(quán)有限

在新的媒體生態(tài)環(huán)境下，公眾的知情權(quán)和話語權(quán)越來越受到重視。但很多傳統(tǒng)媒體在這方面認(rèn)識不足，做得還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，特別是問政類節(jié)目的群眾主體地位還有待進(jìn)一步提升。單向傳播將逐步被交互式傳播取代。群眾不再被動(dòng)地單方面接收信息，而是扮演著主要角色，可以主動(dòng)發(fā)表自己的觀點(diǎn)，積極提出合理化建議，不斷參與城市治理，從而掌握足夠的話語權(quán)。如果節(jié)目內(nèi)容被大量政務(wù)性訪談?wù)紦?jù)，只重視單方面的輸出，而忽略了群眾的參與主體地位，趣味性就會(huì)大大降低，節(jié)目生命力也會(huì)被逐漸削弱。長此以往，問政類節(jié)目就會(huì)變成政府部門的自說自話，逐漸失去民心，影響節(jié)目的長期良性發(fā)展。

廣播問政婁節(jié)目的創(chuàng)新與發(fā)展

以大數(shù)據(jù)為依托，聚焦社會(huì)熱點(diǎn)

問政類節(jié)目承擔(dān)著重要的社會(huì)責(zé)任，架起了政府與群眾溝通的橋梁，不應(yīng)該只局限在對個(gè)例問題的解決，應(yīng)該更多地關(guān)注和梳理群眾急需解決的具有代表性的難點(diǎn)問題，盡最大努力為群眾解決實(shí)際困難，真正做到替百姓說話，為政府分憂。我們既要努力解決具體問題，也要認(rèn)真梳理和思考共性問題，并積極挖掘深層原因，做到標(biāo)本兼治，才能讓問政類節(jié)目發(fā)揮出應(yīng)該有的公共效能。為此，《黨風(fēng)政風(fēng)熱線》欄目與民心網(wǎng)和12345政府熱線合作，以大數(shù)據(jù)為依托，認(rèn)真做好輿情分析，積極開展深入調(diào)查，著重解決群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。欄目要求每名記者每天都要與合作平臺溝通，并登錄專屬的網(wǎng)站、微博及微信公眾號，瀏覽動(dòng)態(tài)信息并與網(wǎng)友進(jìn)行及時(shí)互動(dòng)，依據(jù)大數(shù)據(jù)平臺，掌握第一手信息，并每周召開一次新聞策劃會(huì)，對熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行深入采訪報(bào)道。2021年7月，教育“雙減”政策落地，引發(fā)社會(huì)的廣泛關(guān)注，欄目組每天都要收到很多來自各個(gè)平臺群眾的咨詢和投訴，為了第一時(shí)間回應(yīng)群眾訴求，及時(shí)化解矛盾和糾紛，讓“雙減政策”落實(shí)落細(xì)，欄目推出了專題報(bào)道《“雙減”落地，讓教育回歸初心》，邀請市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人、學(xué)校老師、學(xué)生家長和社會(huì)觀察員做客直播間，就群眾普遍關(guān)注的“雙減”政策實(shí)施的目的、意義、方法、舉措進(jìn)行了詳細(xì)解讀，消除了部分群眾對于“雙減政策”的誤解，解決了一些家長對于“雙減政策”認(rèn)識不足的問題。同時(shí)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人還針對部分群眾反映的“老師變相留作業(yè)”“學(xué)校課后服務(wù)質(zhì)量不高”“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)變相存在”等問題進(jìn)行了現(xiàn)場答復(fù)并進(jìn)行了事后調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并解決問題，充分滿足了群眾的知情需求，也為“雙減”政策的順利實(shí)施提供了強(qiáng)大的輿論支持。

在做好熱點(diǎn)問題深度報(bào)道的同時(shí)，欄目組每月召開一次輿情研判會(huì)，對群眾的咨詢與訴求進(jìn)行科學(xué)的分析，并將分析結(jié)果及時(shí)反饋給政府相關(guān)部門，有效地為群眾解決具有普遍性的實(shí)際困難。同時(shí)，欄目組還加大了重點(diǎn)民生部門的上線頻次，持續(xù)推動(dòng)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決，進(jìn)一步提升了媒體的公信力和美譽(yù)度。

強(qiáng)化受眾思維，建立長效機(jī)制

問政類欄目必須以受眾為中心，時(shí)刻關(guān)注受眾的需求。如今，故事化、情節(jié)化越來越成為受眾喜愛的敘事方式，許多問政類節(jié)目摒棄以往枯燥的一問一答模式，引入了情節(jié)化、場景化模式，以更加直觀生動(dòng)的方式贏得了受眾的喜愛。每次節(jié)目開播前，《黨風(fēng)政風(fēng)熱線》欄目記者都會(huì)對熱點(diǎn)新聞事件進(jìn)行深入調(diào)查采訪，做到以事實(shí)為依據(jù)，同時(shí)突出故事化和情節(jié)性，引發(fā)受眾的情感共鳴和普遍關(guān)注。同時(shí)欄目十分重視交互性，通過微信公眾號、客戶端等平臺載體，接受各類用戶的咨詢和投訴，廣泛征集各類新聞線索，豐富輿論監(jiān)督題材。在節(jié)目運(yùn)行過程中，對于網(wǎng)友的言論，我們必須要進(jìn)行篩選和優(yōu)化，要對網(wǎng)友發(fā)布的內(nèi)容進(jìn)行去偽存真，實(shí)地求證，使網(wǎng)友提供的內(nèi)容真正成為可利用的優(yōu)質(zhì)內(nèi)容。

對于群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)熱點(diǎn)問題，我們要做到積極關(guān)注、努力解決，并定期回訪，建立長效監(jiān)督機(jī)制，有效避免問題反彈，不斷提升欄目的運(yùn)行水平和群眾的滿意度?！饵h風(fēng)政風(fēng)熱線》欄目在成立之初．就建立了問題反饋回訪制度，每個(gè)季度開展一次受眾滿意度調(diào)查，對于發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)通報(bào)，持續(xù)監(jiān)督，妥善解決。2021年5月，龍港區(qū)翠?；▓@觀瀾苑小區(qū)的居民普遍反映家中自來水渾濁，擔(dān)心飲用水不安全，給身體健康造成危害。記者就此問題進(jìn)行了多次跟蹤采訪，積極與市自來水公司、小區(qū)物業(yè)公司和業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，經(jīng)多方共同研究決定，對小區(qū)原有老舊的鑄鐵管線進(jìn)行改造，更換為現(xiàn)代新型給水管線，有效地保證了當(dāng)?shù)鼐用竦挠盟踩４撕?，記者多次到翠?；▓@觀瀾苑小區(qū)進(jìn)行回訪，又陸續(xù)協(xié)調(diào)解決了一些遺留問題，群眾滿意度很高。2021年8月，市民通過欄目熱線反映，連山區(qū)水泥市場下水堵塞嚴(yán)重，數(shù)月來，附近居民出行不便，生活受到很大的影響。盡管社區(qū)工作人員溝通聯(lián)系了相關(guān)部門，但水泥市場鵬程1號樓附近的下水堵塞依然困擾著居民，問題始終沒有得到有效解決。接到居民打來的反映熱線電話后，記者第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，邀請連山區(qū)住建局、市自來水公司等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同到現(xiàn)場勘察情況，努力尋求解決方案。后來經(jīng)過三次現(xiàn)場采訪，多方溝通協(xié)調(diào)，并多次進(jìn)行跟蹤回訪，水泥市場下水堵塞問題終于得到有效解決，媒體的公信力進(jìn)一步增強(qiáng)。

多媒體聯(lián)動(dòng)，多渠道傳播

伴隨著信息社會(huì)的不斷發(fā)展，新興媒體的影響力越來越大。網(wǎng)民規(guī)模的擴(kuò)大要求主流媒體要努力實(shí)現(xiàn)多渠道傳播，多媒體聯(lián)動(dòng)，具有更加強(qiáng)大的傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。網(wǎng)絡(luò)傳播技術(shù)的發(fā)展提供了傳播者和受眾之間充分互動(dòng)的可能。很多問政類欄目開始嘗試打破以往熒屏內(nèi)外之間的屏障，嘗試大屏小屏一體策劃，相互聯(lián)動(dòng)，運(yùn)用短片播放、直播連線、網(wǎng)絡(luò)投票、現(xiàn)場調(diào)查等多種手段，加強(qiáng)了參與性和互動(dòng)性，以更加富有時(shí)代感的年輕態(tài)傳播方式傾聽了受眾的聲音，以更加專業(yè)的視角引領(lǐng)受眾對相關(guān)政策和問題進(jìn)行理性思考，既擴(kuò)大了覆蓋面，又提升了影響力，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)有效傳播，有效地彌補(bǔ)了傳統(tǒng)媒體傳播渠道單一、互動(dòng)性欠缺的短板。

《黨風(fēng)政風(fēng)熱線》欄目也在這方面做出了一些有益嘗試，實(shí)現(xiàn)了多媒體聯(lián)動(dòng)、跨媒體互動(dòng)的新傳播態(tài)勢。首先，與電視民生欄目《零距離》實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，對節(jié)目中群眾反映的熱點(diǎn)問題進(jìn)行聯(lián)合采訪和深度報(bào)道，同時(shí)通過“聲動(dòng)葫蘆島”公眾號和“掌上葫蘆島”APP與群眾進(jìn)行在線直播互動(dòng)，并現(xiàn)場連線調(diào)查記者和場外評論員，欄目的傳播力和影響力進(jìn)一步擴(kuò)大?？箵粜鹿诜窝滓咔樘貏e節(jié)目“青年力量，青春在戰(zhàn)疫中綻放”，就成功地實(shí)現(xiàn)了融媒體播出。這個(gè)專題節(jié)目邀請到了我市馳援武漢和本地抗疫的優(yōu)秀人物代表走進(jìn)演播室，講述感人的抗疫故事。為了達(dá)到更好的播出效果，欄目組采用了廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)三媒同步直播，并采用了第二次現(xiàn)場連線、微信視頻連線、電話連線等多種形式積極與受眾互動(dòng)，在分享感人故事的同時(shí)，為群眾答疑解惑，具有非常大的感染力和影響力。

淡化中心，實(shí)現(xiàn)平等對話

許多傳統(tǒng)的問政類節(jié)目常常忽視受眾的主體地位，而把被問政部門當(dāng)作社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，使節(jié)目的宣傳效果大打折扣?！饵h風(fēng)政風(fēng)熱線》節(jié)目推行的理念之一就是去中心化，淡化政府官員的中心地位，減少大量政務(wù)性的訪談內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)政府與群眾之間的平等交流。主持人要始終保持客觀、中立的態(tài)度，以客觀事實(shí)為依據(jù)，既要努力幫助反映問題的群眾解決困難，又要積極促進(jìn)相關(guān)線上部門不斷轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作。節(jié)目日常直播十分注重場內(nèi)、場外及線上線下實(shí)時(shí)互動(dòng)。上線單位除了在直播間直接解答群眾困惑外，還組織部門工作人員在“第二現(xiàn)場”在線解答網(wǎng)友問題，用多元化外延觸及更多用戶。同時(shí)，主持人在節(jié)目中會(huì)積極引導(dǎo)網(wǎng)友通過熱線電話實(shí)時(shí)參與節(jié)目，與主持人和上線嘉賓三方通話，讓問題和訴求更快得到解決。節(jié)目致力于提供一個(gè)平等交流的機(jī)會(huì)，通過熱心群眾的直言不諱，政府官員的耐心解答，場外觀察員的建言獻(xiàn)策，營造一個(gè)社會(huì)互信的良好氛圍，共同推動(dòng)問題得到妥善解決。

多年的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)告訴我們，與群眾實(shí)現(xiàn)平等對話，時(shí)時(shí)了解群眾的所思所想所盼，處理解決問題堅(jiān)持“有調(diào)查、有研究、有思路、有落實(shí)，有回音”，群眾滿意度就會(huì)不斷提升；問題得到及時(shí)有效的解決，矛盾就不會(huì)進(jìn)一步激化，就不會(huì)出現(xiàn)集體上訪事件。事事有回音，件件有結(jié)果是我們對群眾的承諾。對于群眾反映的一般性問題，原則上5個(gè)工作日要落實(shí)解決，重大復(fù)雜問題要在30個(gè)工作日內(nèi)落實(shí)解決，確實(shí)解決不了的，要拿出解決的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和方案。只有時(shí)時(shí)刻刻、切切實(shí)實(shí)關(guān)心群眾生活，始終牢記群眾利益無小事，想群眾之所想，解群眾之所難，才能讓問政類節(jié)目保持長久的生命力。

問政類節(jié)目架起了政府與群眾之間溝通的橋梁，起到了關(guān)注民生、匯集民意、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、促進(jìn)和諧的作用，大大地提升了政府的公信力與美譽(yù)度。辦好問政類節(jié)目，我們必須堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，以人為本，關(guān)注民生，真情溝通，科學(xué)決策，讓黨委政府和廣大人民群眾切身感覺到欄目帶來的實(shí)實(shí)在在的幫助和實(shí)惠。辦好問政類欄目，必須要摒棄固有思維，做到與時(shí)俱進(jìn)，借助新媒體的力量，融入新媒體的思維，不斷思考，不斷創(chuàng)新，才能讓節(jié)目永葆生機(jī)與活力。