李慧 林永春 駱李靜
摘要:農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才是帶動鄉(xiāng)村全面振興的生力軍?;卩l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要,從職業(yè)教育農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)的價值出發(fā),詳細(xì)分析農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才以及職業(yè)教育該類人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀,提出特色化、實效性和開放性的職業(yè)教育農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)總體思路,并從人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式、資源平臺等方面探索職業(yè)教育農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)路徑,以期為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;職業(yè)教育;農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才
中圖分類號:G710? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A? ? 文章編號:1672-5727(2023)03-0005-06
作者簡介:李慧(1973—),女,碩士,天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授,研究方向為財務(wù)管理;林永春(1964—),女,碩士,天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授,研究方向為財務(wù)管理;駱李靜(1982—),女,博士,天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院講師,研究方向為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理。
基金項目:2021年天津市教育科學(xué)規(guī)劃課題“基于區(qū)塊鏈技術(shù)的天津市職業(yè)教育賦能鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在機(jī)理與實現(xiàn)路徑研究”(項目編號:CJE210212)
鄉(xiāng)村振興是我國實現(xiàn)“兩個百年目標(biāo)”的重要戰(zhàn)略部署,其順利實施的保障在于各級各類鄉(xiāng)村實用人才。根據(jù)2021年6月1日起實施的《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法》,鄉(xiāng)村實用人才具體包括農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才、科技人才、社會工作人才、文化人才等。其中,農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才是指懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、惠農(nóng)民且具有現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理觀念,具備相關(guān)經(jīng)營管理知識以及持續(xù)發(fā)展能力和創(chuàng)新能力的家庭農(nóng)場主、農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營者、規(guī)模經(jīng)營戶、農(nóng)業(yè)相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)管理人才、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才等[1],是促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,帶動鄉(xiāng)村全面振興的重要生力軍。作為與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系密切的教育類型,職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是其應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。
一、鄉(xiāng)村振興視閾下職業(yè)教育農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)的價值
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動力源
隨著扶貧攻堅工程的勝利收官,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式逐漸從傳統(tǒng)的單家獨戶向協(xié)同發(fā)展的家庭農(nóng)場、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,從傳統(tǒng)的單一農(nóng)業(yè)向農(nóng)業(yè)與生物技術(shù)、電子商務(wù)、物流、金融、文化旅游等領(lǐng)域滲透融合,商品化、專業(yè)化、數(shù)字化的現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈初現(xiàn)端倪。鄉(xiāng)村文化事業(yè)呈現(xiàn)勃勃生機(jī),生態(tài)環(huán)境明顯改善,組織治理逐步健全。在大力鞏固脫貧成果、開啟鄉(xiāng)村振興新征程的歷史時刻,如何發(fā)掘鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動力源泉是全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)實問題。
在生產(chǎn)力諸要素中,勞動力能夠有效整合土地、資金、技術(shù)等要素,表現(xiàn)最為活躍。鄉(xiāng)村要振興,人才必先行。在鄉(xiāng)村振興急需的各類人才中,現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的系統(tǒng)性、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理范圍的廣泛性以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理活動的普遍性等因素共同決定了農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才具有關(guān)鍵作用。截至2022年3月末,全國范圍內(nèi)的家庭農(nóng)場已超過380萬個,農(nóng)民合作社為222萬家,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織為95.5萬個,2021年底返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者則達(dá)到1120萬人[2]。在上述新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中,擁有具備市場信息獲取、數(shù)據(jù)預(yù)測與分析、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策、農(nóng)產(chǎn)品營銷、成本核算與管理、售后服務(wù)等知識和技能的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才通過發(fā)揮自身優(yōu)勢,精準(zhǔn)對接市場需求,有效實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)的價值增值,充分共享現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益,有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興賦能助力。此外,農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才通過不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式,促進(jìn)鄉(xiāng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,進(jìn)一步為鄉(xiāng)村文化繁榮、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施升級、社會治理完善等鄉(xiāng)村事業(yè)發(fā)展注入新的活力。因此,農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才不僅為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供不竭的動力,還在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興的鄉(xiāng)村全面振興中肩負(fù)著內(nèi)生動力源這一重大使命。
(二)農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)是職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇
目前,我國共有職業(yè)院校1.13萬所,在校生3088萬人,每年培養(yǎng)各級各類技能人才約1000萬人,職業(yè)教育規(guī)模居全球首位[3]。從職業(yè)院校的進(jìn)出兩個端口來看,其生源70%以上來源于農(nóng)村,而在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)就業(yè)的畢業(yè)生占到產(chǎn)業(yè)新增員工的70%以上[4]。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,不僅大大拓寬了職業(yè)院校畢業(yè)生的就業(yè)場域,也為職業(yè)教育在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等領(lǐng)域提供了廣闊的舞臺,指明了職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的方向。而職業(yè)教育培養(yǎng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、鄉(xiāng)村文化繁榮、農(nóng)村社會服務(wù)、生態(tài)重構(gòu)、組織建設(shè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的作用將愈加凸顯。職業(yè)教育農(nóng)林牧漁大類相關(guān)經(jīng)營管理專業(yè)以及財經(jīng)商貿(mào)大類、公共管理與服務(wù)大類、旅游大類、文化藝術(shù)大類中的經(jīng)營管理系列專業(yè)是培養(yǎng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才的主力軍。抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)遇,回應(yīng)職業(yè)教育與鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)產(chǎn)教交互耦合的現(xiàn)實需求,借助豐富的農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)、就業(yè)資源培養(yǎng)大量高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才,服務(wù)于鄉(xiāng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,探索農(nóng)村職業(yè)教育、社區(qū)教育乃至終身教育的協(xié)同發(fā)展,職業(yè)院校任重而道遠(yuǎn)。
二、鄉(xiāng)村振興視閾下農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)現(xiàn)狀
(一)農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才嚴(yán)重匱乏
我國最新的農(nóng)業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報顯示,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員總數(shù)為31 422萬人。從年齡結(jié)構(gòu)看,36~54歲人員占比最高,為47.3%,55歲及以上占33.6%,兩者合計占比達(dá)到80.9%;從文化程度看,未上過學(xué)的人員占比為6.4%,小學(xué)文化程度人員占比37.0%,初中文化程度人員占比48.4%,三者合計占比高達(dá)91.8%,且只有10.3%的農(nóng)民接受過農(nóng)業(yè)相關(guān)培訓(xùn)。特別是作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者主體的農(nóng)民家庭戶主,擁有高中以上學(xué)歷的人數(shù)比例僅為13% [5]。可見,現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的高齡和低文化程度問題較為突出,不能滿足鄉(xiāng)村全面振興對農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才的現(xiàn)實需求。而通過選拔成為大學(xué)生村官的高校畢業(yè)生或派駐鄉(xiāng)村的扶貧干部,雖擁有一定的現(xiàn)代經(jīng)營管理理論知識,但對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、農(nóng)村缺乏足夠了解,且穩(wěn)定性不足,難以做到運用相關(guān)理論指導(dǎo)解決農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理實際問題。加之與城市相比,農(nóng)村工作、生活條件較為艱苦,精神文化活動尚不豐富,難以吸引經(jīng)營管理類專業(yè)畢業(yè)生前來創(chuàng)業(yè)就業(yè),即使是農(nóng)村生源畢業(yè)生也更愿意選擇在城市發(fā)展。
以天津市為例?!笆濉逼陂g,天津市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷發(fā)展壯大,市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已達(dá)146家,家庭農(nóng)場總數(shù)超過1萬家,農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到1.3萬家[6]。按照相關(guān)政策要求,每個市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶的最低數(shù)量為500戶,再加上家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社的數(shù)量,現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的規(guī)模在96 000戶以上。若每個主體配備1名經(jīng)營管理者,那么全市對農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才的需求量就在10萬人左右。但在天津市現(xiàn)有農(nóng)村實用人才中,經(jīng)營管理型人才占比僅為24%,嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
(二)職業(yè)教育農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才供需失衡
服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是職業(yè)教育的使命和責(zé)任。目前,我國職業(yè)教育的規(guī)模已居世界首位,處在由大到強(qiáng)、進(jìn)一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、精準(zhǔn)對接社會經(jīng)濟(jì)需求的轉(zhuǎn)型關(guān)口。面對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實需求,目前我國現(xiàn)有農(nóng)林類高職院校僅54所,占高職院校總數(shù)的3.68%;涉農(nóng)中高職在校生占比僅在2%左右,并且20年間一路走低[7]。“十三五”期間位居農(nóng)林類高職院校綜合競爭力排名前位的楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院、新疆農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院和江蘇農(nóng)牧科技職業(yè)學(xué)院在全國高職院校同期平均排名分別為13位、24位和30位。天津市即使作為國家現(xiàn)代職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū),在現(xiàn)有的26所高等職業(yè)院校中,也無一所院校在名稱中出現(xiàn)與“農(nóng)業(yè)”相關(guān)的詞語;中等職業(yè)學(xué)校共計73所,2020年度畢業(yè)生為25 803人,在第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)的學(xué)生為73人[8],僅占畢業(yè)生總數(shù)的0.283%。
聚焦到農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才的培養(yǎng),2021年全國開設(shè)有相關(guān)專業(yè)的農(nóng)林類高職院校數(shù)量如表1所示。
可見,全國范圍內(nèi)開設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)專業(yè)的職業(yè)院校數(shù)量較少。其中,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)是根據(jù)教育部《職業(yè)教育專業(yè)目錄(2021年)》由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、漁業(yè)經(jīng)濟(jì)管理等三個專業(yè)合并而來。2021年,該專業(yè)招生人數(shù)最多的院校是山西運城農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,招生290人,而其他18所院校的招生人數(shù)均在百人以下。即使是開設(shè)了農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)專業(yè)的部分院校,多數(shù)也缺乏為農(nóng)服務(wù)的特色,往往把培養(yǎng)目標(biāo)定位于對口升學(xué),教學(xué)內(nèi)容重理論輕實踐,教學(xué)模式傳統(tǒng),教學(xué)資源匱乏,普遍存在招生難、就業(yè)難等問題。例如,在極具農(nóng)業(yè)色彩的種子生產(chǎn)與經(jīng)營專業(yè),2021年在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的就業(yè)率僅為31.68%,畢業(yè)生入農(nóng)少,普遍存在輕農(nóng)、去農(nóng)、離農(nóng)傾向。
另一方面,其他經(jīng)營管理相關(guān)專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)主要定位于城市。根據(jù)《職業(yè)教育專業(yè)目錄(2021年)》,非農(nóng)經(jīng)營管理專業(yè)散見于財經(jīng)商貿(mào)、公共管理與服務(wù)、旅游以及文化藝術(shù)等大類專業(yè)中,人才培養(yǎng)目標(biāo)單一,主要面向現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等第二、三產(chǎn)業(yè)。多數(shù)職業(yè)院校經(jīng)營管理系列專業(yè)的培養(yǎng)模式大同小異,缺少特色。近年來,由于城市中對應(yīng)崗位的需求日漸飽和,經(jīng)營管理相關(guān)專業(yè)的就業(yè)率、就業(yè)質(zhì)量逐年下滑,曾經(jīng)的熱門專業(yè)不斷降溫,市場營銷專業(yè)更是被10所高校撤銷。
三、鄉(xiāng)村振興視閾下職業(yè)教育農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)的對策
(一)總體思路
2021年中央一號文件《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》強(qiáng)調(diào)指出,大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育與技能培訓(xùn)。作為農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才的主要供給方,職業(yè)院校要全方位、全過程地融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,在現(xiàn)有農(nóng)林牧漁、財經(jīng)商貿(mào)、公共管理與服務(wù)等大類相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)上,圍繞現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重新設(shè)計特色化兼具實效性與開放性的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理專業(yè)鏈、人才鏈,進(jìn)一步明確培養(yǎng)目標(biāo),重構(gòu)教學(xué)內(nèi)容,精選教學(xué)模式,搭建資源平臺,并根據(jù)需求變化進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,促進(jìn)職業(yè)教育農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)與鄉(xiāng)村全面振興的協(xié)同發(fā)展。
1.特色化
鄉(xiāng)村是集自然、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等特征為一體的地域概念,不同的鄉(xiāng)村具有不同的資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ)。地理位置、歷史傳統(tǒng)等多方面差異亦造成農(nóng)業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有突出的地域特征。面對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實需求,各地職業(yè)院校要加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)協(xié)會以及本地區(qū)農(nóng)民合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等主體的交流合作,細(xì)致梳理當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才所需要的理論知識點和關(guān)鍵技能點,遷移自身農(nóng)林牧漁大類、財經(jīng)商貿(mào)大類、公共管理與服務(wù)大類等現(xiàn)有經(jīng)營管理相關(guān)專業(yè)的優(yōu)勢,優(yōu)化職業(yè)教育農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)與鄉(xiāng)村全面振興相協(xié)同的交互耦合關(guān)系,打造與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈“產(chǎn)—教—產(chǎn)”精準(zhǔn)對接的嵌入式人才培養(yǎng)鏈,彰顯地方特色、農(nóng)業(yè)特色、產(chǎn)品特色、服務(wù)特色,從而打破職業(yè)教育人才同質(zhì)培養(yǎng)、目標(biāo)定位城市的發(fā)展困局,走上特色發(fā)展的道路。
為服務(wù)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,經(jīng)營管理相關(guān)專業(yè)可考慮的特色化建設(shè)思路如表2所示。
此外,針對當(dāng)?shù)亍耙豢h一業(yè)”“一村一品”的發(fā)展需求,加快農(nóng)村電子商務(wù)、直播電商服務(wù)、全媒體電商運營、民宿管理與運營、研學(xué)旅行管理與服務(wù)等2021年職業(yè)教育新增專業(yè)的建設(shè),構(gòu)建當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)專業(yè)群,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)與鄉(xiāng)村“五大振興”的契合度。
2.實效性
針對現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈涉及的經(jīng)營主體數(shù)量多、差異大等特征以及職業(yè)教育涉農(nóng)專業(yè)招生困難、畢業(yè)生離農(nóng)傾向顯著等問題,職業(yè)院校要注重農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)的實效性。第一,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村文化潛移默化的塑造作用,從當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”特色提煉思政元素,開發(fā)體現(xiàn)地域農(nóng)林牧漁文化、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和民俗傳統(tǒng)文化等校本課程,從思政課程、課程思政兩個維度培養(yǎng)學(xué)生的“三農(nóng)”情懷,引導(dǎo)學(xué)生真正熱愛農(nóng)村,心系農(nóng)民,熱愛農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理工作;第二,通過在財經(jīng)商貿(mào)大類、公共管理與服務(wù)大類、旅游大類、文化藝術(shù)大類等相關(guān)專業(yè)針對性地設(shè)置農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)的選修課或增加涉農(nóng)教學(xué)內(nèi)容,靈活采用適配的教學(xué)模式,不斷提高相關(guān)人才服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的能力;第三,針對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的需求,設(shè)計諸如特色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、品牌管理、營銷推廣、售后服務(wù)等系列課程,形成促進(jìn)鄉(xiāng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的專業(yè)課程群,促進(jìn)職業(yè)教育農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理專業(yè)人才就近就地就業(yè)。
3.開放性
隨著現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的逐步建構(gòu)和鄉(xiāng)村文化旅游、健康養(yǎng)老、休閑農(nóng)業(yè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)等新業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn),農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才需要持續(xù)關(guān)注業(yè)內(nèi)動態(tài)、更新知識、升級技能。這就要求職業(yè)教育不僅要關(guān)注農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理相關(guān)專業(yè)學(xué)生的學(xué)歷教育,還要致力于現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理者的技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育乃至兩者的終身教育。職業(yè)院??梢越柚苿踊ヂ?lián)網(wǎng)、人工智能等信息技術(shù)建設(shè)資源豐富的教學(xué)平臺,通過學(xué)校教育、在線教育、社區(qū)教育等多種形式,大力推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才的學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)、技能鑒定與就業(yè)服務(wù)一體化進(jìn)程,漸次構(gòu)建開放的職業(yè)教育體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍的持續(xù)壯大。
(二)具體對策
1.精準(zhǔn)定位人才培養(yǎng)目標(biāo)
現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的復(fù)雜性與經(jīng)營管理范圍的廣泛性共同決定了農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)是高素質(zhì)的復(fù)合型、實踐型人才?;诩彝マr(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的需求,職業(yè)院校應(yīng)以立德樹人為根本任務(wù),培養(yǎng)掌握農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理理論知識,具備良好的職業(yè)道德和較強(qiáng)的實踐能力,適應(yīng)農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式需求的思想素質(zhì)佳、理論知識足、實踐能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理專業(yè)人才。
具體而言,職業(yè)教育培養(yǎng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才應(yīng)具備以下特征。第一,過硬的思想素質(zhì)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才要真正懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、惠農(nóng)民,在鄉(xiāng)村文化的浸潤中牢固樹立服務(wù)意識,具備較強(qiáng)的責(zé)任心和良好的職業(yè)道德,熱愛農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理工作。第二,復(fù)合型的知識結(jié)構(gòu)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才不但要廣泛學(xué)習(xí)管理學(xué)、財務(wù)管理、電子商務(wù)、營銷和物流等多個領(lǐng)域的經(jīng)營管理理論知識,具備相關(guān)學(xué)科的知識,更要能夠把握農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作的特點,追蹤時事動態(tài)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展動態(tài),準(zhǔn)確把握農(nóng)地政策、農(nóng)村金融政策、稅收優(yōu)惠政策等惠農(nóng)政策,了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)知識與技能。第三,持續(xù)發(fā)展的實踐能力。除了要具備相關(guān)理論知識外,農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才更要具備相關(guān)專業(yè)技能,并具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力、表達(dá)能力、溝通能力和創(chuàng)新精神等,且能夠隨著崗位工作的要求變化不斷更新和持續(xù)發(fā)展。
2.精心設(shè)計教學(xué)內(nèi)容
根據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)目標(biāo),職業(yè)院校以突出地域特色、農(nóng)業(yè)特色,知識夠用,技能全面為標(biāo)準(zhǔn),精選有關(guān)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)教學(xué)內(nèi)容,充實到農(nóng)林牧漁大類、財經(jīng)商貿(mào)大類、公共管理與服務(wù)大類等相關(guān)專業(yè)的職業(yè)知識、職業(yè)技能、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等模塊中,為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)學(xué)歷提升與能力提高并重的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才,有效延伸職業(yè)教育專業(yè)鏈,提高服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的能力。
各模塊具體內(nèi)容包括:第一,職業(yè)知識。職業(yè)院校應(yīng)緊密圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深度挖掘當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”發(fā)展特色并凝練為思政元素,有機(jī)融入到思想政治理論課、勞動教育、計算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、職業(yè)生涯規(guī)劃等通識課程中,傳播美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果,激發(fā)學(xué)生投身“三農(nóng)”事業(yè),樹立在廣大鄉(xiāng)村立業(yè)創(chuàng)業(yè)的理想。在相關(guān)專業(yè)課程中,適度增加農(nóng)業(yè)政策與法規(guī)、互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、財務(wù)管理、品牌建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品物流管理、農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理、國際貿(mào)易等教學(xué)內(nèi)容,積極開發(fā)“三農(nóng)”校本課程[9]。第二,職業(yè)技能。職業(yè)院校要依托農(nóng)業(yè)、科技等政府部門資源,廣泛建立家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)園區(qū)等實訓(xùn)教學(xué)基地,與鄉(xiāng)村田園綜合體、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)聯(lián)系的產(chǎn)學(xué)研用深度融合,引導(dǎo)學(xué)生深入分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)村及農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、智能技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用現(xiàn)狀,開展新零售背景下的農(nóng)產(chǎn)品營銷、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人實務(wù)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場經(jīng)營管理、智慧農(nóng)業(yè)與創(chuàng)意農(nóng)業(yè)管理、休閑農(nóng)莊經(jīng)營管理等實習(xí)實訓(xùn)項目,將經(jīng)營管理職業(yè)技能培養(yǎng)與地域特色、“三農(nóng)”問題相結(jié)合,促進(jìn)專業(yè)鏈、人才鏈與現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)銜接。第三,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。職業(yè)院校應(yīng)廣泛宣傳鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略及相關(guān)配套政策,圍繞當(dāng)?shù)靥厣N植養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、綠色農(nóng)產(chǎn)品餐飲、家庭手工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域,開展以當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)業(yè)為對象的營銷策劃、品牌推廣、電商平臺搭建、直播帶貨、直供直銷、售后服務(wù)等自主創(chuàng)業(yè)項目訓(xùn)練以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理技能大賽、三農(nóng)創(chuàng)業(yè)項目大賽、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)案例大賽,激發(fā)學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意識,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,培養(yǎng)提高學(xué)生服務(wù)于鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
3.精確匹配教學(xué)模式
農(nóng)業(yè)因時而動,鄉(xiāng)村振興因地制宜,職業(yè)教育因需而變。職業(yè)院校要積極回應(yīng)鄉(xiāng)村振興對農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才的現(xiàn)實需求,根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村情境教學(xué)、田間地頭實踐教學(xué)、創(chuàng)業(yè)能手演示教學(xué)等活動的特點,靈活采用翻轉(zhuǎn)課堂、混合教學(xué)、SPOC等不同的線下、線上教學(xué)模式,引入“XR+智慧農(nóng)業(yè)”等元宇宙環(huán)境下的新型教學(xué)方式。通過運用大數(shù)據(jù)、互動軟件、可視化等信息化教學(xué)手段,全程記錄學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)成長軌跡,并施以針對性指導(dǎo),以直觀形象、互動分享的方式激發(fā)在校學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,扎實培養(yǎng)其農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理能力;以喜聞樂見、通俗易懂的方式,幫助現(xiàn)有家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體切實提升其經(jīng)濟(jì)管理水平。
4.精巧搭建資源平臺
基于現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理者群體的分散性、流動性以及學(xué)習(xí)時間的有限性等特征,職業(yè)院??梢劳腥珖r(nóng)業(yè)科教平臺——“云上智農(nóng)”和各地學(xué)習(xí)平臺,從智慧職教、中國大學(xué)慕課、慕課網(wǎng)等引入優(yōu)質(zhì)通識資源,自建具有本土特色的優(yōu)質(zhì)文字教材、微視頻等教學(xué)資源庫,并不斷優(yōu)化、更新教學(xué)資源,創(chuàng)設(shè)傳統(tǒng)教室、線上云平臺、實踐實訓(xùn)基地相結(jié)合的跨時空農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)平臺。通過量身打造“本土化”農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、實訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化于一體的終身學(xué)習(xí)服務(wù)平臺,建立有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才乃至全體勞動者接受職業(yè)教育與技能培訓(xùn)的開放學(xué)習(xí)體系。以天津市為例,借助本市全民智慧學(xué)習(xí)平臺以及149個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和915個成人文化技術(shù)學(xué)校,僅2020年就服務(wù)農(nóng)民超過50萬人次,充分發(fā)揮了職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的能力[10]。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和推進(jìn)迫切需要大批具有經(jīng)營管理知識和技能的專業(yè)人才?;诖?,必須充分認(rèn)識職業(yè)教育對農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)的價值, 圍繞現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建特色化兼具實效性與開放性的專業(yè)鏈、人才鏈,明確農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理人才培養(yǎng)目標(biāo),精選教學(xué)內(nèi)容,匹配教學(xué)模式,搭建資源平臺,從而為各家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體輸送更多的高素質(zhì)經(jīng)營管理人才,為實現(xiàn)農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強(qiáng)和農(nóng)民富的美好愿景賦能助力。
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(責(zé)任編輯:楊在良)
The Cultivation of Agricultural Management Talents in Vocational Education from the Perspective of Rural Revitalization: Value, Current Situation and Countermeasures
LI Hui, LIN Yong-chun, LUO Li-jing
(Tianjin University of Technology and Education, Tianjin 300222, China)
Abstract: Agricultural management talent is an important force in driving rural revitalization. Based on the needs of the rural revitalization strategy, this paper starts from the value of vocational education cultivating agricultural management talents, analyzes the current situation of agricultural management talents and vocational education talent training, proposes the general idea of the cultivation of vocational education agricultural management talents with characteristics, effectiveness and openness. From the aspects of talent training objectives, teaching content, teaching mode, resource platform and so on, this paper explores the vocational education of agricultural management talent training path, in order to further implement the rural revitalization strategy to lay a solid foundation.
Key words: rural revitalization; vocational education; agricultural management talent