摘 要:隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)制度也在不斷發(fā)展與完善,企業(yè)管理的要求也越來越高,但是作為企業(yè)管理重要組成部分的稅收管理,卻往往不被重視甚至是忽視?,F(xiàn)在還普遍存在納稅人對稅收認(rèn)知不足的情況,因此,一些企業(yè)會(huì)存在稅收管理制度不完善、缺乏依法納稅意識、缺乏對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知等現(xiàn)象。實(shí)際上正確的、高效的、專業(yè)的稅收管理制度,對于稅收企業(yè)完善企業(yè)稅收管理制度、規(guī)避納稅風(fēng)險(xiǎn)、降低稅收成本以確保企業(yè)能持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展具有里程碑的意義。因此,想要持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展就必須要加強(qiáng)稅收管理工作。
關(guān)鍵詞:企業(yè) 稅收管理 問題 對策
中圖分類號:F810.42
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2023)03-103-02
企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的重要角色,在市場活動(dòng)中有著重大意義。面對市場日新月異的變化,企業(yè)不僅僅是要加強(qiáng)對先進(jìn)技術(shù)的使用,加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的使用,更是要不斷提高管理水平,提高市場競爭力,以便于企業(yè)更好地在市場上取得有利地位。完善企業(yè)制度、降低企業(yè)稅收成本、增加企業(yè)利潤、確保企業(yè)健康發(fā)展等都離不開高效率專業(yè)化的稅收管理制度,對于企業(yè)要想可持續(xù)性發(fā)展,加強(qiáng)和重視稅收管理勢在必行。
一、企業(yè)內(nèi)部的稅收管理現(xiàn)狀
1.在日常的企業(yè)管理過程中,大型企業(yè)的稅收管理制度還算健全,有獨(dú)立的稅收管理部門和單獨(dú)負(fù)責(zé)稅務(wù)方面的會(huì)計(jì),來為企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)核算,但是大型企業(yè)的稅收監(jiān)管制度仍有所欠缺,部分監(jiān)管制度具有很多不可操作性,再加上并不能有效地落實(shí)稅收監(jiān)管制度,沒有一套較為完善的稅收管理制度,就會(huì)導(dǎo)致大企業(yè)在稅收管理工作方面,存在著一定的盲目性。
2.大多數(shù)中小型企業(yè)只是設(shè)立了財(cái)務(wù)部門,并沒有將稅收管理工作單獨(dú)區(qū)分出來,而是直接放到財(cái)務(wù)一個(gè)部門負(fù)責(zé),企業(yè)的全部稅務(wù)工作都是由財(cái)務(wù)部門全權(quán)負(fù)責(zé)的,關(guān)于稅務(wù)方面的所有業(yè)務(wù),并沒有其他的部門來進(jìn)行監(jiān)督管理,沒有其他部門對財(cái)務(wù)部門關(guān)于繳稅正確與否進(jìn)行監(jiān)控,因此,企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)監(jiān)管存在盲區(qū)。
3.市場上還有許多微型企業(yè)的存在,部分微型企業(yè)連基本的財(cái)務(wù)部門都沒有設(shè)立,只招聘一個(gè)會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)公司賬務(wù)以及稅務(wù)方面所有的事物。大部分微型企業(yè)并沒有會(huì)計(jì)部門,有的公司會(huì)通過委托的方式找第三方具有資質(zhì)的代理記賬公司來進(jìn)行賬務(wù)和稅務(wù)的處理。大部分微型企業(yè)根本就沒有人來進(jìn)行稅收監(jiān)督,當(dāng)然也更沒有稅收監(jiān)管制度的存在了。第三方的代賬公司雖有稅務(wù)部門監(jiān)管,但是也會(huì)存在著監(jiān)管不到位的現(xiàn)象,所以通過第三方代賬公司申報(bào)的企業(yè)也會(huì)存在一定的盲區(qū)。
二、現(xiàn)代企業(yè)稅收管理中存在的問題
1.現(xiàn)代企業(yè)稅收管理制度薄弱。在以上企業(yè)中往往都普遍存在著一些認(rèn)知問題,絕大部分企業(yè)當(dāng)中的管理層他們對于企業(yè)稅收管理的重要程度認(rèn)識不足,管理制度上存在一些弊端,要么就是簡單地照搬照抄國家法律法規(guī),要么就是制定的內(nèi)部稅收管理制度較為簡單且不具有操作性,要么就是根本沒有內(nèi)部稅收管理制度。因此,企業(yè)并沒有一個(gè)能夠涵蓋企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門、切合實(shí)際的在稅收管理制度。起不到全面規(guī)范、指導(dǎo)、約束企業(yè)內(nèi)部稅收管理的作用。致使企業(yè)稅收管理制度變成了一紙空談,企業(yè)內(nèi)部稅收管理現(xiàn)狀更是令人堪憂。
2.稅收管理觀念存在誤區(qū)。在企業(yè)當(dāng)前的稅收管理中,絕大多數(shù)企業(yè)根本不重視稅收管理,從高層、中層到一般職員,從管理部門、生產(chǎn)部門到銷售部門,幾乎都認(rèn)為稅收管理是財(cái)務(wù)部門的工作,與其他人員和部門無關(guān),甚至一些財(cái)務(wù)工作者也抱有這種觀念。其實(shí)不然,稅收管理貫穿于企業(yè)成立、戰(zhàn)略決策、生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié),稅收管理并不是產(chǎn)生于財(cái)務(wù)部門,而是產(chǎn)生于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理活動(dòng)過程中,可以說企業(yè)經(jīng)濟(jì)稅收管理的各個(gè)層面、各個(gè)部門、甚至每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)都與稅收管理息息相關(guān)。
3.企業(yè)管理人員缺乏對稅法的了解。目前已通過立法的有12個(gè)稅種。在我國現(xiàn)行的稅種共18個(gè)種,它們分別是:增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、車船使用稅、船舶噸稅、車輛購置稅、關(guān)稅、耕地占用稅、契稅、煙葉稅、環(huán)保稅。通過稅務(wù)例行檢查數(shù)據(jù)得知,大型企業(yè)納稅人的財(cái)務(wù)制度比較健全,認(rèn)知問題較少。好多中小型企業(yè)并不知道這些稅種的存在,他們的認(rèn)知都停留在自己所涉及的稅種上面,這些稅種都很普遍,它們分別是增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加和印花稅。一些微型企業(yè)的納稅人,只知道有增值稅這一個(gè)稅種,連基本的印花稅和所得稅都不了解。因此,必須要加強(qiáng)企業(yè)對稅法的認(rèn)知,知法懂法才能讓企業(yè)更好地發(fā)展。
4.企業(yè)人員依法納稅意識欠缺。由于以上企業(yè)對稅法認(rèn)知的缺失,也缺乏依法納稅的意識。他們往往都存在偷稅漏稅的現(xiàn)象。好多微型企業(yè)都不知道土地使用稅、房產(chǎn)稅的存在,因此,導(dǎo)致企業(yè)從未繳納過該部分稅款,從而形成漏稅。有的企業(yè)從沒有端正自己的納稅態(tài)度,總覺得偷稅漏稅不是違法行為。更因此心理從而經(jīng)常持續(xù)性地盲目開票,也不考慮業(yè)務(wù)真實(shí)性的存在,當(dāng)稅款和利潤發(fā)生沖突時(shí),直接選擇盲目避稅,甚至故意偷稅漏稅,因此,形成違反稅收法律的事實(shí)而不自知。當(dāng)稅務(wù)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)異常時(shí),更是堂而皇之地認(rèn)為這是人情世故,只要錢到位就沒有解決不了的事情,這是嚴(yán)重的對國家《稅收征管法》的不尊重,更是踐踏國家尊嚴(yán)的行為。稅收在國家治理現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用,稅收“取之于民,用之于民”。因此,需要企業(yè)提高依法納稅意識,依法納稅是每個(gè)企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)。
5.企業(yè)缺乏對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要存在的形式是:企業(yè)因未按照《稅收征管法》規(guī)定正常經(jīng)營、未按照稅收《稅收征管法》的要求及時(shí)進(jìn)行稅務(wù)備案、企業(yè)未按照《稅收征管法》要求及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行納稅申報(bào)、企業(yè)未按照《稅收征管法》規(guī)定履行應(yīng)盡的納稅義務(wù)等。在日常管理中企業(yè)因賬務(wù)、合同、發(fā)票、成本等管理不當(dāng)原因,導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)合同與發(fā)票存在差異,進(jìn)而出現(xiàn)增值稅、企業(yè)所得稅等風(fēng)險(xiǎn),相關(guān)人員不能及時(shí)了解國家稅收優(yōu)惠政策,導(dǎo)致企業(yè)喪失本該享受的稅收優(yōu)惠、稅額抵扣等稅收利益,相關(guān)人員不能及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行稅務(wù)申報(bào),導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、逾期未申報(bào)等稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),不按規(guī)定履行納稅義務(wù),導(dǎo)致企業(yè)存在多繳稅款和偷稅漏稅等違法行為,進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)現(xiàn)時(shí)或潛在的稅務(wù)處罰風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)面臨稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)很可能會(huì)出現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)行政處罰,使得企業(yè)納稅等級下降,影響稅收信譽(yù),有的企業(yè)稅收信譽(yù)和商譽(yù)是相互關(guān)聯(lián)的,一旦商譽(yù)受損進(jìn)而影響股票收益,可謂牽一發(fā)而動(dòng)全身,會(huì)直接影響到企業(yè)未來的發(fā)展戰(zhàn)略。
三、企業(yè)稅收管理應(yīng)對策略
1.企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理制度加強(qiáng)完善。規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)最有效的方法之一是建立健全稅收風(fēng)險(xiǎn)管理制度。要加強(qiáng)企業(yè)的稅收管理工作,應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身情況并分析企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài),制定規(guī)范、合理、健全、高效的企業(yè)內(nèi)部稅收管理的制度。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部稅收管理,當(dāng)發(fā)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),能及時(shí)準(zhǔn)確找到相關(guān)責(zé)任人。大部分稅務(wù)人員之前都是從事會(huì)計(jì)工作的,企業(yè)應(yīng)加大培訓(xùn)力度,培養(yǎng)出專業(yè)的稅務(wù)管理人員。只有稅務(wù)部門更專業(yè),才能確保稅收管理制度與企業(yè)內(nèi)部的其它管理制度能做到完美的街接,同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)各個(gè)部門之間的協(xié)作力,降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。應(yīng)對稅務(wù)部門設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)管部門,對其進(jìn)行監(jiān)管防止出現(xiàn)賬務(wù)混亂、稅款少繳等問題的出現(xiàn)。以實(shí)現(xiàn)企業(yè)健康可持續(xù)性發(fā)展目標(biāo)。
2.轉(zhuǎn)變稅收管理觀念。作為企業(yè)要改變納稅觀念,稅收管理是企業(yè)管理中的必不可少的環(huán)節(jié),應(yīng)加強(qiáng)對稅收管理的認(rèn)知。正確認(rèn)識企業(yè)稅收管理,是企業(yè)能否合理進(jìn)行稅收管理的思想根基,因此,企業(yè)必須從上到下,從領(lǐng)導(dǎo)到員工,從部門到環(huán)節(jié),都要全面加強(qiáng)對稅務(wù)管理的認(rèn)知,轉(zhuǎn)變企業(yè)稅收管理觀念,提高企業(yè)整體對于涉稅風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知。專業(yè)的人干專業(yè)的事,通過培養(yǎng)出高效專業(yè)的稅務(wù)團(tuán)隊(duì),進(jìn)而帶動(dòng)公司各部門之間改變納稅觀念,有利于增強(qiáng)部門之間的協(xié)作能力增強(qiáng)納稅意識,使部門能夠相輔相成共同抵御稅收風(fēng)險(xiǎn)。
3.加強(qiáng)企業(yè)管理人員對稅法的認(rèn)知。只有懂法的企業(yè)才能發(fā)展更好、更易存活,那些經(jīng)營沒幾年就倒閉的公司,往往缺乏法律意識。想要企業(yè)發(fā)展得更好就必須要加強(qiáng)管理人員對稅法的認(rèn)知。企業(yè)可以通過稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行的定期培訓(xùn)、購買培訓(xùn)課程、聘請專業(yè)人士進(jìn)行講座等方式來對稅務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn),并設(shè)立相應(yīng)的考核制度,以保證企業(yè)稅收管理工作能夠正常進(jìn)行。微型企業(yè)負(fù)責(zé)人可以通過互聯(lián)網(wǎng)方式、撥打納稅服務(wù)熱線、向稅收管理員咨詢、登陸稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)站等途徑來獲取稅收法律知識。知法懂法才能更好地維護(hù)企業(yè)利益,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
4.加強(qiáng)企業(yè)管理人員依法納稅意識。稅收是國家為滿足社會(huì)公共需要,憑借公共權(quán)力,按照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,參與國民收入分配,強(qiáng)制地、無償?shù)?、取得?cái)政收入的一種方式。近年來由于疫情的原因,為了更好地促進(jìn)企業(yè)發(fā)展國家出臺(tái)了一系列關(guān)于企業(yè)的稅收減免政策,只為降低企業(yè)運(yùn)營成本,其中增值稅留抵退稅的政策,更是幫助大部分企業(yè)解決了資金流動(dòng)不足的問題。稅務(wù)部門可以通過稅收法律宣傳的方式,營造社會(huì)氛圍提高納稅意識。企業(yè)應(yīng)配合稅務(wù)部門的工作,嚴(yán)格遵守國家國家法律法規(guī),維護(hù)國家法律尊嚴(yán)。稅務(wù)機(jī)關(guān)人員也應(yīng)做到廉潔奉公、嚴(yán)于律己,不給那些不依法納稅并存在僥幸心理的企業(yè)有可乘之機(jī)。做優(yōu)秀好公民,好企業(yè)。保證企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益合法性的同時(shí),履行自己的義務(wù),享受應(yīng)有權(quán)利,為國家的長遠(yuǎn)發(fā)展保駕護(hù)航。
5.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)防范稅收風(fēng)險(xiǎn)措施。稅務(wù)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)所發(fā)生的日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng),定期檢查賬務(wù)、合同、發(fā)票、成本等情況,檢查有無因賬務(wù)、稅務(wù)錯(cuò)誤而引發(fā)的稅務(wù)錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、少繳、未繳納稅款的現(xiàn)象,如發(fā)生錯(cuò)報(bào)漏報(bào)及時(shí)進(jìn)行更正申報(bào),如未繳納稅款及時(shí)進(jìn)行稅款繳納;對銀行存款流水進(jìn)行賬務(wù)處理,避免企業(yè)出現(xiàn)長期掛賬的現(xiàn)象。檢查合同款項(xiàng)是否付清、核對已開具發(fā)票并確認(rèn)印花稅是否繳納。檢查進(jìn)項(xiàng)發(fā)票是否開具、是否正確、是否能進(jìn)行抵扣等。檢查員工的工資申報(bào)情況是否存在未申報(bào)的職工薪酬以及是否存在應(yīng)繳未交的情況。員工出差發(fā)生的過路費(fèi)、車票、餐費(fèi)、加油費(fèi)等是否能開具增值稅發(fā)票,交由稅務(wù)人員進(jìn)行審核。財(cái)務(wù)人員及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,以便于企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí),更好地確認(rèn)企業(yè)發(fā)生的費(fèi)用是否超出限額扣除項(xiàng)目,檢查是否存在多抵扣成本的現(xiàn)象,是否與要調(diào)增調(diào)減,以便于稅務(wù)人員更好地進(jìn)行企業(yè)所得稅匯算清繳的申報(bào)工作。使用第三方代理記賬公司的企業(yè),應(yīng)及時(shí)提供公司真實(shí)的成本費(fèi)用,不得隱瞞收入,增加成本,以便于第三方公司更好地進(jìn)行稅務(wù)申報(bào)。同時(shí)第三方代理記賬公司應(yīng)保持中立,不可偏袒企業(yè),并起到督導(dǎo)的作用,配合稅務(wù)機(jī)關(guān)正常的工作。
四、結(jié)束語
對于企業(yè)的稅收,企業(yè)在完善企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理制度的同時(shí),還應(yīng)提高管理者和全體職工的依法納稅意識,增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對稅收風(fēng)險(xiǎn)的能力??茖W(xué)有效防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,需按照法律法規(guī)正常經(jīng)營,真實(shí)準(zhǔn)確地確認(rèn)成本,從而企業(yè)利益最大化,實(shí)現(xiàn)企業(yè)自身的可持續(xù)性發(fā)展。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與第三方代賬公司的溝通,使第三方代賬公司更好地了解企業(yè)業(yè)務(wù),進(jìn)而提高企業(yè)的稅收管理水平。稅收是公共財(cái)政最主要的收入形式和來源。國家經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)的公平強(qiáng)大,才能讓企業(yè)經(jīng)濟(jì)更有活力。
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(作者單位:山西省文化旅游投資控股集團(tuán)有限公司 山西太原 030006)
[作者簡介:劉杰,本科學(xué)歷,山西省文化旅游投資控股集團(tuán)有限公司會(huì)計(jì)師,主要研究方向:企業(yè)稅務(wù)管理。]
(責(zé)編:賈偉)