淺論生態(tài)旅游對(duì)亞熱帶鳥類棲息地的影響評(píng)價(jià)與保護(hù)

李麗平 周燦 邱偉海

摘 要：近些年來，國(guó)家對(duì)生態(tài)自然保護(hù)工作愈加重視，建設(shè)了各種類型的自然保護(hù)區(qū)，并在建設(shè)保護(hù)區(qū)的同時(shí)對(duì)生態(tài)旅游進(jìn)行開發(fā)。生態(tài)旅游開發(fā)對(duì)各種類型的自然保護(hù)區(qū)都會(huì)造成一定的影響。文章就生態(tài)旅游發(fā)展對(duì)亞熱帶鳥類棲息地的各個(gè)方面造成的影響進(jìn)行分析和闡述，同時(shí)提出了相關(guān)的保護(hù)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：生態(tài)旅游 鳥類棲息地 影響評(píng)價(jià) 保護(hù)對(duì)策

中圖分類號(hào)：F592.3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2023）03-150-03

近年來，生態(tài)旅游的建設(shè)和發(fā)展對(duì)各種類型的自然保護(hù)區(qū)都造成了一定的影響。生態(tài)旅游的開發(fā)和建設(shè)可以按照《環(huán)境保護(hù)法》及其《管理辦法》《環(huán)評(píng)技術(shù)導(dǎo)則》等相關(guān)的法律法規(guī)以及政策的要求對(duì)生態(tài)旅游建設(shè)項(xiàng)目的工程項(xiàng)目進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，但是，對(duì)生態(tài)旅游建設(shè)項(xiàng)目后續(xù)一系列的影響評(píng)價(jià)卻沒有較為具體的標(biāo)準(zhǔn)[1]。本文就亞熱帶地區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)伉B類棲息的影響進(jìn)行評(píng)價(jià)分析并提出相應(yīng)的保護(hù)對(duì)策，為自然保護(hù)區(qū)建設(shè)以及生態(tài)旅游和諧發(fā)展提供參考。

一、生態(tài)旅游建設(shè)對(duì)亞熱帶鳥類棲息地的影響分析

（一）對(duì)鳥類棲息地的自然保護(hù)區(qū)管理的積極意義和促進(jìn)作用

1.開發(fā)建設(shè)生態(tài)旅游區(qū)，可以更加直接的將鳥類棲息地的自然保護(hù)區(qū)里豐富的自然風(fēng)光、自然資源以及自然遺跡展示給人民群眾，更加有效地對(duì)公眾開展自然保護(hù)和利用的教育，進(jìn)而提高公眾保護(hù)自然的思想意識(shí)。

2.開發(fā)建設(shè)生態(tài)旅游區(qū)，可以為鳥類棲息地的自然保護(hù)區(qū)培養(yǎng)一支生物資源保護(hù)、管理和景觀維護(hù)的專業(yè)隊(duì)伍，更加有利于自然保護(hù)區(qū)的管理和發(fā)展。

3.開發(fā)建設(shè)生態(tài)旅游區(qū)，可以提升鳥類棲息地的自然保護(hù)區(qū)的交通、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件，更加有利于自然保護(hù)區(qū)的鳥類以及其他動(dòng)物的救助和保護(hù)。

4.開發(fā)建設(shè)生態(tài)旅游區(qū)，可以獲得較好的旅游經(jīng)濟(jì)收益，將這部分經(jīng)濟(jì)收益投入到鳥類棲息地的自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)自然保護(hù)區(qū)的科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。

5.開發(fā)建設(shè)生態(tài)旅游區(qū)，可以為鳥類棲息地的自然保護(hù)區(qū)當(dāng)?shù)氐木用裉峁┚蜆I(yè)崗位；同時(shí)生態(tài)旅游的開發(fā)和建設(shè)還能衍生出多樣的獲得利益的渠道，當(dāng)?shù)氐木用癜傩湛梢愿苯拥墨@取經(jīng)濟(jì)利益，從而破解自然保護(hù)區(qū)建而不管、管而不靈的局面，真正使社會(huì)效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)地結(jié)合在一起[2]。

（二）對(duì)鳥類棲息地的自然保護(hù)區(qū)管理的負(fù)面影響

鳥類棲息地所在的自然保護(hù)區(qū)開發(fā)建設(shè)生態(tài)旅游區(qū)以及后續(xù)的旅游活動(dòng)的開展，大致會(huì)由于下述兩個(gè)方面的因素對(duì)保護(hù)區(qū)造成負(fù)面的影響，即：對(duì)自然景觀資源的過度開發(fā)造成的影響；不規(guī)范的旅游行為造成的影響[3]。

在生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)施工的那段時(shí)間，大型機(jī)械和施工建設(shè)人員的進(jìn)入，燃油、機(jī)械的使用，人類活動(dòng)的劇增，對(duì)鳥類以及其他動(dòng)物造成了潛在的威脅，比如：火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、偷獵行為、盜砍盜伐、破壞植被等等威脅。生態(tài)旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)必須要嚴(yán)格管理，采取行之有效的措施，盡可能避免上述的影響發(fā)生。此外，由于人的頻繁活動(dòng)，產(chǎn)生大量的垃圾以及污水等等，需要及時(shí)采取相應(yīng)的措施治理，否則將影響自然保護(hù)區(qū)內(nèi)河流水源的質(zhì)量，滋生蚊蠅的同時(shí)影響周邊環(huán)境，不利于鳥類及其他動(dòng)物的生存。

開展生態(tài)旅游，增加了自然保護(hù)區(qū)內(nèi)人的活動(dòng)，同時(shí)不規(guī)范的旅游行為也給自然保護(hù)區(qū)增加了潛在風(fēng)險(xiǎn)，為自然保護(hù)區(qū)的管理增加了難度。旅游人員不按照旅游安排路線觀光，進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)域的行為，嚴(yán)重的影響了自然保護(hù)的管理，需要進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)、宣傳，切實(shí)做好自然保護(hù)區(qū)的管

理[4]。

二、生態(tài)旅游建設(shè)對(duì)亞熱帶鳥類棲息地的影響因子分析

生態(tài)旅游建設(shè)對(duì)鳥類棲息地的自然保護(hù)區(qū)的影響分為開發(fā)建設(shè)過程以及后續(xù)的旅游活動(dòng)開展過程兩個(gè)方面因素，將其進(jìn)一步的細(xì)化分為幾個(gè)方面的二級(jí)因素，詳見表1。

（一）開發(fā)建設(shè)

在生態(tài)旅游的開發(fā)建設(shè)中，需要建設(shè)具有一定規(guī)模和數(shù)量的為旅游服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施，如建筑物、道路、給水排水設(shè)施、供電系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、環(huán)保設(shè)施等等。雖然在開發(fā)建設(shè)生態(tài)旅游區(qū)的時(shí)候始終堅(jiān)持強(qiáng)調(diào)將保護(hù)作為重點(diǎn)前提，但是在開發(fā)建設(shè)施工過程中給自然保護(hù)區(qū)生態(tài)造成的負(fù)面影響是不可避免的[5]。

1.建設(shè)建筑物就會(huì)占據(jù)空間，或多或少的會(huì)破壞地表植被，同時(shí)在使用建筑物的過程中，使用人員的人為行為也會(huì)給區(qū)域部分生態(tài)環(huán)境造成一定的負(fù)面影響。

2.旅游道路的建設(shè)大多數(shù)都是按照“環(huán)形游徑”去規(guī)劃設(shè)計(jì)，并適當(dāng)安排出入口數(shù)量，具有較大的空間跨度，在開發(fā)建設(shè)過程中對(duì)區(qū)域部分自然生態(tài)環(huán)境會(huì)有一定程度的破壞，并且這個(gè)負(fù)面影響是長(zhǎng)期的。但是，由于在路徑規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中通常會(huì)選擇一條負(fù)面影響最小的路徑，所以這個(gè)負(fù)面影響也是有限的。同時(shí)旅游道路是為游客游覽服務(wù)的，在使用過程中也會(huì)衍生一些其他的負(fù)面影響[6]。

3.其他設(shè)施的建設(shè)，比如供電、通訊、給水排水等基礎(chǔ)設(shè)施，雖然對(duì)地表植被影響不大，但是在建設(shè)過程中會(huì)產(chǎn)生廢水、廢氣以及固體垃圾、噪聲等，對(duì)鳥類及其他動(dòng)物具有一定的負(fù)面影響。

（二）旅游活動(dòng)

生態(tài)旅游開發(fā)建成之后，大量游客前來游玩會(huì)污染水源、空氣，會(huì)破壞植物、植被，會(huì)影響鳥類動(dòng)物，直接影響自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的生物資源，對(duì)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的保護(hù)對(duì)象會(huì)帶來一定程度的負(fù)面影響[7]。

1.廢氣。廢氣主要產(chǎn)生在生態(tài)旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)的施工過程以及建成之后的旅游活動(dòng)過程，具體的廢氣主要以二氧化硫和生活煙塵、粉塵為主，其標(biāo)準(zhǔn)值為0.05mg/m3以下（國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)），在開發(fā)建設(shè)過程以及旅游活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣想要控制在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)以上比較困難。因此必須要嚴(yán)格規(guī)范施工過程、施工規(guī)模以及游客容量、游客行為，確保廢氣排放在標(biāo)準(zhǔn)范圍。

2.生活污水。生態(tài)旅游過程產(chǎn)生的生活污水主要有以下幾種途徑，洗浴、餐飲、廁所等產(chǎn)生的生活污水，這些生活污水需要經(jīng)過嚴(yán)格的處理之后才能進(jìn)行排放，否則將引起嚴(yán)重污染，直接對(duì)周圍的土地、水源等環(huán)境造成威脅，尤其是水源污染之后的后果更為嚴(yán)重，擴(kuò)散面更廣，進(jìn)而危機(jī)到整個(gè)自然區(qū)域生態(tài)環(huán)境。

3.廢棄物。廢棄物主要是在旅游活動(dòng)過程中產(chǎn)生的，游客隨手丟棄的食品殘?jiān)约鞍b盒（袋），還有產(chǎn)生的糞便等，尤其是食品包裝盒（袋）等大多都為塑料制品，很難降解，長(zhǎng)期存在在環(huán)境之中，污染程度也較為嚴(yán)重。人類糞便雖然可以降解，但是比較集中，處理不妥當(dāng)?shù)脑捯矔?huì)污染到保護(hù)區(qū)土壤和水源。

4.噪音。生態(tài)旅游區(qū)的噪音主要來源于施工機(jī)械、游人、旅游車，其中施工機(jī)械和旅游車輛產(chǎn)生的噪音比較嚴(yán)重，一般能夠達(dá)到40.0—55.0dB之間，平均等級(jí)生效可以達(dá)到47.5dB，超過城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)中0類區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)的5%以上，這些噪聲干擾影響了自然保護(hù)區(qū)內(nèi)鳥類及其他動(dòng)物正?；顒?dòng)，使其不得不遠(yuǎn)離游人頻繁活動(dòng)的生態(tài)旅游區(qū)域，活動(dòng)區(qū)域范圍受限，對(duì)其生長(zhǎng)繁殖生育造成負(fù)面的影響[8]。

5.火災(zāi)隱患。火災(zāi)隱患主要來源于建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施過程以及旅游活動(dòng)過程的人為行為，給自然保護(hù)區(qū)帶來了較大的防火壓力，尤其是植被干燥的冬春季節(jié)，火險(xiǎn)達(dá)到三級(jí)以上的天氣達(dá)到60天甚至更多。

6.過度利用。在旅游活動(dòng)的過程中，對(duì)自然景觀的資源使用要有一定的限制，否則將對(duì)自然保護(hù)區(qū)造成較為嚴(yán)重的破壞。在景點(diǎn)區(qū)域和道路附近，游客比較集中，活動(dòng)強(qiáng)度較大，過度踩踏導(dǎo)致土壤板結(jié)，影響景觀質(zhì)量的同時(shí)，影響動(dòng)植物的生長(zhǎng)質(zhì)量。經(jīng)過游人踩踏過的土壤中的有機(jī)質(zhì)和生物量、含水量都減少，嚴(yán)重影響土壤透氣性，影響土壤與外界以及土壤自身的空氣、養(yǎng)分、水分、能量、物質(zhì)等的交換和轉(zhuǎn)換，伴隨踩踏強(qiáng)度以及時(shí)間的積累，土壤的結(jié)構(gòu)越來越差，各個(gè)方面的能力都會(huì)越來越低，嚴(yán)重影響植物的根系量。因此，必須要對(duì)游客的行為加強(qiáng)管理，采取有效的措施減少對(duì)植被土壤的踩踏性損害[9]。

三、保護(hù)措施和建議

為了將生態(tài)旅游的開發(fā)建設(shè)、營(yíng)運(yùn)對(duì)鳥類棲息地的自然保護(hù)區(qū)的鳥類以及其他動(dòng)植物自然生態(tài)資源的影響盡可能的降低，要嚴(yán)格對(duì)影響較大的因素進(jìn)行控制，盡可能減弱影響因子對(duì)保護(hù)區(qū)及保護(hù)對(duì)象的負(fù)面影響[10]。

（一）具體措施

1.開發(fā)建設(shè)階段。生態(tài)旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)階段，尤其是服務(wù)類基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)過程中，要堅(jiān)持以自然保護(hù)為原則，尤其在選址、選擇材料和設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)方面以自然保護(hù)為第一要?jiǎng)?wù)，使服務(wù)類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)保護(hù)對(duì)象的影響降到最低。在規(guī)劃和設(shè)計(jì)以及施工中要采取以下幾點(diǎn)措施[11]。（1）生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)較大型的建筑物選址盡可能選擇在自然保護(hù)區(qū)的外圍，如若必須建在保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得對(duì)自然地形以及植被進(jìn)行破壞，建筑物的建筑風(fēng)格要做到與周邊自然環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一。（2）生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)旅游道路要以原有的道路作為基礎(chǔ)，同時(shí)結(jié)合巡護(hù)道路、防火道路進(jìn)行改造升級(jí)，在建設(shè)旅游道路的過程中，選擇將旅游各個(gè)景點(diǎn)串聯(lián)的同時(shí)要因地制宜結(jié)合地勢(shì)，減少對(duì)植被的破壞，形成與自然相結(jié)合的旅游小徑。（3）生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)供電、給水、排水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施要結(jié)合實(shí)驗(yàn)區(qū)等功能區(qū)進(jìn)行建設(shè)，科學(xué)合理規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)規(guī)模以及建設(shè)方式，必要時(shí)候采取地埋方式進(jìn)行鋪設(shè)。

2.旅游活動(dòng)過程。要嚴(yán)格限制生態(tài)旅游活動(dòng)范圍，設(shè)計(jì)旅游路線的時(shí)候選擇在自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)，旅游路線和自然保護(hù)區(qū)劃分的區(qū)域不能直接存在沖突。

要嚴(yán)格規(guī)范生態(tài)旅游保護(hù)管理以及游客的個(gè)人行為，并形成相應(yīng)的規(guī)章制度，通過多種渠道的宣傳、教育、引導(dǎo)，對(duì)游客個(gè)人隨意采摘、隨意踐踏、大聲喧嘩以及私自用火等不遵守規(guī)則的游覽行為及時(shí)制止。同時(shí)在服務(wù)性基礎(chǔ)設(shè)施建筑內(nèi)配備消防設(shè)施、器材等，對(duì)火情隨時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。

要嚴(yán)格控制生態(tài)旅游區(qū)開放時(shí)間以及游客規(guī)模。根據(jù)自然保護(hù)區(qū)的特殊性質(zhì)，按照生態(tài)旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)確定旅游活動(dòng)開放時(shí)間，在火險(xiǎn)等級(jí)較高的時(shí)候停止開放旅游活動(dòng)。同時(shí)，按照規(guī)劃設(shè)計(jì)的自然環(huán)境的容量嚴(yán)格控制景區(qū)經(jīng)點(diǎn)游客數(shù)量和規(guī)模。

要嚴(yán)格處理生活垃圾、生活污水，建設(shè)生態(tài)型衛(wèi)生系統(tǒng)以及污水處理設(shè)施，成立一支衛(wèi)生清潔隊(duì)伍，將旅游活動(dòng)中產(chǎn)生的垃圾污染降低到最低限度。將自然保護(hù)宣傳工作作為旅游活動(dòng)開展的一項(xiàng)具體的內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際情況選擇性地開展一些主題活動(dòng)，提高游客的保護(hù)意識(shí)，使其自覺地收集處理旅游時(shí)產(chǎn)生的垃圾[12]。

（二）幾點(diǎn)建議

在生態(tài)旅游開展過程中，應(yīng)積極做好以下工作。

一是在開展生態(tài)旅游的過程中制定相應(yīng)的制度，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境質(zhì)量、污染排放、環(huán)境樣品、環(huán)境基礎(chǔ)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化環(huán)境安全質(zhì)量責(zé)任制度，將環(huán)境保護(hù)工作放在保護(hù)區(qū)管理工作的首要位置。

二是在開展生態(tài)旅游的過程中要做好預(yù)控，實(shí)施項(xiàng)目責(zé)任管理，在具體的施工方案中要充分體現(xiàn)出環(huán)境保護(hù)的具體措施、具體內(nèi)容，相關(guān)管理部門要把好關(guān)，施工單位未采取具體環(huán)境保護(hù)措施的不得承擔(dān)任何建設(shè)項(xiàng)目。

三是在開展生態(tài)旅游的過程中要做好宣傳，在人為活動(dòng)較為頻繁的顯著區(qū)域設(shè)置宣傳牌、警示牌等，公示自然保護(hù)要求，在日常管理中要加強(qiáng)巡護(hù)巡查，確保鳥類棲息地及自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)安全[13]。

［基金項(xiàng)目：湖南省教育廳科學(xué)研究項(xiàng)目（19C0654）；湖南省衡陽(yáng)市科學(xué)技術(shù)發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目（2010kj35）。］

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（作者單位：湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院 湖南衡陽(yáng) 421005）

［作者簡(jiǎn)介：李麗平（1979—），女，湖南東安人，副教授，碩士。］

（責(zé)編：紀(jì)毅）