大數據時代背景下企業(yè)場景化保密管理資源建設

查顯光　戴威

摘要：保密管理是電網企業(yè)安全管理的重要組成部分，電網保密關系到電力安全供應、經濟健康發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定，做好保密工作就是保安全、保穩(wěn)定、保發(fā)展。本文聚焦企業(yè)保密典型工作場景和關鍵問題，通過標課開發(fā)、微課開發(fā)、案例開發(fā)、題庫開發(fā)，豐富和完善場景化企業(yè)保密管理資源建設，為電網企業(yè)保密工作奠定堅實基礎。

關鍵詞：企業(yè)保密管理；電網安全；資源建設

電網企業(yè)是關系國民經濟命脈和國家能源安全的骨干企業(yè)，隨著電力體制改革的快速推進，電力行業(yè)逐漸走向市場化，行業(yè)內部競爭越來越激烈，先進技術和客戶資源成為電網企業(yè)的核心信息。隨著信息技術的迅猛發(fā)展，在給我們日常工作帶來高效、便捷的同時，信息泄密造成的安全隱患卻在悄然發(fā)生，給安全和保密工作造成了極大的挑戰(zhàn)。做好企業(yè)保密管理工作已成為越來越具有戰(zhàn)略性、全局性、安全性的重要工作?；诖?，如何做好我國電力企業(yè)的信息安全工作、建立電力信息保密機制、切實保護電力企業(yè)中最有價值的電力信息，是當前供電公司面臨的一個重要課題。[1]

本文聚焦企業(yè)保密管理典型工作場景和關鍵問題，通過標課開發(fā)、微課開發(fā)、案例開發(fā)、題庫開發(fā)，豐富和完善場景化保密智慧管理資源建設，提高企業(yè)的安全意識和保密意識。[2]切實強化重點領域企業(yè)保密管理、防范化解重大泄密風險、進一步加固保密防線，推動新時代電網企業(yè)保密管理的高質量發(fā)展。

一、標課資源建設

基于本單位保密管理與資源建設實際情況，結合保密管理工作要求，以現在學習資源建設為抓手，按照需求分析、標課設計、標課開發(fā)、完善資料、資源優(yōu)化的流程開展標課資源建設工作，為鞏固本單位保密管理提供有力支撐（詳見圖1）。

（一）需求分析

課程需求調研通過資料研讀、BEI訪談、調查問卷等方式，圍繞國家層面、公司層面及員工個人三個維度，通過解讀國家層面工作報告、文件中關于保密工作的內容、關注公司發(fā)展新要求下的保密工作、涉密人員保密相關工作中遇到的實際問題及保密意識與能力現狀，聚焦保密工作典型工作場景，獲取保密課程開發(fā)要求、明確課程開發(fā)方向、聚焦課程最有價值的內容。

（二）標課資源設計

本階段組織保密崗位內容專家及課程開發(fā)專家，通過專家工作坊快速聚焦課程關鍵場景問題、對相關事件進行描述總結，梳理形成課程關注的問題，包括該課程的突出特色是什么？該課程教學的目標是什么？該課程的現實意義是什么？

首先，基于需求調研和分析，按照SMART原則（具體的、可衡量的、可接受的、可實現的、有時限要求的）明確課程開發(fā)目標；其次，進一步采用金字塔結構搭建課程框架。結構中任一層次的思想必須是下一層次思想的概括；每一組中的思想都必須屬于同一范疇；每一組中的思想必須按邏輯順序組織，使課程整體結構之間有支撐、有呼應。根據課程目標，選擇課程內容；在此基礎上劃分課程單元，建造邏輯關系；最后，確定課程重點、難點，設置時間占比。最終形成圍繞保密基礎知識、保密意識、保密技能及通用制度等不同維度的課程大綱。

（三）標課資源開發(fā)

本階段主要根據課程框架完善課程內容和豐富教學活動，以實現把課程內容講透徹的目標。課程內容方面，根據收集的內容素材，通過整理歸納、提煉關鍵詞、流程圖示化進行學習要點的編制，實現教學內容邏輯清晰、教學目標明確、知識層層深化；教學活動方面，依據成人學習原理，課程要強調學員能動性的調動和經驗分享，因此課程以“講師引導、學員參與” 為原則進行教學設計；在課程導入環(huán)節(jié)，根據課程內容、課程目標、課程時長和課程對象的不同，選擇回憶、設疑、告知、討論、案例、視頻等方式；在課程內容環(huán)節(jié)，根據課程目標、學習要點設計教學活動，不同類型的培訓目標應采用不同的教學活動，以達到更好的培訓效果，包括案例研討、角色扮演、視頻教學、模擬對抗、知識競賽等體驗式教學方式，變內容為問題、變講授為研討、變答案為共識，充分激發(fā)和發(fā)揮培訓對象的積極性和能動性，打造高效的課堂學習氛圍。

（四）完善配套資料

本階段主要任務是形成完整的配套課程文件，包括課件PPT、講師手冊、學員手冊、課程開發(fā)卡片、課程案例、課程配套測試題庫等，以滿足課程開發(fā)的成果要求。課件PPT主要用于培訓的演示；講師手冊用于講師的授課指導；學員手冊作為學員的學習材料；課程開發(fā)卡片包括課程名稱、類型、授課方式、課程時長、目標學員、學員人數、課程目標及課程大綱等課程基本信息；課程案例用于課堂的研討與學習；課程配套測試題庫用于對學員學習情況的測試和評估。

（五）標課資源優(yōu)化

從參與課程開發(fā)的內部專家中選擇具有良好表達呈現能力、具有強烈分享意愿的專家作為本課程的內訓師。遴選部分課程受眾、內外部開發(fā)專家、現有內部師資組成評審小組。由本課程內訓師進行現場課程試講，評審小組針對授課內容和形式給予點評和優(yōu)化建議。在此基礎上，完善課程內容和美化課程形式，形成基于保密工作典型場景和關鍵任務的標準課件。同時培養(yǎng)一批業(yè)務能力強、會開發(fā)課、能講課的優(yōu)秀內訓師。

二、微課資源建設

基于前期需求調研，聚焦保密工作中的重點、難點內容，按照確定內容與形式、開展教學設計、編制課程腳本、課程制作與美化的流程開展微課資源建設，進一步豐富和完善線上學習資源。微課資源建設思路如圖2所示。

（一）確定內容與形式

針對保密發(fā)展史、載體管理、技能常識、法律法規(guī)、自評自查等內容開發(fā)微課資源，補充和完善微課學習內容。本次開發(fā)的內容以理論知識掌握為主，因此微課形式主要為圖文微課，便于學習和重要知識點的保留與查閱。

（二）開展教學設計

通過教學設計為課程開發(fā)與制作提供整體思路，教學設計決定微課目標、主要內容、教學策略等，形成本課件的總體框架。結合學習者和教學內容分析，采用動賓結構編寫教學目標。基于學習目標采用金字塔原理構建學習內容框架，同時匹配教學方法，形成《課程教學設計表》。

（三）編制課程腳本

基于教學設計表開展課程腳本的編制，包括課程名稱、使用對象、課程簡介、內容結構、課程總結等內容。課程名稱要具有吸引力，一般采用正副標題的模式。使用對象包括涉密人員、領導干部、普通員工、新員工或全體員工等，課程簡介包括課程重難點與課程目標，內容結構根據教學設計表中的內容框架及相關素材進行細化。課程總結主要對課程設計的知識點進行總結和強調。

（四）課程制作與美化

根據不同的微課類型，采用不同的工具軟件進行微課的制作與美化，形成圖文微課、動畫微課。

三、案例資源建設

深入分析涉密人員、領導干部、普通員工等保密相關人員的特點，結合以往開發(fā)案例的經驗和成功案例，按照選定開發(fā)模型、搭建案例結構、編制案例內容、優(yōu)化案例成果的流程，開發(fā)基于保密工作典型工作場景的案例資源。

（一）選定開發(fā)模型

基于案例的類型和保密工作相關人員的特點，本次案例開發(fā)選擇STAR模型進行案例開發(fā)，STAR模型包含四個階段：情境（situation）、任務（task）、行動（action）、結果（result）。情境是指案例產生的背景、場景、沖突問題等；任務是指在此情境中具體的任務是什么？行動是指在這樣的情境下采取了什么行動？結果是指最后的結果是怎樣的？

（二）案例結構

針對性、標準化的案例結構能夠保證案例的質量和學習的有效性，基于保密事件特點和開發(fā)案例資源的目的，本案例結構包含案例描述、問題梳理、原因分析、正確做法、防范對策五個部分。案例描述，詳細闡述該泄密事件的發(fā)生背景、經過，包括事件發(fā)生單位、時間、地點、涉及人員，以及事件發(fā)生的詳細過程描述與結果；問題梳理，梳理該事件中在保密方面存在的所有問題，以及相關法律法規(guī)要求；原因分析，針對梳理的所有問題從多個角度進行原因分析，包括組織層面、領導層面、個人層面等；正確做法，根據公司規(guī)章制度，詳細描述針對以上問題的正確做法；防范對策，為防范以上泄密事件再次發(fā)生，可以采取哪些有效對策。

（三）編制案例內容

案例的核心是知識要領，該要領來自組織中顯性知識和隱性知識。其中顯性知識沉淀在業(yè)務流程等制度文件中，隱性知識沉淀在專家的經驗中。因此，針對隱性知識主要通過對保密相關人員，包括涉密崗位人員、領導干部人員及普通員工等進行崗位職責分析與BEI訪談，圍繞涉密文件、涉密網絡、涉密設備、涉密會議、涉密人員等維度，對近五年內本單位/本行業(yè)內發(fā)生的具有代表性的案例進行素材采集。

針對采集的案例素材進行整理和分析，對需要進行澄清、重新定位或添加更多信息的新素材進行補充，刪除素材中的無關信息、提煉重點內容。進一步根據案例結構對各模塊的案例情節(jié)，采用敘述案例事實、時間表、羅列、直接引語等形式編寫案例情節(jié)，設計矛盾、人物情緒、具體場景等提升案例趣味性，形成案例集匯編初稿文件。[3]

（四）優(yōu)化案例成果

基于案例集匯編初稿文件，組織內部專家采用工作坊的形式對案例情節(jié)、場景描述、矛盾點等進行討論和審核，優(yōu)化案例結構、情境內容，并進行案例梳理和歸類，最終形成包含涉密載體、涉密人員、涉密會議、審查與定密、涉密情景五個章節(jié)的場景化保密警示典型案例匯編文件。

四、題庫資源建設

（一）建設要求

一方面，明確題庫建設原則，包括規(guī)范性、針對性、全面性、實用性；另一方面，評價題庫開發(fā)能否有效支撐培訓效果評估工作，這對于題庫建設工作至關重要。因此，要明確題庫建設的數量、難度、區(qū)分度、信度、效度。組織涉密崗位內部專家，采用工作坊的形式，對知識點及其考核點劃分、切割的合理性、命題的可行性、各類題型比例分布的合理性進行審查，保證試題編制的范圍和質量。

（二）編制試題

本次試題編制主要依據《國家電網有限公司保密工作管理辦法》，結合各類涉密人員保密工作現狀，圍繞定密管理、涉密人員管理、網絡與信息設備保密管理、移動業(yè)務保密管理、涉密載體管理、要害部門部位管理、涉密會議、活動和專項保密工作、涉外保密管理、信息公開保密管理、保密宣傳、保密監(jiān)督檢查、泄密事件報告等維度開發(fā)試題。

針對涉密崗位人員、領導干部、普通員工、新員工等不同層級和類型的人員設置對應難度的試題，包括單選題、多選題、判斷題、填空題、連線題、簡答題、實踐題，本次試題開發(fā)主要以單選題、多選題為主，開發(fā)少量簡答題。

（三）試題優(yōu)化

針對編制完成后的試題，組織內外部專家對試題的規(guī)范性及試題內容的科學性等進行全面審核，根據修改建議完善試題成果，形成試題終稿文件。

充分利用開發(fā)的各類型保密學習資源，重點加強對保密要害部門、涉密崗位人員、新入職員工的培訓，把宣傳的內容側重為“怎樣去保密”，把宣傳的載體側重為活動和網絡學習，采取專業(yè)培訓、播放宣傳片、開展競賽演講等多種方式，增強宣傳學習的針對性和實效性。

五、總結

保密管理資源建設工作是一項系統(tǒng)性工程，對提升企業(yè)員工保密意識與保密技能，保障企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，具有十分重要的意義。結合電網企業(yè)各個專業(yè)實際情況，開展場景化保密資源建設，不斷采用科學的方式方法和系統(tǒng)的學習資源，來促進保密工作邁上新臺階。

參考文獻：

[1] 呂旭芬，譚瀟.我國電力信息保密工作存在問題及對策研究[J].中國電力教育，2014，（3）：244-245.

[2] 丁曉玉.電力信息保密工作存在問題及對策的分析[J].赤子 （上中旬），2014，（21）：240.

[3] 伍秀絨，石霞，楊亞妮.如何做好新形勢下的保密工作[J].經濟師，2013，（7）：248+250.

作者簡介： 查顯光，男，漢族，安徽池州人，碩士，高級工程師、人力資源部（社保中心）培訓教育處，研究方向：人力資源管理；

戴威，男，漢族，江蘇徐州人，碩士，高級工程師、人力資源部（社保中心）培訓教育處，研究方向：人力資源管理。