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      中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究的現(xiàn)狀、熱點(diǎn)與審思

      2023-05-30 10:48:04楊健李增元
      重慶社會(huì)科學(xué) 2023年2期
      關(guān)鍵詞:文獻(xiàn)計(jì)量研究熱點(diǎn)

      楊健 李增元

      編者按:黨的二十大報(bào)告指出:要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在鄉(xiāng)村。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,暢通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)。鄉(xiāng)村要振興,必須防范各類重要風(fēng)險(xiǎn)。本期聚焦“中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究”相關(guān)問題,繼續(xù)開設(shè)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”專題。

      摘 要:以CNKI數(shù)據(jù)庫(kù)中1 064篇與鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的CSSCI來(lái)源期刊論文作為研究樣本,運(yùn)用CiteSpace 5.8.R3軟件進(jìn)行可視化分析、定量分析和文本分析。通過分析發(fā)文時(shí)間分布情況及發(fā)展態(tài)勢(shì),核心作者和核心機(jī)構(gòu)的發(fā)文情況、合作情況,高被引文獻(xiàn)的核心議題,關(guān)鍵詞的共現(xiàn)情況、聚類情況、時(shí)間分布,探測(cè)鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的熱點(diǎn)分布及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。研究表明,國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究經(jīng)歷了起步、發(fā)展、深化三個(gè)主要階段,鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究逐漸趨于成熟。未來(lái),城鄉(xiāng)融合發(fā)展視角下的鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中的鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究、共同富裕進(jìn)程中的鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究可能會(huì)是鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的重要研究方向。

      關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn);研究熱點(diǎn);審思;文獻(xiàn)計(jì)量

      基金項(xiàng)目:國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“新時(shí)代農(nóng)村重大社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及其治理能力提升研究”(21AZZ009);曲阜師范大學(xué)研究生學(xué)位論文科研創(chuàng)新資助基金項(xiàng)目“新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)治理研究”(LWCXS202206)。

      [中圖分類號(hào)] C912.82;G353.11 [文章編號(hào)] 1673-0186(2023)002-0043-020

      [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A ? ? [DOI編碼] 10.19631/j.cnki.css.2023.002.004

      現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì),隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加深,人類社會(huì)將面臨更多風(fēng)險(xiǎn)與危機(jī)。改革開放以來(lái),我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力得到極大釋放,國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加深。20世紀(jì)80年代末,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步放開,我國(guó)鄉(xiāng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主制度、多元文化等現(xiàn)代因素的沖擊下,鄉(xiāng)村社會(huì)不斷被現(xiàn)代化重構(gòu),鄉(xiāng)村社會(huì)的社會(huì)關(guān)系、利益結(jié)構(gòu)逐漸從單一化、原子化走向多元化、復(fù)雜化,鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展的不確定性、不穩(wěn)定性因素增多,鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展進(jìn)入“風(fēng)險(xiǎn)時(shí)代”。鄉(xiāng)村社會(huì)是中國(guó)社會(huì)的基礎(chǔ),鄉(xiāng)村社會(huì)的穩(wěn)定是國(guó)家秩序穩(wěn)定與延續(xù)的基礎(chǔ)。因此,自20世紀(jì)90年代以來(lái),鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究就開始引起學(xué)界的重視。21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)社會(huì)步入“加速轉(zhuǎn)型期”,鄉(xiāng)村社會(huì)的開放性、流動(dòng)性進(jìn)一步增強(qiáng),城鄉(xiāng)資源要素流動(dòng)進(jìn)一步加快,社會(huì)分層、利益分化加劇,各種社會(huì)矛盾和社會(huì)問題在短時(shí)間內(nèi)集中爆發(fā)出來(lái)。特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革后,國(guó)家與農(nóng)民的關(guān)系發(fā)生重大變化,一些新的矛盾沖突就此產(chǎn)生。同時(shí),鄉(xiāng)村空間結(jié)構(gòu)從“村落”向“社區(qū)”轉(zhuǎn)型,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的宗族結(jié)構(gòu)、家庭結(jié)構(gòu)、倫理價(jià)值觀遭到?jīng)_擊,鄉(xiāng)村治理面臨更多不確定性因素。因此,自21世紀(jì)以來(lái),學(xué)界對(duì)于鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注度繼續(xù)提升,鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究開始成為鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域的一個(gè)研究熱點(diǎn)。習(xí)近平指出,“我們的事業(yè)越前進(jìn)、越發(fā)展,新情況新問題就會(huì)越多,面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)就會(huì)越多”[1]3。新時(shí)代以來(lái),我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程空前加深,城鄉(xiāng)資源要素流動(dòng)空前加快,城鄉(xiāng)社會(huì)正走向深度融合,我們已經(jīng)處在“一個(gè)愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險(xiǎn),而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的時(shí)候”[1]19。在工業(yè)化、市場(chǎng)化、全球化、信息化的浪潮下,鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)變遷,鄉(xiāng)村禮俗秩序消解,鄉(xiāng)村社會(huì)關(guān)系發(fā)生轉(zhuǎn)變,新時(shí)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及其治理愈發(fā)引起學(xué)界的高度重視。當(dāng)前,我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利,全面建成小康社會(huì)取得偉大歷史性成就,我們已經(jīng)處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期。但必須注意的是,“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村”[2]。2023年中央一號(hào)文件進(jìn)一步提出了“提高農(nóng)村傳染病防控和應(yīng)急處置能力。做好農(nóng)村新冠疫情防控工作,層層壓實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)農(nóng)村老幼病殘?jiān)械戎攸c(diǎn)人群醫(yī)療保障,最大程度維護(hù)好農(nóng)村居民身體健康和正常生產(chǎn)生活秩序”等一系列新的鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)治理任務(wù)[3]。在“后扶貧時(shí)代”“后疫情時(shí)代”疊加的新時(shí)期,我國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多壓力,傳統(tǒng)災(zāi)害引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)與各類常規(guī)或新型社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)疊加共振,鄉(xiāng)村治理面臨更多突出矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患。鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及其治理已經(jīng)成為黨中央高度重視的重大現(xiàn)實(shí)問題和學(xué)界高度關(guān)注的重要學(xué)術(shù)話題。

      一、數(shù)據(jù)來(lái)源與研究方法

      確定文獻(xiàn)數(shù)據(jù)來(lái)源,選擇有效處理文獻(xiàn)數(shù)據(jù)的方法及工具是開展文獻(xiàn)計(jì)量研究的基礎(chǔ)前提。中國(guó)知網(wǎng)(CNKI)是目前中國(guó)最具權(quán)威、資源收錄最全、文獻(xiàn)信息量最大的文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)。為保障文獻(xiàn)數(shù)據(jù)來(lái)源的全面性、權(quán)威性,本研究選擇中國(guó)知網(wǎng)(CNKI)數(shù)據(jù)庫(kù)作為檢索鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域文獻(xiàn)的檢索庫(kù)。CiteSpace是一款成熟的文獻(xiàn)計(jì)量分析工具,能夠以可視化方式直觀地展現(xiàn)科學(xué)知識(shí)領(lǐng)域的信息全景,識(shí)別某一科學(xué)領(lǐng)域中的關(guān)鍵文獻(xiàn)、熱點(diǎn)研究和前沿方向。

      (一)數(shù)據(jù)來(lái)源

      本研究選擇中國(guó)知網(wǎng)(CNKI)數(shù)據(jù)庫(kù)檢索,檢索日期為2022年5月18日,文獻(xiàn)類型設(shè)定為“中文”,檢索期刊類型設(shè)定為“CSSCI”①。文獻(xiàn)檢索數(shù)量過少表明這種檢索方式不能全面反映出鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的研究動(dòng)態(tài),因此必須將檢索主題進(jìn)行適度拓展,以此檢索出更多與鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域相關(guān)的研究文獻(xiàn)。由于“農(nóng)村矛盾”“鄉(xiāng)村糾紛”“農(nóng)村糾紛”“鄉(xiāng)村危機(jī)”“農(nóng)村危機(jī)”都屬于鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的近義詞,與“鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)”或“農(nóng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)”高度相關(guān),而“鄉(xiāng)村應(yīng)急”“農(nóng)村應(yīng)急”“鄉(xiāng)村沖突”“農(nóng)村沖突”“鄉(xiāng)村事件”“農(nóng)村事件”“鄉(xiāng)村突發(fā)”“農(nóng)村突發(fā)”則是鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的重要表現(xiàn)形式,因此檢索這些主題詞也可以檢索出許多與鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)高度相關(guān)的研究文獻(xiàn)?!稗r(nóng)村社區(qū)”和“鄉(xiāng)村社區(qū)”是鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的重要場(chǎng)域,同時(shí)學(xué)界對(duì)于“農(nóng)村社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)”和“鄉(xiāng)村社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)”的研究主要集中于農(nóng)村社區(qū)內(nèi)部利益矛盾、糾紛、沖突等一系列社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),因此檢索“農(nóng)村社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)”和“鄉(xiāng)村社區(qū)風(fēng)險(xiǎn)”主題也會(huì)檢索出與“鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)”高度相關(guān)的文獻(xiàn)。綜合以上考慮,本研究將檢索主題設(shè)定為:“鄉(xiāng)村應(yīng)急”or“農(nóng)村應(yīng)急”or“鄉(xiāng)村沖突”or“農(nóng)村沖突”or“鄉(xiāng)村事件”or“農(nóng)村事件”or“鄉(xiāng)村突發(fā)”or“農(nóng)村突發(fā)”or“鄉(xiāng)村穩(wěn)定”or“農(nóng)村穩(wěn)定”or“鄉(xiāng)村應(yīng)急”or“農(nóng)村應(yīng)急”or“鄉(xiāng)村沖突”or“農(nóng)村沖突”or“鄉(xiāng)村事件”or“農(nóng)村事件”or“鄉(xiāng)村突發(fā)”or“農(nóng)村突發(fā)”or“鄉(xiāng)村社會(huì)穩(wěn)定”or“農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定”。在剔除重復(fù)文獻(xiàn)及無(wú)作者文獻(xiàn)后,最終得到1 064篇樣本文獻(xiàn)。

      (二)研究方法及研究工具

      CiteSpace軟件是由陳超美教授運(yùn)用Java語(yǔ)言開發(fā)的一款文獻(xiàn)信息可視化軟件,“主要基于共引分析理論(Co-ciation)和尋徑網(wǎng)絡(luò)算法(Path Finder)等,對(duì)特定領(lǐng)域文獻(xiàn)(集合)進(jìn)行計(jì)量,以探尋出學(xué)科領(lǐng)域演化的關(guān)鍵路徑及其知識(shí)拐點(diǎn),并通過一系列可視化圖譜的繪制來(lái)形成對(duì)學(xué)科演化潛在動(dòng)力機(jī)制的分析和學(xué)科發(fā)展前沿的探測(cè)”[4]。本研究主要以CSSCI來(lái)源期刊論文(含擴(kuò)展版)為研究樣本,利用CiteSpace(5.8.R3)軟件生成“作者和機(jī)構(gòu)合作”圖譜、“關(guān)鍵詞聚類”圖譜、“時(shí)間線”圖譜、“時(shí)區(qū)”圖譜、“突現(xiàn)詞”圖譜,據(jù)此對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的作者情況、期刊情況、關(guān)鍵詞演變過程、研究熱點(diǎn)、研究趨勢(shì)進(jìn)行可視化分析,并結(jié)合不同時(shí)期國(guó)家政策、社會(huì)背景和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)予以釋意,以此更好地總結(jié)鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究現(xiàn)狀。同時(shí),基于分析,對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究進(jìn)行審思,以期為進(jìn)一步深入推進(jìn)新時(shí)代鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究提供參考。

      二、鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)分析

      對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的發(fā)文情況展開分析,可以更好地了解鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究在一定時(shí)間段內(nèi)的發(fā)展情況。對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的發(fā)文作者、發(fā)文機(jī)構(gòu)展開分析,可以更加精準(zhǔn)地了解鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究的權(quán)威作者、權(quán)威機(jī)構(gòu),更加深入地了解鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流情況以及學(xué)術(shù)發(fā)展情況。對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的高被引文獻(xiàn)展開分析,則可以更好地了解鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)和研究重點(diǎn)?;诖?,本研究對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的發(fā)文情況、發(fā)文作者、發(fā)文機(jī)構(gòu)以及高被引文獻(xiàn)進(jìn)行詳細(xì)分析。

      (一)發(fā)文情況分析

      發(fā)文數(shù)量和發(fā)文時(shí)間能夠較為直觀地看出鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究的起點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì),一定程度上反映出不同時(shí)期學(xué)術(shù)界對(duì)于鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究的重視程度。檢索統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn)我國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的年度發(fā)文情況如圖1所示。

      縱觀鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的發(fā)文情況,可以看出1998—2006年間鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的發(fā)文量較少,且增長(zhǎng)緩慢。這表明在該階段,學(xué)界對(duì)于鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注度還不強(qiáng),鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究尚處于起步階段。2007年后鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的發(fā)文量在短期內(nèi)出現(xiàn)爆炸式增長(zhǎng),并于2010年左右達(dá)到頂峰。這表明在2007—2010年間,學(xué)界對(duì)于鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注度迅速增強(qiáng),鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)開始成為學(xué)界重點(diǎn)關(guān)注的研究領(lǐng)域。2013年以后,更多學(xué)者開始關(guān)注鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)治理的成效、經(jīng)驗(yàn)、機(jī)制等,直接研究鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的文獻(xiàn)有所減少。

      (二)發(fā)文作者及研究機(jī)構(gòu)分析

      從圖2可以明顯看出整個(gè)圖譜網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)比較零散,作者之間的連線較少,多數(shù)學(xué)者只形成了2~3人左右的小型合作網(wǎng)絡(luò),鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)W者之間的合作并不密切。同時(shí),可以明顯看出楊華、黨國(guó)英、栗崢、史衛(wèi)民、李燕凌、唐曉騰、孟宏斌等人的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)較大,表明這些人在鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域擁有較高的發(fā)文量和較大的學(xué)術(shù)影響力。

      對(duì)樣本文獻(xiàn)中的作者發(fā)文量進(jìn)行排序發(fā)現(xiàn),在1998—2022年間,鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究領(lǐng)域中發(fā)文最多的作者是楊華,共發(fā)表8篇CSSCI期刊文獻(xiàn)。根據(jù)普賴斯公式,確定核心作者[5]。計(jì)算公式:Mp=0.749■=0.749×■=2.12

      按照取整原則,選取發(fā)表2篇以上論文的作者為核心作者,共產(chǎn)生85名核心作者,排前10位的是楊華、黨國(guó)英(黨國(guó)?。?、栗崢、史衛(wèi)民、孟宏斌、唐曉騰、李燕凌、劉杰、劉寧、劉中一。核心作者發(fā)文總量為205篇,占文獻(xiàn)總量的19.27%,未達(dá)到樣本數(shù)量的50%,這表明鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域尚未形成核心作者群。在發(fā)文數(shù)量上,楊華、黨國(guó)英、栗崢3人發(fā)文量大于等于5篇,這表明他們?cè)卩l(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域具有很高的學(xué)術(shù)影響力。

      發(fā)文量能夠直觀地顯示出該機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的綜合研究實(shí)力。CiteSpace軟件運(yùn)算結(jié)果顯示:N=469,E=79(表示包含469個(gè)節(jié)點(diǎn),79條連線)。該結(jié)果表明,目前研究“鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)”的機(jī)構(gòu)很多,且研究機(jī)構(gòu)之間有一定合作度,但合作強(qiáng)度較弱。將“Threshold”參數(shù)設(shè)置為“3”,進(jìn)而篩選出發(fā)文量較多的研究機(jī)構(gòu)。從圖3中可以明顯看出,中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、華中師范大學(xué)、華中科技大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)等研究機(jī)構(gòu)在鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域形成了較多成果。其中,中國(guó)人民大學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、華中師范大學(xué)已經(jīng)成為鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究的“主陣地”,在鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域具有很高的學(xué)術(shù)影響力。

      從圖3中可以直觀地看出,鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)發(fā)文量具有明顯的區(qū)域集中特征,其中北京市、湖北省這兩地出現(xiàn)的高影響力研究機(jī)構(gòu)最多,且已經(jīng)形成了鮮明的研究機(jī)構(gòu)集群。將鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的研究機(jī)構(gòu)按照地理位置進(jìn)行劃分,并據(jù)此繪制發(fā)文分布的熱力圖(圖4)①。根據(jù)熱力分布情況可知,北京市(TOP1)、湖北?。═OP2)、江蘇?。═OP3)、湖南?。═OP4)、山東?。═OP5)的研究機(jī)構(gòu)發(fā)文總量最多。這表明北京市、湖北省、江蘇省、湖南省、山東省的研究機(jī)構(gòu)對(duì)于鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究較為重視,且已經(jīng)形成了諸多重要研究成果,在鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)影響力。

      (三)高被引文獻(xiàn)分析

      高被引論文是指被引用頻次相對(duì)較高,被引用的周期相對(duì)較長(zhǎng)的學(xué)術(shù)論文。從生態(tài)學(xué)的角度來(lái)看,“引文的本質(zhì)是知識(shí)流動(dòng)的載體,是知識(shí)與知識(shí)發(fā)生關(guān)聯(lián)的路徑,是為了自己能可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)選擇,是在自己引文環(huán)境下的產(chǎn)物”[6]。一般來(lái)說,論文被引頻次越高,表示該論文與相關(guān)領(lǐng)域知識(shí)的關(guān)聯(lián)度越高。同時(shí),被引頻次能夠較為客觀地反映出期刊論文的學(xué)術(shù)價(jià)值和學(xué)術(shù)影響力,因此被引頻次是評(píng)價(jià)論文科研水平的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。另外,論文被引頻次越高,還代表該論文受到其他學(xué)者的關(guān)注度、認(rèn)可度越高。綜合來(lái)看,論文被引頻次較高,一定程度上可以認(rèn)為該論文具有較高的學(xué)術(shù)價(jià)值、學(xué)術(shù)影響力和學(xué)術(shù)關(guān)注度,其研究的話題、內(nèi)容一定程度上能夠反映出該研究領(lǐng)域的研究重點(diǎn)以及研究熱點(diǎn)。表1顯示了鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究領(lǐng)域前10位的高被引文獻(xiàn),從作者資歷來(lái)看,發(fā)文作者均為在鄉(xiāng)村治理領(lǐng)域具有高影響力的權(quán)威專家。

      從研究視角來(lái)看,有3篇高被引文獻(xiàn)直接從鄉(xiāng)村治理視角研究鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),不僅關(guān)注鄉(xiāng)村治理制度績(jī)效以及鄉(xiāng)村治理改革過程中的矛盾沖突,也關(guān)注鄉(xiāng)村治理中的鄉(xiāng)村基層組織沖突,這說明鄉(xiāng)村治理是研究鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的重要宏觀視角。從核心議題層面來(lái)看,農(nóng)村群體性事件、鄉(xiāng)村貧困風(fēng)險(xiǎn)、倫理危機(jī)、農(nóng)民心態(tài)穩(wěn)定、鄉(xiāng)村基層組織沖突、干群矛盾、農(nóng)村糾紛等都是高被引文獻(xiàn)關(guān)注的議題,這些議題得到學(xué)界的廣泛關(guān)注以及重點(diǎn)關(guān)注。

      三、鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵詞分析及研究發(fā)展脈絡(luò)分析

      關(guān)鍵詞既是論文信息的高度概括,也是論文主旨的集中體現(xiàn),能較好地呈現(xiàn)論文的核心議題、主要內(nèi)容等?!瓣P(guān)鍵詞作為學(xué)術(shù)文本中映射全文主題內(nèi)容的詞匯或術(shù)語(yǔ),能夠?yàn)橹R(shí)精準(zhǔn)檢索和文本大規(guī)模計(jì)算提供重要的底層語(yǔ)義標(biāo)簽?!保?]因此,對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的論文關(guān)鍵詞進(jìn)行深入分析可以有效獲悉鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的重要研究話題和主要研究?jī)?nèi)容。而對(duì)不同時(shí)間段鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的論文關(guān)鍵詞進(jìn)行對(duì)比分析,則可以更加全面地摸清鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究的發(fā)展脈絡(luò),了解鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究的發(fā)展趨勢(shì)?;谝陨峡紤],本研究展開對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵詞分析以及研究發(fā)展脈絡(luò)分析。

      分析高頻關(guān)鍵詞能較好地反映出鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域研究的聚焦點(diǎn)。運(yùn)行CiteSpace軟件設(shè)置功能,在Node Types中選擇“Keyword”,不勾選“Pruning”中的“Pantfinder”和“Pruning sliced networks”),“Threshold”設(shè)置為“5”;得到1998—2022年鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的主要關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖(圖5)。在關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖中,可以直觀地看出不同關(guān)鍵詞之間的連線較多,這表示不同關(guān)鍵詞之間具有較高的關(guān)聯(lián)度。同時(shí),在關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖中,農(nóng)村、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村振興、沖突、金融危機(jī)、糾紛解決、農(nóng)村社區(qū)等關(guān)鍵詞圓心較大。另外,關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖所呈現(xiàn)的關(guān)鍵詞很多,這表明學(xué)界對(duì)不同類型的鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)都予以了不同程度的關(guān)注。另外,頻次“≧10”的關(guān)鍵詞有農(nóng)村、鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村振興、沖突、金融危機(jī)、糾紛解決、鄉(xiāng)村社會(huì)、農(nóng)村社區(qū)、鄉(xiāng)村危機(jī)、對(duì)策、社會(huì)穩(wěn)定、鄉(xiāng)村糾紛、農(nóng)民,這些關(guān)鍵詞反映出學(xué)界重點(diǎn)關(guān)注的研究?jī)?nèi)容及研究話題。

      運(yùn)用Citespace軟件對(duì)關(guān)鍵詞進(jìn)行聚類。選擇“K”聚類、“LLR”算法,使用“Show the Largest K Clusters”功能篩選出排名前12的聚類。Modularity:聚類模塊值(Q值),一般認(rèn)為Q>0.3意味著聚類結(jié)構(gòu)顯著,Silhouette:S值:聚類平均輪廓值,一般認(rèn)為S>0.5聚類就是合理的,S>0.7意味著聚類是令人信服的。運(yùn)行結(jié)果顯示,Q=0.826 4>0.3,S=0.747 2>0.7,表明聚類結(jié)構(gòu)顯著,聚類結(jié)果信服。排名前12的聚類包括:#0調(diào)解、#1農(nóng)村、#2鄉(xiāng)村社會(huì)、#3農(nóng)村教育、#4鄉(xiāng)村治理、#5鄉(xiāng)村振興、#6社會(huì)保障、#7基層政權(quán)、#8沖突、#9社會(huì)穩(wěn)定、#10農(nóng)村穩(wěn)定、#11新冠肺炎。從圖6來(lái)看,“農(nóng)村教育”“社會(huì)保障”“新冠肺炎”是學(xué)界重點(diǎn)關(guān)注的誘發(fā)鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的因素。這表明,諸多學(xué)者認(rèn)為鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)大都發(fā)生在推進(jìn)“基層政權(quán)”建設(shè)、開展“鄉(xiāng)村治理”以及實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的過程中,同時(shí)鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)主要以“沖突”的形式表現(xiàn)出來(lái),這種“沖突”會(huì)威脅“社會(huì)穩(wěn)定”“農(nóng)村穩(wěn)定”,而“調(diào)解”是防范化解鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的重要方法或手段。

      研究演進(jìn)脈絡(luò)能較好地揭示一個(gè)研究領(lǐng)域的發(fā)展演化歷程。CiteSpace軟件生成的時(shí)序圖不僅可以直觀地反映出某一時(shí)間段內(nèi)學(xué)術(shù)研究的基本趨勢(shì)和熱點(diǎn)分布情況,也可以全面地展現(xiàn)出學(xué)術(shù)研究的發(fā)展演化歷程。因此,本文在關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析的基礎(chǔ)上,運(yùn)用CiteSpace軟件進(jìn)一步生成關(guān)鍵詞時(shí)序圖譜,以更好地分析不同時(shí)期鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)。從圖7中可以明顯看出,關(guān)鍵詞在一定時(shí)區(qū)內(nèi)呈現(xiàn)出一定的集聚性特征。據(jù)此,本文將鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究的發(fā)展演進(jìn)過程劃分為三個(gè)階段,并對(duì)不同階段的鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究進(jìn)行系統(tǒng)分析,以更好地探測(cè)不同時(shí)間段鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究的重點(diǎn)和熱點(diǎn),清晰呈現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究的發(fā)展脈絡(luò)。

      (一)第一階段(1998—2006年):鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究起步階段

      1998—2006年間,我國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的發(fā)文量緩慢增長(zhǎng),文獻(xiàn)總量并不多。但在這一階段,學(xué)界關(guān)注的鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)類型很多,包括由稅費(fèi)征收、利益關(guān)系、社會(huì)治安管理、公共服務(wù)供給、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展等一系列社會(huì)問題引起的矛盾、糾紛、沖突。

      一是稅費(fèi)征收引起的矛盾糾紛研究。20世紀(jì)80年代至21世紀(jì)初期,農(nóng)業(yè)稅依然是國(guó)家稅收的重要組成部分。高額的農(nóng)業(yè)稅加劇了農(nóng)民負(fù)擔(dān),同時(shí)繁多、冗余的基層管理部門不僅加重了基層政府財(cái)政負(fù)擔(dān),也加重了亂征雜稅、亂攤派的情況,引發(fā)諸多社會(huì)矛盾。如有學(xué)者指出,“七站八所”的擴(kuò)張和膨脹是造成鄉(xiāng)村“食之者眾”的重要根源[8]。

      二是基層組織矛盾及干群沖突研究。在實(shí)施村民自治制度后,我國(guó)逐步進(jìn)入“鄉(xiāng)政村治”時(shí)代,鄉(xiāng)村基層組織之間、農(nóng)村組織和農(nóng)民之間的利益關(guān)系變得更加復(fù)雜,各種利益矛盾、沖突增多。如有學(xué)者指出,農(nóng)村的黨組織、政權(quán)組織、自治組織之間的利益沖突相互交織,導(dǎo)致利益沖突引發(fā)的惡性案件或群體性事件時(shí)有發(fā)生[9]。同時(shí),一旦基層干部無(wú)法履行好維護(hù)社會(huì)治安、提供基本公共服務(wù)、協(xié)調(diào)利益主體關(guān)系的職能,也會(huì)引起干群沖突,誘發(fā)鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。如劉仕清指出,“現(xiàn)階段的農(nóng)村人民內(nèi)部矛盾,無(wú)論是表現(xiàn)內(nèi)容,還是表現(xiàn)形式,都具有新的變化,突出表現(xiàn)在:干群矛盾突出,利益矛盾增多,群體性矛盾發(fā)生頻率增高”[10]。

      三是鄉(xiāng)村治安管理中的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在農(nóng)村持續(xù)發(fā)展,西方拜金主義、享樂主義、利益至上等不良思想也涌入農(nóng)村,一些村民在不良思潮的影響下從事?lián)尳?、偷盜、涉毒、走私、拐賣、賣淫等不法行業(yè),導(dǎo)致鄉(xiāng)村社會(huì)治安問題突發(fā)性增長(zhǎng)。有學(xué)者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),1990年農(nóng)民案犯占農(nóng)業(yè)人口的比例較1986年翻了一番多,參與搶劫、走私、傷害、流氓、爆炸等9類犯罪的農(nóng)民案犯的增長(zhǎng)速度高于全國(guó)平均水平,在拐賣人口、役毒、破壞生產(chǎn)、放火等類刑事案件中,案犯80%以上都是農(nóng)民[11]。

      四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展中的社會(huì)矛盾研究。改革開放至21世紀(jì)初期,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在搞活鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也給鄉(xiāng)村社會(huì)帶來(lái)了諸多風(fēng)險(xiǎn)。有學(xué)者指出,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展不良,導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)村失業(yè)、待業(yè)人員大量增多,業(yè)主與職工矛盾增多,同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制后遺留的債權(quán)債務(wù)和非法集資問題、因環(huán)境污染、征地安置等引發(fā)的廠社矛盾問題等均大幅增加[12]。還有學(xué)者認(rèn)為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也把農(nóng)民帶入了一個(gè)具有更高風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)生存環(huán)境,對(duì)農(nóng)村居民生活構(gòu)成直接威脅[13]。

      五是農(nóng)村公共服務(wù)、社會(huì)保障供給不足引起的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革后,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速加快,但整體來(lái)看城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展快于鄉(xiāng)村,農(nóng)村公共服務(wù)、民生服務(wù)建設(shè)滯后于城市,城鄉(xiāng)二元格局日益明顯,農(nóng)村公共服務(wù)、民生服務(wù)供給不足成為誘發(fā)社會(huì)矛盾的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。如有學(xué)者就認(rèn)為,由于農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的不合理與長(zhǎng)期缺位,在社會(huì)保障制度建設(shè)過程中已經(jīng)形成了一種對(duì)農(nóng)民的社會(huì)排斥[14]。還有學(xué)者認(rèn)為,農(nóng)村存在社會(huì)保障覆蓋面小、保障水平低、公平性差等突出問題[15]。

      六是鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)治理研究。對(duì)于如何防范化解鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),這一時(shí)期學(xué)界更加關(guān)注加強(qiáng)“村務(wù)公開”,要求基層干部“廉潔從政”,采取講“大道理”等疏導(dǎo)措施,發(fā)揮“村黨組織”“村干部”的引導(dǎo)作用等一系列傳統(tǒng)手段。如王春生指出,“兩委”關(guān)系調(diào)整要重點(diǎn)考慮村務(wù)公開,財(cái)務(wù)公開[16]。吳天君認(rèn)為,基層干部要樹立以民為本思想,廉潔從政,不以權(quán)謀私,不損害群眾利益[17]。石斌認(rèn)為,應(yīng)強(qiáng)化疏導(dǎo)工作,堅(jiān)持講“大道理”與講“小道理”的統(tǒng)一[18]。還有學(xué)者認(rèn)為,要保持黨組織的先進(jìn)性,擴(kuò)大其權(quán)威,保證黨組織的政治核心地位和作用的發(fā)揮,加強(qiáng)村內(nèi)各個(gè)組織的領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),促使各個(gè)組織的良性運(yùn)作,共同促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展[19]。

      (二)第二階段(2007—2012年):鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究發(fā)展階段

      2007年后,學(xué)界關(guān)于鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的研究急劇增多,并持續(xù)處于一個(gè)較高的發(fā)文水平。在這一時(shí)期,學(xué)界開始更加關(guān)注征地糾紛、農(nóng)地糾紛、金融危機(jī)等鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)對(duì)于人口流動(dòng)、農(nóng)村教育、農(nóng)民就業(yè)、社會(huì)轉(zhuǎn)型等可能引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的社會(huì)問題也給予了更多關(guān)注。

      一是土地問題引起的矛盾糾紛研究。自2006年農(nóng)業(yè)稅取消以后,由稅費(fèi)征收引起的矛盾沖突大幅減少,學(xué)界對(duì)于稅費(fèi)征收引起的鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注度減弱。之后,隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加深,城市建設(shè)用地變得更為緊張,同時(shí)稅費(fèi)改革后的地方政府財(cái)政收入銳減,土地征收逐漸成為地方政府推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)、獲得財(cái)政收入的重要渠道,由征地引發(fā)的社會(huì)矛盾、沖突增多。因此,這一時(shí)期更多學(xué)者開始更加關(guān)注由耕地轉(zhuǎn)包、土地征收引起的農(nóng)地糾紛、人地矛盾。如陳麗華認(rèn)為,有些地方政府不尊重農(nóng)民意愿,不顧條件強(qiáng)行推動(dòng)流轉(zhuǎn),變相強(qiáng)制反租,嚴(yán)重侵犯了農(nóng)民權(quán)益[20]。杜旭宇認(rèn)為,農(nóng)地征用導(dǎo)致的失業(yè)、失權(quán)、失利等問題會(huì)對(duì)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生負(fù)面影響[21]。

      二是流動(dòng)性因素引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究。在快速的城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,城鄉(xiāng)人口流動(dòng)加快,頻繁的人口流動(dòng)給城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)更多不確定性因素,誘發(fā)更多社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),引起學(xué)界關(guān)注。如有學(xué)者認(rèn)為,農(nóng)村人口流動(dòng)會(huì)對(duì)城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展造成諸多負(fù)面影響,包括導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)、生產(chǎn)條件的惡化,引致嚴(yán)重的農(nóng)村家庭問題,使農(nóng)村留守兒童身心和教育受到極大的沖擊,使城市基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)治安受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)[22]。還有學(xué)者認(rèn)為,農(nóng)村人口流動(dòng)導(dǎo)致農(nóng)民工群體產(chǎn)生,對(duì)城市來(lái)說,農(nóng)民工自身底層意識(shí)和城市傳媒選擇性報(bào)道會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民工犯罪現(xiàn)象產(chǎn)生甚至加劇,對(duì)農(nóng)村而言,農(nóng)民工流動(dòng)則會(huì)增加留守家屬的安全隱患以及農(nóng)村青少年犯罪[23]。

      三是城鄉(xiāng)公共服務(wù)供需矛盾引發(fā)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究。21世紀(jì)初以來(lái),隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),農(nóng)民對(duì)于公共服務(wù)的需求也在日益增長(zhǎng),但在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)約束下,我國(guó)城鄉(xiāng)之間的公共服務(wù)供給差距依然很大。這種由城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距引起的“供需矛盾”“養(yǎng)老危機(jī)”引起學(xué)界廣泛關(guān)注。如張勁松指出,農(nóng)民對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品的需求強(qiáng)烈與政府對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給短缺,是當(dāng)前農(nóng)村公共產(chǎn)品供給與需求之間的內(nèi)在矛盾[24]。城鄉(xiāng)公共服務(wù)的分配不均也體現(xiàn)在教育資源分配的不平衡上,農(nóng)村教育資源缺失引發(fā)了諸多社會(huì)矛盾。如趙跟喜認(rèn)為,城鄉(xiāng)教育差距很大,教育貧困現(xiàn)象的存在已經(jīng)成為農(nóng)村教育可持續(xù)發(fā)展的障礙,它與以人為本的社會(huì)發(fā)展觀相背離[25]。

      四是鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)治理的主體、體制機(jī)制及手段研究。一些學(xué)者關(guān)注鄉(xiāng)村權(quán)威、公共權(quán)威在風(fēng)險(xiǎn)治理中的主導(dǎo)作用,也強(qiáng)調(diào)人民群眾的自我調(diào)解作用。如殷瓊指出,“若能有效結(jié)合傳統(tǒng)權(quán)威資源,以其為核心培養(yǎng)一個(gè)成熟的公民社會(huì),無(wú)疑是鞏固政治權(quán)威的有效措施”[26]。有學(xué)者認(rèn)為必須完善防范化解鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的體制機(jī)制。如吳春梅指出,農(nóng)村矛盾的化解需要整合農(nóng)村社會(huì)的利益使其達(dá)到均衡,需要借鑒“社會(huì)安全閥”理論構(gòu)建科學(xué)的預(yù)警和處理機(jī)制,強(qiáng)化民主協(xié)商和宣傳教育機(jī)制的作用,在探求農(nóng)村矛盾替代性糾紛解決機(jī)制過程中,構(gòu)建農(nóng)村矛盾的有效化解機(jī)制[27]。同時(shí),學(xué)界開始更加重視法律、民間法、仲裁在鄉(xiāng)村社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解中的重要作用,如卞輝指出,非訴訟方式成為解決農(nóng)村民事糾紛的主要途徑[28]。栗崢指出,現(xiàn)代法治已經(jīng)成為質(zhì)樸村民無(wú)法回避的糾紛解決渠道[29]。

      (三)第三階段(2013—2022年):鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究深化階段

      2012年后,隨著鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究的不斷深化,學(xué)界對(duì)于鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的理解已經(jīng)不局限于一般意義上的社會(huì)矛盾、社會(huì)沖突,應(yīng)急事件、突發(fā)事件、公共危機(jī)等也成為學(xué)界關(guān)注的重點(diǎn)。構(gòu)建更加和諧穩(wěn)定的鄉(xiāng)村社會(huì)是鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化的應(yīng)有之意,在鄉(xiāng)村治理走向現(xiàn)代化的新階段,學(xué)界已經(jīng)不局限于研究鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)本身,而是更加關(guān)注鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)治理。這一階段,學(xué)界對(duì)于鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的研究主要集中于以下五個(gè)方面。

      一是應(yīng)急性、突發(fā)性鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究。從鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究本身來(lái)看,2013年后學(xué)界對(duì)于突發(fā)事件、重大事件、公共衛(wèi)生事件等應(yīng)急性、突發(fā)性的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注度增強(qiáng)。如佘杰新認(rèn)為,以廣東汕尾爆發(fā)的“烏坎事件”為例,宗族勢(shì)力把持村治大權(quán),聯(lián)合其他村干部非法處置土地、虛構(gòu)村賬務(wù)財(cái)務(wù)、侵吞村集體財(cái)產(chǎn)和控制村民選舉等違法犯罪行為,引起社會(huì)危機(jī)[30]。陳奎認(rèn)為,農(nóng)村征地拆遷關(guān)乎各方重大利益,但我國(guó)在此方面的法治建構(gòu)尚不完善,征遷各方“偏離法治的利益博弈”極易產(chǎn)生矛盾乃至于引發(fā)流血沖突[31]。池建華指出,“突發(fā)性傳染病疫情等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件不僅嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,還嚴(yán)重危及鄉(xiāng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定秩序”[32]。

      二是“內(nèi)卷化”“信任危機(jī)”“新冠肺炎”等因素引起的矛盾沖突研究。新時(shí)代以來(lái),我國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜化,出現(xiàn)了“內(nèi)卷化”“信任危機(jī)”等新的社會(huì)問題,同時(shí)“新冠肺炎”也對(duì)鄉(xiāng)村秩序造成沖擊,引起了諸多矛盾、糾紛、沖突,引起學(xué)界關(guān)注。如紀(jì)志耿指出,“由于條塊分割、權(quán)責(zé)失衡、管理中心下移等因素影響,當(dāng)前社區(qū)治理中也出現(xiàn)了‘改而不變‘忙而無(wú)用‘假象繁榮‘空殼懸浮等內(nèi)卷化的困境和危機(jī)”[33]。汪小紅指出,“離土背景下農(nóng)村社會(huì)呈現(xiàn)出以人際信任式微、權(quán)威信任流失和制度信任缺位為表現(xiàn)的信任結(jié)構(gòu)失調(diào)局面”[34]。李祖佩認(rèn)為,農(nóng)村疫情防控確實(shí)取得了實(shí)效,但也普遍存在失序現(xiàn)象,如“表格抗疫”情況普遍,一刀切式的“封門、封路”,分類治理能力不足,恐慌情緒渲染下的暴力防疫與組織性動(dòng)員能力缺失等,給鄉(xiāng)村社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)[35]。

      三是鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展過程中的矛盾沖突研究。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中,更多發(fā)展的矛盾暴露出來(lái),引起學(xué)界廣泛關(guān)注。如張陽(yáng)麗指出,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興還需要“解決農(nóng)村人口流失與鄉(xiāng)村振興對(duì)人才需求之間的矛盾、農(nóng)民收入增速放緩與農(nóng)民對(duì)美好生活向往之間的矛盾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低與市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求大之間的矛盾、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重透支與鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之間的矛盾,以及鄉(xiāng)村治理環(huán)境的復(fù)雜性與治理體制的滯后性之間的矛盾”[36]。肖平認(rèn)為,當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)治理依然面臨多重困境,“如鄉(xiāng)村社會(huì)共享價(jià)值斷裂導(dǎo)致的社會(huì)治理精神斷層,時(shí)空脫域與鄉(xiāng)土脫嵌引起的社會(huì)治理參與困境,鄉(xiāng)村精英大量流失引發(fā)的社會(huì)治理危機(jī),現(xiàn)有治理方式在驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)內(nèi)源性發(fā)展上的乏力等”[37]。楊健認(rèn)為,在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中,可能會(huì)出現(xiàn)地方政府、精英新型職業(yè)農(nóng)民和普通新型職業(yè)農(nóng)民間的多重利益博弈,誘發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民“群體分化”風(fēng)險(xiǎn)[38]。

      四是“三治融合”視角下的鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)治理研究?!叭危ㄗ灾?、法治、德治)融合”是桐鄉(xiāng)人民創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn),是嘉興和浙江發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),也是社會(huì)善治的中國(guó)經(jīng)驗(yàn),“三治融合”的創(chuàng)造性經(jīng)驗(yàn)被寫進(jìn)了黨的十九大報(bào)告、《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》等一系列重要文件。在黨中央的政策推動(dòng)下,學(xué)界高度關(guān)注“三治融合”視角下的鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)治理。如雷望紅指出,調(diào)動(dòng)失落的民間力量和國(guó)家力量,靈活運(yùn)用情、理、法等多重規(guī)則,重構(gòu)以村干部為核心的動(dòng)員型糾紛調(diào)解體系,可以有效解決大量矛盾糾紛[39]。耿玉基指出,“未來(lái)鄉(xiāng)村‘三治融合應(yīng)將農(nóng)民主體作為矛盾治理的真正主角,始終將‘農(nóng)民法益的維護(hù)作為融合的實(shí)質(zhì)化目標(biāo),注重多元解紛路徑之間的無(wú)縫銜接,再造矛盾實(shí)質(zhì)治理的方式、內(nèi)容與系統(tǒng),從而深度釋放新時(shí)代鄉(xiāng)村‘三治融合的治理效能”[40]。

      五是鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)治理機(jī)制研究。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,鄉(xiāng)賢精英在鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)治理中發(fā)揮了重要帶頭作用,基于此更多學(xué)者開始專門從新鄉(xiāng)賢、民間權(quán)威等角度研究鄉(xiāng)村矛盾糾紛的化解機(jī)制。如馬敬認(rèn)為,健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,需要傳統(tǒng)權(quán)威即“鄉(xiāng)賢”發(fā)揮積極作用,通過教化解決糾紛以維持當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)秩序[41]。與此同時(shí),隨著鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究走向成熟,學(xué)界對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)類型、內(nèi)容、誘因以及鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)治理主體、手段、方法的理解加深,不少學(xué)者開始系統(tǒng)探究鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的多元解紛機(jī)制。如聶晶指出,“在尊重差異、包容多樣的發(fā)展背景下,鄉(xiāng)村場(chǎng)域下糾紛化解過程中難點(diǎn)與問題的破解,需要推動(dòng)建立包容性更強(qiáng)、凝聚力更大、解紛效果更突出、綜合體系更完善的多元化糾紛解決機(jī)制”[42]。張青指出,“從鄉(xiāng)村糾紛的有效化解以及維護(hù)法律規(guī)范所蘊(yùn)含之主流價(jià)值和整個(gè)糾紛解決體系正當(dāng)性的層面看,進(jìn)一步的改革應(yīng)側(cè)重于推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)多元糾紛解決方式由‘平面結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向‘金字塔結(jié)構(gòu),強(qiáng)化鄉(xiāng)村人民法庭固有的司法屬性及其于多元糾紛解決方式中的中樞地位”[43]。

      四、鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究的熱點(diǎn)探測(cè)及整體審思

      當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)、研究重點(diǎn)是什么?未來(lái)哪些問題會(huì)成為鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)關(guān)注的研究話題?未來(lái)鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究的發(fā)展趨勢(shì)如何?為了回應(yīng)這些問題,本研究運(yùn)用CiteSpace軟件對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究進(jìn)行熱點(diǎn)探測(cè),并對(duì)既有鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究以及社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)進(jìn)行整體性審思,嘗試找出一些未來(lái)鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域值得研究的重要問題,以期推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究進(jìn)一步向前發(fā)展。

      (一)鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究的熱點(diǎn)探測(cè)

      鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的熱點(diǎn)詞既能反映出不同時(shí)期鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究的重點(diǎn)內(nèi)容,也可以反映出不同時(shí)期學(xué)界對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究的重點(diǎn)關(guān)注方向。本研究選定“TOP25”的突現(xiàn)詞進(jìn)行分析。從突現(xiàn)詞的突現(xiàn)強(qiáng)度來(lái)看,突現(xiàn)強(qiáng)度排名前3的詞分別是鄉(xiāng)村振興(15.56)、金融危機(jī)(9.99)、鄉(xiāng)村治理(7),這說明鄉(xiāng)村振興、金融危機(jī)、鄉(xiāng)村治理是鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)W界重點(diǎn)關(guān)注研究話題。從突現(xiàn)詞的熱度持續(xù)時(shí)間來(lái)看,持續(xù)時(shí)間排名前3的詞是鄉(xiāng)村危機(jī)(2012—2020)、社會(huì)保障(2001—2008)、社會(huì)穩(wěn)定(2005—2012)、鄉(xiāng)村治理(2015—2022),這表明鄉(xiāng)村危機(jī)、社會(huì)保障、社會(huì)穩(wěn)定、鄉(xiāng)村治理是鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)W界長(zhǎng)期關(guān)注的研究話題。從依然具有突現(xiàn)熱度的詞來(lái)看,鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興這兩個(gè)突現(xiàn)詞到2022年為止依然維持較高的研究熱度,這表明鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興在未來(lái)可能依然是鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域?qū)W界重點(diǎn)關(guān)注的研究話題(圖8)。

      放眼未來(lái),鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興依然會(huì)是鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的研究重點(diǎn)和研究熱點(diǎn)。從最新政策來(lái)看,2022年中央一號(hào)文件提出了“突出實(shí)效改進(jìn)鄉(xiāng)村治理”,“切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)平安穩(wěn)定”,“常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭(zhēng),持續(xù)打擊‘村霸”,“加強(qiáng)基層社會(huì)心理服務(wù)和危機(jī)干預(yù),構(gòu)建一站式多元化矛盾糾紛化解機(jī)制”,“統(tǒng)籌推進(jìn)應(yīng)急管理與鄉(xiāng)村治理資源整合”,“健全農(nóng)村新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作體系,嚴(yán)格落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控、群防群控措施”等多項(xiàng)鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)治理要求[44]。2023年中央一號(hào)文件進(jìn)一步提出,“加強(qiáng)農(nóng)村應(yīng)急管理基礎(chǔ)能力建設(shè),深入開展鄉(xiāng)村交通、消防、經(jīng)營(yíng)性自建房等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患治理攻堅(jiān)”,“提高農(nóng)村傳染病防控和應(yīng)急處置能力”,“完善社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制”,“開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題整治”,“扎實(shí)開展高價(jià)彩禮、大操大辦等重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理”等鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)治理的新要求[3]。打擊農(nóng)村違法犯罪、強(qiáng)化鄉(xiāng)村應(yīng)急治理、構(gòu)建鄉(xiāng)村矛盾糾紛化解機(jī)制、開展重點(diǎn)領(lǐng)域突出問題治理等依然是鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,近年來(lái)農(nóng)村群體性事件、公共應(yīng)急突發(fā)事件增多,特別是在“后疫情時(shí)代”,農(nóng)村居民心理壓力增大,農(nóng)村矛盾糾紛增多,給鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興帶來(lái)諸多挑戰(zhàn),如何防范化解鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理成效、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興必須攻克的重要任務(wù)。因此,鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)村振興依然會(huì)是未來(lái)學(xué)界開展鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究的重要切入視角。

      (二)鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究的整體審思

      整體來(lái)看,國(guó)內(nèi)學(xué)者在鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域已經(jīng)形成了較為豐富的研究成果。通過對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究的系統(tǒng)綜述,我們發(fā)現(xiàn)學(xué)界對(duì)于鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的理解并不局限一般意義上的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn),事實(shí)上學(xué)界對(duì)于社會(huì)矛盾、社會(huì)糾紛、應(yīng)急突發(fā)事件、公共危機(jī)等鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式也都展開了比較深入的研究,并形成了較多研究成果。自1998年以來(lái),鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究逐漸發(fā)展并走向成熟,目前鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域已經(jīng)涌現(xiàn)了諸多核心作者,形成了諸多權(quán)威研究機(jī)構(gòu)及鮮明的機(jī)構(gòu)集群,出現(xiàn)了諸多高被引、高影響力的權(quán)威論文。

      從鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究涉及的領(lǐng)域來(lái)看,學(xué)界對(duì)于由土地糾紛、利益沖突、金融危機(jī)、宗族問題、農(nóng)村教育、公共服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、社會(huì)保障、產(chǎn)權(quán)制度、體制改革、公共衛(wèi)生事件等因素引起的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)都進(jìn)行了一定程度的研究,并形成了較多研究成果。從主體層面來(lái)看,學(xué)界對(duì)農(nóng)民工、農(nóng)民、村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、宗族勢(shì)力、鄉(xiāng)賢等可能誘發(fā)鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)或參與鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)治理的主體都進(jìn)行了比較深入的研究。從治理的角度來(lái)看,學(xué)界不僅對(duì)仲裁、調(diào)解、民間法等柔性治理手段給予了高度關(guān)注,同時(shí)也從自治、法治、德治、“三治融合”等角度提出了鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)治理的對(duì)策建議。此外,諸多學(xué)者也將鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)放置于鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村振興、和諧社會(huì)、鄉(xiāng)村建設(shè)、現(xiàn)代化等宏觀視角下進(jìn)行研究,鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為一個(gè)與鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展高度相關(guān)的重要學(xué)術(shù)話題。

      從既有研究來(lái)看,學(xué)界對(duì)諸多類型的鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)展開了比較深入的研究,也對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)治理給予了較多關(guān)注。然而,對(duì)于一些新時(shí)代出現(xiàn)的新問題,如城鄉(xiāng)融合發(fā)展中出現(xiàn)的社會(huì)矛盾沖突、群體性事件,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)等等,相關(guān)研究雖然已經(jīng)起步,但研究總量不多,研究范圍和研究深度也不夠,這些問題亟待學(xué)界展開進(jìn)一步研究。結(jié)合突現(xiàn)詞探測(cè)的結(jié)果來(lái)看,未來(lái)鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的研究可能集中于以下方面。

      1.城鄉(xiāng)融合發(fā)展視角下的鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究

      黨的十八大以來(lái),黨中央高度重視推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作,有序推進(jìn)“城鄉(xiāng)一體化”和“城鄉(xiāng)融合發(fā)展”。在推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的過程中,勢(shì)必涉及城鄉(xiāng)利益的重新分配,暴露出諸多利益沖突和社會(huì)矛盾。因此,如何正確處理城鄉(xiāng)關(guān)系,在解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題的同時(shí),減少城鄉(xiāng)融合發(fā)展中出現(xiàn)的各種利益沖突,將是未來(lái)鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的重要研究方向。在城鄉(xiāng)融合發(fā)展進(jìn)程中,我國(guó)城鄉(xiāng)土地資源、人力資源要素流動(dòng)進(jìn)一步加快,城鄉(xiāng)社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程進(jìn)一步加深,這種流動(dòng)性、現(xiàn)代性將給城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)諸多不確定性因素,產(chǎn)生更多社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。未來(lái),我國(guó)城鄉(xiāng)資源要素流動(dòng)的內(nèi)容、規(guī)模必將進(jìn)一步拓展,如何有效控制這種流動(dòng)性所帶來(lái)的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)將是未來(lái)學(xué)界需要重點(diǎn)研究的問題。同時(shí),隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,我國(guó)城市建設(shè)用地供需矛盾會(huì)更加突出,農(nóng)村土地將是城鄉(xiāng)社會(huì)矛盾的焦點(diǎn),對(duì)于由土地糾紛、土地沖突引起的群體性事件、突發(fā)性事件,學(xué)界應(yīng)當(dāng)給予重點(diǎn)關(guān)注。另外,必須注意的是,在城對(duì)鄉(xiāng)的“虹吸效應(yīng)”影響下,各種要素資源流向大城市,導(dǎo)致城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡加劇,城鄉(xiāng)融合發(fā)展遭遇阻力。如何妥善調(diào)控城對(duì)鄉(xiāng)的“虹吸效應(yīng)”,防止城市對(duì)鄉(xiāng)村資源的單方掠奪,促進(jìn)城鄉(xiāng)土地、人力等資源要素公平、自由的“雙向流動(dòng)”是有效防范化解鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的迫切需求,也是未來(lái)學(xué)界需要重點(diǎn)關(guān)注的方向。此外,城鄉(xiāng)融合發(fā)展不僅僅是資源要素和空間上的融合,更是“人”的融合。在城鄉(xiāng)社會(huì)融合發(fā)展的過程中,受到財(cái)富、教育、職業(yè)地位等因素的影響,“鄉(xiāng)—城”的社會(huì)交往往是一種“跨層”交往,鄉(xiāng)村人口融入城市將面臨諸多“社會(huì)排斥”和“內(nèi)卷化”的競(jìng)爭(zhēng),這種情況顯然不利于社會(huì)的公平發(fā)展,也很容易誘發(fā)新的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。因此,城鄉(xiāng)融合中出現(xiàn)的“跨層”障礙、“社會(huì)排斥”“內(nèi)卷化”等問題也應(yīng)當(dāng)成為鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的重要研究話題。

      2.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中的鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究

      自黨的十九大正式提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”以來(lái),我國(guó)全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五大振興”,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求。然而,在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,我們依然面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。從產(chǎn)業(yè)層面來(lái)看,涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)是容易受到自然風(fēng)險(xiǎn)、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)以及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)影響的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。在快速的鄉(xiāng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境污染事故糾紛增多。同時(shí),隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的加深,鄉(xiāng)村涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過程中將遇到更多、更復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn),不同利益主體間的經(jīng)濟(jì)糾紛、利益沖突也會(huì)增多。如何防范化解這些利益沖突,需要學(xué)界展開進(jìn)一步研究。從人才層面來(lái)看,我國(guó)“城—鄉(xiāng)”的人才“虹吸效應(yīng)”十分嚴(yán)重,一些地處偏僻、底子薄弱的鄉(xiāng)村地區(qū)“引不來(lái)”“留不住”人才,基層管理缺乏高素質(zhì)的專業(yè)干部隊(duì)伍,鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)解也缺乏專業(yè)化的人才隊(duì)伍。如何打破鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)治理人才缺乏的困境,助力鄉(xiāng)村振興,需要學(xué)界進(jìn)行系統(tǒng)研究。從文化層面來(lái)看,隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施,農(nóng)村空間格局逐漸“村莊化”“社區(qū)化”,農(nóng)民生產(chǎn)生活方式逐漸現(xiàn)代化,鄉(xiāng)土倫理秩序?qū)θ说募s束減弱,鄉(xiāng)村矛盾沖突增多。因此,如何重構(gòu)鄉(xiāng)村公共文化空間,強(qiáng)化鄉(xiāng)村文化治理,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)將是未來(lái)鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域需要關(guān)注的重要內(nèi)容。從生態(tài)層面來(lái)看,當(dāng)前我國(guó)局部農(nóng)村地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)破壞問題仍然較為突出,一些由農(nóng)村環(huán)境污染引發(fā)的社會(huì)矛盾時(shí)有發(fā)生,給鄉(xiāng)村生態(tài)振興帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此,未來(lái)學(xué)界需要對(duì)由生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)引起的鄉(xiāng)村社會(huì)矛盾給予更多關(guān)注,更加積極地回應(yīng)農(nóng)村環(huán)境污染問題,推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)治理研究向前發(fā)展,為鄉(xiāng)村生態(tài)振興貢獻(xiàn)智慧。從組織層面來(lái)看,基層黨組織在鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)治理過程中發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)斗堡壘作用,同時(shí)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織和村民自治組織也是鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)治理的重要參與主體。當(dāng)前,農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛呈現(xiàn)出類型多元化、數(shù)量擴(kuò)大化、誘因復(fù)雜化、調(diào)解困難化趨勢(shì),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)有效治理需要多元主體共同參與,而組織便是聯(lián)結(jié)不同主體的重要平臺(tái)。因此,針對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)治理組織展開深入研究必然是鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究的重要發(fā)展方向。

      3.實(shí)現(xiàn)共同富裕進(jìn)程中的鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研究

      共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征,黨的十八大以來(lái),黨中央更是把逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在了更加重要的位置。然而,實(shí)現(xiàn)共同富裕是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)共同富裕的過程具有長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性,其中必然涉及利益的分配與調(diào)整,誘發(fā)利益矛盾與沖突,同時(shí)也會(huì)面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身所帶來(lái)的諸多風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的中介橋梁,但農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)在發(fā)展壯大過程中,還存在一些突出問題,可能引發(fā)一系列風(fēng)險(xiǎn)與矛盾。從權(quán)責(zé)關(guān)系上來(lái)看,村兩委承擔(dān)決定鄉(xiāng)村發(fā)展重大事項(xiàng)和提供基本公共管理服務(wù)等職能,集體經(jīng)濟(jì)組織則代表全體集體成員行使管理和運(yùn)營(yíng)集體資產(chǎn)的職責(zé)。但就目前而言,不少地方還存在村民自治組織與村集體經(jīng)濟(jì)組織“政經(jīng)不分”的情況,導(dǎo)致基層治理機(jī)構(gòu)間缺少權(quán)力制衡,更容易滋生廉政風(fēng)險(xiǎn)。隨著農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化改革不斷加深,集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍將逐步擴(kuò)大、收益能力將不斷提高、集體經(jīng)濟(jì)總量將不斷增加,同時(shí)也會(huì)牽扯更多利益主體,一旦農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)管理不當(dāng)、利益分配失調(diào),就會(huì)出現(xiàn)利益糾紛、利益沖突甚至是嚴(yán)重的腐敗問題,成為農(nóng)民共同富裕路上的“絆腳石”。因此,如何處理好農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的資產(chǎn)管理問題、利益分配問題,減少腐敗風(fēng)險(xiǎn)、利益沖突,既是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本要求,也是未來(lái)鄉(xiāng)村社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域需要重點(diǎn)關(guān)注的問題。與此同時(shí),當(dāng)前我國(guó)城鄉(xiāng)收入差距依然很大,不同農(nóng)村地區(qū)之間的收入差距也很大,貧富差距過大勢(shì)必影響共同富裕進(jìn)程,誘發(fā)一系列社會(huì)矛盾。共同富裕具有物質(zhì)生活富裕和精神生活富裕的雙重內(nèi)涵。目前,我國(guó)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)差距不斷縮小,但高質(zhì)量公共服務(wù)供給依然存在很大差距,如鄉(xiāng)村缺乏高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù),城鄉(xiāng)之間的精神生活富裕水平差距明顯等。如何有效緩解城鄉(xiāng)之間、不同農(nóng)村地區(qū)之間的收入差距,提高農(nóng)村公共服務(wù)供給質(zhì)量、供給水平,防范化解由收入差距、服務(wù)差距過大引發(fā)的社會(huì)矛盾,更好地實(shí)現(xiàn)共同富裕,理應(yīng)得到學(xué)界的回應(yīng)。

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      The Current Situation, Hotspot and Reflection of Rural Social Risk Research in China:

      Bibliometric Analysis Based on 1 064 CSSCI Papers

      Yang Jian1,3 ? Li Zengyuan2,3

      (1.School of Marxism, Qufu Normal University, Rizhao, Shandong 276826;

      2.School of Politics and Public Administration, Qufu Normal University, Rizhao, Shandong 276826;

      3.Research Center for Rural Revitalization and Urban and Rural Grassroots Governance, Qufu Normal University, Rizhao, Shandong, 276826)

      Abstract: Based on 1,064 CSSCI papers on rural social risks in the CNKI database, this paper used CiteSpace (5.8.R3) to conduct visualized quantitative analysis and text analysis. By analyzing the distribution and development trend of the papers, the distribution and cooperation of core authors and core institutions, the core topics of highly cited documents, the co-occurrence, clustering, and time distribution of keywords, the hot spot distribution and future development trend in the field of rural social risk are explored. The research shows that the research on rural social risk in China has experienced three main stages, which are named as starting stage, developing stage, and deepening stage. The research on rural social risk is gradually becoming mature. In the future, rural social risk research from the perspective of urban-rural integration development, rural social risk research in the implementation of rural revitalization strategies, and rural social risk research in the process of common prosperity may be important research directions in the field of rural social risk.

      Key Words: Rural Social Risk; Research Hotspot; Review; Bibliometric

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