應(yīng)琛

4月，春光正好，萬物萌動。

上百家來自全球各個行業(yè)的企業(yè)，以及眾多來自海內(nèi)外的科學(xué)家與高端產(chǎn)業(yè)人才聚集在黃浦江畔的世博中心。借著2023上海全球投資促進(jìn)大會的舉行，這座中國最具活力和競爭力的經(jīng)濟(jì)中心城市和世界觀察中國的重要窗口，對外宣示面向全球招商引資、招才引智的滿腔熱情，發(fā)出“加碼上?！弊顝?qiáng)音。

上海市委書記陳吉寧致辭說，選擇上海，就是選擇與機(jī)遇同行，真誠歡迎企業(yè)家常來上海、投資上海、扎根上海，“在這座充滿著夢想、機(jī)遇和一切可能的城市，共同創(chuàng)造新的傳奇、演繹新的精彩”。

在中國加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的背景下，跨國企業(yè)無疑是重要紐帶。

今年伊始，上海市市長龔正作《政府工作報告》時指出，未來5年上?？鐕镜貐^(qū)總部要達(dá)到1200家。

1月28日，兔年首個工作日，上海召開全市優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)大會，同日發(fā)布《上海市加強(qiáng)集成創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》（簡稱“6.0版行動方案”）。這是上海連續(xù)第六年在歲末年初就優(yōu)化營商環(huán)境進(jìn)行部署，足見恒心與決心。

來自上海市商務(wù)委的統(tǒng)計(jì)顯示，當(dāng)前有超過6萬家外資企業(yè)，902家跨國公司的地區(qū)總部，以及536家外資研發(fā)中心云集上海。上海市商務(wù)委主任朱民介紹，其中具有亞洲區(qū)以上職能的總部有123家，外資研發(fā)中心的平均研發(fā)投入1.44億元，是上海高新技術(shù)企業(yè)平均研發(fā)投入的19倍，約33%的外資研發(fā)中心具有亞太區(qū)以上的能級，平均研發(fā)投入1.92億元。

2023年4月21日，2023上海車展，最后一個專業(yè)觀眾日，多個車展展臺觀展人數(shù)迎大客流，人山人海。

日前，新民周刊記者走進(jìn)眾多跨國企業(yè)，與企業(yè)管理者進(jìn)行深度訪談?？鐕髽I(yè)選擇上海、深耕上海的理由有哪些？服務(wù)不斷增加，流程逐步減少，溝通渠道愈發(fā)順暢……“市場化、法治化、國際化”的營商環(huán)境給了他們信心。

在經(jīng)濟(jì)加快復(fù)蘇的融融暖意里，上海這座目標(biāo)為具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市的城市，正與眾多跨國企業(yè)相互成就、攜手共進(jìn)。

全產(chǎn)業(yè)鏈新布局

上海全球投資促進(jìn)大會集中發(fā)布了一批招商引資、招才引智工作成果。為更好發(fā)揮重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的示范帶動效應(yīng)，大會遴選出26個代表性項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場簽約，總投資674億元，同時大會公布新一輪投資促進(jìn)政策，涵蓋推行獎勵新計(jì)劃、推廣招商新模式等。

記者從大會獲悉，今年以來全市已累計(jì)簽約億元以上重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目353個、總投資2254億元，近期又梳理出重大招商簽約項(xiàng)目168個、總投資3270億元，超去年同期。

據(jù)上海市經(jīng)信委副主任劉平介紹，全球投資促進(jìn)大會是上海加大招商引資工作力度、對外展示優(yōu)良投資環(huán)境的重要平臺，從2021年以來已經(jīng)連續(xù)舉辦兩屆，社會各界反響熱烈。前兩次大會共簽約重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目500多個，總投資額超1萬億元，為上海產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動能。

大會現(xiàn)場，赫力昂高級副總裁、中國大陸及香港地區(qū)總經(jīng)理顧海英作為外企代表應(yīng)邀演講。借著去年7月葛蘭素史克旗下的消費(fèi)健康業(yè)務(wù)完成分拆，獨(dú)立的赫力昂一舉成為中國最大的跨國消費(fèi)保健品公司。

因?yàn)榭春蒙虾Ｐ酆竦南M(fèi)能力和市場領(lǐng)頭羊作用，赫力昂中國公司隨即為扎根上海作更多布局。赫力昂（中國）公司將注冊在臨港新片區(qū)，企業(yè)也從人民廣場搬至前灘的新辦公室，增加辦公面積，招聘更多員工，同時加速新品研發(fā)，加碼中國本土的創(chuàng)新能力。

用顧海英的話來說，“除了上海，我們從來沒想過選擇別的地方”。據(jù)她透露，赫力昂將中國市場列為其全球發(fā)展的戰(zhàn)略高地，目前企業(yè)正緊鑼密鼓地謀劃在上海的中長期發(fā)展戰(zhàn)略，“結(jié)合上海富有吸引力的產(chǎn)業(yè)政策，臨港的跨境數(shù)據(jù)便利等制度創(chuàng)新的新舉措，赫力昂將夯實(shí)總部功能，對管理、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈的新布局”。

據(jù)悉，上海正在加快構(gòu)建“2+3+6+4+5”完整產(chǎn)業(yè)體系，打造世界級產(chǎn)業(yè)集群?！?”即傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、綠色生態(tài)兩大轉(zhuǎn)型；“3+6”就是三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)；“4+5”就是四大新賽道產(chǎn)業(yè)和五大未來產(chǎn)業(yè)方向，形成完整產(chǎn)業(yè)體系，掌握發(fā)展主動權(quán)。

上海最早的外企白領(lǐng)。董友寧（右二）陪同外企同事考察。

董友寧保存至今的拷克箱，上面貼滿上?！吧嫱赓e館”的貼紙。

談到今年上海后續(xù)的招商引資活動重點(diǎn)，劉平介紹，在加大重點(diǎn)領(lǐng)域招商力度方面，在注重“量”的基礎(chǔ)上，今年將更加關(guān)注項(xiàng)目“質(zhì)”的提升。從產(chǎn)業(yè)方向看，上海將重點(diǎn)圍繞三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、四大新賽道和五大未來產(chǎn)業(yè)開展招商，爭取盡快做強(qiáng)做大；從技術(shù)水平看，將注重吸引一批以底層技術(shù)突破帶動上下游要素聚集的項(xiàng)目，特別是著力引進(jìn)一批核爆點(diǎn)項(xiàng)目，打造富有活力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。從產(chǎn)業(yè)鏈看，將從“補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈”入手，加快引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性水平。

吸引外資最早的行動者

開放、創(chuàng)新、包容是上海的城市品格，也是助力上?？偛科髽I(yè)發(fā)展、提升上海全球資源配置功能最重要因素。其中，開放歷來是上海的最大優(yōu)勢。

改革開放以來，上海利用外資已經(jīng)走過40多年的發(fā)展歷程。

早在1981年7月和9月，先后兩批共19家外商機(jī)構(gòu)獲得資質(zhì)，成為改革開放后最早進(jìn)入上海的外企。其中，三菱商事、伊藤忠商事、丸紅、三井物產(chǎn)等日商占據(jù)了16個席位。

國門初開，為了解決外商聘用中國雇員的問題，1982年4月，上海市外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)服務(wù)部成立，服務(wù)部最初的辦公地點(diǎn)在錦江俱樂部（現(xiàn)花園飯店）。兩年后，外企服務(wù)部正式擴(kuò)建為“上海市對外服務(wù)公司”。

為了擴(kuò)充人才，在向上海幾家高校定向招收大學(xué)生的同時，1985年5月21日，外服公司在《解放日報》上刊登了一則指甲蓋大小的招聘廣告。盡管只有寥寥數(shù)語，卻吸引了1000多人到延安東路上的黃浦中學(xué)報名。

那年31歲的董友寧，也排在應(yīng)聘的隊(duì)伍里。彼時，他已是上海外國語學(xué)院（現(xiàn)上海外國語大學(xué)）法語系的青年教師。原本陪朋友來的他順便給自己報了個名。

董友寧坦言，當(dāng)年從高等學(xué)府“跳槽”報考外服“多少有點(diǎn)離經(jīng)叛道”，看中收入是一方面，更重要的是外企的機(jī)會更多，“只要有能力，就能往上升”。

1987年，董友寧進(jìn)入法國羅納普朗克公司駐上海代表處，很快從業(yè)務(wù)員晉升至經(jīng)理。“一開始，我們的總代表處在北京。因?yàn)楫?dāng)時所有的進(jìn)出口計(jì)劃必須由北京批準(zhǔn)并指導(dǎo)各地實(shí)施，而外商想要把海外的產(chǎn)品銷售到國內(nèi)，必須通過國內(nèi)有進(jìn)出口資質(zhì)的公司?！?/p>

董友寧告訴《新民周刊》，外商一開始被安排在上海國際俱樂部、錦江俱樂部、和平飯店等“涉外賓館”辦公。而他保存至今的拷克箱，上面貼滿了各大賓館的貼紙，代表了上海第一代外企白領(lǐng)的足跡。

第一代外企白領(lǐng)已經(jīng)有了嚴(yán)格的“dress code”（著裝要求）。于是，上世紀(jì)80年代的上海街頭，在兩用衫、夾克衫的茫茫人海中，出現(xiàn)了一小群西裝革履擠公交車、踏腳踏車上班的人。

對上世紀(jì)80年代，進(jìn)入中國的外企來說，中國是一個新興而又陌生的市場，來上海的主要任務(wù)是投石問路。

“從最初僅僅擔(dān)任翻譯，到后來參與談判、起草文件……我們是真正的執(zhí)行者。搞貿(mào)易、做項(xiàng)目、辦合資企業(yè)獨(dú)資企業(yè)……改革開放最初的動作是在我們手上做起來的。”在董友寧看來，第一代外企白領(lǐng)是改革開放的實(shí)踐者之一。他至今還保留著當(dāng)時用法語記錄的銷售計(jì)劃、市場分析和開會紀(jì)要。

與跨國企業(yè)一起探路

2018年11月6日，習(xí)近平總書記登上上海中心119層觀光廳。600米高空之下，浦江兩岸滄桑巨變盡收眼底，總書記感慨萬千：“改革開放以來，中國發(fā)生了翻天覆地的變化，上海就是一個生動例證?！?/p>

登上上海中心的前一天，習(xí)近平出席首屆中國國際進(jìn)口博覽會開幕式，宣布三項(xiàng)新的重大任務(wù)，包括大量制度創(chuàng)新、規(guī)則創(chuàng)新、治理創(chuàng)新，沒有先例可循。

對上海來說，這樣的挑戰(zhàn)并不陌生——1990 年 4 月 18 日，浦東開發(fā)開放的帷幕拉開了。上海的開放創(chuàng)新自此上演了后來居上的精彩逆襲。僅僅過了兩個月，國務(wù)院批準(zhǔn)成立“全國第一個保稅區(qū)”——上海外高橋保稅區(qū)。

差不多也在上世紀(jì)90年代初期，羅納普朗克的總裁來到上海，他沒有要求與市領(lǐng)導(dǎo)會面，而是讓董友寧帶著去逛了南京路上的鞋店，還參觀了上海證券交易所。

“回來以后，他跟我說，中國正在發(fā)生比較大的變化：第一，中國人已經(jīng)從有沒有鞋子穿的問題到比較講究穿什么鞋子的階段了，說明市場的消費(fèi)意識正在形成；第二，中國開始搞證券交易，說明有了一定的資本運(yùn)作氛圍?！倍褜幈硎?，這次行程也促成了羅納普朗克此后進(jìn)一步對上海的投資。

后來出任羅納普朗克在上海的合資公司銷售總監(jiān)的董友寧還曾對法國來的公司國際部總經(jīng)理這樣分析道：“隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，北京作為管理總部仍可以保留總代表處，但從貿(mào)易角度來說，應(yīng)該更重視上海。”

的確，與深圳等南方先行開放地區(qū)大多引進(jìn)外資制造業(yè)項(xiàng)目不同，浦東的開發(fā)開放從一開始就選擇了金融和貿(mào)易這兩個領(lǐng)域。盡管爭議不斷，最后浦東堅(jiān)持住了——外高橋保稅區(qū)的中文名還是按國家文件叫“保稅區(qū)”，但英文名則為“Shanghai Waigaoqiao Free Trade Zone”。

上海外高橋企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心有限公司副總經(jīng)理諸耀鵬在接受《新民周刊》的采訪時表示，外高橋保稅區(qū)一直被認(rèn)為是“因貿(mào)易而生，因貿(mào)易而興”的地方，因此它創(chuàng)下多個全國“第一”便是應(yīng)有之義。

1992年，伊藤忠商事拿到了外高橋保稅區(qū)的第一張外資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，成為了中國第一家外商獨(dú)資貿(mào)易企業(yè)。這是浦東開發(fā)開放中開創(chuàng)先河的重要舉措之一，此后“入駐外高橋”成為了眾多跨國公司初次踏足中國的第一選擇。

“公司成立后，具體怎么開展貿(mào)易業(yè)務(wù)，當(dāng)時還有兩個瓶頸沒有解決：一是當(dāng)時的外資企業(yè)沒有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，不能自己報關(guān)；二是當(dāng)時中國正在進(jìn)行發(fā)票改革，推出了增值稅發(fā)票，能否給外資企業(yè)增值稅發(fā)票的開票權(quán)成為了當(dāng)時的爭議焦點(diǎn)?！敝T耀鵬回憶道，為了解決這兩個問題，“前者的解決方案是委托國內(nèi)有進(jìn)出口權(quán)的公司在貨權(quán)不實(shí)際轉(zhuǎn)移的前提下，通過雙抬頭的模式做代理報關(guān)；開票問題則通過成立我們這家公司的前身——保稅商品交易市場，在稅務(wù)局和外高橋保稅區(qū)管委會的指導(dǎo)下，由交易市場代為管理增值稅發(fā)票相關(guān)業(yè)務(wù)”。

慢慢地，外高橋的產(chǎn)業(yè)體系逐漸成形。在諸耀鵬看來，從保稅區(qū)成立到中國加入WTO，可以算作外高橋發(fā)展的1.0階段，那時憑借浦東開發(fā)開放的政策優(yōu)勢，“就算坐著也會有人找過來”。

“盡管受到1998年亞洲金融危機(jī)的影響，但憑借著‘摸著石頭過河的探索精神，以及堅(jiān)定不移地抓住‘貿(mào)易這個核心方向，外高橋敢闖敢試，制定了一系列突破性的政策，開始觸底反彈。”諸耀鵬表示，隨著中國加入WTO，外高橋保稅區(qū)迎來了發(fā)展的第二次高峰，進(jìn)入了2.0階段，“我們所熟知的蘋果公司，正是在這個階段來到外高橋”。

2001年，蘋果在外高橋保稅區(qū)設(shè)立了一家只有20萬美元注冊資本的貿(mào)易公司。但隨著蘋果在全球業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，其在國內(nèi)的貿(mào)易也越做越大，這家小小的貿(mào)易公司逐漸被賦予了地區(qū)總部功能，其每年的進(jìn)出口銷售、稅收貢獻(xiàn)都有了非常巨大的增長。

2013年進(jìn)入自貿(mào)區(qū)時代后，外高橋保稅區(qū)的發(fā)展進(jìn)入了3.0階段?！八械恼咧贫取⒉僮骷?xì)則在一開始就先要尋求頂層設(shè)計(jì)，真正做到了有法可依，有規(guī)可循?！敝T耀鵬表示，這不僅幫助跨國公司的發(fā)展進(jìn)入新境界，更讓他們可以放心到上海投資，到浦東投資，到外高橋投資。曾經(jīng)的蘆葦蕩、舊灘涂，歷經(jīng)30多年的艱苦創(chuàng)業(yè)，一躍成為“離世界最近的地方”，如今已發(fā)展成國內(nèi)經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大、業(yè)務(wù)功能最豐富的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，更是國內(nèi)同類型區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊。

2019年自貿(mào)區(qū)內(nèi)的外高橋碼頭。攝影/陳夢澤

目前，保稅區(qū)域內(nèi)已集聚了來自123個國家和地區(qū)的上萬家外商投資企業(yè)，與全球219個國家和地區(qū)有貿(mào)易往來。截至2022年底，125家世界500強(qiáng)在這里投資了285家企業(yè)。

據(jù)上海自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)管理局透露，2022年區(qū)域新增跨國公司地區(qū)總部12家，截至目前，區(qū)域累計(jì)認(rèn)定包括131家跨國公司地區(qū)總部（占全市14.7%、新區(qū)31.3%）在內(nèi)的各類總部存續(xù)企業(yè)329家，這些企業(yè)經(jīng)營收入占保稅區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量比重超過60%。

位于馬吉路88號、保稅區(qū)內(nèi)一幢非常不起眼的獨(dú)立辦公小樓現(xiàn)在已是蘋果中國區(qū)的總部的注冊地所在。

逐漸開放的政策，碰撞逐漸深入的布局——越來越多的外資企業(yè)隨外高橋發(fā)展的腳步一同“升級”：從單純的貿(mào)易公司，走向跨國公司地區(qū)總部。

服務(wù)企業(yè)，必須反應(yīng)迅速

許多上海人都記得那句“一年一個樣，三年大變樣”，快速涌入的外資直接引爆了上海經(jīng)濟(jì)的騰飛。但其實(shí)，對于上海來說，打造一流營商環(huán)境是一件“久久為功”之事，而上海之所以能夠脫穎而出，靠的就是前瞻謀劃、領(lǐng)先一步。

早在上世紀(jì)90年代，上海就已經(jīng)看到了跨國公司全球布局的趨勢和潮流，雄心勃勃地面向歐美，率先實(shí)施財富500強(qiáng)招商戰(zhàn)略，率先提出打造跨國公司地區(qū)總部的戰(zhàn)略構(gòu)想。

此后，上海又著眼于中國入世后推動服務(wù)業(yè)對外開放的發(fā)展趨勢，早早把利用外資的重心轉(zhuǎn)到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上來。

隨著這些年的發(fā)展，上海外高橋企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心從一家提供票稅服務(wù)的公司，成長升級為一家為外商投資企業(yè)提供全生命周期咨詢服務(wù)的綜合性咨詢公司?！霸趶?qiáng)化招商的同時，作為國有企業(yè)，我們也肩負(fù)著安商穩(wěn)商的各項(xiàng)工作，讓外資企業(yè)在上海敢于投資、安心經(jīng)營，并做大做強(qiáng)，一直都是我們企業(yè)的初心和使命?！敝T耀鵬表示。

1993年，作為享譽(yù)全球的房地產(chǎn)服務(wù)和咨詢顧問公司， 戴德梁行進(jìn)入中國市場，分別在香港、上海、深圳、臺北四個城市開設(shè)辦公室，合力引領(lǐng)市場發(fā)展。

戴德梁行華東區(qū)董事總經(jīng)理黎慶文告訴《新民周刊》，上海是戴德梁行大中華區(qū)最大的公司，也是最重要的分公司之一，這跟上海在中國的地位是相匹配的。

新世紀(jì)以來，上海總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，無論是數(shù)量還是能級都大幅提升，位居中國內(nèi)地前列。1998年香港匯豐銀行將總部遷往上海，2000年阿爾卡特在上海成立亞太總部，2002年上海出臺了《上海市鼓勵外國跨國公司設(shè)立地區(qū)總部的暫行規(guī)定》，這是在外部環(huán)境催化、內(nèi)部基礎(chǔ)鋪墊下，上海吸引跨國公司地區(qū)總部、發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的重要標(biāo)志。

越來越多的跨國企業(yè)將投資、結(jié)算、銷售、研發(fā)等總部功能布局在上海，向長三角、全國乃至亞太地區(qū)拓展生產(chǎn)、銷售網(wǎng)絡(luò)，提升了上海在區(qū)域的樞紐地位和資源配置能力，亦是“跨國企業(yè)在上?！碧剿鞯某晒?jīng)驗(yàn)。

“為最合適的企業(yè)，找到最合適的載體?！崩钁c文表示，在過去看中市場、技術(shù)、人才的基礎(chǔ)上，現(xiàn)在的企業(yè)也很重視行業(yè)生態(tài)圈的成熟度，以及當(dāng)?shù)卣呐浜隙龋捌髽I(yè)希望的是在當(dāng)?shù)啬軌颢@得業(yè)務(wù)增量”。此外，受到過去三年經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，成本也成了企業(yè)考慮的一個新要素。

如果按照行業(yè)來分，黎慶文介紹道，金融業(yè)首選還是偏好浦東陸家嘴；專業(yè)服務(wù)業(yè)如律所、會計(jì)師事務(wù)所，還有快銷零售業(yè)，更喜歡靜安和黃浦；制造業(yè)可能更加偏向于浦東前灘；高科技行業(yè)聚集在漕河涇；健康醫(yī)療行業(yè)大多會在楊浦和浦東張江。

以靜安為例，近幾年，靜安區(qū)相繼實(shí)施了“全球服務(wù)商計(jì)劃”“總部經(jīng)濟(jì)增能計(jì)劃”和“亞太運(yùn)營總部支持計(jì)劃”“外資促進(jìn)合作伙伴計(jì)劃”等政策，培育了一批在貿(mào)易、投資、供應(yīng)鏈及研發(fā)等方面可以匯聚和配置亞太區(qū)乃至全球資源的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。正如靜安區(qū)委書記于勇所說，來到靜安區(qū)的企業(yè)不論地域、大小，都會得到高品質(zhì)的企業(yè)服務(wù)。

2021年，南京西路上的恒隆廣場躍升為上海中心城區(qū)首座稅收“百億樓”，背后就有著高能級總部的支撐。恒隆廣場是一個超級的全球總部基地，一大批國際商貿(mào)企業(yè)以及專業(yè)服務(wù)企業(yè)紛紛入駐——包括戴德梁行，全球排名第一的奢侈品集團(tuán)LVMH（路威酩軒）等國際頂尖企業(yè)，也有LV（路易威登）、愛馬仕、迪奧等100多個國際知名品牌。 “上下樓”由此變成了“上下游”，鄰居也變成了生意伙伴。

“我們服務(wù)企業(yè)的反應(yīng)必須是迅速的?！崩钁c文告訴記者，因?yàn)樯虾：艽?，公司在多個區(qū)域都有布點(diǎn)和專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，“就是希望能靠近企業(yè)，提供快捷服務(wù)”。

在傳統(tǒng)顧問業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，針對城市發(fā)展和企業(yè)落地的相關(guān)特性，去年首次參加進(jìn)博會的戴德梁行還重點(diǎn)推出“城市共建商”這一城市發(fā)展新模式，由其搭建平臺，將能夠參與城市共建或行業(yè)共建的各類頭部企業(yè)納入到這一平臺，通過“資源整合，多效聯(lián)動”的理念，使得共建企業(yè)能夠幫助區(qū)域發(fā)展實(shí)現(xiàn)智能城市或城市更新，同時，共建企業(yè)也能作為區(qū)域招商的重點(diǎn)對象，落地在區(qū)域內(nèi)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的多贏格局。

作為全球企業(yè)，戴德梁行自身的發(fā)展也得益于上海的支持?！拔覀兏鞑块T之間的交流非常通暢，對我們的咨詢也能夠及時反饋。”黎慶文表示。

“6.0版”：“有求必應(yīng)、無事不擾”

今年年初，浦東2023年“出海招商”首團(tuán)第一時間出發(fā)日本。外高橋企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心作為招商團(tuán)成員之一，諸耀鵬一同飛赴東京。諸耀鵬表示，總體上，外資對投資上海的預(yù)期和信心依然保持熱度，本次招商效果良好。

今年以來，上海外貿(mào)外資開局實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長，展現(xiàn)出了較強(qiáng)的發(fā)展韌性。1月—2月，全市貨物進(jìn)出口6815.6億元，在去年同期高基數(shù)、高增速的基礎(chǔ)上增長0.7%；實(shí)際使用外資49.61億美元，增長18%。

在各項(xiàng)政策的大力支持下，上海步入了經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的快速通道，各行各業(yè)也逐漸回歸到往日的繁忙中。

尤其是2月—4月，包括美國蘋果公司首席執(zhí)行官蒂姆·庫克、戴德梁行全球首席執(zhí)行官John Forrester在內(nèi)的多家跨國公司高管陸續(xù)訪問上海。

所謂“百聞不如一見”，在黎慶文看來，過去幾年聽得再多都不如這些全球高管的親身體驗(yàn)，“他們未必會去很多地方，但上海給他們留下的整體印象是一座整潔的城市，既有歷史的沉淀，也相當(dāng)現(xiàn)代化。城市治理水平更是處于全球領(lǐng)先，不輸給歐洲。而這也正是資本追求的地方，企業(yè)能夠得到擴(kuò)展的地方”。

從寫字樓市場亦能窺見經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”。據(jù)戴德梁行統(tǒng)計(jì)，2023年一季度，上海甲級寫字樓凈吸納量13.7萬平方米，比去年四季度上揚(yáng)58.1%。雖受較高供應(yīng)量的影響，整體空置率升至17.31%，比去年四季度上揚(yáng)0.61個百分點(diǎn)，但平均租金基本維穩(wěn)，為8.11元/平方米。

從企業(yè)表現(xiàn)來看，外資成交比重繼去年四季度以來保持在50%以上?！靶袠I(yè)方面，則以醫(yī)療健康表現(xiàn)突出，與貿(mào)易制造、TMT及金融業(yè)共同引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展?！崩钁c文透露，“據(jù)我們從客戶方面了解到的信息，大家對未來比較有信心，反饋相對積極?！?/p>

為進(jìn)一步鞏固外貿(mào)外資回穩(wěn)向好勢頭，4月初，上海再放“大招”，《上海市促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模提質(zhì)量的若干政策措施》和《上海市加大吸引和利用外資若干措施》出臺，共計(jì)41條措施，繼續(xù)推動外貿(mào)外資高質(zhì)量發(fā)展，提出“吸引集聚總部、研發(fā)等高能級主體，支持外貿(mào)外資企業(yè)提質(zhì)增效，加快培育發(fā)展新動能，努力實(shí)現(xiàn)外貿(mào)外資質(zhì)的有效提升和量的合理增長”。

在2023上海全球投資促進(jìn)大會上，龔正市長隆重宣布第三批共10家全球招商合作伙伴名單，上海高能級全球招商朋友圈再次“擴(kuò)容”。

劉平表示，上海全球招商合作伙伴都是各自領(lǐng)域的翹楚，擁有強(qiáng)大的“朋友圈”功能和全球資源網(wǎng)絡(luò)，在項(xiàng)目投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才引進(jìn)、活動組織、宣傳推介等方面發(fā)揮重要作用，可以為上海加快匯聚全球功能機(jī)構(gòu)、高端項(xiàng)目、優(yōu)秀人才、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)貢獻(xiàn)智慧和力量。

如今，距離“6.0版行動方案”發(fā)布已過百日。

上海社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長沈開艷告訴《新民周刊》，上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性比較強(qiáng)，對跨國企業(yè)來說就意味著抗風(fēng)險的能力比較強(qiáng)。今年的“6.0版行動方案”，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)對象，從四個方面入手推出27個大項(xiàng)、190多個小項(xiàng)的任務(wù)措施，力爭將上海建設(shè)成為國內(nèi)營商環(huán)境標(biāo)桿城市，進(jìn)一步提升上海營商環(huán)境國際影響力。對企業(yè)來說意味著五個“更”：申辦手續(xù)更簡單、政策支持更到位、政府服務(wù)更貼心、市場競爭更公平、監(jiān)管執(zhí)法更規(guī)范。

沈開艷表示，從2018年的“1.0版”至今，上海圍繞市場化、法治化、國際化，持續(xù)打造一流營商環(huán)境，“它是一個非常具體的行動方案，非常細(xì)致。而且每一次的更新完善都由市領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)推動。這些都有利于政策最終能真正落地”。

上海則將其總結(jié)成了八個字：“有求必應(yīng)、無事不擾”。

記者注意到，上海其實(shí)很早就開始大力建設(shè)“市場化、法治化、國際化”的營商環(huán)境。

中國國際進(jìn)口博覽會舉辦五年以來，促進(jìn)了貿(mào)易往來，讓展品變商品，溢出和帶動效應(yīng)不斷放大，國內(nèi)外聯(lián)通加速，合作不斷深入，進(jìn)博舞臺也不斷升級，讓世界共享中國發(fā)展機(jī)遇。攝影/陳夢澤

2017年，上海正式進(jìn)入結(jié)構(gòu)“換擋期”，發(fā)布擴(kuò)大開放加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制“33條”，公平競爭，全球攬才，給外企的發(fā)展提供了重要保障。2019年，為了貫徹落實(shí)《外商投資法》，上海出臺全國首個實(shí)施決定，抓好配套規(guī)章制度建設(shè)，切實(shí)做好“放能放得開，管能管得住”。

采訪中，幾乎所有的受訪者都提到，撇開國際化程度，人才、市場、產(chǎn)業(yè)等要素稟賦，外企最為看中的，是“穩(wěn)定性”和“可預(yù)期”。

“從政策透明度、執(zhí)行力度、政府友好程度，與企業(yè)之間的交流途徑等方面來看，上海的營商環(huán)境應(yīng)該算是國內(nèi)最好的之一。上海的商業(yè)精神或者叫契約精神，相較其他城市則更勝一籌?！崩钁c文說，企業(yè)在上?；旧隙寄苓_(dá)到預(yù)期。

上海市外國投資促進(jìn)中心主任薛鋒表示，2023年上海要力爭實(shí)際使用外資240億美元左右，新增跨國公司地區(qū)總部60家，外資研發(fā)中心25家。