國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)對(duì)策略

文翩翩

一、引言

國(guó)有企業(yè)作為國(guó)家直接投資或控股的一類企業(yè)類型，根據(jù)其地域或出資人的層級(jí)分為中央及地方各級(jí)國(guó)有企業(yè)，往往由政府或其授權(quán)的國(guó)資、財(cái)政等管理機(jī)構(gòu)控股。對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，當(dāng)前正面臨著從管資產(chǎn)到管資本的轉(zhuǎn)變，給予企業(yè)更多的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，國(guó)家對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)考核其經(jīng)營(yíng)相關(guān)指標(biāo)。國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理過程中，同樣不可避免存在著各類風(fēng)險(xiǎn)，其中，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理乃至企業(yè)管理的重要內(nèi)容，屬于一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)期的任務(wù)，各個(gè)工作環(huán)節(jié)都不能夠忽視。國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)外部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法規(guī)政策要求以及自身所處的發(fā)展階段等，建立健全內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理制度，優(yōu)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制，重視財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作與風(fēng)險(xiǎn)防范的規(guī)范化管理，強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系的建設(shè)管控，進(jìn)一步降低國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此，本文首先分析了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的重要性，并對(duì)其成因與對(duì)策進(jìn)行探討，提出了完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力，打造財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制等應(yīng)對(duì)策略。

二、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)概述

從宏觀上講，國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)主要分為管理和代理兩類風(fēng)險(xiǎn)，前者主要圍繞國(guó)有企業(yè)內(nèi)部關(guān)于投資風(fēng)險(xiǎn)的管理制度缺失或管理層風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)匱乏、經(jīng)營(yíng)決策失誤等，從而影響企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)；后者主要是集中于被投資企業(yè)出于利益或考核需要謊報(bào)財(cái)務(wù)狀況，與實(shí)際存在較大出入，最終導(dǎo)致出資人利益損失。從微觀上講，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是和財(cái)務(wù)相關(guān)的各類風(fēng)險(xiǎn)，直接關(guān)系到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性。

廣義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可大致劃分為：籌資風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和存貨管理風(fēng)險(xiǎn)、涉稅風(fēng)險(xiǎn)等；狹義的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要是指籌資導(dǎo)致企業(yè)舉債而無法按時(shí)償還債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。一般情況下，企業(yè)從管理角度考慮財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，往往都是立足于企業(yè)的廣義財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，本文也是按此考慮。

三、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性

（一）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是國(guó)有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的重要組成部分

近年來，國(guó)有企業(yè)在促進(jìn)合規(guī)管理與合規(guī)經(jīng)營(yíng)方面做了大量的工作。而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生與國(guó)有企業(yè)的合規(guī)管理效果息息相關(guān)，反映了國(guó)有企業(yè)合規(guī)運(yùn)行的水平與管理效果。通過開展科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，可以合理審查國(guó)有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)是否完整，企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否合規(guī)并符合市場(chǎng)規(guī)律，客觀評(píng)估企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性，科學(xué)評(píng)價(jià)投資決策的正確性，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)有企業(yè)組織架構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)管控體系、內(nèi)部控制體系等的構(gòu)建和完善。若風(fēng)險(xiǎn)管理控制不到位，則會(huì)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)逐步惡化，對(duì)國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)與發(fā)展造成不可預(yù)估的后果。

（二）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理可以促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略

國(guó)有企業(yè)當(dāng)前的財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不僅僅包括利潤(rùn)指標(biāo)，而是包括了EVA在內(nèi)的一套評(píng)價(jià)指標(biāo)，其中包括企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況，例如資產(chǎn)負(fù)債率等相關(guān)指標(biāo)體現(xiàn)了企業(yè)資產(chǎn)對(duì)負(fù)債的保障程度，而經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流指標(biāo)等直接體現(xiàn)了企業(yè)資金使用效率情況，直接反映著國(guó)有企業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)程度，這些是國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的最直接指標(biāo)。同時(shí)，在績(jī)效考核中，還引入了可持續(xù)發(fā)展能力指標(biāo)。如果國(guó)有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)因素較多且給企業(yè)經(jīng)常帶來不利影響，則國(guó)有企業(yè)的相關(guān)指標(biāo)均無法實(shí)現(xiàn)，長(zhǎng)期來看，國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略也就成了無本之木。

（三）提升財(cái)務(wù)管理水平的效率與效果，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值

當(dāng)前，在全新經(jīng)濟(jì)形態(tài)下，國(guó)資委對(duì)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益與資本增值提出了較高要求，充分體現(xiàn)了國(guó)資管理“管資本”的根本宗旨。在此情況下，國(guó)有企業(yè)要加快自身的資金周轉(zhuǎn)，提升資金使用效率，同時(shí)在國(guó)有企業(yè)資金管理中，要求對(duì)企業(yè)的資金進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管，在規(guī)范資金運(yùn)作的基礎(chǔ)上，降低資金風(fēng)險(xiǎn)。特別是國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布的《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法》，就集中體現(xiàn)了企業(yè)的財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)指標(biāo)，充分體現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)運(yùn)營(yíng)堅(jiān)持“質(zhì)量第一、效益優(yōu)先”的考核理念。

四、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因與應(yīng)對(duì)策略

（一）國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因

1.企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控體系不健全

在制度的設(shè)計(jì)與執(zhí)行方面，每個(gè)國(guó)有企業(yè)的規(guī)模和實(shí)際管理力量有較大的差異，在實(shí)踐過程中還因?yàn)橹贫炔粐?yán)格不翔實(shí)、相關(guān)人員身兼數(shù)職或財(cái)務(wù)信息失真等各類風(fēng)險(xiǎn)因素出現(xiàn)某些錯(cuò)誤導(dǎo)致混亂的局面，造成制度設(shè)計(jì)不完善或執(zhí)行不到位的問題，影響財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展。

在組織架構(gòu)方面，當(dāng)前國(guó)有企業(yè)雖然都在不斷完善體系建設(shè)，大多數(shù)上規(guī)模的企業(yè)也建立了風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)等組織，但部分組織為非常設(shè)組織，導(dǎo)致日常財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作無人真正負(fù)責(zé)?；蛘卟糠致毮懿块T對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的分工相對(duì)弱化，或者缺乏不同成因或不同業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管控專門部門或人員，工作職責(zé)不到位等，也使得財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控弱化。

在人員資質(zhì)方面，由于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生相關(guān)部門及管理部門的人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，在企業(yè)運(yùn)行過程中不規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)，造成風(fēng)險(xiǎn)隱患，而相關(guān)職能部門無法正確識(shí)別或應(yīng)對(duì)，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。當(dāng)前，在合規(guī)管理的前提下，國(guó)有企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控人員的工作能力、態(tài)度等都提出了嚴(yán)格的要求，除了具備基礎(chǔ)的專業(yè)素養(yǎng)外，還要充分了解企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的關(guān)聯(lián)范圍，尤其是在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，以單一專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備為主要特征的財(cái)務(wù)人員或業(yè)務(wù)人員顯然無法滿足企業(yè)對(duì)于復(fù)合型人才的需求，人才培養(yǎng)措施尚未落實(shí)，進(jìn)而導(dǎo)致從業(yè)人員的整體素質(zhì)水平難以提升，并不利于從根本上管控企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力不足

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力一般包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的相關(guān)能力。在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不確定性增加，非必要產(chǎn)品產(chǎn)能過剩、房地產(chǎn)遇冷的外部環(huán)境下，一些國(guó)有企業(yè)特別是重資產(chǎn)的國(guó)有企業(yè)存在著資金回收困難、項(xiàng)目進(jìn)度拖延等情況，甚至部分城投公司還出現(xiàn)了債務(wù)違約。這反映了一些國(guó)有企業(yè)在項(xiàng)目投資時(shí)前期論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作不到位，沒有對(duì)同類產(chǎn)品進(jìn)行測(cè)評(píng)，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手了解較少，沒有充分分析了解勞動(dòng)力投入量、產(chǎn)品毛利潤(rùn)、產(chǎn)品預(yù)期效益等關(guān)鍵指標(biāo)，使得后續(xù)的銷售回款出現(xiàn)問題。

3.缺乏完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與監(jiān)督

一是缺乏充分的過程管理。由于項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告不完整，缺乏必要的有價(jià)值的信息導(dǎo)致決策出現(xiàn)偏差，造成資源浪費(fèi)；部分國(guó)有企業(yè)沒有總結(jié)有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制或者其適用性較差。二是對(duì)資本結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)缺乏彈性。這主要體現(xiàn)在部分國(guó)有企業(yè)對(duì)于自身的融資能力過于自信，例如部分企業(yè)的負(fù)債結(jié)構(gòu)不合理，資產(chǎn)負(fù)債率超出合理的范圍，造成某些負(fù)債難以如期償還，嚴(yán)重影響公司的資金結(jié)構(gòu)，引發(fā)一系列籌資風(fēng)險(xiǎn)。三是對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)杠桿沒有合理的設(shè)計(jì)?；趪?guó)企及其投資項(xiàng)目的特性，銀行貸款審批政策相對(duì)寬松，寬松的融資政策促使企業(yè)在進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)時(shí)，相關(guān)投資項(xiàng)目的資金使用額度限制比較模糊，實(shí)際使用金額波動(dòng)較大，導(dǎo)致追加投資時(shí)有發(fā)生，該問題也進(jìn)一步加劇了國(guó)企融資壓力與企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。部分企業(yè)對(duì)于潛在的舉債能力沒有預(yù)留足夠的安全空間，導(dǎo)致一旦在經(jīng)濟(jì)下行融資困難時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重的資金缺口。

4.財(cái)務(wù)報(bào)告信息不完善導(dǎo)致的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

這主要是由于國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)計(jì)量、記錄、報(bào)告不規(guī)范不嚴(yán)謹(jǐn)使得財(cái)務(wù)報(bào)告信息失真所導(dǎo)致。因?yàn)槠髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)與業(yè)績(jī)報(bào)告主要是通過財(cái)務(wù)工作體現(xiàn)，如果國(guó)有企業(yè)在會(huì)計(jì)核算方面不規(guī)范，票據(jù)審核方面不嚴(yán)謹(jǐn)，不定期進(jìn)行應(yīng)收賬款核對(duì)與催收，甚至對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行“包裝”，導(dǎo)致企業(yè)管理層或上級(jí)單位無法得到準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息，無法從更高層次來全面管控國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)策略

1.完善企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系

在制度建設(shè)方面，一是根據(jù)國(guó)資管理、財(cái)政部頒布的相關(guān)合規(guī)管理、資金管理等方面的風(fēng)險(xiǎn)管控要求建立制度和實(shí)施細(xì)則。二是利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)收集與采用扁平化、統(tǒng)一化以及制度化的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程、數(shù)據(jù)化財(cái)務(wù)信息的權(quán)限共享，提升財(cái)務(wù)信息、風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)的完備性、唯一性、時(shí)效性，提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作效率。

在組織機(jī)構(gòu)方面，國(guó)有企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)性質(zhì)建立常設(shè)與非常設(shè)的各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)。例如上市公司應(yīng)在董事會(huì)下建立風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)，非上市公司應(yīng)由專門的董事或監(jiān)事負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。在企業(yè)內(nèi)部管理層面設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理部或由法務(wù)部、投資部、審計(jì)部等主導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)管理，財(cái)務(wù)部門、資金部門等內(nèi)部機(jī)構(gòu)作為重要的管理職能部門積極參與。特別要重視內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控中的再監(jiān)督作用。

在人員培養(yǎng)方面，以績(jī)效激勵(lì)、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)與精神激勵(lì)等手段，調(diào)動(dòng)員工積極性、主觀能動(dòng)性；制定責(zé)任追究機(jī)制，反向激勵(lì)員工。從財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控專門人員的角度講，需要牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，與時(shí)代發(fā)展同步，著力提升自身的專業(yè)能力和綜合素養(yǎng)，促進(jìn)其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)的積累，使其自覺地進(jìn)行預(yù)防與控制。

2.提升國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范能力

一是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力。國(guó)企應(yīng)以最新發(fā)布的國(guó)企投資與經(jīng)營(yíng)指導(dǎo)為原則，結(jié)合企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)測(cè)算、項(xiàng)目投資動(dòng)態(tài)盡職調(diào)查、重點(diǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)度材料情況，致力財(cái)務(wù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別能力提升。特別要注意使用《管理會(huì)計(jì)指引》——風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)矩陣、風(fēng)險(xiǎn)清單等來落實(shí)本單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管控落地。

二是做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)與日常管理密不可分的反復(fù)性較高的工作，其目標(biāo)是在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前或后，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行干預(yù)以采用最經(jīng)濟(jì)的手段將其對(duì)企業(yè)造成的直接財(cái)務(wù)損失或者聲譽(yù)影響降到最低。因此，對(duì)于重要的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，應(yīng)在識(shí)別并形成風(fēng)險(xiǎn)清單的基礎(chǔ)上，充分評(píng)估其發(fā)生概率與可能的后果，列出若干應(yīng)對(duì)手段與應(yīng)急機(jī)制。例如對(duì)于項(xiàng)目投資，除了考慮常規(guī)的融資能力外，還應(yīng)考慮項(xiàng)目在業(yè)主資金短缺時(shí)應(yīng)采納的應(yīng)急或止損機(jī)制。

3.構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制與預(yù)警機(jī)制

從財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控來講，它不僅包括狹義的財(cái)務(wù)控制，也包括了資產(chǎn)控制和為保全企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全而實(shí)施的內(nèi)部牽制。具體來說，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的主要方法較多，例如預(yù)算管理、業(yè)財(cái)融合、內(nèi)部審計(jì)等工具應(yīng)用，預(yù)警模型系統(tǒng)的建立等。

一是預(yù)算管理的應(yīng)用。全面預(yù)算管理制度作為國(guó)有企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制重要舉措，是一項(xiàng)綜合性、復(fù)雜性的工作，企業(yè)可依托全面預(yù)算管理制度，對(duì)企業(yè)各部門資源進(jìn)行合理化配置，保證企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施更具規(guī)范化。所以，需結(jié)合國(guó)有企業(yè)自身實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，持續(xù)性優(yōu)化全面預(yù)算管理制度，從本質(zhì)層面避免運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。例如，國(guó)有企業(yè)可以根據(jù)以往的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和歷史交易等信息，對(duì)每一項(xiàng)目的預(yù)算進(jìn)行預(yù)設(shè)合理區(qū)間，作為相關(guān)指標(biāo)的控制閾值。

二是通過實(shí)施業(yè)財(cái)融合完善財(cái)務(wù)監(jiān)控職能。業(yè)財(cái)融合發(fā)展要求財(cái)務(wù)端與業(yè)務(wù)端必須要實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的融合與共享，企業(yè)原有的財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)、程序、體系將被打破，通過聯(lián)動(dòng)各監(jiān)督主體，進(jìn)一步完善對(duì)財(cái)會(huì)工作的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患。

然后財(cái)務(wù)管理監(jiān)督功能重心前移。將工作重心適當(dāng)前移，強(qiáng)化事前調(diào)研與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，側(cè)重于規(guī)范前中期的工作流程，將風(fēng)險(xiǎn)因素扼殺在搖籃中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的價(jià)值創(chuàng)造。

三是通過建立健全完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)來防范與控制融資可能產(chǎn)生的不確定性因素，規(guī)避對(duì)國(guó)有企業(yè)的巨大影響甚至經(jīng)濟(jì)損失等一系列隱患，從而提高公司整體資產(chǎn)質(zhì)量以及抵御金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力；同時(shí)也可以對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化，使之能夠在最大程度上降低成本費(fèi)用、改善現(xiàn)金流。在實(shí)施過程中，可以通過由粗及細(xì)，由簡(jiǎn)要指標(biāo)到全面指標(biāo)，由人工管控到系統(tǒng)管控的預(yù)警系統(tǒng)來循序漸進(jìn)地實(shí)現(xiàn)。

4.強(qiáng)化財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理與核算能力，提升會(huì)計(jì)報(bào)告的可靠性與相關(guān)性

就國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控而言，應(yīng)著力從完善財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)著手，建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系。國(guó)有企業(yè)要強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理，提升會(huì)計(jì)核算與業(yè)務(wù)的相關(guān)性，并提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，使投融資決策、經(jīng)營(yíng)決策更加科學(xué)，從而從根本上防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。隨著我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則持續(xù)趨同，企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)成果的計(jì)量和財(cái)務(wù)核算方式均發(fā)生了較大改變（例如新的收入準(zhǔn)則的應(yīng)用），使會(huì)計(jì)核算結(jié)果與經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)和國(guó)際通行做法更為接近。與此同時(shí)，一些企業(yè)也在不斷地改變粗放式財(cái)務(wù)核算模式，實(shí)行精細(xì)化財(cái)務(wù)管理，擴(kuò)大財(cái)務(wù)稽核的范圍，構(gòu)建了較為完整的成本流和現(xiàn)金流體系，以及在確保貨幣資金符合完整性和安全性的基礎(chǔ)上，及時(shí)監(jiān)控各項(xiàng)業(yè)務(wù)，防止產(chǎn)生相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

結(jié)語(yǔ)：

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中面臨的一大主要風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展以及完善的經(jīng)營(yíng)管理，需要建立健全的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)控制是企業(yè)通過采取各種手段，來降低風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的可能性或減少已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件造成的損失。國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范和控制具有較強(qiáng)的綜合性，同時(shí)貫穿于企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中。國(guó)有企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理方面從制度設(shè)計(jì)到執(zhí)行、組織架構(gòu)、人員資質(zhì)等方面還存在一定上升空間。對(duì)此，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制，提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率，為企業(yè)帶來更大經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)的不斷健康發(fā)展。

（作者單位：寧波市鄞工集團(tuán)有限責(zé)任公司）