王勇
日月不淹,春秋代序。2022年以來(lái),惠民黃河河務(wù)局水政科立足主業(yè),聚焦重點(diǎn)難點(diǎn),打造工作亮點(diǎn),創(chuàng)新普法、規(guī)范執(zhí)法、聯(lián)袂司法,反復(fù)打磨水行政執(zhí)法利劍,以劍鋒流光護(hù)長(zhǎng)河流芳。
鑄劍
2022年以來(lái),惠民黃河河務(wù)局水政科不斷加強(qiáng)與地方公安、法院、檢察院等單位的協(xié)作配合,聯(lián)合制定了一系列聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,為日常聯(lián)合巡查、聯(lián)席會(huì)議、協(xié)同辦案、司法保障等打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這一常態(tài)化的運(yùn)作機(jī)制,為業(yè)務(wù)融合、工作配合、資源整合等方面提供了強(qiáng)有力的支持。2022年組織聯(lián)合執(zhí)法巡河6次,建立生態(tài)警長(zhǎng)室4個(gè),開(kāi)展聯(lián)席會(huì)議5次……
“大家肅靜,下面開(kāi)庭!”隨著法槌落下,一起“沿黃村民相鄰關(guān)系糾紛案件”在惠民環(huán)境資源黃河巡回法庭開(kāi)庭審理。環(huán)境資源黃河巡回法庭的建立并投入使用,標(biāo)志著在落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略的征途上有了更深層次的司法保障。
“今后,我們將嚴(yán)格落實(shí)‘水行政執(zhí)法+檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制,充分發(fā)揮檢察公益訴訟的監(jiān)督、支持和保障作用,為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障?!被菝窨h檢察院領(lǐng)導(dǎo)在聯(lián)席會(huì)議上如是說(shuō)。2022年以來(lái),惠民黃河河務(wù)局與惠民縣檢察院多次對(duì)接,召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,聯(lián)合制定了《關(guān)于建立黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的意見(jiàn)》,在前期已建成的惠民水利風(fēng)景區(qū)生態(tài)環(huán)境檢查室基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升軟硬件標(biāo)準(zhǔn),向著規(guī)范化和制度化方向不斷邁進(jìn)。
飾劍
“國(guó)不可無(wú)法,有法而不宣與無(wú)法等?!庇纱丝梢?jiàn),要想擦亮這柄水政執(zhí)法利劍,必須在普法宣傳工作上下足功夫。2022年,惠民黃河河務(wù)局水政科深入貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作要求,充分克服疫情帶來(lái)的不利影響,豐富宣傳載體,創(chuàng)新宣傳形式,成功扮靚了2022年“世界水日”“中國(guó)水周”主題活動(dòng),營(yíng)造了“知法、學(xué)法、用法,節(jié)水、惜水、護(hù)水”的良好氛圍。
正如連綿不絕的黃河波濤一般,普法宣傳的路上永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符。
“目前我們的普法工作雖然取得了一定成效,但大多還是停留在完成階段性、任務(wù)性工作的層面上,缺乏固定性、長(zhǎng)效性的宣傳手段和載體。因此,我們要建設(shè)屬于自己的法治文化宣傳陣地?!被菝顸S河河務(wù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)付義剛明確表示。
接下來(lái),便是法治文化廣場(chǎng)緊鑼密鼓的籌備建設(shè)階段。從進(jìn)行廣場(chǎng)選址到法治元素商定,從普法載體布局到現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪調(diào)度,從設(shè)計(jì)圖紙繪制到方案敲定施工,從標(biāo)識(shí)標(biāo)牌進(jìn)場(chǎng)到全面竣工驗(yàn)收,整個(gè)建設(shè)過(guò)程中,形成了“單位一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全體水政人員共參與”的工作機(jī)制,歷時(shí)兩個(gè)月,惠民黃河法治文化廣場(chǎng)圓滿(mǎn)建成使用。
“法入圓心”的地標(biāo)性建筑標(biāo)識(shí),闡述著“正義如圓,以法為心,心存法律,正義如愿”的精神內(nèi)涵;6個(gè)黃河文化吉祥物和山東黃河法治文化吉祥物“禾禾”的加盟,以更加活潑生動(dòng)的形式講述著“法治潤(rùn)黃河”的故事。惠民黃河法治文化廣場(chǎng)的一位游客說(shuō):“你們建成的法治文化廣場(chǎng)真是老少皆宜,內(nèi)容豐富全面,我們?cè)谟瓮孢^(guò)程中就把法律知識(shí)學(xué)了?!?/p>
法治文化廣場(chǎng)的建成,為惠民黃河普法工作的天平再添重要砝碼,通過(guò)這一頭的持續(xù)加力,撬起的是另一端普法工作成績(jī)的節(jié)節(jié)攀升。
礪劍
規(guī)范提升執(zhí)法能力水平是維護(hù)執(zhí)法權(quán)威、提高執(zhí)法公信力的重要保障。為著力提升水政執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),提高辦案能力和水平,惠民黃河河務(wù)局水政科在不斷強(qiáng)化日常業(yè)務(wù)理論知識(shí)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,充分利用水行政執(zhí)法模擬辦案比賽這一契機(jī),以實(shí)戰(zhàn)為標(biāo)靶,向比賽要成效。
“同志們,此次水行政執(zhí)法模擬辦案比賽將在我局舉辦,屆時(shí)淄博局和濱州局的水政代表隊(duì)都將前來(lái)參賽。我們一定要利用好這次機(jī)會(huì),根據(jù)日常執(zhí)法辦案中遇到的問(wèn)題和難點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和方法,編寫(xiě)好比賽劇本,做好排練和準(zhǔn)備工作,以最飽滿(mǎn)的狀態(tài)展現(xiàn)出我們的工作風(fēng)采。”惠民黃河河務(wù)局分管水政領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)。
接到任務(wù),惠民黃河河務(wù)局水政工作人員立即行動(dòng)起來(lái),在統(tǒng)籌安排好日常工作的同時(shí),有步驟、有計(jì)劃地開(kāi)始了模擬辦案比賽的準(zhǔn)備工作。從典型案例的搜集到通篇?jiǎng)”镜木帉?xiě),從逐字逐句的推敲到專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)的選用,從辦案細(xì)節(jié)的展示到總體方向的把握,從肢體語(yǔ)言的表達(dá)到比賽效果的呈現(xiàn),整個(gè)備賽過(guò)程中,大家都高度重視、精雕細(xì)琢、信心滿(mǎn)滿(mǎn)。
比賽當(dāng)天,各支參賽隊(duì)伍斗志昂揚(yáng),以最飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)迅速投入到了比賽當(dāng)中。大家結(jié)合各自的工作實(shí)際和創(chuàng)新點(diǎn),通過(guò)巧妙的設(shè)計(jì)和精湛的演技,使得整個(gè)演出過(guò)程亮點(diǎn)紛呈。有利用“三個(gè)全覆蓋”巡查取證的科技加持,有聯(lián)合公安協(xié)同執(zhí)法的河地融合,有執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)就地辦案的流動(dòng)問(wèn)詢(xún),還有別出心裁、形式新穎的回訪(fǎng)普法……一幕幕精彩絕倫的表演博得了現(xiàn)場(chǎng)陣陣掌聲和喝彩聲。
每一次礪劍過(guò)程,都是在為實(shí)戰(zhàn)積蓄能量,為提升自我充電補(bǔ)課。
亮劍
隨著黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略,新征程賦予新使命,新使命呼喚新作為。2022年,惠民黃河河務(wù)局水政科以一線(xiàn)水行政監(jiān)督與執(zhí)法為“賽馬場(chǎng)”“試金石”,向頑瘴痼疾開(kāi)刀,向短板問(wèn)題宣戰(zhàn),向困難挫折進(jìn)軍,不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)工作能力,全面提升綜合實(shí)戰(zhàn)水平。
在查辦水事違法案件的主戰(zhàn)場(chǎng),在涉河項(xiàng)目監(jiān)管的第一線(xiàn),在清理整治露天燒烤的最前沿,在防汛保安專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的練兵場(chǎng)……處處都能夠看到惠民黃河河務(wù)局水政執(zhí)法人員的身影,他們將理論與實(shí)踐相結(jié)合,以高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量為工作目標(biāo),在履職盡責(zé)中體現(xiàn)作為、彰顯擔(dān)當(dāng)。
為著力增強(qiáng)8小時(shí)外的監(jiān)管力度,2022年調(diào)水調(diào)沙期間,在過(guò)境流量最大、工作最吃勁的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),惠民黃河河務(wù)局水政科主動(dòng)出擊,開(kāi)展了代號(hào)“夜羽行動(dòng)”的夜查工作。此次行動(dòng)由惠民黃河河務(wù)局水政科、水政監(jiān)察大隊(duì)和黃河派出所聯(lián)合發(fā)起,借助新建成的“三個(gè)全覆蓋”應(yīng)用系統(tǒng),通過(guò)視頻監(jiān)控巡查、無(wú)人機(jī)補(bǔ)充巡查和人工實(shí)地巡查的方式,重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)浮橋進(jìn)行了全面檢查??萍际侄蔚慕槿?,打破了過(guò)去單一的人工巡查模式,解決了人工巡查覆蓋范圍小、夜間視線(xiàn)差、觀(guān)測(cè)盲區(qū)多等難點(diǎn)問(wèn)題。
水行政執(zhí)法亮劍,亮的是“法治在黃河”的底色、“法治潤(rùn)黃河”的成色和“法治護(hù)黃河”的本色。
大河奔涌,華章日新,利劍出鞘護(hù)河安瀾的進(jìn)取之路永無(wú)止境。惠民黃河河務(wù)局全體水政工作者必將抗牢肩上責(zé)任,淬煉本領(lǐng)、增長(zhǎng)才干,爭(zhēng)做落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略征程上的生力軍和護(hù)衛(wèi)隊(duì)!