[摘 ? 要] 數(shù)字化轉(zhuǎn)型是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代職業(yè)教育改革的戰(zhàn)略選擇。借鑒已有研究成果，文章分析了職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的生態(tài)重塑內(nèi)涵及其在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、教育鏈和人才鏈有機(jī)融合中的重要作用，構(gòu)建了以數(shù)字技術(shù)和數(shù)字能力為雙輪驅(qū)動(dòng)，以關(guān)鍵場(chǎng)景重建、運(yùn)行模式重構(gòu)和價(jià)值理念重塑為轉(zhuǎn)型目標(biāo)，以業(yè)務(wù)數(shù)字化、數(shù)據(jù)增值化和融合常態(tài)化為建設(shè)內(nèi)容，以數(shù)字化轉(zhuǎn)換、數(shù)字化升級(jí)和數(shù)字化善治為發(fā)展階段的分析框架，提出了堅(jiān)持用戶導(dǎo)向的價(jià)值原則，提升數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施等要素供給水平，升級(jí)頂層設(shè)計(jì)等政策保障體系和促進(jìn)多主體間的協(xié)同治理四大實(shí)踐策略。

[關(guān)鍵詞] 職業(yè)教育； 數(shù)字化轉(zhuǎn)型； 數(shù)字技術(shù)； 數(shù)字能力

[中圖分類號(hào)] G434 ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A

[作者簡(jiǎn)介] 鄧小華（1983—），男，湖南衡陽(yáng)人。副教授，博士，主要從事職業(yè)教育、教育技術(shù)研究。E-mail：dxh322 @126.com。

一、引 ? 言

數(shù)字化轉(zhuǎn)型已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化變遷中教育改革的重要趨勢(shì)和戰(zhàn)略選擇。2022年1月，全國(guó)教育工作會(huì)議正式啟動(dòng)了全面推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新征程。《關(guān)于2022年職業(yè)教育重點(diǎn)工作介紹》將數(shù)字化轉(zhuǎn)型列為職業(yè)教育年度發(fā)展的“五大突破”之一，提出“以平臺(tái)升級(jí)、資源開(kāi)發(fā)為內(nèi)容，以條件硬化、應(yīng)用優(yōu)化、質(zhì)量強(qiáng)化為目標(biāo)，促進(jìn)職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體躍升”[1]的職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型思路。教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型“是一個(gè)綜合的、系統(tǒng)的、全方位的創(chuàng)新與變革過(guò)程”[2]，具有系統(tǒng)性、創(chuàng)新性、開(kāi)放性等特征。對(duì)于職業(yè)教育而言，數(shù)字化轉(zhuǎn)型在哪些方面以及何種程度上體現(xiàn)了一個(gè)創(chuàng)新與變革的過(guò)程，如何通過(guò)系統(tǒng)化的實(shí)踐策略推動(dòng)職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型走向深入，是值得研究的重要理論和實(shí)踐問(wèn)題。

二、職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的概念闡釋

（一）職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的時(shí)代背景

職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型有著深刻的時(shí)代背景，那就是“人類社會(huì)正進(jìn)入以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)性資源和關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力的數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代”[3]，數(shù)據(jù)被視為與土地、勞動(dòng)力等并列的第五大生產(chǎn)要素。最直接的證據(jù)是我國(guó)產(chǎn)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透水平不斷提升，2020年，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)滲透率分別為8.9%、21%和40.7%。約為1：2：4，同比分別增長(zhǎng)0.7、1.6和2.9個(gè)百分點(diǎn)[4]。2021年新修訂的職業(yè)教育專業(yè)目錄集中體現(xiàn)了數(shù)字經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)和要求，一方面設(shè)置了眾多與大數(shù)據(jù)、5G、人工智能等領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)；另一方面，科學(xué)研判了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新趨勢(shì)和新模式，對(duì)傳統(tǒng)專業(yè)賦予了數(shù)字化的新內(nèi)涵。

職業(yè)教育是數(shù)字經(jīng)濟(jì)最直接的受益者，亦是受沖擊最大者。對(duì)接產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，職業(yè)教育必須“準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型的新成效重塑職業(yè)教育的新生態(tài)”[5]。除了專業(yè)建設(shè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，職業(yè)教育還將在校企合作人才培養(yǎng)、教學(xué)資源建設(shè)、課程與教材開(kāi)發(fā)、教學(xué)模式創(chuàng)新、教學(xué)評(píng)價(jià)變革、治理體系和治理能力現(xiàn)代化等領(lǐng)域全面推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，從而重塑職業(yè)教育發(fā)展的新生態(tài)。

（二）職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵厘定

祝智庭教授率先對(duì)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)行了界定，即將數(shù)字技術(shù)整合到教育領(lǐng)域的各個(gè)層面，推動(dòng)教育組織轉(zhuǎn)變教學(xué)范式、組織架構(gòu)、教學(xué)過(guò)程、評(píng)價(jià)方式等全方位的創(chuàng)新與變革[6]，強(qiáng)調(diào)數(shù)字技術(shù)對(duì)教學(xué)范式和過(guò)程的全面創(chuàng)變。職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型具有三重規(guī)定性。第一，從認(rèn)識(shí)論層面看，“技術(shù)正在推動(dòng)著教育的整體轉(zhuǎn)型和生態(tài)重構(gòu)，……已經(jīng)不能僅僅從微觀層面去認(rèn)識(shí)，而要從宏觀的教育系統(tǒng)層面去認(rèn)識(shí)”[7]。理解職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)從宏觀的職業(yè)教育系統(tǒng)（即典型的產(chǎn)教融合系統(tǒng)）和結(jié)構(gòu)（職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)和政府協(xié)同的組織結(jié)構(gòu)）出發(fā)；第二，從價(jià)值論層面看，職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)擯棄技術(shù)應(yīng)用主義邏輯，既要在“注重?cái)?shù)據(jù)賦能教育主體的同時(shí)，更加突出人類知覺(jué)、情感、價(jià)值觀、態(tài)度等特性”[8]，即強(qiáng)調(diào)回歸教育的育人本質(zhì)，同時(shí)要強(qiáng)調(diào)提高職業(yè)教育的社會(huì)適應(yīng)性，助力產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展；第三，從本體論視角看，職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是技術(shù)的職業(yè)教育嵌入和職業(yè)教育的技術(shù)進(jìn)化共同建構(gòu)的結(jié)果，從而引發(fā)職業(yè)教育的增值性、系統(tǒng)性和全局性創(chuàng)新和變革。

基于以上分析，本研究將職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型界定為以數(shù)字技術(shù)賦能個(gè)體全面發(fā)展和提高職業(yè)教育社會(huì)適應(yīng)性為核心價(jià)值，充分運(yùn)用5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)，全方位重構(gòu)職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化職業(yè)教育跨界人才培養(yǎng)、合作科技研發(fā)和區(qū)域社會(huì)服務(wù)等業(yè)務(wù)模式與流程，從而重塑職業(yè)教育生態(tài)的集體行動(dòng)和連續(xù)過(guò)程。職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢(shì)和職業(yè)教育內(nèi)在需求共同塑造出來(lái)的結(jié)果。一方面，數(shù)字技術(shù)可使職業(yè)教育過(guò)程更具趣味性、適應(yīng)性和復(fù)雜性；另一方面，職業(yè)教育迫切需要借助數(shù)字技術(shù)促進(jìn)自身的高質(zhì)量發(fā)展，比如建立以大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈為底層技術(shù)的精益化質(zhì)量管理體系，通過(guò)數(shù)據(jù)治理與企業(yè)開(kāi)展深入高效的協(xié)同合作，形成命運(yùn)共同體式的合作伙伴關(guān)系等。

三、職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的分析框架

（一）四鏈融合：職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)在訴求

作為類型教育，職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的基本訴求和途徑就是產(chǎn)教深度融合，即“促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接”[9]，其實(shí)質(zhì)是通過(guò)對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈、激活創(chuàng)新鏈來(lái)改造教育鏈、培育人才鏈。對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈意味著職業(yè)教育要系統(tǒng)分析各類產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈、企業(yè)鏈、供需鏈和空間鏈，將技術(shù)技能形成與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展精準(zhǔn)對(duì)接、有機(jī)融合；激活創(chuàng)新鏈意味著職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)開(kāi)展深度合作，共同推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，并將這些創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為教育深層次變革的資源和力量；改造教育鏈?zhǔn)锹殬I(yè)教育基于產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的自我改造行動(dòng)，目的是形成緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈的專業(yè)體系、課程體系和資源體系；培育人才鏈?zhǔn)锹殬I(yè)教育跨界合作的成果輸出，根據(jù)層次定位培育匹配產(chǎn)業(yè)需求的技能人才、技術(shù)人才、工程人才和研發(fā)人才。通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)集成、數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)服務(wù)等環(huán)節(jié)構(gòu)成的數(shù)據(jù)鏈整合是產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、教育鏈和人才鏈相融合的催化劑和黏合劑。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型著重解決職業(yè)教育“四鏈融合”中的痛點(diǎn)問(wèn)題，首當(dāng)其沖的便是職院校人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求不匹配。精準(zhǔn)預(yù)測(cè)市場(chǎng)人才需求，實(shí)現(xiàn)人才供給與產(chǎn)業(yè)需求結(jié)構(gòu)性匹配，涉及產(chǎn)業(yè)需求、專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)規(guī)格、人才培養(yǎng)數(shù)量、課程體系設(shè)計(jì)等跨產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、教育鏈和人才鏈的高效溝通問(wèn)題，亟待通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)集成和數(shù)據(jù)服務(wù)等一系列數(shù)據(jù)賦能行動(dòng)來(lái)破解。一方面，依托基于大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能等新興信息技術(shù)的各種智能匹配手段，為職業(yè)院校提供高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)人才需求信息和企業(yè)就業(yè)匹配信息；另一方面，將這些信息進(jìn)行數(shù)據(jù)化處理，成為職業(yè)院校改造教育鏈和培育人才鏈的基本依據(jù)。此外，職業(yè)院校和企業(yè)通過(guò)協(xié)同推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型來(lái)激活創(chuàng)新鏈，從而將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新等成果創(chuàng)造性地轉(zhuǎn)化為教育鏈改造、人才鏈培育的不竭動(dòng)力和豐富資源。

（二）雙輪驅(qū)動(dòng)：職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主要?jiǎng)恿?/p>

職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，“社會(huì)與文化變遷、技術(shù)革新驅(qū)動(dòng)、國(guó)家政策主導(dǎo)、教育內(nèi)生發(fā)展四大因素通過(guò)復(fù)雜的作用機(jī)制共同推動(dòng)了教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型”[2]。技術(shù)革新和教育自身的發(fā)展作為教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)生變量，是更為直接、更為關(guān)鍵的動(dòng)力因素。職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型直接產(chǎn)生于職業(yè)教育提升質(zhì)量和形象的內(nèi)在需要，而實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主要力量則來(lái)源于數(shù)字技術(shù)革新和數(shù)字能力積累。數(shù)字技術(shù)革新是職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)，數(shù)字能力積累則是職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的前提，數(shù)字技術(shù)和數(shù)字能力的結(jié)合，方可產(chǎn)生有價(jià)值的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)從“資產(chǎn)驅(qū)動(dòng)”到“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”的轉(zhuǎn)變。

大數(shù)據(jù)、人工智能、AR/VR等數(shù)字技術(shù)不斷進(jìn)化，為職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了充滿想象力的各種可能性。一方面，數(shù)字技術(shù)改變了職業(yè)教育信息和知識(shí)的生產(chǎn)、存在與傳播形式，改變了職業(yè)教育的教與學(xué)及其思維方式，越來(lái)越多的企業(yè)技術(shù)、工藝流程和工作過(guò)程知識(shí)通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)換成為以互聯(lián)網(wǎng)為傳播平臺(tái)的數(shù)據(jù)，滲透并融合到職業(yè)教育的教學(xué)、學(xué)習(xí)、管理與評(píng)價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié)。另一方面，數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用，旨在打通職業(yè)院校內(nèi)部、職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)之間的數(shù)據(jù)孤島和系統(tǒng)壁壘，推動(dòng)數(shù)據(jù)的跨部門(mén)流動(dòng)和共享，通過(guò)模式重構(gòu)、流程再造提高合作深度與決策效率。

人的能力始終是職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型最根本的動(dòng)力所在。數(shù)字能力是指職業(yè)教育的參與主體利用數(shù)字化技術(shù)驅(qū)動(dòng)職業(yè)教育教學(xué)、學(xué)習(xí)、管理、評(píng)價(jià)以及校企合作等核心業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)性重塑的能力，是一種在職業(yè)教育各項(xiàng)核心業(yè)務(wù)中推動(dòng)數(shù)據(jù)有序流動(dòng)、可靠治理、安全共享、高效決策和敏捷服務(wù)的綜合能力。擁有數(shù)字能力的主體通過(guò)協(xié)同機(jī)制，透過(guò)市場(chǎng)數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)、教育數(shù)據(jù)的多維交互分析職業(yè)教育規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，透過(guò)教與學(xué)過(guò)程的全鏈條數(shù)據(jù)開(kāi)展教學(xué)反思與研究，透過(guò)全領(lǐng)域數(shù)據(jù)采集與全樣本數(shù)據(jù)分析科學(xué)研判職業(yè)教育發(fā)展的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)基于多維證據(jù)的職業(yè)教育治理決策。

（三）三維協(xié)同：職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的邏輯結(jié)構(gòu)

有研究者從時(shí)間維度、空間維度和服務(wù)大眾[10]三個(gè)維度來(lái)解釋數(shù)字化轉(zhuǎn)型，有研究者認(rèn)為技術(shù)、組織和社會(huì)化[11]是理解數(shù)字化轉(zhuǎn)型的三個(gè)基本要素。本文從目標(biāo)、內(nèi)容和過(guò)程來(lái)揭示其邏輯結(jié)構(gòu)，與“雙輪驅(qū)動(dòng)”一起構(gòu)成了職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的分析框架，如圖1所示。

圖1 ? 職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的分析框架

1. 轉(zhuǎn)型目標(biāo)：關(guān)鍵場(chǎng)景重建、運(yùn)行模式重構(gòu)和價(jià)值理念重塑

數(shù)字化轉(zhuǎn)型旨在重塑職業(yè)教育生態(tài)，包括關(guān)鍵場(chǎng)景重建、運(yùn)行模式重構(gòu)和價(jià)值理念重塑三個(gè)維度。首先是職業(yè)教育關(guān)鍵場(chǎng)景的重建。職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型要在教育新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)理念的指導(dǎo)下，針對(duì)教學(xué)、學(xué)習(xí)、管理等主要業(yè)務(wù)數(shù)字化需求，創(chuàng)設(shè)智慧教學(xué)融合空間、虛擬仿真體驗(yàn)教學(xué)中心、5G+創(chuàng)新實(shí)訓(xùn)教學(xué)基地、智慧教研科研平臺(tái)等典型應(yīng)用場(chǎng)景，為師生員工和企業(yè)技術(shù)人員提供一種環(huán)境全面感知、智慧型、數(shù)據(jù)化、網(wǎng)絡(luò)化、協(xié)作型一體化的教學(xué)、科研、管理和生活服務(wù)場(chǎng)景。其次是運(yùn)行模式重構(gòu)。數(shù)字化轉(zhuǎn)型著力重構(gòu)人才供需匹配模式、校企合作人才培養(yǎng)模式、校企聯(lián)合研發(fā)組織模式、現(xiàn)代學(xué)徒制模式、課堂教學(xué)模式、學(xué)生管理模式等職業(yè)教育體系中的各類運(yùn)行模式。以課堂教學(xué)模式為例，通過(guò)數(shù)字技術(shù)的全方位、全過(guò)程嵌入，將職業(yè)教育能力本位的教學(xué)理念、行動(dòng)導(dǎo)向的教學(xué)方法等要素統(tǒng)整于理實(shí)一體化課堂，催生出新的教學(xué)方式和課堂形態(tài)。最后，數(shù)字化轉(zhuǎn)型必然引起哲學(xué)層面的價(jià)值觀念重塑。突破技術(shù)輔助觀和技術(shù)應(yīng)用觀的局限，樹(shù)立人文引領(lǐng)的人機(jī)協(xié)同觀念，讓數(shù)字技術(shù)嵌入職業(yè)教育的日常生活，成為推動(dòng)職業(yè)教育改革和人的全面發(fā)展之本質(zhì)性力量。

2. 轉(zhuǎn)型內(nèi)容：業(yè)務(wù)數(shù)字化、數(shù)據(jù)增值化和融合常態(tài)化

職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型是業(yè)務(wù)數(shù)字化、數(shù)據(jù)增值化和融合常態(tài)化的協(xié)同演進(jìn)，三者是歷時(shí)性和共時(shí)性交融的關(guān)系。首先，業(yè)務(wù)數(shù)字化是應(yīng)用數(shù)字技術(shù)對(duì)職業(yè)教育的主要業(yè)務(wù)及其流程進(jìn)行數(shù)字化改造，包括設(shè)計(jì)職業(yè)教育課程新模式、開(kāi)發(fā)職業(yè)教育數(shù)字化教學(xué)新資源和教材新產(chǎn)品，建設(shè)職業(yè)教育智慧教育新平臺(tái)，完善職業(yè)教育質(zhì)量監(jiān)控新體系等。其次，數(shù)據(jù)增值化是業(yè)務(wù)數(shù)字化成果——數(shù)據(jù)的價(jià)值創(chuàng)造及其教育轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)。通過(guò)整合分散在職業(yè)院校、政府、行業(yè)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人中的各類數(shù)據(jù)，形成職業(yè)院校跨界人才培養(yǎng)、科技研發(fā)、社會(huì)服務(wù)以及協(xié)同治理體系建設(shè)的數(shù)據(jù)鏈和數(shù)據(jù)庫(kù)，在進(jìn)一步優(yōu)化業(yè)務(wù)組合、業(yè)務(wù)流程和業(yè)務(wù)模式的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的價(jià)值創(chuàng)造。最后，融合常態(tài)化是職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的難點(diǎn)，亦是其可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。數(shù)字化技術(shù)改變的不只是職業(yè)教育的業(yè)務(wù)流程和模式，更重要的是“用技術(shù)創(chuàng)建新的、前所未有的任務(wù)”[12]，形成技術(shù)與教育雙向融合的新生態(tài)，包括校內(nèi)傳統(tǒng)課堂、企業(yè)實(shí)景課堂和網(wǎng)絡(luò)虛擬課堂的深度融合，實(shí)現(xiàn)教學(xué)環(huán)境智慧化；教學(xué)管理系統(tǒng)、校企合作管理系統(tǒng)和資源服務(wù)管理系統(tǒng)等的深度融合，實(shí)現(xiàn)教育組織管理的精益化和敏捷化等。

3. 轉(zhuǎn)型過(guò)程：數(shù)字化轉(zhuǎn)換、數(shù)字化升級(jí)和數(shù)字化善治

數(shù)字化轉(zhuǎn)型是“建立在數(shù)字化轉(zhuǎn)換、數(shù)字化升級(jí)基礎(chǔ)上的轉(zhuǎn)型”[13]，要經(jīng)過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)換、數(shù)字化升級(jí)和數(shù)字化善治三個(gè)螺旋上升的階段。數(shù)字化轉(zhuǎn)換是指職業(yè)教育的物理世界、文化世界通過(guò)數(shù)字處理技術(shù)映射到數(shù)字世界，是現(xiàn)實(shí)世界向網(wǎng)絡(luò)世界、虛擬世界的轉(zhuǎn)換，這一階段的標(biāo)志性成果是數(shù)據(jù)作為資產(chǎn)成為推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展新的關(guān)鍵要素。數(shù)字化升級(jí)階段側(cè)重于教育模式和組織結(jié)構(gòu)的數(shù)字化創(chuàng)變，一方面構(gòu)建和完善以大規(guī)模個(gè)性化定制和網(wǎng)絡(luò)化敏捷化服務(wù)為基本特征的職業(yè)教育運(yùn)行新模式；另一方面以數(shù)字技術(shù)引領(lǐng)職業(yè)院校組織結(jié)構(gòu)從科層制的金字塔型向扁平化的平臺(tái)型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨區(qū)域的數(shù)據(jù)互通和協(xié)同合作。數(shù)字化善治則立足于職業(yè)教育作為一種跨界教育的內(nèi)在邏輯，利用數(shù)字技術(shù)全面賦能職業(yè)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，一是提高政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、社會(huì)組織等多元利益主體參與協(xié)商、創(chuàng)新決策的便捷性和信息對(duì)稱性，增強(qiáng)多主體參與的透明度；二是形成“用數(shù)據(jù)分析、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的數(shù)智化治理新體系。

四、職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的實(shí)踐策略

職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型旨在塑造職業(yè)教育類型特色，促進(jìn)個(gè)人與機(jī)器、社會(huì)協(xié)同發(fā)展，應(yīng)堅(jiān)持用戶導(dǎo)向價(jià)值原則，推動(dòng)要素迭代升級(jí)、健全制度保障體系和完善協(xié)同治理機(jī)制。

（一）堅(jiān)持用戶導(dǎo)向：凸顯職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的價(jià)值原則

用戶導(dǎo)向是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基本價(jià)值取向?！俺晒Φ臄?shù)字轉(zhuǎn)型始于對(duì)數(shù)字消費(fèi)行為、偏好和選擇的理解”[14]。職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)持續(xù)地為教師、學(xué)生、管理者、政府部門(mén)、行業(yè)企業(yè)和社會(huì)公眾等數(shù)字化用戶提供有價(jià)值的數(shù)據(jù)、信息、產(chǎn)品和服務(wù)，增強(qiáng)用戶的價(jià)值體驗(yàn)感和獲得感。如對(duì)于學(xué)生而言，應(yīng)“建立學(xué)習(xí)者個(gè)體的學(xué)習(xí)畫(huà)像、知識(shí)圖譜、認(rèn)知能力圖譜等，并借助智能推薦引擎，實(shí)現(xiàn)由‘人找資源向‘資源找人轉(zhuǎn)變”[15]。職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型必須以質(zhì)量建設(shè)為抓手，不斷為用戶創(chuàng)造價(jià)值，從而提高用戶的數(shù)字化價(jià)值認(rèn)同感、數(shù)字化產(chǎn)品使用意愿和使用行為。

創(chuàng)建用戶友好型的數(shù)字化平臺(tái)最直接體現(xiàn)了用戶價(jià)值導(dǎo)向。隨著數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)技術(shù)和用戶需求的變化，以技術(shù)人員為中心的數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)模式向分布式的數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)模式轉(zhuǎn)變，降低了數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)的成本門(mén)檻，更加契合用戶對(duì)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)和處理的便捷性需求。職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)致力于為不同部門(mén)業(yè)務(wù)人員的數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)和管理提供友好型數(shù)字化平臺(tái)，通過(guò)高效協(xié)同提高數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)的效率，加速教學(xué)、科研、管理等部門(mén)的數(shù)據(jù)融合。目前，國(guó)內(nèi)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的頭部數(shù)據(jù)能力構(gòu)建商都紛紛推出數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)平臺(tái)，如阿里云的DataWorks、科杰科技的KeenBDP等，可提供全面托管的工作流服務(wù)和一站式開(kāi)發(fā)管理功能，賦能職業(yè)院校全鏈路構(gòu)建和大數(shù)據(jù)管理能力，解決職業(yè)教育種數(shù)據(jù)建設(shè)分散、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化程度不統(tǒng)一的痛點(diǎn)問(wèn)題。

（二）優(yōu)化要素供給：推動(dòng)職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的迭代升級(jí)

第一，強(qiáng)化數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施的迭代升級(jí)。首先，要加快5G網(wǎng)絡(luò)在職業(yè)院校、產(chǎn)教園區(qū)等深度覆蓋，為職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供安全系數(shù)高、可靠靈活的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。支持職業(yè)院校運(yùn)用新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)升級(jí)改造學(xué)校內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)，構(gòu)建和完善信息系統(tǒng)功能集成、教學(xué)與管理事務(wù)協(xié)同、校企（校）數(shù)據(jù)融合共享的一體化數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，打造“平臺(tái)+學(xué)習(xí)空間”“平臺(tái)+教育產(chǎn)品”和“平臺(tái)+質(zhì)量管理”的創(chuàng)新性解決方案，全面實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)平臺(tái)賦能職業(yè)教育職能履行和改革創(chuàng)新。其次，要突出職業(yè)教育技術(shù)技能積累的類型特征，著重利用數(shù)字技術(shù)鏈接企業(yè)車間場(chǎng)景、工作實(shí)景，優(yōu)化虛擬仿真實(shí)訓(xùn)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)空間、企業(yè)工作場(chǎng)所、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間和虛擬場(chǎng)景的有機(jī)融合，提高學(xué)生工作過(guò)程知識(shí)的習(xí)得與內(nèi)化效率。最后，利用區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建可靠、可信和可轉(zhuǎn)換的學(xué)習(xí)成果管理系統(tǒng)，將學(xué)生的學(xué)歷教育成果、職業(yè)培訓(xùn)成果、職業(yè)技能大賽成果以及工作經(jīng)歷成果等不同類型學(xué)習(xí)成果記錄到區(qū)塊鏈上，與職業(yè)教育國(guó)家學(xué)分銀行系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接融通，服務(wù)學(xué)生的終身學(xué)習(xí)和職業(yè)生涯發(fā)展。

第二，加快數(shù)字化教育產(chǎn)品的迭代升級(jí)。數(shù)字化教育產(chǎn)品包括教學(xué)素材、教學(xué)視頻、課例、教學(xué)模式、虛擬仿真教學(xué)軟件、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等。以教學(xué)模式為例，要在理實(shí)一體、能力本位、行動(dòng)導(dǎo)向的理念指引下，探索信息技術(shù)支持的基于工作過(guò)程的項(xiàng)目化教學(xué)、情境式教學(xué)、模塊化教學(xué)新模式，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效能。通過(guò)政府向?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)購(gòu)買數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)是當(dāng)前數(shù)字化教育產(chǎn)品迭代升級(jí)的可行路徑。其一，數(shù)字化教育產(chǎn)品供應(yīng)商為職業(yè)院校提供通用性強(qiáng)的數(shù)字化教育產(chǎn)品，同時(shí)向職業(yè)院校開(kāi)放平臺(tái)接口、數(shù)據(jù)、計(jì)算能力等數(shù)字化資源，提升職業(yè)院校數(shù)字教育資源的二次開(kāi)發(fā)能力。其二，需求相近的職業(yè)院校建立數(shù)字化教育資源聯(lián)盟，鼓勵(lì)數(shù)字化教育產(chǎn)品供應(yīng)商針對(duì)不同類型職業(yè)院校、不同專業(yè)（群）的個(gè)性化需求，精準(zhǔn)開(kāi)發(fā)使用便捷、成本低廉的職業(yè)院校數(shù)字化解決方案。

第三，促進(jìn)主體數(shù)字能力的迭代升級(jí)。職業(yè)教育主體要思考如何借助于日新月異的數(shù)字技術(shù)，重構(gòu)學(xué)校發(fā)展的想象力和內(nèi)外部各成員之間的數(shù)字共識(shí)。首先要提高職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)等組織的數(shù)據(jù)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、教育鏈、人才鏈深度融合的能力，為產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和社會(huì)提供更高素質(zhì)的人才和更高質(zhì)量的產(chǎn)品。其次，要提升職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生和企業(yè)相關(guān)人員的數(shù)字意識(shí)、數(shù)字技能、數(shù)字思維、數(shù)字規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)能力；作為組織中的個(gè)人，教師和學(xué)生應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)數(shù)字化變革帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，提高自身的數(shù)字服務(wù)意識(shí)、數(shù)字操作技能和數(shù)字想象力，養(yǎng)成數(shù)字思維習(xí)慣，通過(guò)數(shù)字技術(shù)最大限度支持自己的工作和學(xué)習(xí)。

（三）升級(jí)政策保障：健全職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的制度體系

第一，制定科學(xué)并富有前瞻性的數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)劃與實(shí)施方案。國(guó)家和地方教育行政部門(mén)應(yīng)開(kāi)展職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)推動(dòng)職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)或辦法，強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng)和任務(wù)驅(qū)動(dòng)，優(yōu)化制度供給和精準(zhǔn)服務(wù)，開(kāi)展職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范省、示范城市和示范學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)“一校一策”，發(fā)揮“雙高”院校和國(guó)家示范性中職學(xué)校的龍頭作用，通過(guò)政策開(kāi)展集成應(yīng)用創(chuàng)新，統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。職業(yè)院校則要落實(shí)上級(jí)教育行政部門(mén)規(guī)劃，制定學(xué)校的數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略規(guī)劃與實(shí)施方案，將其納入學(xué)校的整體事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以此凝聚全體師生員工對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型之目標(biāo)、內(nèi)容、要求、進(jìn)度和評(píng)價(jià)的價(jià)值共識(shí)。第二，構(gòu)建數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)劃落地執(zhí)行的經(jīng)費(fèi)保障與激勵(lì)制度。建立政府、學(xué)校、行業(yè)企業(yè)等相關(guān)主體共同承擔(dān)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，形成“政府補(bǔ)一點(diǎn)、學(xué)?；I一點(diǎn)、企業(yè)投一點(diǎn)”的可持續(xù)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，確保在數(shù)字技術(shù)迭代、數(shù)字平臺(tái)建設(shè)、管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行、數(shù)字價(jià)值創(chuàng)造、數(shù)字系統(tǒng)運(yùn)維、數(shù)字人才培養(yǎng)等領(lǐng)域業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展。推出師生員工的數(shù)字勝任力提升計(jì)劃與支持措施，出臺(tái)數(shù)字化轉(zhuǎn)型績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)教職員工利用數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新教育教學(xué)和管理模式。第三，研制規(guī)范職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的標(biāo)準(zhǔn)體系與安全制度。建立包括數(shù)據(jù)平臺(tái)、數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)安全、大數(shù)據(jù)應(yīng)用在內(nèi)的職業(yè)教育元數(shù)據(jù)分級(jí)分類管理標(biāo)準(zhǔn)，包括線上課堂、線上線下“雙線融合”課堂以及虛擬課堂在內(nèi)的新型課堂標(biāo)準(zhǔn)，包括新一代信息技術(shù)的職業(yè)教育應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，支撐職業(yè)教育沉浸式互動(dòng)實(shí)訓(xùn)中心、虛擬仿真實(shí)訓(xùn)基地等建設(shè)的共性和前沿技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。同時(shí)，落實(shí)職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的安全防護(hù)主體責(zé)任，引導(dǎo)職業(yè)院校建立完善數(shù)字技術(shù)防護(hù)體系和安全管理制度。

（四）完善治理機(jī)制：打破職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的組織邊界

第一，建立專門(mén)化的數(shù)字化轉(zhuǎn)型組織機(jī)構(gòu)。各級(jí)教育行政部門(mén)應(yīng)切實(shí)擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)管職責(zé)，設(shè)立專門(mén)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型部門(mén)，負(fù)責(zé)職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的頂層設(shè)計(jì)和日常管理。職業(yè)院校要打破信息中心的邊界，由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作小組或辦公室，作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作推進(jìn)的“設(shè)計(jì)中心”和“指揮部”，明確數(shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)外部治理結(jié)構(gòu)，形成用戶價(jià)值導(dǎo)向、技術(shù)與需求雙向驅(qū)動(dòng)、全員參與的組織機(jī)制，采用項(xiàng)目制、責(zé)任制、計(jì)分制等多種形式增加數(shù)字化轉(zhuǎn)型在職業(yè)院校及合作行業(yè)企業(yè)間的透明度和影響力。第二，建立多元主體之間的協(xié)同合作機(jī)制。探索職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型研究與實(shí)踐共同體，將區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)、科研院所等不同成員單位協(xié)同起來(lái)，設(shè)置專家咨詢委員會(huì)，開(kāi)展職業(yè)教育數(shù)字化前瞻性、戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性重大問(wèn)題研究，共同規(guī)劃和實(shí)踐，推動(dòng)職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。職業(yè)院校要充分借力企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的資源和經(jīng)驗(yàn)，與處于數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的企業(yè)深度合作，推動(dòng)教學(xué)科研設(shè)備、企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備與信息系統(tǒng)的全面互聯(lián)互通，促進(jìn)數(shù)字化教育產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、實(shí)踐應(yīng)用、傳播推廣等業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化升級(jí)。第三，建立職業(yè)院校間的共建共享機(jī)制。職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)惠及所有職業(yè)院校，但區(qū)域間、院校間發(fā)展的不均衡現(xiàn)象還比較突出，“職業(yè)院校數(shù)字資源建設(shè)呈分散狀態(tài)，尚未形成資源共建共享的服務(wù)機(jī)制”[16]。因此，迫切需要在政府部門(mén)支持下建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型背景下職業(yè)院校數(shù)據(jù)共建共享機(jī)制。職教園區(qū)加快信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造，政府支持建設(shè)職業(yè)院校數(shù)字化公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，支持職教園區(qū)或區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校以網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化協(xié)作彌補(bǔ)單個(gè)院校、企業(yè)資源和能力不足，通過(guò)協(xié)同平臺(tái)整合分散的人才培養(yǎng)能力、科技攻關(guān)能力和教研創(chuàng)新能力。

五、結(jié) ? 語(yǔ)

簡(jiǎn)而言之，職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型就是將數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素推動(dòng)職業(yè)教育全景式創(chuàng)新與變革的行動(dòng)和過(guò)程。通過(guò)數(shù)據(jù)匯聚和分析獲取學(xué)生培養(yǎng)、教學(xué)改革、科技研發(fā)、校企合作、文化傳承和社會(huì)服務(wù)的全景掃描圖，對(duì)職業(yè)教育各環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的數(shù)字化治理，提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會(huì)適應(yīng)性。需要特別指出的是，職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型不僅要求目標(biāo)明確、內(nèi)容具體和階段清晰，還應(yīng)考慮可能的倫理風(fēng)險(xiǎn)并提出應(yīng)對(duì)方案。數(shù)字化轉(zhuǎn)型必然會(huì)“破壞”職業(yè)院校既定的工作方式，關(guān)鍵的問(wèn)題是，它會(huì)背離職業(yè)教育的育人本質(zhì)嗎？當(dāng)我們致力于推進(jìn)職業(yè)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型時(shí)，必須確保其與促進(jìn)人的全面發(fā)展同向同行。

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Theoretical Logic and Practical Strategies of Digital Transformation of

Vocational Education

DENG Xiaohua

（College of Technology and Education， Guangxi Normal University， Guilin Guangxi 541004）

[Abstract] Digital transformation is the strategic choice of vocational education reform in the era of digital economy. Drawing on the existing research results， this paper analyzes the connotation of ecological reconstruction of the digital transformation of vocational education and its important role in promoting the organic integration of industrial chain， innovation chain， education chain and talent chain. It has built an analytical framework with digital technology and digital capability as the two-wheel drive， key scenario reconstruction， operation mode reconstruction and value concept reconstruction as the transformation goal， business digitalization， data value-added and integration normalization as the construction content， and digital transformation， digital upgrading and digital good governance as the development stages. Four practical strategies are proposed： adhering to the value principle of user orientation， improving the supply level of digital infrastructure and other elements， upgrading the policy guarantee system such as top-level design， and promoting collaborative governance among multiple agents.

[Keywords] Vocational Education; Digital Transformation; Digital Technology; Digital Capability