付爭艷 張慶慶

夏邑縣農(nóng)廣校緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮和全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)際需要，在農(nóng)民教育培訓(xùn)工作方面形成了政府重視、基層支持、農(nóng)民歡迎的良好局面。

一、主要成績

近年，夏邑縣農(nóng)廣校充分發(fā)揮體系辦學(xué)優(yōu)勢，創(chuàng)新教育培訓(xùn)理念和方法，為鞏固夏邑縣脫貧攻堅(jiān)成果和加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出積極貢獻(xiàn)，并取得顯著成效，僅2021年新招農(nóng)民中專生283人，招收大專擴(kuò)招生59人，培育高素質(zhì)農(nóng)民637人，培養(yǎng)扶貧創(chuàng)業(yè)致富帶頭人1000人，培訓(xùn)綠色證書學(xué)員3000人，開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)10萬人次。在大批學(xué)員的的帶動下，夏邑縣以車站鎮(zhèn)、劉店集鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心發(fā)展無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)2萬hm2，以北嶺鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)為中心發(fā)展西瓜產(chǎn)業(yè)1.07萬hm2，以馬頭鎮(zhèn)、濟(jì)陽鎮(zhèn)、業(yè)廟鄉(xiāng)為中心發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)近1 333.33 hm2，使夏邑縣的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)逐步形成了專業(yè)化、區(qū)域化和規(guī)?；纳a(chǎn)格局。

二、重點(diǎn)做法

（一）強(qiáng)化政策引領(lǐng)

夏邑縣委、縣政府把農(nóng)民教育培訓(xùn)工作納入縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，并列入全縣綜合目標(biāo)管理，以縣政府名義印發(fā)做好農(nóng)民教育培訓(xùn)的通知，加強(qiáng)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的針對性、可行性、操作性、實(shí)效性，進(jìn)一步健全縣農(nóng)民教育培訓(xùn)的管理機(jī)制，把高素質(zhì)農(nóng)民培育擺到鄉(xiāng)村人才振興的高度予以支持，有力促進(jìn)縣農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的開展。

（二）健全培訓(xùn)體系

目前，夏邑縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全都配備有固定編制的專職班主任1名，建設(shè)農(nóng)民田間學(xué)校56余所，把農(nóng)民教育培訓(xùn)班辦在鄉(xiāng)村、辦進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、辦到田間地頭，形成以縣農(nóng)廣校為主體、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)廣校和各類農(nóng)民田間學(xué)校為基本依托的高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)，確保夏邑縣農(nóng)民教育培訓(xùn)規(guī)劃統(tǒng)籌科學(xué)、指導(dǎo)服務(wù)順暢、考核監(jiān)督到位，為高質(zhì)量開展奠定基礎(chǔ)。

（三）創(chuàng)新培訓(xùn)模式

按照河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳部署，為促進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民培育工作提質(zhì)增效，夏邑縣農(nóng)廣校對有自主產(chǎn)業(yè)的學(xué)員，圍繞其產(chǎn)業(yè)開展培訓(xùn)，對有培訓(xùn)需求的學(xué)員，圍繞其需求安排內(nèi)容，對有致富愿望的學(xué)員，圍繞其增效目的圓致富夢想，探索形成了“439”高素質(zhì)農(nóng)民培育模式，即通過培育基地、授課教師、培育手段、培育管理四個方面的“三結(jié)合”，充分發(fā)揮各方資源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)社會化優(yōu)質(zhì)資源共享，做到培育環(huán)節(jié)的九個精準(zhǔn)，形成高素質(zhì)農(nóng)民培養(yǎng)的合力，確保產(chǎn)教深度融合，保證培養(yǎng)質(zhì)量和實(shí)效。

三、啟示

（一）圍繞產(chǎn)業(yè)辦培訓(xùn)

1.培訓(xùn)班的設(shè)計(jì)明確體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。各地要按照省內(nèi)“十大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)”優(yōu)質(zhì)課程，圍繞一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展全面系統(tǒng)開展培訓(xùn)，分類型、分產(chǎn)業(yè)制定培育計(jì)劃，建立綜合素養(yǎng)、專業(yè)能力、能力拓展課程體系模塊，有效發(fā)揮各級農(nóng)業(yè)科教體系和農(nóng)業(yè)科技資源優(yōu)勢，拓展培育功效。

2.設(shè)計(jì)班組時區(qū)分不同產(chǎn)業(yè)規(guī)模，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)營管理型和“兩專型”農(nóng)民培育行動，辦不同層次的培訓(xùn)班，扎實(shí)深入推進(jìn)分層、分類、按模塊、按周期培養(yǎng)機(jī)制，切實(shí)滿足不同層次的高素質(zhì)農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念、知識、技能的需求。

（二）切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量

通過2021年河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳開展全省培育需求調(diào)研，重點(diǎn)針對從事或有意愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)的農(nóng)民群體進(jìn)行培訓(xùn)。2021年愿意參加高素質(zhì)農(nóng)民培育人數(shù)達(dá)到215 644，然而實(shí)際培訓(xùn)任務(wù)量只有6443人，培訓(xùn)需求缺口巨大。夏邑縣農(nóng)廣校通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民都是愿意參加培訓(xùn)的，對技術(shù)、信息、政策、經(jīng)營等方面都有一定的獲取需求，但他們不知道應(yīng)該相信誰，使得部分培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在招生困難的現(xiàn)象。因此，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要讓農(nóng)民了解參加的培訓(xùn)班是出實(shí)效、增收益的培訓(xùn)班，這就要求一定要保證培育質(zhì)量，必須讓農(nóng)民看到立竿見影的培訓(xùn)效果。

（三）不斷增強(qiáng)培訓(xùn)效能

培訓(xùn)緊貼糧食生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)、治理、服務(wù)的人才需求，分產(chǎn)業(yè)、分類型建立農(nóng)民職業(yè)技能評價體系，面向農(nóng)民工、退役軍人、轉(zhuǎn)崗職工等群體，開展以持證就業(yè)為目的的農(nóng)村技能人才培訓(xùn)。一方面，圍繞龍頭企業(yè)和新型經(jīng)營主體發(fā)展需要，開展訂單式、項(xiàng)目制技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；另一方面，圍繞國家糧食生產(chǎn)安全和保障重要農(nóng)副產(chǎn)品供給培育“豫農(nóng)技工”。培訓(xùn)要實(shí)現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接、課程與職業(yè)對接，推進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民培育與技能評價融合、職業(yè)培訓(xùn)與學(xué)歷教育銜接、提升能力與延伸服務(wù)協(xié)同，整體提高農(nóng)民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念、科技文化素質(zhì)、農(nóng)業(yè)職業(yè)技能、生產(chǎn)經(jīng)營管理及鄉(xiāng)村治理和社會事業(yè)發(fā)展能力，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供人才支撐。

（責(zé)任編輯? ?于海）