姚俊達 方靜 潘華

【摘 ?要】目前我國電氣工程現(xiàn)場作業(yè)仍面臨較多風險，導致實際作業(yè)時極易發(fā)生觸電、火災等嚴重事故，造成人員傷亡或財產(chǎn)損失，給社會穩(wěn)定帶來了嚴峻考驗，因此，做好電氣工程現(xiàn)場作業(yè)風險控制及防范工作，對于電氣工程現(xiàn)場作業(yè)安全而言極為重要。基于此，論文對電氣工程現(xiàn)場作業(yè)的風險因素進行了全面分析，提出了較為全面可靠的風險控制措施，為電氣工程現(xiàn)場作業(yè)的安全性和有序性提供堅實保障。

【關鍵詞】電氣工程；現(xiàn)場作業(yè)；風險控制

【中圖分類號】TU85 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻標志碼】A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2023）01-0112-03

1 引言

二十一世紀以來，我國社會物質生活水平逐步提高，人們對電力的需求日益增長，促使電網(wǎng)規(guī)模不斷擴大，電氣工程現(xiàn)場作業(yè)的次數(shù)也愈發(fā)增多。考慮到電氣工程現(xiàn)場作業(yè)較為特殊，專業(yè)性高、施工環(huán)境也具有一定的復雜性，使作業(yè)現(xiàn)場容易存在管理風險、環(huán)境風險等諸多風險隱患因素，造成嚴重的后果，因此，提升電氣工程現(xiàn)場作業(yè)的可靠性與安全性成了施工企業(yè)需要重點關注的問題。在這一背景下，本文針對存在的安全隱患，全面分析電氣工程現(xiàn)場作業(yè)風險因素，制定出實際可行的電氣工程現(xiàn)場作業(yè)風險控制措施，杜絕各類事故發(fā)生。

2 電氣工程現(xiàn)場作業(yè)風險的概念及特點

電氣工程現(xiàn)場作業(yè)風險指的是由多種原因所導致的，對作業(yè)的安全有序開展造成了阻礙的風險，既有人為產(chǎn)生的風險，也有外界因素產(chǎn)生的風險，導致作業(yè)人員在作業(yè)過程中極容易出現(xiàn)安全問題。電氣工程現(xiàn)場實際作業(yè)內容十分復雜，工作強度高，人員復雜，在不同作業(yè)內容時遇到的風險種類和風險程度都不盡相同，需要一套合理且高效的電氣工程現(xiàn)場作業(yè)風險控制手段來保障現(xiàn)場作業(yè)的順利開展。

電氣工程現(xiàn)場作業(yè)存在的風險有如下幾個特點：①可預測性。電氣工程現(xiàn)場作業(yè)有一部分種類的風險發(fā)生相對頻繁，是可以被預見的。在如今大數(shù)據(jù)時代下，管理人員或技術人員可以通過互聯(lián)網(wǎng)工具在一定范圍內預測某一個作業(yè)內容可能會發(fā)生的風險，進而提前做好相應準備。②客觀性。電氣工程現(xiàn)場作業(yè)的風險存在客觀性，大多數(shù)現(xiàn)場作業(yè)的風險不以人的意志為轉移，且現(xiàn)場作業(yè)時會出現(xiàn)各種風險，遍布在現(xiàn)場作業(yè)規(guī)劃、設計、施工、驗收等各個過程中。③兩面性。在電氣工程現(xiàn)場作業(yè)時風險的發(fā)生會帶來人身或設備的傷害，但從相對角度來說，風險的存在可以激勵施工企業(yè)、作業(yè)人員、管理人員增強風險意識，促使企業(yè)加速革新，不斷完善作業(yè)現(xiàn)場各項安全措施，最終提升作業(yè)完成的質量[1]。

3 電氣工程現(xiàn)場作業(yè)存在的主要風險

我國現(xiàn)階段出臺了相關安全規(guī)程來約束電氣工程現(xiàn)場作業(yè)人員出現(xiàn)危險行為，但現(xiàn)場管理和作業(yè)人員操作等都仍有一定漏洞，存在較多隱患及附帶的較大風險問題，主要有以下幾類。

3.1 管理風險

電氣工程現(xiàn)場作業(yè)時，現(xiàn)場施工管理人員管理過程較為走馬觀花，各種管理制度形同虛設、不被重視，未將作業(yè)中可能存在的各種風險因素直接或間接造成的影響宣貫到位，致使作業(yè)人員缺乏足夠的安全意識。許多施工管理部門缺乏一套合理可行的獎懲約束制度，對在施工過程隨心所欲，遺漏掉各種安全檢查細節(jié)的員工未加以懲戒。另外，作業(yè)人員的專業(yè)技能良莠不齊，一方面是管理部門沒有對作業(yè)人員進行日?？己耍率鼓承┳鳂I(yè)人員抱有僥幸心理，疲于學習專業(yè)知識，從而在面對突發(fā)情況時，只能憑借自身積累的經(jīng)驗解決問題，這種經(jīng)驗存在一定的差異性和局限性，且不具備規(guī)范性和約束性，在一定程度上存在巨大的風險隱患[2]。另一方面是管理部門的安全管理資金投入短缺，為節(jié)約成本，未給作業(yè)人員提供科學、完善的專業(yè)、安全技能培訓或是組織的培訓內容沒有實質幫助，僅僅流于形式，致使作業(yè)人員技能水平不高，安全意識淡薄，失誤風險提升，進而帶來一定的作業(yè)安全隱患。

3.2 技術風險

由于電本身難以感知的特殊屬性使其充滿了危險性，正確合理的經(jīng)驗判斷在現(xiàn)場作業(yè)時極其重要，因此電氣工程施工現(xiàn)場相比于其他傳統(tǒng)建筑施工行業(yè)，需要采取更科學、更實際、更完善的技術手段，以保障人身、電網(wǎng)、設備的安全。目前電氣工程作業(yè)現(xiàn)場的作業(yè)人員技術能力參差不齊，部分人員沒有持相關作業(yè)許可證件，不熟悉安全技術實際操作守則、電業(yè)安全工作規(guī)程等文件中規(guī)定的內容，在操作時極易出現(xiàn)各種技術問題?，F(xiàn)場沒有專門的技術監(jiān)督人員，作業(yè)人員未執(zhí)行相關規(guī)定貿(mào)然進行需要特定技術的操作，或者技術監(jiān)督人員同時自行擔任技術操作人員，最終也會導致事故的發(fā)生。

3.3 環(huán)境風險

電氣工程現(xiàn)場作業(yè)很大一部分集中在戶外開展，很容易受外界不良環(huán)境因素的影響。當出現(xiàn)大風、大雨、暴雪以及冰雹等惡劣天氣時，現(xiàn)場的線路易出現(xiàn)大幅度晃動，并將線路上的負荷傳遞到作業(yè)人員身上，造成人員和設備的損失。甚至于雨水夾雜灰塵也容易在瓷質設備表面觸發(fā)沿面閃絡，間接影響電氣試驗數(shù)據(jù)和設備的可靠性。另外，不同的溫濕度也會改變帶電設備周圍的電磁場分布，會使原來規(guī)程中規(guī)定的安全距離變得不再可靠，直接影響作業(yè)人員的人身安全。

3.4 作業(yè)工器具風險

作業(yè)工器具和材料的安全是施工順利開展的必要前提。在進行現(xiàn)場作業(yè)時，會使用很多工器具，如安全帶、絕緣引流線、絕緣斗臂車等。這些工器具是否經(jīng)過定期的檢驗，絕緣性能、機械性能是否符合規(guī)程要求將直接影響施工能否順利完成，其可能受到使用或者存放的磨損，不同種類的磨損造成的影響不同，有的會影響工器具使用性能，有的則直接導致工器具功能的失效。在使用工器具前未進行預防性實驗，也會造成一些已經(jīng)需要報廢的工具仍投入使用，使得施工無法順利完成。另外，部分施工單位一味貪圖盈利、降低成本，選擇沒有合格證的工器具，甚至將工器具存放在風吹日曬的環(huán)境中，加速工器具的損壞，嚴重的還會造成施工安全問題，如絕緣引流線絕緣層破損等。同時，氧氣瓶、乙炔、烤槍等動火作業(yè)工器具在使用時未按動火要求進行布置，未配備合格的滅火器，帶來巨大的動火隱患。

3.5 作業(yè)質量風險

電氣工程現(xiàn)場作業(yè)的高質量完成是整個工程項目的最終目標，決定著最終用戶們能否安全、穩(wěn)定地用上電?，F(xiàn)場作業(yè)一旦出現(xiàn)質量問題，極大可能會造成投資的損失，甚至威脅人員生命安全，其致使的后果是非常嚴重的。并且質量風險帶來的隱患往往是一種持續(xù)性的劣化過程，時間可長可短難以捉摸，倘若一旦爆發(fā)，將是整體結構性的覆滅。

電氣工程現(xiàn)場作業(yè)的質量風險具體指最終作業(yè)成果不符合計劃要求，這種情況的產(chǎn)生主要有如下幾種原因：①作業(yè)人員私自偷工減料，不按計劃要求完成全部內容。②作業(yè)人員操作時不小心出現(xiàn)的錯誤、漏洞。③設計人員的施工方案設計不合理。④管理人員質量把控不到位等。說到底，是各類人員專業(yè)知識儲備不足，實際操作技能欠缺，沒有樹立起牢固的安全意識[3]。

綜上，目前國內對于構建一套科學完善的電氣工程現(xiàn)場作業(yè)管理體系有著強烈的需求，因此本文主要從電氣工程作業(yè)現(xiàn)場實際需求出發(fā)，結合風險管理相關知識，對電氣工程現(xiàn)場作業(yè)的風險控制和防范措施進行規(guī)范化研究，探尋安全科學的管理方式。

4 電氣工程現(xiàn)場作業(yè)風險的控制措施

分析電氣工程現(xiàn)場面臨的多種風險后，對其控制和防范工作應從多舉措入手，通過科學完善的管控體系來規(guī)避作業(yè)風險、排除安全隱患，將風險控制與風險防范作為重要的工作內容來進行，進而保障電氣工程現(xiàn)場作業(yè)有序開展。

4.1 完善現(xiàn)場作業(yè)管理制度

為切實加強電氣工程施工現(xiàn)場管理，彌補現(xiàn)階段電氣工程現(xiàn)場作業(yè)安全管理資金投入不足等問題，施工單位要積極轉變傳統(tǒng)觀念，重視安全風險控制管理工作，提高風險控制意識和管理水平，相關上級部門應該加大安全管理費用的資金投入，鼓勵施工單位建立完善的安全管理隊伍以確保安全管理人員的數(shù)量和素質能夠與現(xiàn)場施工需求相吻合，避免出現(xiàn)一個管理者負責多個管理項目，或者超出人員管理數(shù)量的情況發(fā)生。另外，還應當落實獎勵與懲罰機制，對出色完成任務的人員給予適度的獎勵，對風險控制不到位的作業(yè)人員進行一定的懲罰，激發(fā)工程所有人員參與安全管理的積極性與主動性，切實提高各類突發(fā)事件的風險控制問題，真正發(fā)揮安全管理工作的價值[4]。

4.2 加強各類人員培訓

施工單位需定期組織現(xiàn)場作業(yè)人員進行安全培訓，培訓內容應包括作業(yè)安全培訓、作業(yè)技術培訓、隊伍團建等。安全培訓內容著重于加強作業(yè)人員現(xiàn)場安全意識，對各施工現(xiàn)場風險等級高的因素進行剖析，提出針對性的措施加以反復學習，管理部門負責階段性開展安全工作規(guī)程內容考試進行考核。作業(yè)技術培訓除了電氣施工基礎知識教學部分，還應督促各現(xiàn)場作業(yè)人員學會特殊施工場景時的特殊技術操作，并考取國家規(guī)定的相關電氣工程現(xiàn)場作業(yè)技能證書，另外還應學會正確使用各種勞動工器具，熟練掌握各種緊急救護方法。開展隊伍團建一定程度上能增加施工隊伍的凝聚力，提高自身責任意識，提升團隊工作效率，在安全施工方面能做到互相督促、互幫互助。對于現(xiàn)場技術安全監(jiān)督人員，還需學習專業(yè)安全管理知識，具備風險辨識的能力，及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場人員技術操作異常、設備異常情況，在異常時能選擇科學而有效的措施進行干預[5]。另外，施工單位管理人員應加強現(xiàn)場安全意識滲透，每日開工前、施工中、開工后反復強調當日高風險因素與干預措施，使風險控制意識深入人心。從管理人員到作業(yè)人員自上而下加強安全素質培訓，有助于構建一支高水平、專業(yè)化、執(zhí)行力強的施工隊伍，能夠快速適應不同類型的安全管理體系，高效執(zhí)行各種安全風險管控舉措，為科學的安全管理體系的建立提供重要的人員基礎。

4.3 禁止惡劣天氣現(xiàn)場作業(yè)

惡劣天氣情況時禁止開展電氣工程現(xiàn)場作業(yè)可以一定程度上減少天氣對現(xiàn)場作業(yè)的影響，在實際開展時，需要做到以下幾點：①細化工作計劃。本周提前制定下一周的現(xiàn)場作業(yè)計劃內容和時間，有利于工作靈活開展，規(guī)避惡劣天氣影響。②日常關注天氣情況。提前了解當?shù)靥鞖馇闆r，選擇合適的日期實施工作，保證工作順利完成。③合理延期。如計劃內的現(xiàn)場作業(yè)遇到極端惡劣天氣，不強行開展現(xiàn)場作業(yè)，拒絕強令冒險作業(yè)，有序安排該作業(yè)內容擇期再施工。

4.4 落實工器具管理

電氣工程現(xiàn)場作業(yè)離不開各種工器具的使用，工器具的管理應落實專人負責，負責的范圍包括：①運輸時。工器具和材料等的運輸過程中，需要做好固定措施，防止意外和不必要的磨損，保證工器具性能的可靠和安全。②存放時。未使用的工器具應分別存放在固定的位置，一般選擇陰涼通風、沒有太陽長期直曬的位置，金屬和非金屬的工器具應選擇分開存放，特殊工器具必須按特定環(huán)境要求分類存放，如易燃物品、有毒物品、絕緣器具等，避免降低器具性能。③使用工器具前。需要檢查其合格證是否在有效期范圍內，確保使用檢驗合格的工器具，并且進行各項安全試驗，如絕緣試驗等后方可使用。④使用工器具后。需對工器具進行相應清理，妥善保管，避免殘留物質劣化工器具品質，最后應當將其放回原位。

4.5 增設安全數(shù)據(jù)監(jiān)管部門

隨著科學技術發(fā)展，當今社會各行各業(yè)越來越往數(shù)據(jù)化、信息化變革。在全國各地電氣工程現(xiàn)場作業(yè)數(shù)量越來越多、類型也越來越豐富這一背景下，龐大的數(shù)據(jù)資源為電氣施工現(xiàn)場安全數(shù)據(jù)庫的建立提供了可靠保障。因此，可增設電氣工程現(xiàn)場作業(yè)安全數(shù)據(jù)監(jiān)管部門，該部門帶頭創(chuàng)建施工數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)計施工過程中各項安全風險數(shù)據(jù)，如風險標準情況、人員管控情況、施工開展情況等，達到對現(xiàn)場作業(yè)的質量好壞進行分析與定性，將施工的參數(shù)數(shù)據(jù)化、系統(tǒng)化，構建網(wǎng)絡信息體系結構。作業(yè)人員可通過系統(tǒng)實時傳遞和反饋現(xiàn)場安全信息數(shù)據(jù)，同時可以瀏覽和學習其他施工現(xiàn)場的安全信息數(shù)據(jù)，為電氣工程現(xiàn)場作業(yè)安全提供了更高的保障系數(shù)。此外，借助互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)能夠搜集到各地區(qū)的施工信息，安全數(shù)據(jù)監(jiān)管部門定期對現(xiàn)場的施工數(shù)據(jù)庫和施工信息進行監(jiān)管、審查，對施工數(shù)據(jù)進行分析、總結，將現(xiàn)場的到崗到位監(jiān)管與數(shù)據(jù)分析結合，針對分析的結果采取針對性的措施。采取針對性措施之后，可以直接按周期統(tǒng)計相關安全信息數(shù)據(jù)的變化情況，通過變化趨勢來判斷該措施是否有效，并及時做出調整，將工程風險和對策調整情況皆上傳專用施工數(shù)據(jù)庫，進行整合歸納，為日后繼續(xù)完善電氣工程現(xiàn)場作業(yè)安全方案提供寶貴意見。

4.6 編制事故緊急處理預案

為更好地解決無法預料的緊急事件，需要重點關注事故緊急處理預案的制定與開展，確保在事故發(fā)生時可以根據(jù)事故的類型，及時選擇最有針對性的解決方案，妥善處理后續(xù)問題，將威脅降到最低。因此，應提前組建專家團隊，根據(jù)各事故類型分析討論制定相應科學緊急處理預案。另外，可以不定期開展事故緊急處理預案演練，加強應急隊伍建設，增強作業(yè)人員和管理人員的應急反應能力，確保在事故真正發(fā)生的時候臨危不亂，在最短時間內解決掉危險點[6]。同時，需做好日常應急工器具、備品準備，設置應急專用工器具、備品并放于專門位置，與日常工器具加以區(qū)分，確保在緊急事故發(fā)生后第一時間備齊。

5 結語

高質量開展電氣工程現(xiàn)場作業(yè)風險控制與防范工作，不僅能夠確保作業(yè)安全，還能加快推進電力體系建設。本文從多角度出發(fā)，分析了目前電氣工程現(xiàn)場作業(yè)中主要存在的管理風險、技術風險、環(huán)境風險、作業(yè)工器具風險和作業(yè)質量風險，提出了較為合理的風險控制措施，通過完善現(xiàn)場作業(yè)管理制度、開展各類人員培訓、禁止惡劣天氣現(xiàn)場作業(yè)、工器具落實專人管理、增設安全數(shù)據(jù)監(jiān)管部門以及編制事故緊急處理預案等有效方式，積極構建電氣工程現(xiàn)場作業(yè)風險控制與防范長效機制，進一步提升作業(yè)質量，保證其安全性。

【參考文獻】

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